盧德嫻，呂雅輝，張潤清

(河北農(nóng)業(yè)大學(xué) 經(jīng)濟管理學(xué)院，河北 保定 071000)

農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場仍是我國生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通的主渠道，截至2019年底，全國農(nóng)批市場有4 100多家，年交易額約5.7萬億元，年交易量達9.7億噸，作為連接前端生產(chǎn)和終端消費的橋梁，在促進農(nóng)業(yè)生產(chǎn)、搞活流通、保障農(nóng)產(chǎn)品供給、有效解決農(nóng)產(chǎn)品“賣難”等方面發(fā)揮著不可替代的重要作用。2020年春節(jié)前夕，新冠肺炎疫情突然在全國蔓延開來。俗話說“民以食為天”，疫情期間保障城鄉(xiāng)居民的日常生活供應(yīng)是重中之重的事情。農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場始終戰(zhàn)斗在疫情防控的第一線，在保障供應(yīng)、穩(wěn)定價格、組織各經(jīng)營主體復(fù)產(chǎn)復(fù)工等方面發(fā)揮了非常突出的應(yīng)急保障能力，充分體現(xiàn)了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的公益性，但也暴露出河北省農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場建設(shè)和發(fā)展過程中存在的一些問題，嚴重制約了農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場發(fā)展的質(zhì)量與水平，甚至有些批發(fā)市場陷入了發(fā)展的瓶頸期，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級已勢不可擋。

關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在突發(fā)事件中的作用研究，梁鵬等認為新冠肺炎疫情對當(dāng)前農(nóng)產(chǎn)品流通的各個環(huán)節(jié)都產(chǎn)生了較大的影響，低效的農(nóng)產(chǎn)品流通會直接損害農(nóng)戶的利益[1]。批發(fā)環(huán)節(jié)是決定農(nóng)產(chǎn)品流通效率的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，在我國生產(chǎn)分散、市場范圍大的環(huán)境下，批發(fā)市場環(huán)節(jié)不可或缺，減少批發(fā)環(huán)節(jié)反而會導(dǎo)致效率低下[2]。曹斌和苑鵬認為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在未來很長一段時間內(nèi)還將發(fā)揮重要的農(nóng)產(chǎn)品保障作用，但在疫情期間暴露了其在防控中的問題，提出了批發(fā)市場提高抗疫能力的短期和長期措施[3]。李國祥認為農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場在眾多流通渠道中有很強的競爭力，疫情給批發(fā)市場的轉(zhuǎn)型升級帶來了戰(zhàn)略性的思考，其升級的著眼點應(yīng)放在社會保障功能上[4]。閏浩楠等認為解決鮮活農(nóng)產(chǎn)品流通過程中存在的突出問題，應(yīng)致力于推進冷鏈物流發(fā)展、改造提升農(nóng)貿(mào)市場和推進規(guī)模化生產(chǎn)[5]。

目前，對批發(fā)市場在突發(fā)事件中的研究主要是從供給角度對批發(fā)市場的重要性研究、批發(fā)市場在突發(fā)事件中存在問題及對策建議上，且多是定性研究，定量研究較少。本研究基于河北省11個縣(市/區(qū))的問卷調(diào)查數(shù)據(jù)，從消費者需求角度，定量分析消費者需求新變化，對疫情給農(nóng)產(chǎn)品流通帶來的危機與機遇進行深入思考，并研判未來走勢，為轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)供應(yīng)方式，提高發(fā)展質(zhì)量提供建議。

一、問卷設(shè)計

為了解城鄉(xiāng)居民農(nóng)產(chǎn)品消費習(xí)慣、購買渠道發(fā)生的變化，以及疫情對農(nóng)產(chǎn)品市場的影響，問卷設(shè)計主要面向消費者，調(diào)查樣本取自河北省11個縣市區(qū)，主要通過互聯(lián)網(wǎng)發(fā)放的方式進行問卷調(diào)查。本問卷分為3個部分：第一部分通過調(diào)查受訪者個人基本信息了解被調(diào)查者基本情況；第二部分調(diào)查疫情對城鄉(xiāng)居民生鮮農(nóng)產(chǎn)品消費的影響，問卷中涉及的生鮮農(nóng)產(chǎn)品主要指蔬菜、水果、肉、蛋和米面油[6]；第三部分對城鄉(xiāng)居民消費習(xí)慣進行調(diào)查，判斷河北省城鄉(xiāng)居民的新消費趨勢。共發(fā)放問卷360份，回收有效問卷318份，有效回收率為88.33%。

