郭苑靈 殷海森

【摘要】 ? ?本文分析了偏遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)目前所存在的問題，提出了“基于共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信管理新模式”的創(chuàng)新管理理念，并探討了實(shí)現(xiàn)路徑，為公司進(jìn)一步解決山區(qū)通信應(yīng)急問題提供參考和借鑒。

【關(guān)鍵詞】 ? ?共享 ? ?合作 ? ?應(yīng)急 ? ?補(bǔ)強(qiáng)

Abstract： This paper analyzes the current problems of emergency communication networks in remote mountain area， proposes an innovative management concept of “a new model of emergency communication management in mountain areas based on shared cooperation”， and discusses the implementation path to provide reference for the company to further solve the communication emergency problems in mountain area.

Keywords： sharing，cooperation，emergency，reinforcement

引言：

茂名供電局是廣東電網(wǎng)公司下屬大二型國有企業(yè)。截至2019年12月，茂名供電局管轄變電站97座，輸電線路3780公里，供電量104.32億千瓦時(shí)，售電量99.93億千瓦時(shí)。茂名供電局已建成以光纖通信技術(shù)為主導(dǎo)的綜合性電力通信網(wǎng)絡(luò)，打造了相對(duì)完備的應(yīng)急通信網(wǎng)。

茂名供電局在北部山區(qū)通信網(wǎng)相對(duì)薄弱。通過與公網(wǎng)通信運(yùn)營商等開展合作，探索建立一種“基于共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信管理新模式”，通過協(xié)調(diào)指揮、人才交流、實(shí)戰(zhàn)鞏固的落地舉措，充分發(fā)揮共享合作的優(yōu)勢和價(jià)值，切實(shí)提升山區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)的可靠性，有利于優(yōu)化資源配置、推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。

一、基于共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信管理新模式背景

1.1共享理念為電網(wǎng)發(fā)展注入新動(dòng)力

習(xí)近平總書記在黨的十九大報(bào)告中指出，要“堅(jiān)持新發(fā)展理念”，“共享經(jīng)濟(jì)”作為新發(fā)展理念的重要組成部分，有利于社會(huì)資源的優(yōu)化配置，也為電網(wǎng)發(fā)展帶來全新機(jī)遇。南方電網(wǎng)踐行新發(fā)展理念，探索利用電網(wǎng)中富余的通信資源、電力管溝、桿塔等與其他企業(yè)共享合作運(yùn)營，實(shí)現(xiàn)國有資產(chǎn)最大化。2018年3月26日，南方電網(wǎng)公司與中國鐵塔分公司簽署共享鐵塔合作協(xié)議，開啟了電網(wǎng)公司與通信運(yùn)營商共享運(yùn)營戰(zhàn)略合作的序幕。茂名供電局于2018年起陸續(xù)開展“共享鐵塔”試點(diǎn)業(yè)務(wù)運(yùn)營，將3基輸電鐵塔出租給中國鐵塔茂名分公司用于安裝4G及5G基站。2019年3月，茂名供電局在高州托盆嶺臺(tái)區(qū)開展“四網(wǎng)融合”試點(diǎn)，通過建設(shè)“共享弱電通道”為寬帶運(yùn)營商提供了光纖專用架線走廊。

1.2茂名山區(qū)自然災(zāi)害頻發(fā)，各界應(yīng)急管理聯(lián)動(dòng)有待加強(qiáng)

