余永樂

前言

世界青年無線電測向錦標賽（以下簡稱無線電測向世青賽）是由國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）主辦的全球性無線電測向賽事，其歷史可以追溯至2000年舉辦的第一屆歐洲青年無線電測向錦標賽，經(jīng)過17年的發(fā)展，在歐洲青年無線電測向錦標賽基礎(chǔ)上，于2017年舉辦了第一屆無線電測向世青賽，每年舉辦一次，至今已舉辦三屆，無線電測向世青賽與世界無線電測向錦標賽、歐洲無線電測向錦標賽現(xiàn)已成為全球無線電測向三大重要國際性賽事。國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）舉辦無線電測向世青賽一方面是為了豐富無線電測向國際性賽事，但其最根本目的是培養(yǎng)優(yōu)秀青少年無線電測向人才，為世界無線電測向運動可持續(xù)發(fā)展和高水平運動員培養(yǎng)進行人才儲備和梯隊建設(shè)。筆者作為中國隊領(lǐng)隊兼教練于2019年帶隊參加無線電測向世青賽，這也是我國首次參加無線電測向世青賽，深切感受到我國青少年無線電測向競技水平與歐洲強國之間的差距。因此，筆者以歷屆無線電測向世青賽和歐洲青年無線電測向錦標賽為研究對象，全面深入剖析該賽事發(fā)展的歷程、競技格局與發(fā)展特征，旨在為我國青少年無線電測向人才培養(yǎng)和項目可持續(xù)發(fā)展提供參考，力求為我國青少年無線電測向運動更地融入世界青少年無線電測向運動體系提供一定理論依據(jù)。

1 世界青年無線電測向錦標賽發(fā)展歷程

1.1 歐洲青年無線電測向錦標賽時期

無線電測向運動是一項年紀很小就可以開始參與比賽的運動，因此有必要為青少年舉辦國際性比賽。捷克是無線電測向青年國際級性比賽首倡國，捷克人認為舉辦青少年國際性比賽對于促進無線電測向運動未來發(fā)展至關(guān)重要。在捷克的倡議下，經(jīng)過國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）1區(qū)批準，第一屆歐洲青年無線電測向錦標賽于2000年6月30日至7月4日在捷克舉行，共有來自11個國家和地區(qū)的67名運動員參加了比賽。

由于該賽事僅僅是因捷克倡議而舉辦，有關(guān)賽事的諸多問題如賽事級別、幾年舉辦一屆等尚未得到解決。因此在第一屆歐洲青年無線電測向錦標賽舉辦期間的第三次國際評審團和領(lǐng)隊會議上，與會者就進一步完善該賽事提出了以下建議：一是舉辦該賽事對于青少年無線電測向運動員成長至關(guān)重要，建議將歐洲青年無線電測向錦標賽列為國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）1區(qū)永久性賽事；二是考慮到參賽年輕運動員的參賽周期較短，2至3年后這些運動員將要參加世界無線電測向錦標賽，建議每年舉辦一屆；三是組織該賽事的成本較低，因此不需要國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）的經(jīng)費資助。以上建議于2000年8月在德國舉行的國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）1區(qū)無線電測被正式提交向委員會會議進行討論，并在2002年舉行的國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）1區(qū)大會上正式通過，至此首個國際性青年無線電測向賽事——歐洲青年無線電測向錦標賽成型。

歐洲青年無線電測向錦標賽自2000年起每年舉辦一屆，至該賽事2017年升級成無線電測向世青賽前共舉辦了17屆。從表1可以看出，捷克、波蘭和保加利亞等東歐國家是舉辦該賽事次數(shù)最多的國家，參與國家數(shù)最多的是2008年第九屆賽事，共有13個國家參與，最少的是2004年第5屆賽事，只有5個國家參與，運動員人數(shù)超過百人的只有兩屆賽事，分別是2012年第十三屆和2014年第十五屆賽事，分別有104名和102名運動員參加比賽?？傮w而言，歐洲青年無線電測向錦標賽參與國家數(shù)量較少，運動員人數(shù)不多，但隨著賽事不斷發(fā)展，賽事總體規(guī)模逐步趨于穩(wěn)定。