二、疫情防控期間農(nóng)產(chǎn)品消費市場情況

(一)防疫期間農(nóng)產(chǎn)品購買渠道

1.防疫期間城鄉(xiāng)居民購買渠道的變化。在調(diào)查樣本中，98%的調(diào)查者所在社區(qū)或村莊采取了封閉措施。消費者在防疫封閉期內(nèi)購買途徑與以往相比有所變化(圖1)。傳統(tǒng)的親自去超市、便利店、農(nóng)貿(mào)市場等地購買仍然是主要途徑(55.66%)，同時也出現(xiàn)了線上買菜對線下購買途徑的補充(17.07%)，部分社區(qū)設(shè)置了便民購物點(11.32%)，還有一部分消費者吃春節(jié)存貨(9.43%)。

圖1 防疫(封閉)期間家庭食物購買渠道

與往常相比，疫情防控期間親自購買食物的比例下降了27.74%，從調(diào)查結(jié)果中得知，主要減少的部分是去農(nóng)貿(mào)市場和街邊攤位購買，多數(shù)消費者選擇去超市、便利店、蔬果店購買。此次疫情爆發(fā)源于華南海鮮市場，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場可能存在較大的衛(wèi)生安全隱患，受此影響，傳統(tǒng)農(nóng)貿(mào)市場需要優(yōu)化提升，并且未來很可能會被大型超市或線上渠道搶占消費群體，加速替代。相對于去農(nóng)貿(mào)市場，消費者對在超市、蔬果店等地購買也有顧慮，擔(dān)心農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量和新鮮程度不如農(nóng)貿(mào)市場，這也正是部分超市存在的問題。

線上購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的比例變化幅度較小(防疫期17.07%，平時14.15%)，其中在電商平臺購買的比例下降很多，這與河北生鮮電商發(fā)展程度密切相關(guān)。但通過微信訂購(包括超市線上定購)的比例增長了10.37%，增長幅度相對較大。據(jù)受訪消費者反映，在電商平臺的購買次數(shù)減少了，主要是因為供給不穩(wěn)定，疫情突發(fā)，電商平臺反應(yīng)不及時，生鮮農(nóng)產(chǎn)品的儲備量也不足。此外，消費者還擔(dān)憂電商平臺購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格會高、品類不齊全、不新鮮。由此來看，若要生鮮電商穩(wěn)步發(fā)展，就必須穩(wěn)定供應(yīng)。

2.防疫期間城鄉(xiāng)居民購買渠道差異。疫情防控期間，受訪家庭生鮮農(nóng)產(chǎn)品購買渠道城鄉(xiāng)差異明顯(圖2)。城市居民在親自去超市便利店、線上購買的比例遠高于農(nóng)村；農(nóng)村家庭主要依靠春節(jié)存貨、臨時便民購物點、農(nóng)貿(mào)市場街邊攤位、自家或親友田地獲取食物。

圖2 防疫期城鄉(xiāng)家庭食物采購渠道對比

值的注意的是，通過電商渠道購買食物的基本全部是城市家庭，其他線上渠道購買比例也大幅度高于農(nóng)村，基本達到7∶3。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，疫情發(fā)生后城鄉(xiāng)居民線上購買次數(shù)的變化也存在較大差異(圖3)。疫情發(fā)生后在網(wǎng)上購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的次數(shù)大幅增加的城市居民占70%，有所增加的城市居民占68.18%，相比之下，不在網(wǎng)上購買農(nóng)產(chǎn)品的農(nóng)村居民(59.52%)略高于城市居民(40.48%)。另外，當(dāng)問及以前未曾在線上購買農(nóng)產(chǎn)品的消費者是否愿意嘗試線上購買時，54.24%表示愿意，45.76%表示不愿意，并且在“不愿意”的選項中農(nóng)村居民比城市居民要多11.12%?？梢?，線上購買渠道在農(nóng)村地區(qū)發(fā)展的十分有限，部分農(nóng)村居民還沒有接受線上購買渠道。