茂名市地處粵西沿海，汛期經(jīng)常受到熱帶氣旋及強(qiáng)對(duì)流天氣影響，2015年強(qiáng)臺(tái)風(fēng)“彩虹”造成湛江大面積停電，2016年“5.20”水災(zāi)導(dǎo)致信宜北部通信大面積中斷，電網(wǎng)設(shè)施也遭到嚴(yán)重破壞，給社會(huì)帶來很大的危害。茂名山區(qū)是洪水、泥石流等自然災(zāi)害的高發(fā)地帶，如“8.12”思賀水災(zāi)、“5.20”信宜水災(zāi)曾造成大面積通信中斷，給防災(zāi)救災(zāi)帶來極大挑戰(zhàn)。在歷年的電力及通信行業(yè)應(yīng)急處置過程中，政府及電力通信行業(yè)通過總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，共同認(rèn)識(shí)到需要建立應(yīng)急聯(lián)動(dòng)機(jī)制，提高茂名市電力及通信行業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)處置能力，實(shí)現(xiàn)電力與通信行業(yè)快速響應(yīng)、共享資源、相互支援、共同協(xié)作，最大限度地減輕和消除突發(fā)事件對(duì)行業(yè)及社會(huì)造成的危害和影響。

1.3電力通信具備資源優(yōu)勢，但仍存在相對(duì)薄弱環(huán)節(jié)

茂名供電局依托自身的電力桿塔管溝資源，已建設(shè)相對(duì)完備的電力通信網(wǎng)，實(shí)現(xiàn)了35kV以上變電站及供電所（營業(yè)廳）通信網(wǎng)絡(luò)全覆蓋。其中電力光纜多為OPGW及ADSS類型，隨輸配電線路架設(shè)，抗風(fēng)抗災(zāi)及防外力破壞能力與運(yùn)營商的普通通信光纜相比，均有明顯優(yōu)勢。電力光纜芯數(shù)多為24芯或36芯，纖芯冗余度均在50%以上，因此具較好的對(duì)外經(jīng)營能力。此外，電網(wǎng)通信采用的技術(shù)相對(duì)單一，而通信的可靠性要求高，而運(yùn)營商的通信技術(shù)發(fā)展迅猛，但末端節(jié)點(diǎn)可靠性不足。偏遠(yuǎn)山區(qū)均處于網(wǎng)絡(luò)規(guī)劃的末梢，通信通道很難保證雙通道或環(huán)路運(yùn)行，信宜片區(qū)鎮(zhèn)區(qū)電力光纜成環(huán)率僅33%，通信服務(wù)可靠性很低。

因此，面對(duì)茂名山區(qū)地質(zhì)條件惡劣、施工條件艱苦、施工難度大、建設(shè)成本高的現(xiàn)狀，茂名供電局開展了基于“共享合作”模式的管理創(chuàng)新探索，提出了“共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信”思路，建立“資源、信息、技術(shù)、平臺(tái)、人才、實(shí)戰(zhàn)”共享機(jī)制，以實(shí)現(xiàn)電力通信網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營降本增效、提高網(wǎng)絡(luò)運(yùn)行可靠性的目標(biāo)。

二、基于共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信管理新模式的內(nèi)涵和做法

2.1新模式內(nèi)涵

“基于共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信管理新模式”是對(duì)資源優(yōu)化配置的一次有益探索——依托“資源共享、信息共享、技術(shù)共享” 穩(wěn)定可靠的山區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)，創(chuàng)新山區(qū)應(yīng)急通信管理模式，打造合作共贏的山區(qū)應(yīng)急通信共享體系。

茂名供電局遵循“優(yōu)勢互補(bǔ)，資源共享;縱橫聯(lián)動(dòng)，合作共贏;統(tǒng)一規(guī)劃，權(quán)責(zé)分明;優(yōu)化配置，和諧發(fā)展?！钡幕驹瓌t，主動(dòng)聯(lián)合當(dāng)?shù)赝ㄐ胚\(yùn)營商，通過探索研究共享合作新模式，梳理山區(qū)應(yīng)急通信共享合作內(nèi)容，重點(diǎn)推進(jìn)統(tǒng)一應(yīng)急指揮、人才交流培訓(xùn)、聯(lián)合應(yīng)急演練等落地措施，提高山區(qū)應(yīng)急通信管理能力及通信網(wǎng)絡(luò)的共享效能，切實(shí)保障山區(qū)人民的用電可靠性和網(wǎng)絡(luò)可靠性。

