解中柱

【摘 要】 為實(shí)現(xiàn)重慶境內(nèi)更大范圍Ⅲ級(jí)航道目標(biāo)，介紹航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)代背景和重慶高等級(jí)航道通達(dá)現(xiàn)狀，從河流自身特性和已有綜合流域規(guī)劃分析提高重慶高等級(jí)航道通達(dá)程度的可能性：重慶境內(nèi)嘉陵江、烏江、涪江、大寧河、綦江等河流通過(guò)樞紐建設(shè)、通航建筑物改造和航道治理可新增500 kmⅢ級(jí)航道，實(shí)現(xiàn)Ⅲ級(jí)航道通達(dá)29個(gè)區(qū)縣，通達(dá)率提高至76.3%目標(biāo)，實(shí)現(xiàn)水路運(yùn)輸廣覆蓋目標(biāo)。

【關(guān)鍵詞】 通達(dá)程度;航道開(kāi)發(fā);航道等級(jí);重慶

1 航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)時(shí)代背景

航道作為水運(yùn)的基礎(chǔ)設(shè)施，正圍繞構(gòu)建安全、便捷、高效、綠色、經(jīng)濟(jì)的現(xiàn)代化綜合交通體系建設(shè)，以建成人民滿(mǎn)意、保障有力、世界前列的交通強(qiáng)國(guó)，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)提供堅(jiān)強(qiáng)支撐。重慶作為我國(guó)西部大開(kāi)發(fā)的重要戰(zhàn)略支點(diǎn)，為實(shí)現(xiàn)交通基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，提高基礎(chǔ)設(shè)施通達(dá)程度，人民生活水平與東部地區(qū)大體相當(dāng)?shù)哪繕?biāo)，急需強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃建設(shè)。

2018年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)顯示：2018年全國(guó)共完成交通固定資產(chǎn)投資億元，其中，鐵路固定資產(chǎn)投資億元，公路固定資產(chǎn)投資億元，水運(yùn)固定資產(chǎn)投資億元，水運(yùn)僅占總投資額的3.69%;在完成運(yùn)輸量方面，完成營(yíng)業(yè)性貨運(yùn)量506.29億t，貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|t穔m，其中完成水運(yùn)貨運(yùn)量70.27億t，占總貨運(yùn)量的13.88%，貨物周轉(zhuǎn)量?jī)|t穔m，占總貨物周轉(zhuǎn)量的49.68%。[1] 從以上數(shù)據(jù)可以看出，水路運(yùn)輸在貨物運(yùn)輸中占有重要地位，建設(shè)投入比重相對(duì)較小，在大宗貨物和長(zhǎng)距離運(yùn)輸中可體現(xiàn)出優(yōu)勢(shì)。

《內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展綱要》（2020）將內(nèi)河千噸級(jí)航道達(dá)到2.5萬(wàn)km作為全國(guó)發(fā)展目標(biāo)。重慶境內(nèi)主要分布有長(zhǎng)江、嘉陵江、烏江、渠江、涪江、大寧河、綦江等河流，討論和分析千噸級(jí)及以上航道現(xiàn)狀及進(jìn)一步提高千噸級(jí)航道可通達(dá)區(qū)縣的實(shí)現(xiàn)程度，將有助于內(nèi)河航運(yùn)發(fā)展。

2 重慶高等級(jí)航道通達(dá)現(xiàn)狀

重慶市境內(nèi)江河縱橫，水網(wǎng)密布，以679 km長(zhǎng)江為主干，匯集了嘉陵江、烏江、渠江、涪江、大寧河等上百條大中小河流，境內(nèi)通航河流網(wǎng)絡(luò)覆蓋了全市70%以上區(qū)縣市，極具航運(yùn)開(kāi)發(fā)潛力。根據(jù)全國(guó)第二次內(nèi)河航道普查，截至2005年底，重慶市現(xiàn)有航道187條，共計(jì)航道里程 km，其中：河流航道117條，航道里程 km;水庫(kù)航道69條，航道里程462.67 km;湖泊航道1條，航道里程5.5 km。Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)和Ⅵ級(jí)及以下航道里程分別為515 km、164 km、95 km、308 km、 km，分別占全市航道總里程的12.20%、3.88%、2.25%、7.29%、74.38%。

