摘?要：習近平民生理念是馬克思主義民生思想的最新理論成果，是新時代民生保障領域的重要指導思想，具有豐富的內(nèi)涵和深厚的理論根源。習近平民生理念從馬克思主義民生思想、中國古代民本思想以及中國共產(chǎn)黨歷代領導人的民生思想中汲取養(yǎng)分，基于新民主主義革命時期、社會主義革命和建設時期以及改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期的歷史實踐經(jīng)驗，對其理念進行拓展與創(chuàng)新，為保障和改善民生提供了全新的指導思想，對我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家產(chǎn)生重大而深遠的影響。

關鍵詞：習近平?民生理念??理論來源??實踐基礎

黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央始終堅持人民群眾的主體地位，圍繞“人民”這個中心，為保障和改善民生提出了一系列的重大戰(zhàn)略思想，形成了具有豐富內(nèi)涵的習近平民生理念。這些理念是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分，同時也是馬克思主義民生思想的最新理論成果。系統(tǒng)研究分析習近平民生理念的理論來源與實踐基礎有利于為新時代民生建設提供行動指南，不斷滿足人民日益增長的美好生活需要，從而全面推動社會主義現(xiàn)代化國家建設。

一、習近平民生理念的理論來源

（一）習近平民生理念是對馬克思主義民生思想的創(chuàng)新與發(fā)展

群眾史觀的實質在于，人民群眾是歷史的創(chuàng)造者。恩格斯指出：“無論不從事生產(chǎn)的社會上層發(fā)生什么變化，沒有一個生產(chǎn)者階級，社會就不能生存”。[1]人類的生存和發(fā)展離不開物質生活資料，這是一切歷史活動的前提，人民群眾既是社會生產(chǎn)的承擔者，也是社會物質生活資料的生產(chǎn)者。同樣，人民群眾的生活、實踐也是一切精神財富形成和發(fā)展的源泉，從而通過一系列的社會實踐活動推動生產(chǎn)力的發(fā)展。因此，沒有了人民群眾，人類社會就難以存在和發(fā)展。習近平繼承和發(fā)展了馬克思主義群眾史觀，堅持了人民群眾是歷史創(chuàng)造者的真理。并在此基礎上，在一系列重要講話中多次提出“以人民為中心”的發(fā)展思想，強調人民群眾在社會發(fā)展過程中的主體地位和重要作用。人民群眾不僅是社會發(fā)展的主要推動力量，同時也是發(fā)展成果的享有者，是保障和改善民生一系列政策和措施所要服務的主體。

（二）習近平民生理念是對中國古代民本思想的繼承

民本觀念是中國古代的重要從政理念，也是中國傳統(tǒng)文化的重要組成部分。先秦時期，諸子百家從不同的方面提出了各自學派所獨有的民本思想。其中，儒家的代表人物孔子，他創(chuàng)立了以仁政愛民為核心的價值體系。孟子在孔子仁愛的思想基礎上進一步發(fā)展了“仁政”，提出“以民為本”，“民貴君輕”的思想理念，并在《孟子·盡心上》中提出“民為貴，社稷次之，君為輕”的論斷，他認為君主要愛民，從政要利民，以保護人民的權利為主。荀子也同樣強調愛民，他認為君主和人民的關系如同舟和水的關系一樣，君主想要穩(wěn)固其政治地位，必須要施政為民，愛護百姓。墨家的代表人物墨子從最廣大的人民立場出發(fā)，代表了封建時代平民、小工商者的利益。他主張“兼愛”，認為平等愛人是最根本的民本，人人應平等，互相幫助，天下均利。此外，墨子主張“非攻”，維護社會安定，保障百姓的人身財產(chǎn)安全。反對君主為爭名奪利，不顧百姓安危，發(fā)動戰(zhàn)爭。習近平繼承和吸收了儒家的仁政愛民觀，弘揚了墨家兼愛利民等一系列中國古代優(yōu)秀的傳統(tǒng)文化。2020年新冠疫情突然爆發(fā)，在以習近平同志為核心的黨中央集體統(tǒng)一的領導下，廣泛動員群眾積極抗擊疫情，在全國各族人民的共同努力下，疫情防控攻堅戰(zhàn)取得重大成果。習近平總書記在十九屆五中全會中強調：“統(tǒng)籌新冠肺炎疫情防控和經(jīng)濟社會發(fā)展工作，把人民生命安全和身體健康放在第一位”。[2]由此可見，以習近平同志為核心的黨中央在抗擊疫情的過程中始終把人民放在心中最高位置，保持黨和人民的血肉聯(lián)系，堅持和發(fā)展人民利益，增進民生福祉。

