陳叢刊，杜雨生，王思貝

（西南財經(jīng)大學 體育與經(jīng)濟管理研究中心，四川 成都 611130）

作為體育事業(yè)發(fā)展的重要載體， 體育社會組織在體育強國建設(shè)中發(fā)揮著重要作用。 截至2018 年底，我國法人登記注冊的體育社會組織近5.4 萬個， 且以年均超過10%的增長率遞增［1］。 伴隨數(shù)量快速增長的是對其質(zhì)量提升的迫切要求，尤其在推動體育社會組織實現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的新發(fā)展階段中，通過科技創(chuàng)新引領(lǐng)體育社會組織治理方式轉(zhuǎn)變， 實現(xiàn)提升組織治理效能的目標，成為體育社會組織治理的重要現(xiàn)實議題。 隨著社會經(jīng)濟快速發(fā)展， 智能革命給人類社會帶來的深遠影響逐步顯現(xiàn)，以區(qū)塊鏈技術(shù)為代表的新興技術(shù)的廣泛應用，為創(chuàng)新體育社會組織治理路徑開啟了一個嶄新界面。 作為一種新興的互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)，區(qū)塊鏈具有顯著、獨特的技術(shù)優(yōu)勢，可為多元主體參與體育社會組織治理貢獻新方案，以互動、協(xié)商、合作的方式，破解體育社會組織傳統(tǒng)治理面臨的難題，提升體育社會組織綜合治理能力， 為構(gòu)建共建共治共享的體育社會組織治理格局提供技術(shù)支持。

1 體育社會組織治理困境再探識

體育社會組織的快速發(fā)展對其治理水平和治理能力提出了較高要求， 尤其在體育領(lǐng)域改革進程的持續(xù)推進和體育社會組織角色的不斷重塑中，體育社會組織治理在主體協(xié)作、權(quán)責劃分、過程互動、治理手段等方面存在一系列“堵點”，影響了其自身發(fā)展水平和發(fā)展質(zhì)量。

1.1 治理主體缺乏協(xié)作

體育社會組織治理是一項系統(tǒng)性工程， 其治理主體包括政府、企業(yè)、體育社會組織和社會公眾等，只有多元主體協(xié)同發(fā)揮作用，體育社會組織的治理水平才能得到有效提升。 隨著“管辦分離”的大力推進，行政部門的職能不斷轉(zhuǎn)變，政府將“不該管”“管不好” 的事務逐步剝離和移交給市場和社會，形成了多元治理主體并存的局面［2］。但實現(xiàn)“并存”并不代表產(chǎn)生“協(xié)治”，多元主體協(xié)同治理強調(diào)決策的多中心、開放性組織以及各子系統(tǒng)之間的協(xié)同。 由于受到“強政府，弱社會”的慣性影響，政府在體育社會組織治理中仍然扮演核心角色，承擔了治理的主要任務，加上市場的作用沒有得到有效發(fā)揮，一些體育社會組織內(nèi)部治理機制不健全，自治能力展現(xiàn)不足，呈現(xiàn)一定的治理碎片化特征，難以形成多元主體協(xié)同治理的局面［3］。

1.2 治理權(quán)責劃分不清

現(xiàn)階段，一些體育社會組織仍具有濃厚的行政色彩，并與體育行政部門保持著一定程度的聯(lián)系。 行政部門作為體育社會組織治理的重要主體之一，雖積極探索建設(shè)新型政社關(guān)系，但在治理中權(quán)責劃分不夠明晰，導致出現(xiàn)權(quán)力邊界模糊、責任內(nèi)涵寬泛等現(xiàn)象，影響了體育社會組織的整體治理水平［4］。 同時， 不同治理主體的權(quán)力和責任也因在組織治理中分工不明確、協(xié)同不到位而不夠清晰。 以中國足球協(xié)會為例，自2015 年脫鉤改革以來，中國足球協(xié)會成為獨立的社團法人，在改革發(fā)展中獲得了較大的自主性和自由度， 但仍存在與體育行政部門、俱樂部有著千絲萬縷的關(guān)系，致使其治理中出現(xiàn)不同主體權(quán)責劃分不明確的現(xiàn)象，影響了中國足球協(xié)會的治理效果。