三峽工程正常蓄水運(yùn)營(yíng)后，長(zhǎng)江干線重慶境內(nèi)涪陵以下航道等級(jí)提高到Ⅰ級(jí)，庫(kù)區(qū)支流河口段水位抬升，加上近10余年的航道基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，重慶通航航道達(dá)到194條，通航里程達(dá)到 km。根據(jù)2018年重慶市境內(nèi)航道分級(jí)里程統(tǒng)計(jì)（見(jiàn)表1）：Ⅰ級(jí)、Ⅱ級(jí)、Ⅲ級(jí)、Ⅳ級(jí)、Ⅴ級(jí)航道里程得到增加，Ⅲ級(jí)及以上航道達(dá)到約 km;“其他河流”的Ⅱ級(jí)航道為梅溪河18 km，Ⅲ級(jí)航道長(zhǎng)48.3 km，由湯溪河13 km、磨刀溪22.5 km、抱龍河7.8 km、東溪河5 km組成，“其他河流”連續(xù)通航里程較短，為三峽工程蓄水后水位抬升航道等級(jí)提升河流。由重慶區(qū)縣航道通達(dá)等級(jí)現(xiàn)狀（見(jiàn)表2）發(fā)現(xiàn)：重慶38個(gè)區(qū)縣中已通達(dá)Ⅲ級(jí)及以上航道的為22個(gè)，占57.9%;未通達(dá)的為16個(gè)，占42.1%;長(zhǎng)江干線連通了18個(gè)區(qū)縣，航道等級(jí)達(dá)到Ⅰ～Ⅲ級(jí);嘉陵江連通了3個(gè)區(qū)縣，航道等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí);小江連通了1個(gè)區(qū)縣，航道等級(jí)達(dá)到Ⅲ級(jí)。尚有烏江、涪江、綦江、大寧河連續(xù)通航里程較長(zhǎng)，連接區(qū)縣的航道等級(jí)相對(duì)較高，但不足Ⅲ級(jí)，成為航道等級(jí)提升潛在關(guān)注對(duì)象。

3 提高重慶高等級(jí)航道通達(dá)程度 可能性分析

天然河流提高航道等級(jí)常用的措施為實(shí)施航道整治工程和渠化工程。重慶境內(nèi)的長(zhǎng)江干線航道等級(jí)已達(dá)Ⅲ級(jí)及以上，河勢(shì)穩(wěn)定、流量充沛，正進(jìn)行研究和實(shí)施工程項(xiàng)目以繼續(xù)提高航道尺度標(biāo)準(zhǔn)，如朝天門(mén)到涪陵段提高至4.5 m水深航道，重慶九龍坡以上江津、永川河段提高為Ⅱ級(jí)。從河流自身特性和已有綜合流域規(guī)劃角度分析嘉陵江、烏江、涪江、大寧河、綦江等河流航道等級(jí)提升的可能性，以提高重慶區(qū)縣Ⅲ級(jí)航道通達(dá)程度。

嘉陵江發(fā)源于陜西省秦嶺南麓，于重慶朝天門(mén)匯入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)1 119 km。嘉陵江在四川、重慶境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)16級(jí)航電樞紐，其中：四川境內(nèi)13級(jí)已基本建成，連續(xù)渠化597 km航道;重慶境內(nèi)172 km河道規(guī)劃建設(shè)3級(jí)航電樞紐，從上至下分別為利澤樞紐、草街樞紐和井口樞紐，其中利澤樞紐正在建設(shè)，草街樞紐已建成，井口樞紐已在開(kāi)展前期工作。草街以下至朝天門(mén)69 km河段已達(dá)Ⅲ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)，因利澤樞紐與草街樞紐間是以通航低水位銜接的方式設(shè)計(jì)，利于航道整治及等級(jí)的提升，加上利澤、草街的通航建筑物已為Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)，僅需對(duì)利澤樞紐和草街樞紐庫(kù)尾河段水深、航寬不足實(shí)施航道整治工程，即可將嘉陵江重慶境內(nèi)余下的103 km航道提高至Ⅲ級(jí)。