圖3 防疫期城鄉(xiāng)居民線上購買農(nóng)產(chǎn)品次數(shù)變化對比

3.防疫期線上購買體驗評價。疫情防控期間，為減少外出感染的風(fēng)險，以及對價格上漲和供給不足的擔(dān)心，多數(shù)家庭囤積了大量生鮮農(nóng)產(chǎn)品。在購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的過程中，新鮮程度、衛(wèi)生安全、價格是受訪消費者優(yōu)先考慮的因素，其所占比重分別為88.68%、86.76%、76.42%，另外，還有42.45%的消費者會考慮食物的口感。據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，八成以上的消費者對生鮮果蔬配送到家持支持的態(tài)度，當(dāng)問及有過網(wǎng)購經(jīng)歷的受訪者對網(wǎng)購農(nóng)產(chǎn)品的體驗時，53.19%的消費者感覺網(wǎng)購農(nóng)產(chǎn)品體驗一般，34.04%的消費者感覺比較好，感覺很好的消費者僅占12.77%；對于網(wǎng)購農(nóng)產(chǎn)品的品質(zhì)認為一般的消費者有62.67%，認為品質(zhì)較高的有28%，認為品質(zhì)很高僅5%，認為質(zhì)量很差的占4%?？梢?，農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量仍是消費者線上購買農(nóng)產(chǎn)品首要考慮的因素。

(二)防疫期間生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格影響

1.防疫期間生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格變動情況。受疫情影響，農(nóng)產(chǎn)品出現(xiàn)供應(yīng)斷裂的問題，產(chǎn)地菜農(nóng)菜滯銷，銷地消費者卻買不到菜。疫情出現(xiàn)后，人口不便流動，勞動力匱乏導(dǎo)致農(nóng)事操作不及時，又缺少儲藏設(shè)施，故產(chǎn)生了大量損耗。全國各地都實行不同程度的交通管制，運輸隊伍嚴重縮水，收購商也無法收購，蔬果、畜禽、蛋類等都只得滯銷。春節(jié)本是生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費旺季，但受疫情影響，各地區(qū)對農(nóng)產(chǎn)品交易場所嚴格管制，一方面造成銷地農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)不足、價格走高，另一方面造成產(chǎn)區(qū)農(nóng)產(chǎn)品供過于求、價格走低，給農(nóng)戶和生產(chǎn)基地帶來了巨大損失。

根據(jù)省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳主要蔬菜品種批發(fā)與市場價格的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，2020年第一季度和2019年第一季度農(nóng)產(chǎn)品價格走勢有明顯不同(圖4)。2020年農(nóng)歷春節(jié)是1月25日，正處于第五周，春節(jié)前后蔬菜價格較平常會高一些，按照往年規(guī)律，春節(jié)過后蔬菜價格應(yīng)有所回落。正如2019年的農(nóng)歷春節(jié)(2月5日)，正處第6周，春節(jié)過后兩周蔬菜價格呈現(xiàn)回落趨勢，而后三月中旬蔬菜價格上漲是由產(chǎn)地氣候因素蔬菜大量減產(chǎn)導(dǎo)致的，在此不過多贅述。2020年春節(jié)過后第6周與第5周價格持平，商家還有過年存貨，可以保證日常供應(yīng)，因此價格基本沒有上漲。第7周受疫情影響，運輸不便，蔬菜價格大幅度上漲并持續(xù)高位運行，第7周和第8周蔬菜價格達到了歷史新高。隨著時間推移，全省疫情有所好轉(zhuǎn)，為保持全社會經(jīng)濟運轉(zhuǎn)，各地商業(yè)行為將陸續(xù)放開，各地復(fù)工現(xiàn)象陸續(xù)增多，蔬菜滯銷得到緩解，第9周、第10周蔬菜價格隨疫情好轉(zhuǎn)有所回落，但仍處于較高價位，高于2019年同期。

圖4 主要蔬菜品種批發(fā)市場價格周變化情況

2.防疫期間生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格影響評估。具調(diào)查顯示，77.36%的受訪消費者反映疫情導(dǎo)致的農(nóng)產(chǎn)品價格變動對自己和家庭產(chǎn)生了影響。疫情后大部分生鮮農(nóng)產(chǎn)品價格上漲，直接導(dǎo)致家庭每周食物購買支出增加。疫情防控期間，蔬菜、水果和肉類價格上漲幅度最大，其中豬肉類價格上漲受非洲豬瘟和新冠肺炎疫情的雙重影響，供給不足導(dǎo)致價格上漲；雞蛋價格上漲幅度較小，部分地區(qū)有下降趨勢，由于米、面、油等相比生鮮農(nóng)產(chǎn)品更易保存，因此價格相對穩(wěn)定；蔬菜和水果受自身不易儲存的特點和供應(yīng)的限制，價格明顯不穩(wěn)定。在疫情發(fā)生之前，家庭食物周消費100元以下的所占比例最大為54.72%；疫情發(fā)生后，周食物消費100元以下的家庭下降到28.3%，周消費100～200元上升為比重最高的消費段，比例為43.4%，增長幅度為15.1%；所占比重第二高的消費段是100～200元，所占比重為21.7%，增長幅度為13.21%；除100元以下消費段外，其余消費段在疫情后基本比例都得到不同程度的上漲，且都高于疫情前各消費段的比例(圖5)。