2.2具體做法

2.2.1共享合作，創(chuàng)新應(yīng)急通信合作模式

結(jié)合山區(qū)應(yīng)急通信管理現(xiàn)狀，茂名供電局先試先行、探索研究“共享合作”新模式，打造山區(qū)應(yīng)急通信管理資源共享合作模式，主要包括：等價(jià)置換、委托租賃、差價(jià)補(bǔ)償、設(shè)備托管等。合作雙方公開優(yōu)勢資源，供求互補(bǔ)、互通有無，通過置換、租賃、共建等方式補(bǔ)強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)、減少重復(fù)投資。

1.等價(jià)置換。適用于雙方所需資源可量化的情況，采取纖芯置換、電路置換等實(shí)現(xiàn)資源快速投入使用;優(yōu)點(diǎn)是快速，適合應(yīng)急情況下的復(fù)電復(fù)網(wǎng);缺點(diǎn)是維護(hù)界面有交叉，權(quán)責(zé)難分明。

2.委托租賃。適用于雙方或一方無自由經(jīng)營權(quán)的情況下，委托有權(quán)限的公司對(duì)外租賃;優(yōu)點(diǎn)是優(yōu)勢資源互補(bǔ)，缺點(diǎn)是網(wǎng)絡(luò)快速變動(dòng)時(shí)增加維護(hù)難度。

3.差價(jià)補(bǔ)償。適用于在等價(jià)置換基礎(chǔ)上，資源的數(shù)量、質(zhì)量無法準(zhǔn)確量化的情況，采取協(xié)商方式補(bǔ)差價(jià);優(yōu)點(diǎn)是靈活，缺點(diǎn)是差價(jià)量化困難。

4.設(shè)備托管。適用于合作方在某地新機(jī)房建設(shè)困難但亟需布點(diǎn)的情況，需求方購買設(shè)備安裝在合作方既有機(jī)房，由合作方代維，共享物理資源。

近年來，茂名供電局與移動(dòng)公司的合作以“等價(jià)置換”+“委托租賃”方式為主，隨著5G建設(shè)的大力推進(jìn)，未來將持續(xù)創(chuàng)新合作模式，促進(jìn)資源整合，優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)。

2.2.2優(yōu)化配置，實(shí)現(xiàn)應(yīng)急通信合作共贏

茂名市應(yīng)急辦、茂名市經(jīng)信局與茂名供電局簽訂了《突發(fā)電網(wǎng)事件應(yīng)急聯(lián)動(dòng)協(xié)議》，協(xié)議要求強(qiáng)化相關(guān)單位的應(yīng)急聯(lián)動(dòng)合作，及時(shí)妥善處置突發(fā)電網(wǎng)事件，最大限度消除事件可能引發(fā)的不良影響。茂名供電局與運(yùn)營商簽訂應(yīng)急通信協(xié)議，加強(qiáng)應(yīng)急通信聯(lián)動(dòng)，在資源、人力、物力等方面相互支持、互通有無，提升自然災(zāi)害等應(yīng)急通信事件處置能力。該應(yīng)急協(xié)議首次明確了電力通信行業(yè)共同的社會(huì)責(zé)任，在應(yīng)急通信領(lǐng)域具有里程碑意義。

