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        水發(fā)集團(tuán)數(shù)字化轉(zhuǎn)型成賦能增效“利器”

        2021-07-22 09:51:00通訊員王宗陽王煒
        山東國資 2021年5期
        關(guān)鍵詞:水發(fā)利器權(quán)屬

        □ 通訊員 王宗陽/本刊記者 王煒

        在加快推進(jìn)簡政放權(quán)與數(shù)字化轉(zhuǎn)型的大背景下,水發(fā)集團(tuán)前不久成功上線“投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)”。該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)了從項(xiàng)目投前的立項(xiàng)、審批、決策,到投中的建設(shè)管理、過程跟蹤,到投后的運(yùn)營監(jiān)管、后評價(jià)的全生命周期管理,打通了投資管理職能中集團(tuán)與各權(quán)屬企業(yè)之間、業(yè)務(wù)部室間的信息壁壘,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目數(shù)據(jù)的互聯(lián)互通。

        同時(shí),借助投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)的實(shí)施,推動(dòng)了投資監(jiān)管職能的全過程流程優(yōu)化、決策過程科學(xué)論證和生產(chǎn)運(yùn)營監(jiān)控分析與預(yù)警,顯著提升了集團(tuán)投資項(xiàng)目監(jiān)管效率與服務(wù)效率,降低了項(xiàng)目投資風(fēng)險(xiǎn)。

        未來,水發(fā)集團(tuán)將利用該系統(tǒng)創(chuàng)造更大價(jià)值。

        信息技術(shù)賦能投資管理

        水發(fā)集團(tuán)積極發(fā)揮國企優(yōu)勢,充分運(yùn)用市場手段,用10 年時(shí)間,由傳統(tǒng)水務(wù)公司發(fā)展成為擁有近1500 億元資產(chǎn)、近25000 名員工、3 家主板上市公司的大型企業(yè)集團(tuán)。然而,隨著集團(tuán)規(guī)??焖僭鲩L,傳統(tǒng)的管理手段已不能滿足投資項(xiàng)目管理中日益增長的監(jiān)管需求,集團(tuán)總部對各級權(quán)屬公司項(xiàng)目信息掌握不及時(shí)、業(yè)務(wù)監(jiān)管沒抓手,成了水發(fā)集團(tuán)飛躍發(fā)展過程中的陣痛。

        例如,水發(fā)集團(tuán)目前有權(quán)屬一級平臺公司34 家,由集團(tuán)五大事業(yè)部歸口管理。傳統(tǒng)方式下,事業(yè)部通過一級公司獲取數(shù)據(jù),一級公司又向下屬公司獲取數(shù)據(jù),導(dǎo)致終端數(shù)據(jù)采集時(shí),因數(shù)據(jù)鏈條長、反饋時(shí)效性差、數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性不高等,造成監(jiān)管滯后、信息不對稱,給各級管理者帶來較大的工作負(fù)擔(dān)。集團(tuán)涉及每種產(chǎn)業(yè)需上報(bào)的報(bào)表既有公共屬性指標(biāo),又存在其產(chǎn)業(yè)特性的指標(biāo),因此各業(yè)務(wù)報(bào)表較多,如何才能快速讓權(quán)屬企業(yè)自動(dòng)獲取對應(yīng)其產(chǎn)業(yè)類型的報(bào)表,監(jiān)管部門自動(dòng)化、智能化地對各級權(quán)屬公司上報(bào)的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)匯總并對“海量復(fù)雜”的數(shù)據(jù)進(jìn)行實(shí)時(shí)處理和預(yù)警,是一個(gè)管理難題。

        在信息技術(shù)飛速發(fā)展的今天,利用新的信息科技手段賦能投資管理,將部分重復(fù)、機(jī)械的監(jiān)管活動(dòng)線上化、流程化,將依靠人工或手工無法實(shí)時(shí)、有效監(jiān)管的線下決策活動(dòng)制度化、透明化成了為企業(yè)賦能的必要手段。水發(fā)集團(tuán)投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)打通了從投前決策、投中監(jiān)管、投后運(yùn)營的項(xiàng)目全生命周期管理,并實(shí)現(xiàn)了與OA、財(cái)務(wù)、人力等平臺進(jìn)行對接與互通,邁出了水發(fā)集團(tuán)投資、運(yùn)營監(jiān)管職能數(shù)字化轉(zhuǎn)型的第一步。

        打通簡政放權(quán)“任督二脈”

        2019 年,省國資委印發(fā)《山東省國資委授權(quán)放權(quán)清單》,要求國有企業(yè)進(jìn)一步簡政放權(quán),通過監(jiān)管模式的轉(zhuǎn)變提高企業(yè)自主決策權(quán),有效促進(jìn)企業(yè)健康有效發(fā)展,提升國有資產(chǎn)的市場活力。2020 年,國務(wù)院國資委下發(fā)《關(guān)于加快國有企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作的通知》,要求“貫徹習(xí)近平主席關(guān)于推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)和實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合發(fā)展的指示精神,全面推動(dòng)企業(yè)數(shù)字化轉(zhuǎn)型工作”。

        現(xiàn)實(shí)中,許多傳統(tǒng)企業(yè)總部向下部署工作,中間過程長、程序多,管理效率逐級遞減。過分監(jiān)管不予授權(quán),或者授權(quán)不予監(jiān)督,極易造成“一管就死,一放就亂”的尷尬局面。