圖5 疫情前后家庭周食物消費對比

三、農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)新趨勢

(一)消費者對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需求提升

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，36.79%的受訪者對食品安全非常關(guān)注，40.57%的受訪者對食品安全比較關(guān)注，16.98%的受訪者對食品安全的關(guān)注持一般的態(tài)度，不太關(guān)注的受訪者有4.72%，不關(guān)注食品安全的受訪者不到1%，從數(shù)據(jù)可以看出消費者的食品安全意識較高。對于品質(zhì)方面的要求，希望吃到綠色食品的被調(diào)查者有83.96%，將近一半的被調(diào)查者(48.11%)希望吃到原生態(tài)食品，三分之一的被調(diào)查者希望吃到有機食品，對于吃到什么品質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品無所謂的僅占11.32%。

消費者越來越關(guān)注食物的品質(zhì)和健康，一方面是因為生活水平的提高，另一方面是因為食品安全問題、食源性疾病、食物中毒經(jīng)常發(fā)生在家庭中，消費者都希望購買到優(yōu)質(zhì)安全的食物。此次疫情的突發(fā)，更是為人們敲響了食品安全的警鐘。

(二)消費者越來越追求便捷消費

據(jù)調(diào)查數(shù)據(jù)，60.38%的消費者希望買到凈菜。這可能與人們生活方式的改變有關(guān)，消費者越來越追求便捷的消費。隨著城鄉(xiāng)居民生活節(jié)奏越來越快，辛苦工作一天后不愿花過多時間在做飯上，這也解釋了為什么很多年輕人更傾向點外賣。不過隨著人們對健康認識的提高，越來越多的人愿意在家做飯，為消費者提供便捷的食材更能契合消費者的需求。

(三)數(shù)字化消費大幅興起

在疫情防控期間，消費方式較平常更加多元化，衍生出新的消費渠道，微信、社群“云買菜”，生鮮果蔬配送到家等讓消費者感受到新的消費方式的便捷。調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，八成以上的消費者對生鮮果蔬配送到家持支持的態(tài)度，方便的食材加上方便的購買方式越來越受消費者青睞。

(四)線上線下融合發(fā)展大勢所趨

疫情期間，農(nóng)產(chǎn)品大量滯銷，為保障供應(yīng)很多地區(qū)開展了線上產(chǎn)銷渠道對接、社群交易等一系列措施，開辟農(nóng)產(chǎn)品流通綠色通道，降低了疫情對農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)銷銜接的影響，農(nóng)產(chǎn)品價格也逐漸趨于穩(wěn)定。通過疫情期間的運作可以看出，線上平臺對于打通流通信息渠道有很大作用，但容易出現(xiàn)質(zhì)量安全問題；傳統(tǒng)的線下渠道在產(chǎn)品收購、品質(zhì)篩選方面更具有優(yōu)勢。融合二者優(yōu)勢，線上線下協(xié)同發(fā)展，才是農(nóng)產(chǎn)品流通的未來方向。

(五)各流通主體更希望締結(jié)穩(wěn)定的供應(yīng)關(guān)系

疫情期間農(nóng)產(chǎn)品滯銷除了交通、人流、物流中斷的因素，與農(nóng)產(chǎn)品沒有特定銷路有很大關(guān)系。往常農(nóng)戶都是在家坐等收購商，依據(jù)不同收購商給出的價格進行交易決策，使農(nóng)產(chǎn)品不能及時流通，造成損耗。疫情期間，產(chǎn)地農(nóng)戶因沒有供銷雙方密切聯(lián)系的優(yōu)勢，造成大量滯銷。部分地區(qū)借助供銷社供銷雙方聯(lián)系密切的優(yōu)勢，在疫情期間成功對接了產(chǎn)銷信息，讓農(nóng)民感受到緊密關(guān)系的重要性。密切產(chǎn)銷之間的銜接，可以節(jié)約交易成本，既能減少信息的不確定性，方便農(nóng)戶快速將農(nóng)產(chǎn)品出手，也能在一定程度上監(jiān)督農(nóng)戶生產(chǎn)行為，保障農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量[8]。