1.3 治理過程缺少互動

體育社會組織治理不是一蹴而就的過程， 而具有長期性和持續(xù)性等基本特征，不同主體在治理進程中有效互動，實現(xiàn)共建共享、 一體聯(lián)動是提升體育社會組織治理能力的重要保障。 當前，參與體育社會組織治理的多元主體在治理進程中缺少有效的信息溝通、利益分享等行為，導致出現(xiàn)治理信息不對稱、目標不統(tǒng)一等情況。 共享意識的不足，也導致多方治理主體參與體育社會組織共治時熱情不高、意愿不強，缺乏構(gòu)建體育社會組織共建共治共享治理格局的體制機制。 同時，一些體育社會組織在治理中缺乏創(chuàng)新意識， 外部治理動力難以轉(zhuǎn)變?yōu)榻M織自身的治理效能， 治理過程中的內(nèi)外聯(lián)動效應亦不顯著。 例如，有學者指出，高層政府在對地方足球協(xié)會進行制度安排和業(yè)務指導時，缺少必要的信息溝通和互動程序，導致地方足協(xié)治理存在一定程度脫離實際的狀況［5］。

1.4 治理手段單一低效

互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等新興技術(shù)的推廣和體育社會組織的快速發(fā)展，不斷推動具有多元化、科技感、創(chuàng)新型特征的治理手段融入體育社會組織治理。 體育社會組織治理中的參與主體和共享要素愈發(fā)多元， 傳統(tǒng)的體育社會組織治理方式或單靠某一種手段開展治理， 已逐漸不再適應體育社會組織新的治理場景。 例如，基層體育社會組織在面臨手續(xù)重復、程序繁瑣的登記注冊、審查備案時，常常畏葸不前。 若依舊沿用這些傳統(tǒng)的治理手段， 在降低體育社會組織治理效率的同時，也將使大批基層體育社會組織不得不“游離”法律之外，面臨合理性與合法性難以兼容的危機［6］。 在科技賦能、數(shù)字化轉(zhuǎn)型時代，體育社會組織治理的創(chuàng)新能力愈發(fā)重要。 只有不斷運用科技新成果，推動實現(xiàn)體育社會組織多中心治理、超前治理和綜合治理， 才能適應新時代體育社會組織高質(zhì)量發(fā)展的要求。

2 區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理的優(yōu)勢

面對體育社會組織治理中的諸多問題， 實現(xiàn)組織治理數(shù)字化轉(zhuǎn)型是一種全新嘗試， 成為推動體育社會組織高質(zhì)量發(fā)展的重要探索。 依托區(qū)塊鏈技術(shù)構(gòu)建一個包含政府、市場、社會等多元主體的生態(tài)系統(tǒng)，實現(xiàn)平等、互動、溝通的多元化合作治理網(wǎng)絡(luò)，有助于提升體育社會組織的治理水平。 區(qū)塊鏈是一個基于協(xié)議的不需要許可的分布式數(shù)據(jù)庫， 它維護了一個持續(xù)增長的不可被竄改的數(shù)據(jù)記錄列表。 大量數(shù)據(jù)儲存在多個區(qū)塊中，區(qū)塊按照時間順序相連組成鏈式數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)。 這種鏈式結(jié)構(gòu)完整、相同地存儲在網(wǎng)絡(luò)上的多個節(jié)點里，具有公開透明、無法篡改、方便追溯等特點。 作為一種由多種技術(shù)組合而成的技術(shù)架構(gòu)，區(qū)塊鏈包括共識機制、P2P 技術(shù)、時間戳、分布式賬本以及智能合約等主要技術(shù)［7］。將該技術(shù)引入體育社會組織治理中， 能夠使體育社會組織在完備的制度框架內(nèi)良性運轉(zhuǎn)， 改變傳統(tǒng)治理體系中行政部門處于主導地位和承擔信用背書的角色定位［8］，充分體現(xiàn)以人為本和以服務為導向的治理理念，凸顯系統(tǒng)性治理的理想績效。