表1 歷屆歐洲青年無線電測向錦標賽概況

1.2 世界青年無線電測向錦標賽時期

在2016年舉行的國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）1區(qū)無線電測向委員會會議建議在歐洲青年無線電測向錦標賽基礎(chǔ)上舉辦無線電測向世青賽，其目的是為了讓歐洲以外的國家能夠參與其中，擴大賽事規(guī)模和影響力，在全世界范圍培育青少年無線電測向人才，這一建議得到了國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）的支持，第一屆無線電測向世青賽于2017年6月30日至7月4日在斯洛伐克舉行，共有來自12個國家和地區(qū)的109名運動員參加了比賽。

從表1和表2數(shù)據(jù)對比發(fā)現(xiàn)，無線電測向世青賽參與國家數(shù)和運動員人數(shù)較歐洲青年無線電測向錦標賽幾乎持平，且一直在歐洲舉辦，并未得到擴大賽事規(guī)模和影響力的預期效果。筆者研究發(fā)現(xiàn)，盡管舉辦無線電測向世青賽的目的是為了讓更多國家的青少年能夠參與該賽事，但第一屆和第二屆無線電測向世青賽并未得到歐洲以外國家的響應，參賽國依舊全部來自歐洲，直到第三屆無線電測向世青賽中國隊的參賽，才首次有歐洲以外的國家參與該賽事，正如第三屆無線電測向世青賽官方宣傳中所說的那樣，中國的參與是該賽事成為 “ 真正 ” 的世界比賽。表2數(shù)據(jù)還顯示，第三屆比賽較前兩屆而言參賽運動員數(shù)量明顯減少，如果不包含中國，那么第三屆比賽歐洲參賽國數(shù)量也是三屆比賽中最少的一屆，究其原因是俄羅斯缺席了第三屆無線電測向世青賽。俄羅斯一直是無線電測向強國，不管是競技水平還是參與度都處于世界頂尖位置，但由于2019年俄羅斯和烏克蘭政治局勢緊張，從2000年第一屆歐洲青年無線電測向錦標賽開始連續(xù)19年從未缺席的俄羅斯在賽前宣布不參加在烏克蘭舉行的第三屆無線電測向世青賽，可見政治因素還是影響了體育賽事，讓人深表遺憾。第四屆無線電測向世青賽原定于2020年6月26日至30日在斯洛文尼亞舉行，由于眾所周知的新冠肺炎疫情的原因，第四屆比賽被延期至2021年舉行。

表2 歷屆無線電測向世青賽概況

2 世界青年無線電測向錦標賽競技格局分析

2.1 各區(qū)域競技格局分析

為劃分和合理使用無線電頻率，國際電信聯(lián)盟（ITU）將世界分為3個區(qū)。第1區(qū)是歐洲和非洲以及蒙古、前蘇聯(lián)以北的地區(qū)和歐、非兩洲以外原蘇聯(lián)及土耳其的領(lǐng)土，第2區(qū)是西半球，包括南、北美洲和夏威夷，第3區(qū)是亞洲、大洋洲和兩洲以外的伊朗領(lǐng)土，但前面所述已劃為第1區(qū)的地區(qū)除外。［7］國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）是無線電測向運動的全球最高組織機構(gòu)，其全球組織結(jié)構(gòu)劃分與國際電信聯(lián)盟（ITU）大致相應，分為國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）1區(qū)：歐洲，非洲，中東和北亞；2區(qū)：美洲；3區(qū)：亞太地區(qū)。［4］根據(jù)當前世界各國參與無線電測向國際比賽的實際情況和便于對無線電測向運動國際賽事分區(qū)的理解，在我國一般把國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）1區(qū)無線電測向錦標賽稱為歐洲錦標賽，2區(qū)錦標賽稱為美洲錦標賽，3區(qū)錦標賽稱為亞太地區(qū)錦標賽或亞洲錦標賽。

從無線電測向世青賽發(fā)展歷程可以看出，該賽事起源于歐洲，特別是東歐各國在賽事的參與度和競技成績都遙遙領(lǐng)先，2區(qū)和3區(qū)各國鮮有參與，目前該賽事還是呈現(xiàn)歐洲一家獨大的局面，雖然中國參加了第三屆比賽，但未能斬獲獎牌，對歐洲霸主地位還不構(gòu)成威脅。

2.2 各國競技格局分析

為了更全面分析各國在青年無線電測向國際賽事中的競技格局，筆者將歷屆歐洲青年無線電測向錦標賽也納入分析范圍。自2000年第一屆歐青賽至2019年的第三屆世青賽，國際性青年無線電測向比賽共舉辦20屆，共有20個國家和地區(qū)參與其中，總共產(chǎn)生獎牌792枚，金銀銅牌各264枚。

