南辰
據(jù)公安部交管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,2020年每排查百輛車的醉駕比例比“醉駕入刑”前減少70%以上,十年來全國交通安全形勢總體穩(wěn)定,減少了兩萬余起酒駕醉駕肇事導(dǎo)致的傷亡事故,挽救了上萬家庭免于破碎、返貧。筆者認(rèn)為,這組數(shù)據(jù)有力證明了“醉駕入刑”十年取得的社會治理成果:“上萬個(gè)”,數(shù)據(jù)看似平淡,卻蘊(yùn)含免于生離死別人間至痛的分量。而“減少70%以上”這個(gè)數(shù)據(jù),則有力證明了“醉駕入刑”的法治威懾效果。
地方公安交管部門公開的“醉駕入刑”十年數(shù)據(jù)同樣值得盤點(diǎn)。例如,浙江省公安廳交通管理局公布,十年間浙江汽車總量增加3.2倍,查獲醉駕數(shù)卻下降10%,同時(shí)涉酒交通事故死亡人數(shù)也從2010年的128人降至2020年的77人,下降40%。由此可見,地方在執(zhí)法層面嚴(yán)字當(dāng)頭,換來的是每年幾十條寶貴生命。值得肯定的還有浙江義烏針對黨員、公職人員開展的“禁酒駕、反醉駕”專項(xiàng)整治,凡發(fā)生黨員、公職人員酒駕醉駕的,一律從嚴(yán)從快從重給予行政刑事、黨紀(jì)政務(wù)處理,一律向社會公布所在單位、姓名、職務(wù)等信息,避免特權(quán)干擾,凸顯法律面前人人平等的理念。
廣東交警公布的“醉駕入刑”十年大數(shù)據(jù),則分析警示廣東省涉酒事故高發(fā)時(shí)間段是0時(shí)至4時(shí)、21時(shí)至23時(shí),同時(shí)還形象地描繪出醉駕行為的法律成本、時(shí)間成本、經(jīng)濟(jì)成本、職場成本等。筆者認(rèn)為,地方交警部門基于案例統(tǒng)計(jì)分析發(fā)出的警示極具參考價(jià)值,不但可以為路面設(shè)卡執(zhí)法提供時(shí)間段的指引,還能警示心存僥幸的司機(jī)不要重蹈覆轍。不光中國,美國也重視類似的數(shù)據(jù)分析。例如,《開車經(jīng)濟(jì)學(xué)》一書提到研究人員發(fā)現(xiàn)周日晚上橄欖球超級杯賽前,交通事故人員死亡數(shù)字沒有明顯變化,而賽后的交通事故死亡人數(shù)高出41%,在輸?shù)舯荣惖牡胤?,風(fēng)險(xiǎn)相對更高。賽后交通事故風(fēng)險(xiǎn)增加的原因就是司機(jī)飲酒。
當(dāng)然,“醉駕入刑”十年,多少人因醉駕被處罰也是各方高度關(guān)注的數(shù)字。一些聲音據(jù)此提出放寬醉駕認(rèn)定血液中酒精含量標(biāo)準(zhǔn)。其實(shí)醉駕的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)也離不開基于常人的大數(shù)據(jù)分析。例如,《開車經(jīng)濟(jì)學(xué)》提到,調(diào)查顯示血液中酒精濃度達(dá)到0.02%時(shí),車禍風(fēng)險(xiǎn)開始增加,含量達(dá)到0.05%時(shí)車禍量激增,在0.08%到0.1%時(shí)車禍量達(dá)到峰值。這提示我們,如果因?yàn)樽眈{被查獲的人多就放寬血液中酒精含量認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn),不但是拿公共安全和人的生命冒險(xiǎn),更是一種削足適履的荒誕行為。
“醉駕入刑”十年,代駕行業(yè)的數(shù)據(jù)報(bào)告同樣具有分析價(jià)值。根據(jù)e代駕大數(shù)據(jù)中心發(fā)布的《醉駕入刑十年代駕行業(yè)數(shù)據(jù)報(bào)告》,2011年12月1日-2021年4月20日期間,全國代駕需求累計(jì)突破16億人次,代駕使用人數(shù)突破1.5億。北上深廣等超一線城市是使用代駕服務(wù)次數(shù)最多的城市,以重慶、鄭州、成都、西安為首的新一線城市代駕訂單提升迅猛,三四線城市代駕訂單同比增長率遠(yuǎn)超一線、二線城市。筆者認(rèn)為,從代駕消費(fèi)的角度分析,應(yīng)當(dāng)鼓勵車險(xiǎn)行業(yè)與代駕行業(yè)深度合作,以每年車險(xiǎn)贈送數(shù)次免費(fèi)代駕為突破口,進(jìn)一步拓展代駕市場覆蓋率,達(dá)到保險(xiǎn)、代駕行業(yè)和公共安全多贏。
河南交警部門公布的未完全統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,發(fā)生在河南省城市道路上的酒駕行為占比達(dá)到80%,這符合目前城鄉(xiāng)在機(jī)動車保有量、經(jīng)濟(jì)水平等方面的差距。不過,近幾年河南省農(nóng)村地區(qū)、縣鄉(xiāng)道路的酒駕行為呈上升趨勢。筆者認(rèn)為,綜合代駕行業(yè)和河南省的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),可以預(yù)判隨著私家車向三四線城市和農(nóng)村下沉,酒駕和醉駕違法行為的重點(diǎn)防范陣地也會下沉,對此,相關(guān)部門應(yīng)當(dāng)高度重視,積極應(yīng)當(dāng)。