1.應(yīng)急資源共建共享

針對(duì)山區(qū)應(yīng)急通信的基礎(chǔ)建設(shè)資源緊缺等問題，通過盤活電網(wǎng)與運(yùn)營商網(wǎng)絡(luò)的富余通信資源，持續(xù)深化通信網(wǎng)絡(luò)融合，優(yōu)勢互補(bǔ)、助力山區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)向智能化方向發(fā)展。在應(yīng)急狀況發(fā)生的情況下，可以及時(shí)對(duì)資源進(jìn)行合理調(diào)配，使中斷的業(yè)務(wù)在最短時(shí)間得以恢復(fù)。一方面，電網(wǎng)企業(yè)充分利用電力桿塔、電力管溝、電力光纖、通信電路、生產(chǎn)經(jīng)營場所等優(yōu)勢資源，在長途通信保護(hù)路由建設(shè)、鄉(xiāng)村寬帶覆蓋、城區(qū)寬帶黑點(diǎn)覆蓋、非國標(biāo)小區(qū)光纖入戶方面推進(jìn)與運(yùn)營商的共建共享，為運(yùn)營商企業(yè)提供電力設(shè)施代建、租賃服務(wù)。另一方面，通信運(yùn)營商發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)規(guī)模資源優(yōu)勢，在電網(wǎng)通信資源薄弱的山區(qū)末端站點(diǎn)提供冷備用狀態(tài)的應(yīng)急通道，助力電網(wǎng)通信業(yè)務(wù)緊急故障下迅速搶通。

2.應(yīng)急信息數(shù)據(jù)共享

基于山區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)和應(yīng)急通信大數(shù)據(jù)的基礎(chǔ)，茂名供電局聯(lián)合通信運(yùn)營商，實(shí)現(xiàn)電網(wǎng)企業(yè)與高質(zhì)量的信息共享。一方面，電網(wǎng)企業(yè)及時(shí)共享計(jì)劃停電、突發(fā)故障、大面積停電、電量異常等信息，有利于通信運(yùn)營商第一時(shí)間開展保障工作，大大降低通信非計(jì)劃中斷的風(fēng)險(xiǎn)。另一方面，在應(yīng)急事件發(fā)生前，通信運(yùn)營商充分利用基站、管線維護(hù)巡檢資源，協(xié)助反饋電網(wǎng)潛在隱患，共同維護(hù)電力設(shè)施的可靠運(yùn)行。同時(shí)茂名供電局充分利用通信運(yùn)營商基站大數(shù)據(jù)，精準(zhǔn)投放提醒短信，確保停電信息精準(zhǔn)送達(dá)、電力故障快速搶通。

3.應(yīng)急通信技術(shù)共享

茂名供電局與移動(dòng)公司共同探究基于IP技術(shù)的應(yīng)急視頻會(huì)議指揮系統(tǒng)建設(shè)，雙方共享應(yīng)急視頻會(huì)議技術(shù)。視頻會(huì)議指揮系統(tǒng)技術(shù)共享，運(yùn)營商IP分組技術(shù)相對(duì)成熟，移動(dòng)公司向茂名供電局局提供視頻會(huì)議指揮系統(tǒng)視頻監(jiān)相結(jié)合的通信系統(tǒng)提供運(yùn)維技術(shù)支持。同時(shí)在衛(wèi)星遠(yuǎn)程通信系統(tǒng)和超短波通信系統(tǒng)方面的建設(shè)技術(shù)進(jìn)行共享，形成技術(shù)共享管理庫。

2.2.3搭建平臺(tái)，強(qiáng)化統(tǒng)一應(yīng)急指揮調(diào)度

茂名供電局聯(lián)合多家單位搭建統(tǒng)一應(yīng)急平臺(tái)，通過整合各方通信資源，匯總各企業(yè)提供的災(zāi)情信息，統(tǒng)配統(tǒng)調(diào)供需關(guān)系，強(qiáng)化統(tǒng)一的應(yīng)急調(diào)度。

1.搭建平臺(tái)。茂名市應(yīng)急指揮中心、茂名供電局電力應(yīng)急指揮中心、各運(yùn)營商單位通信應(yīng)急指揮中心聯(lián)合建設(shè)應(yīng)急通信指揮平臺(tái)，并制定了《茂名市電力與通信行業(yè)應(yīng)急聯(lián)動(dòng)工作機(jī)制》。平臺(tái)秉持“平時(shí)獨(dú)立，戰(zhàn)時(shí)互通”的策略進(jìn)行運(yùn)轉(zhuǎn)。在應(yīng)急搶修情況下，應(yīng)急平臺(tái)通過聯(lián)合統(tǒng)一的通信資源調(diào)配和指揮調(diào)度，整合多方資源，提高調(diào)度效率，實(shí)現(xiàn)資源、信息共享，提升應(yīng)對(duì)重大突發(fā)災(zāi)害事件能力。