（三）習近平民生理念是對中國共產(chǎn)黨歷代領導人民生思想的拓展與豐富

中國共產(chǎn)黨歷代領導人始終站在最廣大人民的立場上，以人民的利益為重，不斷的豐富和發(fā)展其民生思想。其中，毛澤東的民生思想是基于馬克思主義群眾史觀的相關原理，將其運用于中國革命和建設中。毛澤東始終強調全心全意為人民服務，相信群眾、動員群眾、依靠群眾。因此，毛澤東曾經(jīng)在回答中國共產(chǎn)黨能否跳出“歷史周期律”這個問題時，說到：“我們已經(jīng)找到新路，我們能跳出這個周期律。這條新路，就是民主。只有讓人民來監(jiān)督政府，政府才不敢松懈，只有人人起來負責，才不會人亡政息”。[3]可見，毛澤東認為應把相信群眾、依靠群眾、發(fā)揚民主作為跳出歷史周期律的重要方法。鄧小平強調不斷的解放生產(chǎn)力、發(fā)展生產(chǎn)力，為群眾創(chuàng)造堅實的物質基礎，不斷的消滅貧窮，最終實現(xiàn)共同富裕。江澤民以“三個代表”重要思想為指導強調，中國共產(chǎn)黨始終代表最廣大人民的根本利益，必須堅持把人民的根本利益作為出發(fā)點和歸宿。江澤民指出：“人心向背，是決定一個政黨、一個政權興亡的根本性因素”。[4]要充分調動人民群眾為經(jīng)濟發(fā)展和社會進步而奮斗的積極性。在社會不斷發(fā)展進步的同時，人民群眾也不斷獲得切實的經(jīng)濟、政治、文化利益。胡錦濤在提出和回答時代之問“實現(xiàn)什么的樣的發(fā)展，怎樣發(fā)展”時，進一步提出了“以人為本”為核心的科學發(fā)展觀，把“以人為本”作為社會建設的根本目標。黨的歷代領導人的民生思想為習近平民生理念提供了堅實的理論基礎，是習近平民生理念深厚的理論淵源。習近平在此基礎上進行拓展和豐富，提出“抓民生也是抓發(fā)展”的著名論斷，堅持“以人民為中心”的發(fā)展思想，把以人民為中心的發(fā)展思想付諸滿足人民日益增長的美好生活需要的生動實踐。

二、習近平民生理念的實踐基礎

（一）新民主主義革命時期民生思想的初步探索

中國新民主主義革命時期在民生保障的探索過程中得出的經(jīng)驗，對黨的領導人的民生觀起到了寶貴的啟迪作用。其中，土地革命時期在革命根據(jù)地內(nèi)消滅封建地主土地所有制，實現(xiàn)“耕者有其田”的土地政策;蘇維埃政府重視廉政建設，嚴懲腐敗分子;領導軍民積極進行經(jīng)濟建設，推動農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的恢復和發(fā)展;注重文化教育事業(yè)，建立各種夜校、補習學校等，提高工農(nóng)群眾的文化水平。在抗日戰(zhàn)爭時期，實行“減租減息”，提高農(nóng)民在當時的政治地位，同時也改善了農(nóng)民生活條件;各抗日根據(jù)地興辦大批中、小學校;實行民族區(qū)域自治政策，幫助改善和提高各少數(shù)民族人民的生活。在中國新民主主義革命時期，中國共產(chǎn)黨在民生領域的探索中制定的一系列民生政策，始終堅持相信群眾、依靠群眾的方針，反對脫離人民群眾，踐行全心全意為人民服務的宗旨。這個宗旨也是中國共產(chǎn)黨在新民主主義革命時期戰(zhàn)勝各種困難、艱險，取得革命勝利的根本條件。習近平同志正是基于這些寶貴的歷史實踐經(jīng)驗，對其進行豐富和發(fā)展。并結合現(xiàn)階段我國民生領域發(fā)展的實際情況，在教育、就業(yè)、收入分配、社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生、社會管理領域制定了一系列民生政策，提出了民生系列的重要論述，確保貫徹全心全意為人民服務的宗旨。

