熊悠然，劉周敏，蔣依俏

1 湖南省老年體育鍛煉者基本情況調(diào)查

1.1 湖南省老年體育鍛煉者性別比例

表1 湖南省老年體育鍛煉者性別比例

在調(diào)查的老年體育鍛煉者中，男性220人，占45.83%；女性260人，占54.17%。本研究隨機(jī)調(diào)查結(jié)果顯示，女性老年人鍛煉者稍多于男性老年人，這與女性老年人對(duì)健康的重視程度更高，以及退休時(shí)間比男性老年人早等原因有關(guān)，所以女性老年人所占總?cè)藬?shù)比例更大。其次，也可初步表明女性老年人更樂于群體性活動(dòng)

1.2 湖南省老年體育鍛煉者年齡分布

按照國(guó)際上普遍認(rèn)為：講65周歲以上的人確定為老年人。具體細(xì)分為：以60－64歲（低齡組）、65－69歲（中齡組）、70歲及以上（高齡組）劃分老年人。在中國(guó)，60周歲以上的公民為老年人。

表2 湖南省老年體育鍛煉者年齡分布

研究調(diào)查得出，老年體育鍛煉者的年齡主要集中在60－64歲的低齡區(qū)間，有253人占總數(shù)的52.70%，70歲以上的老年人只有137人，占總數(shù)的28.54%。主要原因是老年人退休后，在家庭和社會(huì)中的角色發(fā)生了轉(zhuǎn)變，其心理發(fā)生了變化，繼而生活方式發(fā)生改變。很多老年人開始更關(guān)注精神生活的享受，更加注重健康和養(yǎng)生的活動(dòng)。另外70歲以上的老年體育鍛煉者有部分原因是患病需要鍛煉。

1.3 湖南省老年體育鍛煉者受教育情況

本研究的調(diào)查中，老年體育鍛煉者中文化水平普遍不高且集中在中學(xué)層次，同時(shí)也說明文化水平的程度與鍛煉的積極性成正相關(guān)的關(guān)系。由于當(dāng)時(shí)我國(guó)基本生活水平較低和體育發(fā)展條件制約了體育事業(yè)的發(fā)展，但隨著社會(huì)進(jìn)步和 “ 每天鍛煉一小時(shí)，幸福生活一輩子 ” 等積極的體育政策的影響，越來越多有一定文化水平的群眾將會(huì)參與到體育鍛煉中。

表3 湖南省老年體育鍛煉者年齡分布

2 湖南省老年體育鍛煉者公共體育服務(wù)參與情況

2.1 湖南省老年體育鍛煉者鍛煉目的

由表4可以看出：隨著物質(zhì)生活的提高人們?cè)絹碓阶⒅亟】岛蛫蕵?，長(zhǎng)沙市老年鍛煉者中參與體育活動(dòng)的首要目的是強(qiáng)身健體，然后依次是娛樂身心，加強(qiáng)人際交流，延年益壽。主要原因是城市老年人在退休后，社交減少，且兒女們由于工作或其他原因不能陪在身邊導(dǎo)致老年人容易孤獨(dú)，迫切需要與人溝通交流。隨著年齡的增加和體質(zhì)的下降引發(fā)患病率會(huì)增高，所以，還有一部分老年人通過參與體育鍛煉以及人際交往來尋找精神寄托，豐富日常生活有益身心健康。

表4 湖南省老年體育鍛煉者鍛煉目的分析（多選）

2.2 湖南省老年體育鍛煉者鍛煉持續(xù)時(shí)間和次數(shù)選擇

由表5可看出：老年人有充分參與體育鍛煉時(shí)間。從參與次數(shù)來看在60－64歲以上老年人的鍛煉次數(shù)較多，屬于主要人群。65歲以上的老人在鍛煉時(shí)間方面不足，主要原因是體質(zhì)的下降和心理的孤獨(dú)感。且長(zhǎng)期固定的環(huán)境使他們對(duì)體育鍛煉的認(rèn)識(shí)與現(xiàn)代人有所差異，因此不參加鍛煉。