2.統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)。電網(wǎng)與運(yùn)營商應(yīng)急通信運(yùn)行模式眾多，缺乏統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)，突發(fā)事件情況下，標(biāo)準(zhǔn)的不統(tǒng)一將會(huì)嚴(yán)重影響各企業(yè)即有信息資源的共享。我們通過共同協(xié)商搭建一個(gè)“基于共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)”的平臺(tái)，以牽頭各企業(yè)組織研究統(tǒng)一的行動(dòng)標(biāo)準(zhǔn)，并精心考慮底層設(shè)計(jì)問題。

2.2.4人才交流，健全跨界人才交流機(jī)制

茂名供電局建立以技術(shù)交流為基礎(chǔ)、以專家論壇為載體、以技術(shù)技能競賽為驅(qū)動(dòng)的人才交流機(jī)制，積極推動(dòng) “請進(jìn)來”、“走出去”兩項(xiàng)重點(diǎn)舉措，實(shí)現(xiàn)通信人才跨企業(yè)交流。

1.請進(jìn)來。茂名供電局主動(dòng)邀請外部專家，以授課、座談、評(píng)審會(huì)等多樣化的形式，開展專業(yè)技能培訓(xùn)和技術(shù)指導(dǎo)。2018-2019年期間，茂名電網(wǎng)多次邀請中國移動(dòng)、中國聯(lián)通專家，就移動(dòng)大數(shù)據(jù)、云計(jì)算、5G技術(shù)等前沿科技進(jìn)行授課、座談研討，為電網(wǎng)通信人員答疑解惑，提高電網(wǎng)通信從業(yè)人員前沿科技研究與應(yīng)用的能力。

2.走出去。茂名供電局建立以技術(shù)交流為基礎(chǔ)、以專家論壇為載體、以技術(shù)技能競賽為驅(qū)動(dòng)的人才交流機(jī)制，積極推動(dòng)通信人才跨企業(yè)交流，多次走訪移動(dòng)、電信公司，開展實(shí)地調(diào)研、座談。目前雙方正在就人才交流問題擬定可供試行的預(yù)案，嘗試采取掛職鍛煉、走動(dòng)實(shí)習(xí)的方式實(shí)現(xiàn)高效的人才交流。2019年7月，茂名供電局專業(yè)技術(shù)骨干應(yīng)邀前往移動(dòng)數(shù)據(jù)中心參觀、調(diào)研，共商網(wǎng)絡(luò)共建、數(shù)據(jù)處理及設(shè)備代維、設(shè)備托管等合作前景。

2.2.5聯(lián)合演練，提升應(yīng)急實(shí)戰(zhàn)能力

茂名供電局多方聯(lián)動(dòng)，組織開展多次應(yīng)急通信實(shí)戰(zhàn)演練，提升應(yīng)急響應(yīng)人員實(shí)際操作技能，強(qiáng)化應(yīng)急程序的熟練度，提高突發(fā)情況應(yīng)對(duì)和協(xié)調(diào)溝通能力。

2018年，茂名供電局與通信運(yùn)營商簽訂應(yīng)急協(xié)議，共同制定電力通信行業(yè)聯(lián)合應(yīng)急演練機(jī)制，明確演練涉及相關(guān)機(jī)構(gòu)、組織和人員的職責(zé)分工，設(shè)立應(yīng)急演練評(píng)估標(biāo)準(zhǔn)，梳理應(yīng)急管理方法步驟，制定詳細(xì)的應(yīng)急演練計(jì)劃。