（二）社會主義革命和建設時期民生思想的豐富和發(fā)展

新中國成立初期，中國共產(chǎn)黨面臨復雜的國內(nèi)形勢和嚴峻考驗。例如民生困苦、失業(yè)眾多、經(jīng)濟薄弱、物價飛漲等種種考驗。面對如此復雜的形勢，黨始終緊緊依靠人民群眾，誠心誠意的為人民群眾謀利益，滿懷信心地迎接挑戰(zhàn)，采取了一系列積極穩(wěn)健的民生措施。例如：新中國成立后，由于城鄉(xiāng)阻隔，農(nóng)民增加收入的重要來源被切斷，此問題引起黨中央的高度重視，決定在1951年將擴大城鄉(xiāng)交流放到財經(jīng)工作的第一位;改革封建婚姻制度，制定《中華人民共和國婚姻法》;在教育改革方面，黨和政府確定了“教育必須為生產(chǎn)建設服務，為工農(nóng)服務，學校向工農(nóng)開門”的發(fā)展人民教育的方針;[5]在醫(yī)療方面，普遍建立起基層衛(wèi)生組織，以及各種防疫機構和隊伍，解決民生基本問題。這表明，切實解決民生問題，一開始就提到黨和政府工作的很高位置。在1956—1966十年社會建設時期，實行兩種教育制度;基本形成全國城鄉(xiāng)醫(yī)療衛(wèi)生網(wǎng);兼顧改善人民生活與經(jīng)濟建設;做好物資、財政、信貸平衡。隨著建設事業(yè)的發(fā)展，人民群眾的物質生活和消費水平逐步得到提高。從建國初期到20世紀70年代末，全國農(nóng)村和城鎮(zhèn)居民人均消費水平增加了1倍多。黨始終把改善和保障民生作為工作的重中之重，把滿足人民群眾的需要作為發(fā)展經(jīng)濟的根本目的。中國共產(chǎn)黨在社會主義革命和建設中取得的獨創(chuàng)性成果為開創(chuàng)中國特色社會主義提供了重要的物質基礎，為習近平民生理念的形成提供了寶貴的實踐經(jīng)驗。習近平強調，保障和改善民生沒有終點站只有新起點，這要求黨必須深刻地意識到解決民生問題的長期性，隨著社會的不斷發(fā)展，保持高度的政治清醒，勇于擔當責任，始終圍繞著“人民”這個中心，不斷地在發(fā)展中保障和改善民生。

（三）改革開放和社會主義現(xiàn)代化建設時期民生思想的深化和拓展

通過改革開放，在黨的領導下開創(chuàng)、堅持和發(fā)展了中國特色社會主義。黨在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，制定并實施了一系列提高廣大群眾物質文化生活水平的重大戰(zhàn)略和舉措，包括：改革城市經(jīng)濟體制;對外開放和創(chuàng)辦經(jīng)濟特區(qū);科教興國戰(zhàn)略;可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略;西部大開發(fā)戰(zhàn)略;對外開放“走出去”戰(zhàn)略;構建社會主義和諧社會戰(zhàn)略;提出建設生態(tài)文明的戰(zhàn)略部署。這些重要戰(zhàn)略和舉措是將經(jīng)濟發(fā)展與民生改善聯(lián)系起來，緊緊依靠人民、始終根植于人民、服務于人民，推動中國經(jīng)濟騰飛。改革開放以來，黨始終把發(fā)展經(jīng)濟同大力加強社會建設，切實保障和改善民生統(tǒng)一起來。經(jīng)濟發(fā)展與改善民生是相互作用、相輔相成的。經(jīng)濟發(fā)展為提高人民群眾的物質文化提供條件和財力。同時，民生問題得到解決，也將調動人民群眾推動經(jīng)濟發(fā)展和社會進步的積極性、主動性。因此，習近平總書記強調：“抓民生也是抓發(fā)展。經(jīng)濟發(fā)展是前提，離開經(jīng)濟發(fā)展談改善民生是無源之水、無本之木”。[6]構建和諧社會，提高人民群眾的生活水平，使人民群眾切實享受到國家優(yōu)良政策，必須將經(jīng)濟發(fā)展和民生改善統(tǒng)一起來，實現(xiàn)二者的良性循環(huán)，而不要使二者不協(xié)調。這些寶貴經(jīng)驗都為習近平民生理念提供了深刻的實踐根據(jù)。

三、習近平民生理念的現(xiàn)實意義

（一）豐富和發(fā)展了馬克思主義民生思想

馬克思從人的生存和發(fā)展的需要出發(fā)，說明物質生產(chǎn)活動的重要性。一方面，只有通過物質生產(chǎn)活動才能滿足人民群眾的衣、食、住、行等方面的生活需求。另一方面，人民群眾在生活、實踐中不斷滿足自身的精神需求。習近平民生理念充分體現(xiàn)馬克思主義的人民性，是習近平新時代中國特色社會主義思想的有機構成部分。進入新時代，面對我國所存在的一些民生問題，始終堅持多謀民生之利、多解民生之憂的著力方向，促進社會公平正義的正確的價值取向。此外，習近平民生理念也針對現(xiàn)階段我國存在的一些民生問題，將民生建設與“五位一體”的總體布局相互聯(lián)系、相互融合，提出了一些保障和改善民生的重要思路和途徑。例如，“把經(jīng)濟發(fā)展和民生改善統(tǒng)一起來”，“打贏脫貧攻堅戰(zhàn)”，“關注特殊群體的基本生活保障”，“大力發(fā)展老齡事業(yè)”，“提升民生服務精準化精細化水平”。這些重要論述直面我國現(xiàn)階段的民生問題，全面回應了廣大人民群眾的民生訴求，形成廣大人民群眾所需要并且認可的先進的民生理念，并深刻地體現(xiàn)習近平民生理念對馬克思主義民生思想的豐富和發(fā)展，具體且全面的彰顯出馬克思主義的人民性。習近平民生理念也為推動我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家提供了行動指南，為全球各個國家的民生建設提供了中國智慧與中國方案。