烏江發(fā)源于貴州省西部威寧縣烏蒙山東麓，于涪陵匯入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)1 070 km。烏江有231 km處于重慶境內(nèi)，從上至下規(guī)劃建設(shè)有彭水（建成）、銀盤(pán)（建成）、白馬（在建）共3級(jí)樞紐。根據(jù)烏江重慶境內(nèi)樞紐通航建筑物級(jí)別及通航水位（見(jiàn)表3），河段中白馬以下至涪陵段45 km航道已按Ⅲ級(jí)航道標(biāo)準(zhǔn)建成，彭水、銀盤(pán)、白馬各樞紐低水位銜接，具備航道等級(jí)提升的建設(shè)條件，僅需對(duì)銀盤(pán)、白馬庫(kù)尾段航道尺度不足和急險(xiǎn)灘段實(shí)施航道工程即可將航道等級(jí)提高至Ⅲ級(jí)。烏江重慶境內(nèi)河段要實(shí)現(xiàn)Ⅲ級(jí)航道全線貫通，關(guān)鍵在于改造彭水通航建筑物（現(xiàn)為Ⅳ級(jí)升船機(jī)）。因兩岸陡峭、河面狹窄，彭水樞紐上下游水頭超過(guò)80 m，可研究實(shí)施隧道通航方案將航道等級(jí)提高為Ⅲ級(jí)。

涪江發(fā)源于岷山東麓，自西北向東南流經(jīng)綿陽(yáng)、遂寧、潼南至合川匯入嘉陵江，干流河長(zhǎng)670 km。根據(jù)涪江重慶境內(nèi)樞紐通航建筑物級(jí)別及通航水位（見(jiàn)表4），涪江重慶境內(nèi)河段長(zhǎng)約130 km，從上至下規(guī)劃建設(shè)有雙江、潼南、富金壩、安居、渭沱等樞紐，樞紐間設(shè)計(jì)最低通航水位銜接。涪江匯入嘉陵江后，其下游約24 km處建有草街樞紐，正常蓄水位為203 m，消落水位為200 m，高于渭沱下游最低通航水位?？梢?jiàn)，涪江梯級(jí)樞紐的建設(shè)為涪江航道等級(jí)的提升提供了良好的條件，僅需采取適當(dāng)?shù)暮降勒魏痛l改造措施，即可將航道提高為Ⅲ級(jí)標(biāo)準(zhǔn)。

大寧河橫貫巫溪和巫山兩縣后在巫山城東注入長(zhǎng)江，全長(zhǎng)165 km，巫溪以上為上游，巫溪至大昌鎮(zhèn)34.3 km為中游，大昌鎮(zhèn)至巫山河口37.7 km為下游。三峽運(yùn)行后145 m回水至徐家灣（距河口42.2 km）處成為常年庫(kù)區(qū)，175 m水位運(yùn)行時(shí)回水至廟溪（距河口64.5 km），廟溪至巫溪縣城約8 km為天然河段。規(guī)劃在大昌（距河口37.7 km）和廟峽（距河口60 km）建設(shè)2級(jí)樞紐，大昌樞紐回水22.3 km至廟峽樞紐，廟峽樞紐回水15 km至巫溪縣城，實(shí)現(xiàn)水位銜接，并各建設(shè)Ⅲ級(jí)船閘1座，實(shí)現(xiàn)Ⅲ級(jí)航道通達(dá)巫溪。