表5 湖南省老年體育鍛煉者年齡分布0000

2.3 湖南省老年體育鍛煉者鍛煉場(chǎng)地選擇

由表6可以看出：運(yùn)動(dòng)鍛煉的場(chǎng)所和公共體育設(shè)施是老年人參與運(yùn)動(dòng)健身的物質(zhì)基礎(chǔ)。老年人參與運(yùn)動(dòng)鍛煉的主要場(chǎng)所是公園、廣場(chǎng)、和附近小區(qū)，而體育館和無固定地點(diǎn)則是人數(shù)最少的地方。由此可看出，城市社區(qū)老年人主要的運(yùn)動(dòng)鍛煉場(chǎng)所集中于固定、就近和免費(fèi)公共設(shè)施。學(xué)校體育場(chǎng)人數(shù)少的主要原因是學(xué)校離附近社區(qū)較遠(yuǎn)且有些學(xué)校體育場(chǎng)館收費(fèi)。

表6 湖南省老年體育鍛煉者鍛煉場(chǎng)地選擇（多選）

2.4 湖南省老年體育鍛煉者鍛煉項(xiàng)目選擇

表7 湖南省老年體育鍛煉者鍛煉項(xiàng)目選擇（多選）

研究統(tǒng)計(jì)結(jié)果顯示，老年體育鍛煉者的鍛煉項(xiàng)目主要集中在球類和廣場(chǎng)舞，主要原因是男性老年人從年輕時(shí)就有良好的身體素質(zhì)和運(yùn)動(dòng)習(xí)慣，女性更樂于音樂舞蹈類，因?yàn)檫\(yùn)動(dòng)強(qiáng)度不大且能陶冶情操。球類和廣場(chǎng)舞的安全性也比較高。在調(diào)查中發(fā)現(xiàn)有許多老年人熱衷于乒乓球、羽毛球等帶有競(jìng)技性質(zhì)的參與人數(shù)較多的運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目。

3 湖南省老年人公共體育服務(wù)需求分析

3.1 湖南省老年人相關(guān)設(shè)施和體育場(chǎng)地需求

表8 湖南省老年人相關(guān)體育設(shè)施需求（單選）

調(diào)查結(jié)果顯示體育場(chǎng)地設(shè)施相當(dāng)匱乏，主要體現(xiàn)在器材殘缺、種類單一、設(shè)施陳舊、極大地打擊削弱了城市居民參加體育鍛煉的積極性，制約了城市體育的發(fā)展。其中，有小部分老年鍛煉者認(rèn)為小區(qū)的體育設(shè)施嚴(yán)重不足。

表9 湖南省老年人體育場(chǎng)地需求（單選）

調(diào)查結(jié)果顯示出現(xiàn)了公共體育設(shè)施過剩無人使用閑置的局面，城市公共體育資源分布不均也是制約老年人體育鍛煉的一個(gè)重要因素。

在調(diào)查的過程中發(fā)現(xiàn)大多數(shù)體育場(chǎng)館設(shè)施不對(duì)外開放，實(shí)行封閉管理。既占據(jù)了公共體育資源又造成了資源的嚴(yán)重浪費(fèi)，使得想鍛煉的老年人無場(chǎng)地可用，嚴(yán)重傷害了附近老年鍛煉者的熱情和精力。

3.2 湖南省老年人體育組織活動(dòng)需求

表10 湖南省老年人體育組織活動(dòng)需求（單選）

數(shù)據(jù)分析后得知，大多數(shù)社區(qū)老年體育健身組織管理者仍然是由社區(qū)委員會(huì)工作人員擔(dān)任，很少由專業(yè)體育指導(dǎo)者參與。目前，城市老年體育健身活動(dòng)組織管理者大多自發(fā)組織缺乏一定的專業(yè)性，制約了體育鍛煉的效率和公共體育設(shè)施的利用程度。

因此要充分發(fā)揮城市的資源優(yōu)勢(shì)，利用各個(gè)高?；蚬搀w育設(shè)施形成良性發(fā)展地體育健身活動(dòng)的長(zhǎng)效機(jī)制。

3.3 湖南省老年人體育健身指導(dǎo)需求

表11 湖南省老年人體育健身指導(dǎo)需求

由此可以看出全民健身工作的整體水平還處與較低的水平階段，大部分的老年人都是通過書籍、電視等自學(xué)然后再通過自己的理解去教導(dǎo)其他人，他們既是體育的學(xué)習(xí)者又是體育指導(dǎo)者，這種不科學(xué)的自學(xué)指導(dǎo)的方式存在著安全風(fēng)險(xiǎn)。所以急切需要以豐富的科學(xué)知識(shí)和大量的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ)的專業(yè)指導(dǎo)者來更科學(xué)地去指導(dǎo)老年人科學(xué)健身。