2.1 共識機制有助于規(guī)范體育社會組織治理過程

共識機制的主要作用在于確保區(qū)塊鏈系統(tǒng)中數(shù)據(jù)的真實性，形成一個更加均等、透明的組織治理形態(tài)，保證多方治理主體獲得關(guān)于體育社會組織數(shù)據(jù)的一致性。 該機制能夠確保單個節(jié)點所公布的數(shù)據(jù)信息被大多數(shù)節(jié)點所接受， 數(shù)據(jù)信息在治理主體之間快速、平等地分發(fā)和流通，各節(jié)點均可對組織數(shù)據(jù)信息做出實時反饋。 同時，保障體育社會組織內(nèi)部規(guī)章、會員大會等內(nèi)容更加完善透明，促進資金使用行為更加規(guī)范，有效改變組織治理中多元主體難以協(xié)同發(fā)力的尷尬局面。 體育行政部門可獲取多方主體的行為信息， 對組織進行有效監(jiān)管和指導，對不良行為做到及時干預。 體育社會組織可有效了解各節(jié)點的反饋與訴求，降低服務供給的無效性。 群眾基于信息資源的獲取能夠產(chǎn)生更多參與體育社會組織治理的訴求，并對相關(guān)主體的行為進行監(jiān)督。 共識機制在保證各節(jié)點信息一致性和真實性的前提下，有利于規(guī)范組織治理過程，促使多元主體實現(xiàn)協(xié)同共治。

2.2 P2P 技術(shù)有助于多元主體參與體育社會組織治理

區(qū)塊鏈的P2P 技術(shù)具有去中心化、 不需要管理機構(gòu)與第三方仲裁的特點［9］，能夠推動政府、市場、社會等多元主體共同參與體育社會組織治理。 P2P 技術(shù)改變了體育社會組織治理必須依靠中介信息傳遞與管理體系， 打破了傳統(tǒng)政府主導型管理模式帶來的條塊分割、數(shù)據(jù)壁壘、信息孤島的桎梏，突破了信息不對稱的治理瓶頸， 激活了多元主體參與治理的主動性和積極性，形成了個體與個體的點對點全向連接的開放式、網(wǎng)狀型治理結(jié)構(gòu)。 不同主體之間可以自由聯(lián)通和直接對話，促進各主體之間良性互動，實現(xiàn)政府服務、市場協(xié)調(diào)和公民參與的多引擎增長。 P2P 技術(shù)使得在基于區(qū)塊鏈的體育社會組織治理體系中，不會出現(xiàn)具有“無限大”管控權(quán)的政府，也不會出現(xiàn)具有過度自治權(quán)的體育社會組織。 同時，市場主體擁有靈敏的信息作為前提，將積極發(fā)揮其協(xié)助支持作用，社會群眾也能全面參與其中，在多元治理主體之間獲得一種動態(tài)平衡。

2.3 時間戳有助于完善體育社會組織追責機制

區(qū)塊鏈技術(shù)為有效解決體育社會組織治理過程中信任度低的問題帶來了契機。 時間戳是一個能表示一份數(shù)據(jù)在某個特定時間之前已經(jīng)存在的、完整的、可驗證的技術(shù)，通常是一個字符序列，唯一地標識某一刻的時間［10］。 時間戳能夠在體育社會組織治理中扮演一個“公證人”的角色，保證數(shù)據(jù)信息的可追溯性和不可篡改性， 有利于規(guī)范包括資金使用的合法性等在內(nèi)的體育社會組織行為。 治理網(wǎng)絡(luò)中的各個節(jié)點發(fā)布信息后， 都會加蓋上時間戳， 按照時間順序?qū)⒚織l記錄連接起來。 體育社會組織在公布相關(guān)數(shù)據(jù)后，一旦出現(xiàn)重大危機，難以通過修改記錄的方式來更改信息、逃避責任，責任將追溯到某一具體環(huán)節(jié)，落實到某一具體責任人。 政府部門出臺的關(guān)于體育社會組織的政策法規(guī)加蓋上時間戳， 可以保證政策法規(guī)的前后一致性與連貫性。 此外，時間戳技術(shù)賦予數(shù)據(jù)信息結(jié)構(gòu)性和層次性， 有利于避免管理人員以犧牲組織長期社會利益為代價，而追求短期的績效或經(jīng)濟效益。