綦江發(fā)源于貴州桐梓縣，干流長(zhǎng)235 km，于重慶江津仁沱鎮(zhèn)順江村匯入長(zhǎng)江，重慶境內(nèi)趕水到河口段共135 km。重慶境內(nèi)規(guī)劃建設(shè)有10余座樞紐，自上而下已建有羊蹄洞、蓋石洞、珠灘、石溪口、橋河（滑石子）、綦江、橋溪口、車(chē)灘、五福共9級(jí)樞紐，其中：珠灘以上未連續(xù)渠化，需改建優(yōu)化蓄水運(yùn)用方案;五福至石溪口已連續(xù)渠化;五福以下至河口段為天然河流，受長(zhǎng)江水位頂托影響。綦江重慶境內(nèi)已完成大部分樞紐建設(shè)，若需全線渠化，需完成五福以下新灘、青泊兩級(jí)樞紐新建，以及對(duì)珠灘、橋河、橋溪口、五福樞紐和船閘進(jìn)行改建優(yōu)化蓄水運(yùn)用方案，拆除石溪口、綦江、車(chē)灘3級(jí)閘壩，同時(shí)對(duì)部分庫(kù)尾河段進(jìn)行航道整治，綦江城區(qū)至河口段提升至Ⅲ級(jí)航道，實(shí)現(xiàn)航運(yùn)、發(fā)電目標(biāo)。

嘉陵江、烏江、涪江、大寧河、綦江等均規(guī)劃建設(shè)有梯級(jí)樞紐，且多數(shù)樞紐間低水位銜接，為航道整治獲得更大的航道尺度提供了基礎(chǔ)條件。對(duì)于嘉陵江和烏江河口段處于三峽工程回水變動(dòng)區(qū)內(nèi)，雖然低水位未與三峽工程銜接，但河道條件總體較好，目前已達(dá)Ⅲ級(jí)航道。為實(shí)現(xiàn)更大范圍Ⅲ級(jí)航道目標(biāo)，結(jié)合適當(dāng)?shù)暮降勒喂こ?、樞紐及通航建筑物建設(shè)，可將彭水、酉陽(yáng)、武隆、潼南、銅梁、綦江、巫溪納入Ⅲ級(jí)航道通達(dá)區(qū)縣，共達(dá)29個(gè)，區(qū)縣覆蓋率提高至76.3%，增加Ⅲ級(jí)航道里程約500 km。

4 結(jié) 語(yǔ)

重慶境內(nèi)航道網(wǎng)由長(zhǎng)江干線、嘉陵江等支流以及眾多支線航道組成，支流Ⅲ級(jí)航道承上啟下，與長(zhǎng)江干線及Ⅲ級(jí)以下航道形成有機(jī)統(tǒng)一的航道交通網(wǎng)。交通骨干網(wǎng)主要承擔(dān)交通運(yùn)輸通道上大能力、高要求、中長(zhǎng)距離的運(yùn)輸需求;支線網(wǎng)主要滿(mǎn)足可達(dá)性、靈活性及廣覆蓋的運(yùn)輸需求，二者互為補(bǔ)充。重慶Ⅲ級(jí)及以上航道里程增加至1 600 km，將區(qū)域性主要航道的等級(jí)提升，提高干支航道的通達(dá)性[2]，更有利于為當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供便捷的交通基礎(chǔ)設(shè)施。

參考文獻(xiàn)：

[1] 中華人民共和國(guó)交通運(yùn)輸部. 2019年交通運(yùn)輸行業(yè)發(fā)展統(tǒng)計(jì)公報(bào)[R/OL].（2020-05-12）[2020-10-01]. https：//xxgk.mot. gov.cn/2020/jigou/zhghs/202006/t20200630_3321335.html

[2] 施踐，賈曉明.上海市Ⅴ級(jí)以下內(nèi)河航道規(guī)劃編制若干問(wèn)題[J]. 水運(yùn)管理，2013（12）：5-7.