截止目前，茂名供電局多方聯(lián)動(dòng)，包括與中國移動(dòng)茂名分公司、中國電聯(lián)通茂名分公司、中國鐵塔茂名分公司成功開展了5次應(yīng)急通信實(shí)戰(zhàn)演練，分別包括“信宜市思賀地區(qū)重大自然災(zāi)害通信應(yīng)急搶修演練”、“沿海地區(qū)防風(fēng)防汛應(yīng)急通信演練”、“電力通信行業(yè)防風(fēng)防汛聯(lián)合應(yīng)急演練”、“電力通信行業(yè)防重大通信事件聯(lián)合應(yīng)急演練”及“電力通信行業(yè)防大面積通信中斷聯(lián)合應(yīng)急演練”。演練數(shù)據(jù)表明，共享模式的業(yè)務(wù)光路搶通時(shí)間比非共享模式縮短了60%，大大提升了搶修效率。

2.2.6典型案例，檢驗(yàn)共享合作效果

茂名供電局利用北部山區(qū)的富余資源，與移動(dòng)公司共建共享纖芯，補(bǔ)強(qiáng)了移動(dòng)北部山區(qū)網(wǎng)絡(luò)，健壯了電網(wǎng)通信傳輸網(wǎng)絡(luò)，減少重復(fù)投資，實(shí)現(xiàn)了合作共贏，是攜手邁進(jìn)共享經(jīng)濟(jì)時(shí)代的重要一步。

1.共享纖芯建設(shè)。2019年，茂名供電局與茂名移動(dòng)公司利用雙方在茂名北部山區(qū)的富余通信資源，以“等價(jià)置換”+“委托租賃”的方式開展合作，首期“共享纖芯”項(xiàng)目如下：

2019年3月，茂名供電局與中國移動(dòng)茂名分公司共同建設(shè)平塘供電所-移動(dòng)平塘機(jī)房、合水變電站-移動(dòng)合水機(jī)房、錢排供電所-移動(dòng)白馬機(jī)房、思賀變電站-移動(dòng)思賀機(jī)房、新寶變電站-移動(dòng)大壩機(jī)房、新寶供電所-移動(dòng)新寶機(jī)房，共計(jì)14.909公里管道光纜。

2.移動(dòng)公司網(wǎng)絡(luò)補(bǔ)強(qiáng)。中國移動(dòng)茂名分公司利用共享纖芯，及時(shí)調(diào)整區(qū)域內(nèi)傳輸路由補(bǔ)充，實(shí)現(xiàn)信宜東部6鎮(zhèn)92公里傳輸路由補(bǔ)強(qiáng)，移動(dòng)網(wǎng)絡(luò)容災(zāi)能力得到初步提升。計(jì)劃2020年底完成跨市和區(qū)域內(nèi)傳輸路由補(bǔ)充建設(shè)。

3.電網(wǎng)應(yīng)急通道開通。茂名電網(wǎng)通過移動(dòng)公司共享的通信光纜，跳通新寶變電站至思賀變電站、平塘變電站至中伙變電站，形成新寶—合水—思賀、中伙—大河壩—合水—平塘—中伙的備用傳輸路由，如下圖。在應(yīng)急時(shí)投入使用，保障故障情況下的電網(wǎng)快速復(fù)電通信通道。

通過共享合作，茂名供電局與中國移動(dòng)實(shí)現(xiàn)信宜山區(qū)容災(zāi)能力的全面提升;同時(shí)，中國移動(dòng)向茂名供電局提供了“緊急狀況的的光纜快速修復(fù)”、“多功能應(yīng)急裝備的使用”、“5G技術(shù)在電網(wǎng)中的應(yīng)用展望”等多項(xiàng)技術(shù)共享培訓(xùn)，使茂名供電局的通信應(yīng)急搶修隊(duì)伍整體素質(zhì)得到很大提升;雙方常態(tài)開展“電力通信行業(yè)聯(lián)合應(yīng)急演練”，提高實(shí)戰(zhàn)能力;加強(qiáng)災(zāi)害期間應(yīng)急信息溝通、指揮協(xié)調(diào)，大大加快了山區(qū)應(yīng)急通信搶修速度。