        水發(fā)集團(tuán)黨委書記、董事長王振欽提出,構(gòu)建“星團(tuán)式”戰(zhàn)略管控模式體系,其核心兩點(diǎn)任務(wù)為終端反饋和總部賦能。終端反饋,是指集團(tuán)總部通過建設(shè)企業(yè)信息化系統(tǒng),聚焦終端企業(yè),運(yùn)用現(xiàn)代信息技術(shù)建立終端反饋機(jī)制,形成前后端之前的高效有機(jī)銜接,及時(shí)全面掌握終端企業(yè)實(shí)時(shí)信息,實(shí)現(xiàn)高效到位監(jiān)督,達(dá)成“放管結(jié)合”的目標(biāo)。總部賦能,核心目標(biāo)是激發(fā)和提升前端企業(yè)的活力、動(dòng)力和市場反應(yīng)能力,一切為了前端,一切圍繞前端,一切服務(wù)前端。通過打造賦能型總部,對各種資源進(jìn)行有效整合和優(yōu)化配置,促進(jìn)前端企業(yè)提升市場競爭力。

        2020 年8 月,水發(fā)集團(tuán)成立了以集團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)為核心、九大核心業(yè)務(wù)部室共同推進(jìn)的投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)項(xiàng)目領(lǐng)導(dǎo)小組,并從各部室、各權(quán)屬公司抽調(diào)業(yè)務(wù)骨干、技術(shù)專家組成了聯(lián)合項(xiàng)目組。項(xiàng)目組先后經(jīng)過30 余次的會(huì)議前期溝通、調(diào)研和20 余次小組專項(xiàng)會(huì)議以及無數(shù)次的一對一會(huì)議,經(jīng)過3 個(gè)月的努力,投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)成功上線。

        投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)的上線,打通了集團(tuán)投資業(yè)務(wù)管理的兩條關(guān)鍵主線:一條是集團(tuán)投資項(xiàng)目從前期立項(xiàng)、決策,到實(shí)施、竣工,再到驗(yàn)收、運(yùn)營的全過程生命周期線,另一條是集團(tuán)從末級權(quán)屬公司到各級平臺公司直至集團(tuán)總部的業(yè)務(wù)監(jiān)管、監(jiān)控線,為實(shí)現(xiàn)集團(tuán)“終端反饋”戰(zhàn)略做了大量基礎(chǔ)性工作。兩條主線的打通,也打通了集團(tuán)投資項(xiàng)目監(jiān)管的“任督二脈”,實(shí)現(xiàn)了水發(fā)集團(tuán)投資項(xiàng)目“從后往前可追溯,自下而上可監(jiān)控,終端反饋可賦能,透明可視有保障”。同時(shí),權(quán)屬公司簡政放權(quán)項(xiàng)目通過線上業(yè)務(wù)辦理,實(shí)現(xiàn)了集團(tuán)下放權(quán)力運(yùn)行的全程透明可視,集團(tuán)可通過線上實(shí)現(xiàn)有效監(jiān)控。

        將“一切服務(wù)前端”與總部賦能做精做細(xì)

        王振欽曾說,企業(yè)管理的本質(zhì)是“引導(dǎo)、監(jiān)督、激勵(lì)”。投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)的上線,有效促進(jìn)了“簡政放權(quán)”下引導(dǎo)和監(jiān)督的“授而不亂”,放權(quán)企業(yè)決策流程全程實(shí)時(shí)、透明“終端反饋”,實(shí)現(xiàn)了整個(gè)流程監(jiān)管人員隨時(shí)可查詢、可跟蹤,相關(guān)職能部門隨時(shí)可介入、可干預(yù),促進(jìn)實(shí)現(xiàn)水發(fā)集團(tuán)“星團(tuán)式”戰(zhàn)略管控模式的“總部賦能”下的“一切服務(wù)前端”和“簡政放權(quán)”下的“監(jiān)管到位、自主可控”。

        在投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)中,又根據(jù)水發(fā)集團(tuán)不同產(chǎn)業(yè)特點(diǎn)設(shè)定了專有的模型指標(biāo)庫和投資測試模板。此舉實(shí)現(xiàn)了對各類產(chǎn)業(yè)類型項(xiàng)目數(shù)據(jù)的指標(biāo)數(shù)據(jù)積累,通過指標(biāo)梳理可以實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目從立項(xiàng)到運(yùn)營指標(biāo)值的跟蹤,保證投資事項(xiàng)決策的規(guī)范化和統(tǒng)一化。通過指標(biāo)和模板的設(shè)定,可以對項(xiàng)目縱向進(jìn)行跟蹤評價(jià),橫向與企業(yè)內(nèi)部項(xiàng)目或標(biāo)桿企業(yè)的項(xiàng)目進(jìn)行對比。例如,指標(biāo)庫中為發(fā)電項(xiàng)目設(shè)定了“度電料耗”“度電汽耗”等,圍繞指標(biāo)及模板,逐漸還可以形成各指標(biāo)的優(yōu)秀值、行業(yè)值、標(biāo)桿企業(yè)值以支撐科學(xué)決策。

        投資運(yùn)營管理是水發(fā)集團(tuán)最重要的管理職能之一,其數(shù)字化轉(zhuǎn)型之路也將是一個(gè)不斷探索的過程。

        隨著集團(tuán)的不斷發(fā)展,投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)的各項(xiàng)制度、流程、指標(biāo)也需隨需求變化而及時(shí)進(jìn)行改造。同時(shí),實(shí)施過程中促進(jìn)了各相關(guān)部室間的交流,對投資監(jiān)管相關(guān)制度、流程不間斷測試與檢驗(yàn),促進(jìn)了投資、監(jiān)管相關(guān)管理制度的合理性及完整性。

        未來,投資運(yùn)營監(jiān)管系統(tǒng)中的數(shù)據(jù)將積淀成水發(fā)集團(tuán)投資運(yùn)營管理過程中最寶貴的數(shù)據(jù)資產(chǎn),對其價(jià)值進(jìn)一步挖掘,可為整個(gè)集團(tuán)創(chuàng)造更多價(jià)值。

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