四、河北省農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式優(yōu)化

(一)強化批發(fā)市場為核心的供應(yīng)鏈整合能力

1.加強批發(fā)市場與農(nóng)戶的縱向協(xié)作關(guān)系。加強供應(yīng)鏈的整合，完善以農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場為核心的農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)模式[9]。鼓勵批發(fā)商戶與農(nóng)戶和生產(chǎn)基地進行縱向合作，密切產(chǎn)銷銜接，培養(yǎng)大型的規(guī)范化商戶，穩(wěn)定農(nóng)產(chǎn)品供給和價格。商戶和農(nóng)戶之間通過簽訂生產(chǎn)或銷售合同建立縱向協(xié)作關(guān)系，將小農(nóng)戶融入農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈，增強買賣雙方的緊密關(guān)系。批發(fā)商在交易過程中扮演著重要的角色，他們比農(nóng)戶更了解市場價格行情和市場需求，批發(fā)商將信息反饋給農(nóng)戶，農(nóng)戶根據(jù)合同所規(guī)定的品種、數(shù)量、價格和質(zhì)量生產(chǎn)農(nóng)產(chǎn)品。農(nóng)戶生產(chǎn)面向市場，一方面順應(yīng)市場變化，可保證農(nóng)產(chǎn)品穩(wěn)定供給、穩(wěn)定供應(yīng)鏈的農(nóng)產(chǎn)品價格，增加農(nóng)業(yè)生產(chǎn)收入；另一方面，農(nóng)戶與批發(fā)市場形成了利益共同體，批發(fā)市場通過發(fā)揮其公益作用，為農(nóng)戶無償提供種植技術(shù)、安全生產(chǎn)標(biāo)準等，可提高農(nóng)戶產(chǎn)品的質(zhì)量和生產(chǎn)技術(shù)效率。

2.豐富批發(fā)市場的經(jīng)營主體。現(xiàn)階段農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體普遍規(guī)模小、實力弱，沒有足夠能力實現(xiàn)流通體系提檔升級。農(nóng)民專業(yè)合作社在幫助農(nóng)戶進行產(chǎn)銷對接時發(fā)揮了很大的作用，政府可以鼓勵批發(fā)市場吸納農(nóng)民專業(yè)合作社，提高交易主體的水平。合作社和農(nóng)戶之間的關(guān)系更為緊密，農(nóng)戶之間大多存在血緣和地緣關(guān)系，社員之間彼此熟知，相互之間形成監(jiān)督關(guān)系，誰也不敢輕易損害其他社員的切身利益，有效保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量。而且，合作社為農(nóng)戶提供技術(shù)支持，并制定收購標(biāo)準，一方面保障農(nóng)戶的收入，另一方面可以更好地滿足市場對優(yōu)質(zhì)安全農(nóng)產(chǎn)品的需要。

(二)線上線下融合發(fā)展經(jīng)營模式

1.傳統(tǒng)經(jīng)營模式數(shù)字化轉(zhuǎn)型。目前，農(nóng)產(chǎn)品“互聯(lián)網(wǎng)+”正處于快速發(fā)展階段，農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場要把握新的數(shù)字化發(fā)展模式。線上線下結(jié)合的電子商務(wù)是現(xiàn)在批發(fā)市場發(fā)展所需，它與農(nóng)產(chǎn)品特有的季節(jié)性、周期性和不易儲存的特點息息相關(guān)。建立批發(fā)市場電子商務(wù)網(wǎng)站和APP，商戶將自己的產(chǎn)品信息發(fā)布到電子商務(wù)交易平臺，使信息透明化，批發(fā)散戶和零售商在線上下單，線下提貨或配送，供需雙方精準對接，有效縮短交易時間和交易步驟。此外，利用大數(shù)據(jù)平臺分析每日訂單數(shù)據(jù)，悉知客戶各產(chǎn)品需求量，幫助商戶精準配貨。