2.4 分布式賬本有助于創(chuàng)新體育社會組織監(jiān)管機制

一個良好的治理網(wǎng)絡(luò)應力求包容性， 加強利益相關(guān)群體參與，通過公布相關(guān)信息，盡可能在決策中達成共識［11］。 分布式賬本能有效解決多元治理主體協(xié)同的復雜問題， 不留任何環(huán)節(jié)進入“黑箱”。 分布式賬本可使每一節(jié)點都具有信息處理和識別的權(quán)利， 改變以往嚴密的中心層級結(jié)構(gòu)來進行數(shù)據(jù)監(jiān)管的體系， 保證數(shù)據(jù)信息的透明公開， 充分釋放數(shù)據(jù)信息價值。 全量信息即時記錄到區(qū)塊上，各節(jié)點賬本上的可見信息具有同步性，每一節(jié)點都具有掌握龐大的全局數(shù)據(jù)信息的能力。數(shù)據(jù)信息可獲取性和便利性極大提升， 各主體之間在一定程度上能夠進行信息交換， 體育社會組織的所有信息均可記錄在賬本上。 同時，體育行政部門掌握的數(shù)據(jù)信息更加豐富和準確，有利于公共決策和組織業(yè)務監(jiān)管。 分布式賬本技術(shù)對于建立共享開放的數(shù)據(jù)信息平臺具有突出優(yōu)勢， 能夠降低利益各方參與體育社會組織治理的成本， 有效解決組織內(nèi)部貪污腐敗、外部資源失衡等弊端，提升多元主體協(xié)同治理能力［12］。

2.5 智能合約有助于規(guī)范體育社會組織治理主體行為

智能合約是以數(shù)字形式定義的承諾， 承諾控制著節(jié)點的行為，包含了合約參與者約定的權(quán)利和義務，由計算機系統(tǒng)自動執(zhí)行［13］。 智能合約本質(zhì)上是一段寫在區(qū)塊鏈上的代碼，是由區(qū)塊鏈內(nèi)的多個主體共同參與制定的協(xié)議， 協(xié)議里明確規(guī)定了各個主體的權(quán)利和義務。 基于區(qū)塊鏈的體育社會組織多元治理模式的核心是共同制定的規(guī)則， 各主體之間遵循規(guī)則進行資源共享，保障了治理主體有序參與，有利于體育社會組織規(guī)范自身治理行為。 對于不能正常提供公共體育服務或存在嚴重問題的組織，規(guī)則會對其做出相應的制裁。 對于被規(guī)則拒絕進入?yún)^(qū)塊鏈系統(tǒng)的體育社會組織， 群眾和市場的選擇意向就會降低，有效擠壓了非法體育社會組織的活動空間。 此外，智能合約將代替人工驗證及審批工作， 減少人為的干預和紛繁冗長的審批環(huán)節(jié)， 為標準化公共體育服務供給提供自動化流程，提高服務供給效率。 同時，智能合約還可為上鏈的體育社會組織自動備案登記，有效解決組織合法性問題。

3 區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理的理論架構(gòu)

區(qū)塊鏈技術(shù)嵌入體育社會組織治理的體制機制， 旨在整合治理資源、融合治理力量、創(chuàng)新治理體系、優(yōu)化運行機制。 區(qū)塊鏈技術(shù)的特性能夠從根本上改變體育社會組織傳統(tǒng)的 “線性”治理范式，構(gòu)建符合非線性特征的治理秩序，促使各方治理主體互聯(lián)互動，有效強化體育社會組織服務供給能力。

3.1 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的體育社會組織治理結(jié)構(gòu)

區(qū)塊鏈技術(shù)的運用能夠改變體育社會組織治理的形態(tài)和結(jié)構(gòu)，體育行政部門、市場、體育社會組織與社會群眾等治理主體處于不同的位置和次序，具有不同的功能、結(jié)構(gòu)和關(guān)系，通過區(qū)塊鏈系統(tǒng)將自治和他治有機結(jié)合，加強內(nèi)聯(lián)外協(xié)，進一步整合各方主體的治理優(yōu)勢［14］。 第一，區(qū)塊鏈系統(tǒng)提升了政府部門對體育社會組織的治理水平， 賦予各方治理主體相應的數(shù)據(jù)處理與信息監(jiān)管能力。 第二，體育社會組織將內(nèi)部相關(guān)信息以及公共體育服務供給信息公布在賬單上， 其他主體可實時對數(shù)據(jù)信息進行評價并予以反饋， 有效疏通體育社會組織的信息通道。 同時，組織根據(jù)各方主體的反饋信息，對內(nèi)部治理結(jié)構(gòu)進行調(diào)整，以及對服務供給內(nèi)容和形式進行優(yōu)化，使其進入一種“參與-反饋-參與”的閉環(huán)運行狀態(tài)。第三，區(qū)塊鏈系統(tǒng)中的每條記錄都加蓋時間戳， 有效保證記錄的安全性與可信度。 同時，數(shù)據(jù)信息上鏈本身就意味其透明度會增加，可以有效減少尋租行為［15］。 第四，區(qū)塊鏈的互聯(lián)互通有助于打破地域空間限制， 充分發(fā)揮市場主體對體育社會組織資源調(diào)控的決定性作用，保障資源合理配置，提高利用效率，推進資源調(diào)配高效化和均等化。 第五，區(qū)塊鏈治理系統(tǒng)有助于行政部門更加清晰地把握各類體育社會組織發(fā)展狀況， 及時掌握群眾的公共體育服務訴求，從數(shù)據(jù)中感知輿情、了解民意，由被動提高服務供給質(zhì)量向主動提高精準性、差異化的服務轉(zhuǎn)變。 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的體育社會組織多中心治理架構(gòu)，如圖1 所示。