另一方面，存在著大部分老年人為了養(yǎng)生益壽而進(jìn)行體育鍛煉，因此需要體育指導(dǎo)員在太極拳、健身操、太極拳等項(xiàng)目上進(jìn)行專業(yè)的指導(dǎo)。

4 建議

4.1 固根基——完善公共財(cái)政供給體制

對(duì)于體育公共服務(wù)來說最為重要的是財(cái)政保障，公共財(cái)政保障是整個(gè)體育公共服務(wù)體系的基礎(chǔ)。從當(dāng)前體育公共服務(wù)發(fā)展現(xiàn)狀來看，公共體育基礎(chǔ)設(shè)施的投入是重點(diǎn)，而這些前提是需要財(cái)政的支持，而公共體育基礎(chǔ)設(shè)施的投入將刺激體育相關(guān)產(chǎn)業(yè)需求，如何高效合理地利用公共財(cái)政資源，需要形成以政府為主導(dǎo)、社會(huì)組織協(xié)調(diào)、群眾廣泛參與的有效機(jī)制。

4.2 全覆蓋——確保弱勢(shì)群體權(quán)利

由于目前體育公共服務(wù)體系尚處于初級(jí)階段，使得以老年人為主體的弱勢(shì)群體成為體育權(quán)利普遍缺失的一個(gè)群體，也是最應(yīng)該得到關(guān)注的一個(gè)群體。因此為實(shí)現(xiàn)體育公共服務(wù)的全覆蓋，首先必須要實(shí)現(xiàn)以老年人為主體的弱勢(shì)群體的全覆蓋，在保證他們享受到同等體育公共服務(wù)的同時(shí)，推進(jìn)《全民健身?xiàng)l例》的發(fā)展和進(jìn)步，更是服務(wù)型政府最重要的職責(zé)之一。

4.3 壯樞紐——重視社會(huì)工作人才隊(duì)伍的建設(shè)

全民健身和群眾體育現(xiàn)已成為國(guó)家基本公共服務(wù)建設(shè)和改善民生的重點(diǎn)內(nèi)容。隨著社會(huì)分工細(xì)化和群眾體育服務(wù)需求的增長(zhǎng)，提高專業(yè)化的體育指導(dǎo)水平、加強(qiáng)全民健身服務(wù)方面的專業(yè)指導(dǎo)人才培養(yǎng)與人才隊(duì)伍建設(shè)，成為創(chuàng)新型社會(huì)管理和服務(wù)型政府的重要職責(zé)。在充分發(fā)揮社會(huì)體育指導(dǎo)員協(xié)會(huì)以及各類體育社團(tuán)、社會(huì)組織作用時(shí)，考慮建立社會(huì)工作類型的專業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍，由此形成一種新的制度類型。應(yīng)陸續(xù)開展部分項(xiàng)目職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員的職業(yè)培訓(xùn)、教練員培訓(xùn)等基礎(chǔ)性工作，從而進(jìn)行全面推行職業(yè)社會(huì)體育指導(dǎo)員鑒定的試點(diǎn)，提高整個(gè)社會(huì)體育鍛煉水平，實(shí)現(xiàn)《全民健身?xiàng)l例》的美好愿景。

5 結(jié)論

女性相比男性老年人更樂于群體性活動(dòng)，需要增加以女性老年人帶動(dòng)男性老年人的集體性活動(dòng)和鍛煉方式，積極地引導(dǎo)老年人參與體育鍛煉。其次，老年體育鍛煉者的年齡主要集中在60－64歲，具有較強(qiáng)的體育鍛煉熱情，他們大多希望以與工作相關(guān)的體育活動(dòng)參與體育鍛煉，且60－64歲以上低齡老年人的鍛煉次數(shù)較多、持續(xù)時(shí)間較長(zhǎng)。應(yīng)以低齡老年人為主要對(duì)象提出有針對(duì)性地組織體育活動(dòng)鍛煉項(xiàng)目，從而鼓勵(lì)更多高齡老年人加入體育鍛煉中來。再次，老年鍛煉者文化水平普遍不高且集中在中學(xué)層次，希望得到專業(yè)體育知識(shí)的指導(dǎo)和科學(xué)化的方法，提高鍛煉的水平和效率，減少非系統(tǒng)性傷病和風(fēng)險(xiǎn)。最后，老年人鍛煉缺乏參與運(yùn)動(dòng)鍛煉的體育器材種類單一、設(shè)施老化陳舊，應(yīng)加大公共體育設(shè)施的財(cái)政投入，引進(jìn)更多更先進(jìn)的運(yùn)動(dòng)器材。