三、基于共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信管理新模式所產(chǎn)生的效果

3.1經(jīng)濟(jì)效益

2019年，茂名供電局與移動(dòng)公司基于通信網(wǎng)絡(luò)資源共享的模式合作建成信宜東部鎮(zhèn)區(qū)“共享纖芯”項(xiàng)目，減少了不必要的重復(fù)建設(shè)，有效節(jié)約了投資成本支出，約為720萬元。

如中國移動(dòng)采取完全自建光纜網(wǎng)絡(luò)方式，若建設(shè)與電網(wǎng)同等級(jí)的防災(zāi)光纜，按5萬元/公里平均成本算，建設(shè)92km則需460萬元;茂名供電局自建防災(zāi)路由32km則需投資160萬元。運(yùn)行維護(hù)費(fèi)平均5萬元/年，按20年使用周期，共需100萬元。共計(jì)720萬元。

3.2社會(huì)效益

1.提高網(wǎng)絡(luò)健壯性。共享合作模式為運(yùn)營商完善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、提高網(wǎng)絡(luò)健壯性，實(shí)現(xiàn)了山區(qū)通信網(wǎng)絡(luò)容災(zāi)備份，從而為公眾及政企提供更為優(yōu)質(zhì)的普遍服務(wù)。

2.補(bǔ)強(qiáng)電力通信網(wǎng)。共享模式大大補(bǔ)強(qiáng)了電力通信網(wǎng)，為建成堅(jiān)強(qiáng)的智能電網(wǎng)提供有力支撐，保證了電網(wǎng)的安全可靠運(yùn)行，有利于提高供電可靠性和電能質(zhì)量。

3.提高搶修效率。在災(zāi)害情況下，電力與通信運(yùn)營商資源互補(bǔ)、信息共享、隊(duì)伍共援，有利于搶修進(jìn)度的統(tǒng)籌推進(jìn)，可大大提高電網(wǎng)與通信網(wǎng)的搶修效率，實(shí)現(xiàn)快速復(fù)電復(fù)網(wǎng)。

4.深化共享經(jīng)濟(jì)發(fā)展。探索建立的應(yīng)急通信網(wǎng)共享機(jī)制，是對(duì)當(dāng)下方興未艾“共享經(jīng)濟(jì)”的一個(gè)實(shí)例與延展，對(duì)深化改革創(chuàng)新、推動(dòng)中國經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展有積極的現(xiàn)實(shí)意義。

四、結(jié)束語

本文針對(duì)偏遠(yuǎn)山區(qū)應(yīng)急通信網(wǎng)絡(luò)目前所存在的問題，提出了“基于共享合作的山區(qū)應(yīng)急通信管理新模式”的解決方案，并探討了實(shí)現(xiàn)路徑，介紹了茂名供電局的實(shí)踐案例。但由于共享模式受制于體制限制、復(fù)雜的利益鏈條、企業(yè)機(jī)密邊界等因素，是一個(gè)巨大的系統(tǒng)工程，本文針對(duì)這一大課題進(jìn)行了初步的思考與探索，希望能為電網(wǎng)及運(yùn)營商進(jìn)一步解決山區(qū)通信應(yīng)急問題提供參考和借鑒，為企業(yè)間應(yīng)急通信聯(lián)動(dòng)、為運(yùn)營商完善網(wǎng)絡(luò)架構(gòu)、提高網(wǎng)絡(luò)健壯性，從而為公眾及政企提供更為優(yōu)質(zhì)的普遍服務(wù)。

參 ?考 ?文 ?獻(xiàn)

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