圖1 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的體育社會組織治理架構(gòu)

3.2 積分與規(guī)則：基于區(qū)塊鏈技術(shù)的體育社會組織治理架構(gòu)兩大要素

“積分”和“規(guī)則”是基于區(qū)塊鏈的體育社會組織治理架構(gòu)中不容忽視的兩大要素，對于激活各方治理主體活力，規(guī)范治理主體行為具有重要作用。 第一，積分是體育社會組織治理效果的重要評判標準。 各主體在區(qū)塊鏈系統(tǒng)中實施治理行為會獲得一定的積分獎勵，既可作為績效評估的指標之一，評價在體育社會組織治理方面的有效性， 還能成為政府向體育社會組織購買公共體育服務的憑證， 群眾憑借積分可自主消費體育社會組織提供的體育服務。 由政府購買組織的存量積分，對于提高群眾參與體育活動的積極性， 培育體育社會組織服務能力，提高公共體育服務供給效率，加強政府部門財政投入的靶向性具有重要促進作用。 此外，積分還能作為體育社會組織等級評估和信用評價的重要指標， 這些數(shù)據(jù)指標之間能夠相互印證，具有較高的精準性和可信度。 第二，規(guī)則是區(qū)塊鏈系統(tǒng)在體育社會組織治理中運行的基本原則。 規(guī)則有利于規(guī)范各方治理主體的行為，杜絕非法、虛假信息。 非法體育社會組織或行為不規(guī)范的社會組織將被規(guī)則拒絕進入， 該信息也被廣播至區(qū)塊鏈系統(tǒng)的各節(jié)點， 提高體育社會組織服務供給質(zhì)量和效率，樹立組織的良好形象。 基于區(qū)塊鏈技術(shù)的體育社會組織治理模式， 將提高公共體育服務質(zhì)量和滿足群眾日益增長的多樣化體育需求作為價值導向， 對治理資源進行整合優(yōu)化重組，提高組織公共體育服務供給水平。

4 區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理的主要挑戰(zhàn)

將區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理， 有利于聯(lián)結(jié)多元多層級的治理主體，形成多點連接的治理網(wǎng)鏈，打造互聯(lián)互通的數(shù)據(jù)信息平臺，提高體育社會組織治理能力。 但應該認識到，區(qū)塊鏈作為一種新興技術(shù)，現(xiàn)階段在體育社會組織治理的應用中面臨著一系列現(xiàn)實挑戰(zhàn)。

4.1 理念陳舊：對引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的認識有待提高

區(qū)塊鏈技術(shù)以其新穎性、 前沿性將對體育社會組織治理的行為理念、 思維范式和運行模式等方面帶來前所未有的變革和沖擊。 目前，體育社會組織領(lǐng)域的相關(guān)理論研究者和從業(yè)者對于引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的價值、可行性、可靠性等還欠缺深入探究，體育行政部門、體育社會組織等治理主體均未進行過專門的探討。 對于將區(qū)塊鏈技術(shù)引入體育社會組織治理中的理解和接受程度還存在不到位的情況，尤其是對于覆蓋廣、數(shù)量大的基層體育社會組織，甚是如此。

