李晨曦

隨著近代社會和經(jīng)濟的發(fā)展，社會情況已經(jīng)發(fā)生了較大的變化，社會沖突時有發(fā)生。根據(jù)調(diào)查報告顯示，我國近年來犯罪率上升趨勢明顯，且向低齡化方向發(fā)展。針對這種情況，我國為了有效遏制，關(guān)于犯罪的懲罰力度有明顯的加強，刑罰執(zhí)行也在不斷完善，本文就加強懲罰能否有效減少犯罪進行制度經(jīng)濟學分析。

一、制度變遷

我國關(guān)于犯罪懲罰力度的變化，本身就是一種制度變遷。制度變遷是指制度的替代、轉(zhuǎn)換與交易過程，它的實質(zhì)是一種效率更高的制度對另一種制度的替代過程。加強對犯罪的懲罰力度，替代了原先的懲罰制度，它的效率較以前相比更高，對社會風氣有著很好的導向作用、對犯罪行為有著很好的遏制作用。

1.制度變遷的原因：

（1）制度的穩(wěn)定性

穩(wěn)定性是制度存在的理由，又是制度變遷的原因。制度不能自行變更的事實就要求人們采取行動，改變或打破舊的穩(wěn)定性，建立新的穩(wěn)定性。

（2）環(huán)境的變動性和不確定性

隨著改革開放，我國經(jīng)濟與社會有了較大的發(fā)展，食品安全問題、住房問題等愈加嚴重，一些官員由于黨性的喪失，腐敗問題也較為嚴重。由于科技的進步，高科技作案也頻頻出現(xiàn)。社會文化的多元發(fā)展，低齡化犯罪問題嚴重，加強懲罰措施勢在必行。

（3）利益極大化努力

懲罰制度的更新，會對國家、社會、人民產(chǎn)生極大的利益。國家犯罪率低，百姓生活安定，經(jīng)濟才能良性運轉(zhuǎn)。公民道德素養(yǎng)高，社會才能更加和諧。社會安定、人民生活幸福，是我們不懈的追求。

2.制度變遷的需求

如果社會犯罪率不斷攀升，人民每天都生活在不穩(wěn)定的環(huán)境中，正常的生產(chǎn)生活無法繼續(xù)，經(jīng)濟發(fā)展停滯不前，社會不良之風蔓延，國家不再安定，人民利益受損。所以懲罰制度的完善，是國家與人民的共同心愿。

二、懲罰制度的有效性

1.制度變遷供給原則（成本與收益分析）

只有當制度變遷的收益大于或等于制度變遷的成本時，制度變遷主體才會供給或者說推動某一項制度變遷。

（1）創(chuàng)立成本

搜尋費用：懲罰制度屬于正式制度，當懲罰制度需要進行更新時，國家必然會組織專家學者對懲罰制度的現(xiàn)行實施情況進行調(diào)查核實，并且對以后的懲罰力度進行問卷調(diào)查，廣泛征求民眾意見，其中所花費的人力、物力、財力是比較大的。

宣傳費用：當懲罰制度更新完畢時，國家需要通過各種傳媒把新的制度介紹給大家。現(xiàn)在是信息時代，互聯(lián)網(wǎng)高速發(fā)展，因此通過互聯(lián)網(wǎng)來進行宣傳，所消耗的費用沒有過去的成本高。同時懲罰制度的基礎(chǔ)度較高，因此宣傳費用不高。并且懲罰制度只是針對犯錯誤的人，適用范圍較小，宣傳費用不高。

（2）脫序成本

新的懲罰制度只是在原有程度的基礎(chǔ)上加強，因此適應(yīng)過程較短，制度的更替也是一種突變狀態(tài)，所以脫序成本較低。

（3）失益成本

當懲罰制度更新完成后，懲罰的加強意味著給罪犯帶來的成本將會上升。高智商犯罪者、有才學的官員、或者是對社會可能做出貢獻的人的損失，是國家要承擔的成本。

（4）適應(yīng)成本

首先，在現(xiàn)實生活中，公民只是知道懲罰加重了，而對具體的量刑卻不太了解，而要清楚知道的是法官與律師，同時犯罪的人畢竟是少數(shù)，同時脫序成本很低，所以適應(yīng)成本也不高。

（5）創(chuàng)立收益

第一，懲罰的加重，會產(chǎn)生良好的社會效益。依法治國，建設(shè)法治國家，培育良好的社會風氣。對民眾產(chǎn)生震懾，犯罪率明顯下降，人民幸福感上升。

第二，政治制度更加完善，所有的制度都是在不斷發(fā)展中完善的。形成自己的理念，與制度體系。

第三，只有社會有序發(fā)展，經(jīng)濟建設(shè)才能有效開展。同時懲罰的加強，也包括經(jīng)濟上的處罰，國家可獲得一部分經(jīng)濟收益。

第四，最重要的就是，通過懲罰的加強，可震懾挽救一些對社會有用的人，讓他們可繼續(xù)報效國家，而不誤入歧途。

綜上分析，加強懲罰的收益遠遠大于成本，因此加大懲罰可有效減少犯罪。

2.重典治世是否有效

重刑罰一定程度會減少犯罪，但只能是頭疼醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳的表面功夫，一時減少，但長久根本沒用。

最簡單的例子，中國古代幾乎任何時期的刑罰都比今天重，不單單有死刑，還有各種玩法的死刑，什么凌遲，五馬分尸之類，但犯罪率并不比現(xiàn)代低。朱元璋剝皮法治貪依然“殺”不住貪腐風，就是對“亂世當用重典”最好的諷刺。

打擊犯罪真正有效的并不是提高刑罰，而是提高法律的執(zhí)行力，說白了就是盡可能提高法律系統(tǒng)的運轉(zhuǎn)。

綜上所述，加強懲罰能有效減少犯罪，讓人不敢輕舉妄動，但是這只是治標不治本，人們內(nèi)心并沒有真正改變，所以要綜合各種手段進行治理。

三、減少犯罪的根本途徑

正式制度與非正式制度是相互依存相互補充的，任何正式制度作用的有效發(fā)揮，都離不開非正式制度的輔助作用，正如法律一樣，如果沒有相應(yīng)的倫理觀念為基礎(chǔ)，人人都在觀念上缺乏相應(yīng)的自我約束機制，法律就不可能有效實施，甚至會形同虛設(shè)。犯罪不僅僅是個人突發(fā)行為，有可能是社會問題。

1.正式制度

（1）完善的相應(yīng)法律體系、訴訟體系，法律制度的完善讓人沒有漏洞可鉆。

（2）合理量刑。過高過低的刑法都是不可取的，我們應(yīng)該找到那個“組中值”。過于嚴厲的刑罰會起到副作用，比如說激化社會矛盾，秦朝就是一個例子。

（3）提高法律的執(zhí)行力，法律不應(yīng)成為擺設(shè)，嚴格執(zhí)行，提升法律的威嚴。

（4）國家應(yīng)該完善各種社會制度，大力發(fā)展經(jīng)濟，擴大社會保障范圍，盡量解決各種社會問題，緩和社會矛盾。

2.非正式制度

（1）進行社會文化建設(shè)，提高人的道德素養(yǎng)、思想素質(zhì)，對官員的黨性培養(yǎng)。

（2）豐富公民的精神文化，對公民的教育從小開始。

（3）弘揚傳統(tǒng)文化，促進社會和諧。

（4）向公民宣傳法律知識，提升法律修養(yǎng)，提升自我保護意識。