2.2.1 俄羅斯、捷克和烏克蘭構(gòu)成的第一集團霸主地位難以撼動

俄羅斯、捷克和烏克蘭歷來是無線電測向運動的傳統(tǒng)強國，一直以來在各大無線電測向國際賽事中處于統(tǒng)治地位。表3顯示，俄羅斯、捷克、烏克蘭三國在20屆比賽中共斬獲了金牌232枚，占金牌總數(shù)的87.88%，獎牌671枚，占獎牌總數(shù)的84.72%，實力可見一斑，名副其實的第一集團。其中俄羅斯和捷克無論是金牌數(shù)量還是獎牌總數(shù)均奇虎相當，難分伯仲，但由于俄羅斯缺席第三屆無線電測向世青賽，相比捷克少參賽1次，總體實力應稍高于捷克，烏克蘭與兩者相比則有明顯差距，因此第一軍團中俄羅斯實力最強，捷克居中，烏克蘭次之。20屆比賽中該三國參與率都位于前列，其中捷克全程參與，俄羅斯和烏克蘭分別少參與1次和2次，可見任何一個時期這三個國家青少年無線電測向人才儲備充分，大量青少年無線電測向人才在青年比賽中得到鍛煉，為第一軍團在世界無線電測向錦標賽中奠定了強大的基礎(chǔ)?？v觀近幾屆世界無線電測向錦標賽，無論是金牌榜還是獎牌榜，前三名皆出自該三國，由此可見第一集團青少年人才梯隊建設(shè)成果顯著。

表3 歷屆世青賽和歐青賽各國家和地區(qū)參賽次數(shù)與獎牌情況統(tǒng)計表

2.2.2 斯洛伐克領(lǐng)銜的第二集團具備奪金實力

除第一集團的三國外，還有六個國家在20屆比賽中奪取過金牌，其中以斯洛伐克實力最為突出，共取得17枚金牌，54枚獎牌，具有沖擊第一集團的實力。剩余的五國中立陶宛取得5枚金牌、哈薩克斯坦取得4枚金牌，白俄羅斯取得3枚金牌，波蘭取得2枚金牌，保加利亞取得1枚金牌，其中特別值得注意的是白俄羅斯和哈薩克斯坦兩國，白俄羅斯共參加過3屆比賽，每屆比賽均有金牌入賬，哈薩克斯坦參加過7屆比賽，取得金牌4枚、獎牌8枚，均有獎牌入賬，實力不容小覷。如果白、哈兩國今后能夠提高賽事參與率，則具有從第一集團分得金牌的實力。

2.2.3 德國等第三集團具備奪牌實力，但總體實力較弱

除第一、第二集團九國外，筆者將剩余11個參與過比賽的國家列入第三集團。該11國共同特點是均未取得過金牌，總體競技水平較弱，但也有各自特點。從賽事參與率上看，德國、克羅地亞參賽積極，均參加過17次比賽，參與率達85%，斯洛文尼亞、羅馬尼亞、匈牙利三國參與率在50%左右。第三集團中德國等五國取得過獎牌，且均獲得過銀牌，從實力上看有沖擊金牌的可能性，剩余的包括中國在內(nèi)的六國從未獲得過獎牌，但如果該六國能夠逐步提高賽事參與率和技戰(zhàn)術(shù)水平，沖擊獎牌也不無可能。

2.2.4 我國在無線電測向世青賽中的競技水平分析

我國于2019年首次組隊參加在烏克蘭舉辦的第三屆無線電測向世青賽，共有男女各4名運動員參加W16／M16組2米波段、80米波段和快速測向三個項目的角逐。由于我國至今只參加了1次無線電測向世青賽，故筆者選取了第三屆世青賽W16／M16組個人前三名與中國隊最好成績進行對比分析。

無線電測向比賽個人名次以運動員有效找臺數(shù)和測向時間評定，找臺數(shù)相同，用時短者名次列前。［8］由表4、表5中可見，第三屆無線電測向世青賽個人前三名的競技水平十分接近，成績都咬得很緊，分秒之間決定勝負，反觀中國隊則與之相去甚遠。雖然中國隊除在W16組80米波段比賽中未能找全臺，其他項目中中國隊最好成績均能找全電臺，但用時則幾乎是金牌獲得者的一倍甚至兩倍以上，實力懸殊之大，可見一斑。從名次上看，中國女隊最好成績?nèi)颗旁诘?6名，男隊最好成績?nèi)颗旁诘?8名，排名都位于底部區(qū)域，我國在無線電測向世青賽之路任重道遠。