4.2 技術(shù)滯后：對引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的流程缺少銜接

目前，區(qū)塊鏈技術(shù)在貿(mào)易、金融、社會服務等領(lǐng)域應用落地的步伐不斷加快， 但在社會組織尤其是體育社會組織中的應用幾近于無［16］。 將區(qū)塊鏈應用到體育社會組織治理中，涉及一系列的配套措施和流程， 不是簡單地將在其他領(lǐng)域已經(jīng)成熟的區(qū)塊鏈底層技術(shù)直接移植過來， 而需要基于體育社會組織實際發(fā)展狀況， 構(gòu)建符合組織治理特點的區(qū)塊鏈系統(tǒng)技術(shù)架構(gòu)。 當前，體育社會組織中適配的底層技術(shù)和基礎(chǔ)設(shè)施還有待開發(fā)，引入流程還需進一步完善。

4.3 人才匱乏：對引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的人才培育不夠

調(diào)查顯示，2019 年區(qū)塊鏈領(lǐng)域的求職人數(shù)是需求人數(shù)的7.12 倍［17］。 但從存量人才的學科背景來看，主要以計算機科學技術(shù)、軟件工程等理工科為主，較少有體育相關(guān)專業(yè)的技術(shù)人才。 區(qū)塊鏈技術(shù)在體育社會組織治理中的應用需要一批既熟練掌握區(qū)塊鏈技術(shù)又熟悉體育社會組織管理和運作的專業(yè)技術(shù)應用型人才。 當前，具備多學科知識體系的復合型技術(shù)人才還較為匱乏， 以致難以把準區(qū)塊鏈技術(shù)和體育社會組織治理之間的結(jié)合點和共享點。

4.4 監(jiān)管不足：對引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)的監(jiān)管存在漏洞

《區(qū)塊鏈信息服務管理規(guī)定》等規(guī)范性文件的頒布有效解決了區(qū)塊鏈行業(yè)監(jiān)管不到位的問題， 但法律法規(guī)的出臺滯后于區(qū)塊鏈技術(shù)本身的快速發(fā)展趨勢。 通過引入?yún)^(qū)塊鏈技術(shù)為體育社會組織治理服務的同時， 也伴隨著較大程度的科技和社會風險。 現(xiàn)行的法規(guī)制度和互聯(lián)網(wǎng)監(jiān)管措施難以有效規(guī)避和約束多元治理主體的自由裁量行為，包括欺詐、積分消費操縱等。 多方主體通過區(qū)塊鏈平臺開展體育社會組織治理時，還存在對組織隱私泄露的風險。

5 區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理的路徑探究

區(qū)塊鏈技術(shù)對于體育社會組織治理有著顯著的優(yōu)勢，通過正確認識和有效應對技術(shù)引入中的現(xiàn)實挑戰(zhàn)， 著力形成以理念為先導、以技術(shù)為基礎(chǔ)、以人才為核心和以監(jiān)管為保障的支持體系，有助于提升體育社會組織治理的總體能力和水平。

5.1 深化體育社會組織治理主體對區(qū)塊鏈價值的探究

理念是行動的先導，提高對區(qū)塊鏈的認識，加強對區(qū)塊鏈價值的研究， 是區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理的先決條件。 首先，體育行政部門、企業(yè)、同業(yè)組織等治理主體應加強對區(qū)塊鏈技術(shù)的學習，深入探究區(qū)塊鏈技術(shù)的內(nèi)涵，從理念上加深對區(qū)塊鏈技術(shù)優(yōu)勢的理解。 其次，體育社會組織應認識到區(qū)塊鏈技術(shù)為自身發(fā)展帶來的機遇， 組織從業(yè)人員開展區(qū)塊鏈技術(shù)的相關(guān)講座和學習培訓，轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)觀念，積極接受“治理+區(qū)塊鏈”的新理念。最后，體育社會組織領(lǐng)域的研究者要加強對于區(qū)塊鏈技術(shù)應用的相關(guān)探索， 積極探討和創(chuàng)新區(qū)塊鏈技術(shù)的應用路徑， 為區(qū)塊鏈技術(shù)在體育社會組織治理中的廣泛普及提供理論支撐和良好氛圍。

5.2 加速區(qū)塊鏈技術(shù)在體育社會組織治理場景中的開發(fā)