2.中央廚房社區(qū)直送模式。采取直營、加盟的形式建立社區(qū)終端店，方便社區(qū)居民最后一公里購買，為社區(qū)消費者提供干凈、舒適的購物場所，方便、快捷的購物方式。供給方面，在批發(fā)市場內(nèi)建立“城市中央廚房”，將農(nóng)產(chǎn)品加工環(huán)節(jié)放至物流園區(qū)內(nèi)，減少流通環(huán)節(jié)，縮短供應(yīng)鏈。引進分揀、包裝設(shè)備，利用自動貼標(biāo)系統(tǒng)和食品安全溯源系統(tǒng)提升市場自有品牌建設(shè)，凈菜加工直供社區(qū)終端店。消費者可以線上獲得信息、線下消費，可以線上下單、店內(nèi)自取，也可以選擇送配到家服務(wù)，解決“最后一公里”的倉儲配送問題。

五、農(nóng)產(chǎn)品批發(fā)市場供應(yīng)模式創(chuàng)新發(fā)展建議

(一)打造數(shù)字化轉(zhuǎn)型基礎(chǔ)設(shè)施

疫情倒逼農(nóng)產(chǎn)品流通加速進入數(shù)字時代，數(shù)字化流通有更大的發(fā)展空間，如果說傳統(tǒng)的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)支撐了線下實體經(jīng)濟的發(fā)展，線上線下融合發(fā)展需要新基建的支撐。一方面，政府要統(tǒng)籌規(guī)劃，合理布局，加快5G網(wǎng)絡(luò)、數(shù)據(jù)中心等新型基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的進度，加強用地、資金等政策配套設(shè)施，注重調(diào)動民間投資積極性，把在疫情防控中催生的新型消費、升級消費培育壯大起來。另一方面，政府基于線上線下融合發(fā)展的模式，打造配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。首先，要加大冷藏冷凍儲藏、加工、運輸設(shè)備的投入，用冷鏈支撐新型供應(yīng)模式的發(fā)展，向上建立產(chǎn)地預(yù)處理高效運輸體系，向下在消費端市場形成倉儲和生鮮精深加工模式，以此幫助市場與線上電商平臺的對接。另外，完善冷鏈物流發(fā)展的相關(guān)政策，在宏觀上起引導(dǎo)作用。農(nóng)村地區(qū)受冷鏈物流企業(yè)發(fā)展和電子商務(wù)覆蓋的制約，難以打開線上市場，需政府扶持加快村級電商服務(wù)站點建設(shè)，推動農(nóng)產(chǎn)品雙向流通。

(二)建設(shè)農(nóng)產(chǎn)品溯源鏈

生鮮農(nóng)產(chǎn)品流通過程中，消費者在購買時一般都有“挑挑揀揀”的習(xí)慣，不放心在線上購買生鮮農(nóng)產(chǎn)品的消費者主要是因為不信任線上農(nóng)產(chǎn)品的質(zhì)量。政府要抓住有利時機，積極引導(dǎo)批發(fā)市場通過區(qū)塊鏈技術(shù)打造從產(chǎn)地到消費者全渠道、各環(huán)節(jié)信息公開透明的追溯體系，確保供應(yīng)鏈中各參與主體及時發(fā)現(xiàn)流通中的問題，避免信息被篡改，將供應(yīng)鏈內(nèi)產(chǎn)品流通時出現(xiàn)的假冒偽劣問題一次性解決。消費者可以通過溯源碼查詢產(chǎn)品種植、加工、檢測等各項信息，保障農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量，真正做到讓消費者“眼見為實”。

(三)建立農(nóng)產(chǎn)品信用交易體系

傳統(tǒng)流通模式中，小規(guī)模的生產(chǎn)、經(jīng)營主體僅依靠道德制約其生產(chǎn)經(jīng)營行為，經(jīng)常發(fā)生機會主義行為，結(jié)果對其本身影響并不大，食品安全問題還是頻頻發(fā)生。批發(fā)市場作為供應(yīng)鏈的核心企業(yè)，應(yīng)該發(fā)揮自身的公益性，建設(shè)經(jīng)營主體信用交易體系，讓農(nóng)戶、生產(chǎn)基地、經(jīng)銷商加入到信用體系中，通過“黑名單”“紅名單”的形式建立信用檔案，通過設(shè)置保障金制度建立獎懲機制。依法征集市場主體開展交易的真實信息，通過商戶信息網(wǎng)實現(xiàn)信息共享，政府相關(guān)部門做好監(jiān)督工作，引導(dǎo)經(jīng)銷商誠信守法經(jīng)營。