表4 第3屆無線電測向世青賽W16組個人前三名與中國隊最好成績對比表

表5 第3屆無線電測向世青賽M16組個人前三名與中國隊最好成績對比表

3 世界青年無線電測向錦標賽發(fā)展特征分析

3.1 賽事規(guī)則與項目設(shè)置走向成熟，規(guī)模逐漸擴大，地位穩(wěn)步提升

為改革和完善國際無線電測向賽事體系，培養(yǎng)更多的青少年無線電測向才俊，在捷克的倡議下，于2000年舉辦了首個國際性的青少年無線電測向賽事。前兩屆賽事尚屬于實驗性的嘗試，還未有青年比賽單獨的正式比賽規(guī)則，比賽規(guī)則和項目設(shè)置則是參照世錦賽執(zhí)行。2002年首個青年無線電測向競賽規(guī)則出臺，作為附錄6被收錄在國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）無線電測向錦標賽規(guī)則中。此時青年無線電測向競賽只設(shè)立了兩個組別即W16組和M16組（男女16歲以下組別），每個組別每個國家最多3名運動員報名參加，設(shè)置了兩個競賽項目即2米波段和80米波段，按照個人和團體分別錄取名次。2000年至2010年的11屆比賽均按照以上規(guī)則和項目設(shè)置進行。2011年根據(jù)賽事發(fā)展需要，對競賽規(guī)則進行了部分修改，主要涉及競賽分組和運動員數(shù)量。競賽組別由兩個修改為四個，即W14、M14、W16、M16等四個組別，每個組別每個國家運動員人數(shù)從3人擴大至5人，這樣一個國家一只報名完整的隊伍可以有20名運動員參賽，從規(guī)則上解決了參賽運動員數(shù)量少的限制，這一規(guī)則變化一直沿用至今。2012年開始有兩個新項目即快速測向和定向獵狐，正式進入世界無線電測向錦標賽，為了順應世界無線電測向項目設(shè)置發(fā)展變化，結(jié)合青年無線電測向比賽實際情況，從2013年開始青年無線電測向比賽的項目設(shè)置發(fā)生了變化，將更加適合在青少年中開展的快速測向項目列為青年無線電測向比賽正式競賽項目。經(jīng)過2002年首次確定和2011年、2013年兩次修改，無線電測向世青賽競賽規(guī)則和項目設(shè)置逐步走向成熟，趨于穩(wěn)定。經(jīng)過20年的發(fā)展，青年無線電測向比賽完成了歐青賽至世青賽的轉(zhuǎn)變，伴隨著規(guī)則的變化和項目設(shè)置的發(fā)展，賽事參與人數(shù)限制得以打破，賽事規(guī)模逐漸擴大，無線電測向世青賽現(xiàn)如今已成為世界最具影響力的三大無線電測向國際賽事之一，賽事地位穩(wěn)步提升。

3.2 賽事組織質(zhì)量高，但賽事承辦單一化，參賽國家范圍狹窄

無線電測向世青賽在賽事組織上相當于縮小版的世界無線電測向錦標賽，麻雀雖小五臟俱全。賽事組織呈現(xiàn)以下特點。一是日程安排合理，沒有因賽事參賽人數(shù)不多而壓縮賽制；二是辦賽使用的發(fā)射機、電子計時系統(tǒng)等軟硬件設(shè)備均與世錦賽一致；三是歷屆比賽采用的均是1：10000或1：15000的彩色競賽地圖，制圖要求完全符合國際定聯(lián)的制圖標準。四是主要崗位裁判均有國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）選派，競賽線路設(shè)計水平高，能夠讓運動員充分發(fā)揮競技水平?？v觀20屆賽事，雖然辦賽經(jīng)費緊張，但賽事組織標準全部向世錦賽看齊，辦賽質(zhì)量高。從無線電測向世青賽發(fā)展歷程中可以看出，捷克等國家多次承辦該賽事，賽事承辦未能跳出歐洲，賽事承辦單一化現(xiàn)象明顯。無線電測向世青賽發(fā)展20年來，僅有20個國家參與過該賽事，最多一次也只有13個國家參與，參賽國家范圍十分狹窄，亟需擴張。