（二）為我國實現(xiàn)鞏固拓展脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興之間的有效銜接提供理論指導

實現(xiàn)全面鞏固脫貧成果與鄉(xiāng)村振興的有效銜接，是接續(xù)推進未來鄉(xiāng)村地區(qū)發(fā)展的一項重大戰(zhàn)略任務。做好二者的有機銜接和協(xié)同推進，既有利于鞏固脫貧攻堅成果，培育長效脫貧機制，又有利于促進農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，推動鄉(xiāng)村全面振興。[7]鞏固脫貧攻堅成果以及全面推進鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略是習近平民生思想的有機構成部分，其思想對中國落后地區(qū)的經(jīng)濟發(fā)展以及民生保障具有重要貢獻，是不斷滿足人民日益增長、日益多元的美好生活需要的關鍵戰(zhàn)略思想。隨著脫貧攻堅取得全面勝利，絕對貧困的消除，在物質文明建設和精神文明建設上碩果累累，廣大人民群眾對社會治安、食品安全、醫(yī)療保障、環(huán)境污染等重要問題尤其關注。通過鞏固脫貧攻堅成果與鄉(xiāng)村振興之間的有效銜接切實解決好“三農(nóng)”問題，適應新時代國內(nèi)環(huán)境變化對鄉(xiāng)村建設提出的新要求，滿足鄉(xiāng)村人民的美好生活需要。習近平的民生思想為我國鞏固脫貧攻堅成果，推進鄉(xiāng)村全面振興提供了重要理論支撐和行動指南，其現(xiàn)實意義充分體現(xiàn)了馬克思主義的人民性。該思想始終站在人民的立場上，以人民的利益為重，以提高人民群眾的生活水平為核心，體現(xiàn)了其人民性、科學性、發(fā)展性的特點。

（三）推動全面建設社會主義現(xiàn)代化國家

黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關于制定國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和二〇三五年遠景目標的建議》（以下簡稱《建議》），是開啟全面建設社會主義現(xiàn)代化國家新征程、向第二個百年奮斗目標進軍的綱領性文件?！叭娼ㄔO社會主義現(xiàn)代化國家”，其深刻內(nèi)涵是人的自由而全面的發(fā)展?！督ㄗh》強調，堅持以人民為中心，堅持人民主體地位，堅持共同富裕方向，激發(fā)全體人民共同促進社會公平的積極性、主動性，增進民生福祉，不斷實現(xiàn)人民對美好生活的向往。由此可見，以習近平同志為核心的黨中央，深刻認識并把握到我們黨推進社會主義現(xiàn)代化建設要始終做到黨性同人民性的統(tǒng)一，并提出一系列保障和改善民生、促進人的全面發(fā)展和社會全面進步的重大戰(zhàn)略政策。例如：促進經(jīng)濟社會發(fā)展全面綠色轉型，建設人與自然和諧共生的現(xiàn)代化;實施健康中國戰(zhàn)略;實施積極應對人口老齡化國家戰(zhàn)略;實施鄉(xiāng)村建設行動。這些重大戰(zhàn)略政策始終圍繞“以人民為中心”，并通過促進人的發(fā)展從而推動整個社會的發(fā)展，不僅為民生建設指明方向，增強人民群眾的獲得感、幸福感和安全感，而且扎實推動我國全面建設社會主義現(xiàn)代化國家進程。

參考文獻：

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[3]楊坤洋.中國共產(chǎn)黨執(zhí)政安全問題研究[D].北京：中共中央黨校，2011.

[4]江澤民.論“三個代表”[M].北京：中央文獻出版社，2001：111.

[5]歐陽雪梅.新中國社會主義文化建設的演進及基本經(jīng)驗[J].當代中國史研究，2019（05）：126-140.

[6]中共中央宣傳部.習近平總書記系列重要講話讀本[M].北京：學習出版社，人民出版社，2016：212.

[7]劉遵峰，張春玲.推動脫貧攻堅與鄉(xiāng)村振興有效銜接[N].經(jīng)濟日報，2020-09-15（011）.

（徐紫寧，長安大學馬克思主義學院）