創(chuàng)新開發(fā)體育社會組織治理的區(qū)塊鏈底層技術(shù)， 是推動區(qū)塊鏈技術(shù)在體育社會組織治理中布局的重點。 首先，政府層面要大力支持高校和科研機構(gòu)對區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理開展專門的課題研究，組建攻堅團隊，重點攻克區(qū)塊鏈應用到社會組織治理中可能出現(xiàn)的技術(shù)痛點和難點。 其次，吸引專業(yè)的區(qū)塊鏈技術(shù)人員、 團隊或企業(yè)參與體育社會組織治理領(lǐng)域的技術(shù)開發(fā)。 專業(yè)的區(qū)塊鏈技術(shù)團隊在其他領(lǐng)域已積累豐富的開發(fā)經(jīng)驗， 這些經(jīng)驗可遷移至體育社會組織治理中，提高區(qū)塊鏈技術(shù)與體育社會組織治理的契合性和適用性。最后，在區(qū)塊鏈基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)進程中，要注重聯(lián)合大數(shù)據(jù)、人工智能、云計算等信息技術(shù)，實現(xiàn)融合發(fā)展與優(yōu)勢互補，推動體育社會組織治理數(shù)字化、智能化轉(zhuǎn)型。

5.3 加快“體育社會組織治理+區(qū)塊鏈”人才隊伍建設(shè)

“體育社會組織治理+區(qū)塊鏈”的復合型技術(shù)人才和應用人才是有效將區(qū)塊鏈技術(shù)引入體育社會組織治理的重要前提。 首先，體育行政部門、企業(yè)市場、體育社會組織等治理主體要從人力、財力和物力等方面加大對“體育社會組織治理+區(qū)塊鏈”技術(shù)人才的培養(yǎng)，提升人才挖掘、吸引和聚集力度。 其次，在體育類高校、財經(jīng)類高校和相關(guān)科研單位，設(shè)置區(qū)塊鏈技術(shù)與體育事業(yè)發(fā)展結(jié)合的專業(yè)和課程， 圍繞區(qū)塊鏈技術(shù)特點和體育社會組織治理需求，培養(yǎng)一批跨領(lǐng)域、專業(yè)化的復合型技術(shù)人才和應用人才。 最后，加大從房地產(chǎn)登記、身份認證登記、銀行清算、保險等區(qū)塊鏈技術(shù)應用成熟的重點領(lǐng)域吸引人才，促進專業(yè)人才轉(zhuǎn)型發(fā)展，為體育社會組織治理和體育事業(yè)發(fā)展貢獻智慧。

5.4 加強區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理的監(jiān)管

有效監(jiān)管能夠為區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理提供堅實保障。 首先，在體育社會組織治理網(wǎng)絡(luò)中，各方主體的數(shù)據(jù)信息公開透明、交互聯(lián)通，但伴之而生的是組織機密和隱私泄露的風險。 相關(guān)部門要加強監(jiān)督，規(guī)范體育社會組織信息上鏈流程，保證智能合約的安全，嚴格約束多元主體的自由裁量行為。 其次， 要對區(qū)塊鏈的底層代碼與算法等進行嚴格把控，防止技術(shù)濫用，影響體育社會組織的合法權(quán)益。 最后，體育行政部門要立足體育社會組織發(fā)展實際， 盡快制定和配套相關(guān)法律法規(guī)，完善監(jiān)管機制，結(jié)合智能合約的“規(guī)則”和法律法規(guī)兩個層面對區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理進行內(nèi)部監(jiān)管和外部規(guī)范，在數(shù)據(jù)治理、權(quán)益分配、隱私保護之間尋求動態(tài)平衡。

6 結(jié)語

將區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理中， 有利于搭建多元主體參與組織治理的平臺，優(yōu)化體育社會組織治理路徑，打造治理主體多元化、治理權(quán)力多中心化、治理過程多互動和治理手段多樣化的治理新格局。 區(qū)塊鏈技術(shù)具有去中心化、可追溯性、不可竄改性、公開透明等基本特征，在體育社會組織治理中顯現(xiàn)出較強的適用性。 應對區(qū)塊鏈技術(shù)應用于體育社會組織治理中的現(xiàn)實挑戰(zhàn)，亟需形成以理念為先導、以技術(shù)為基礎(chǔ)、以人才為核心和以監(jiān)管為保障的支持體系，進而將區(qū)塊鏈的技術(shù)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為體育社會組織治理效能， 實現(xiàn)體育社會組織治理創(chuàng)新，推動體育社會組織高質(zhì)量發(fā)展。