3.3 賽事功能未達預期，歐洲獨寵，亞美不愛，馬太效應明顯

1961年舉辦了第一屆歐洲無線電測向錦標賽，1980年舉辦了第一屆世界無線電測向錦標賽，無線電測向運動成為一項國際化競技體育項目已有近60年的歷史，縱觀這60年的發(fā)展，無線電測向運動參賽群體老年化趨勢越發(fā)明顯，很多國家參加世錦賽、歐錦賽都是一群六七十的老人，幾乎沒有年輕的運動員，無線電測向運動人才斷層現(xiàn)象明顯，培養(yǎng)青少年后備人才是很多國家亟需解決的問題。如前文所言，舉辦無線電測向世青賽的最重要目的就是幫助各國挖掘和培養(yǎng)青少年無線電測向后備力量，無線電測向世青賽發(fā)展了20年，這一問題并沒有得到妥善的解決。雖然無線電測向世青賽云集了世界無線電測向傳統(tǒng)強國的青少年參與角逐，競爭十分激烈，但各大洲對待無線電測向世青賽的態(tài)度差異較大，歐洲傳統(tǒng)強國一枝獨秀，積極參與，亞洲除中國參加過一屆外，再無他國參與，美洲更是無人問津。因此導致無線電測向世青賽延續(xù)了世錦賽中歐洲一家獨大的競技格局，強者恒強，弱者越弱，馬太效應明顯。

4 結(jié)論與建議

4.1 結(jié)論

無線電測向世青賽是國際業(yè)余無線電聯(lián)盟（IARU）專門為青少年打造的一項國際性賽事，旨在挖掘和培養(yǎng)更多的青少年無線電測向后備力量，解決世界各國無線電測向人才青黃不接這一迫切問題。經(jīng)過20年的發(fā)展與沉淀，從最初的歐洲青年無線電測向錦標賽成功演變成當前世界三大無線電測向賽事之一的無線電測向世青賽。從競技格局上看，總體上呈現(xiàn)歐洲一家獨大的局面，壟斷獎牌榜；俄羅斯、捷克、烏克蘭三國構(gòu)成的第一集團世界霸主地位難以撼動；斯洛伐克領(lǐng)銜的第二集團具備奪金實力；德國等第三集團具備奪牌實力，但總體實力較弱；我國初次參賽，實力和歐洲強國相去甚遠。從發(fā)展特征上看，賽事規(guī)則與項目設(shè)置走向成熟，規(guī)模逐漸擴大，地位穩(wěn)步提升；賽事組織質(zhì)量高，但賽事承辦單一化，參賽國家范圍狹窄；賽事功能未達預期，歐洲獨寵，亞美不愛，馬太效應明顯。

4.2 建議

我國無線電測向運動在20世紀八九十年代曾在世界舞臺上有過輝煌時刻，但伴隨著國家 “ 奧運戰(zhàn)略 ” 的實施，作為非奧項目，舉國體制的無線電測向?qū)I(yè)隊退出歷史舞臺，我國在國際無線電測向賽場上再難有高光時刻。但無線電測向運動蘊含的強身、健腦、修心的獨特價值和充滿對未知的挑戰(zhàn)性和趣味性使其最終落腳于校園，深受青少年的喜愛。自1993年起每年一屆全國青少年無線電測向錦標賽就吸引力近2000名青少年參與其中，應該說我國青少年無線電測向運動有著良好的基礎(chǔ)。為推動我國青少年無線電測向運動高質(zhì)量發(fā)展并在無線電測向世青賽上重現(xiàn)我國無線電測向運動昨日的輝煌，首先，國家主管部門應在積極打造我國青少年無線電測向高品質(zhì)賽事體系的同時，積極申辦無線電測向世青賽，向國際組織展示我國青少年無線電測向運動發(fā)展的良好前景和巨大潛力；其次，以無線電測向世青賽為契機和挑戰(zhàn)，不斷健全青少年后備人才培養(yǎng)體系，在大中小學遴選和培育一批國家青年隊后備人才培育基地，制定和完善國家青年隊教練員和運動員選拔制度，多方面籌集參賽經(jīng)費，積極參賽，積累經(jīng)驗；最后，加強政策引導，積極出臺青少年無線電測向人才培養(yǎng)相關(guān)政策，主動修改國內(nèi)競賽規(guī)則，在全國無線電測向錦標賽中增設(shè)與無線電測向世青賽相對應的14歲和16歲組別。