陳輝
為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),金融支持手段不可或缺,其中可持續(xù)保險(xiǎn)和負(fù)責(zé)任投資作為最主要的綠色金融工具之一,對(duì)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。
陳 輝
中央財(cái)經(jīng)大學(xué)中國精算研究院精算科技實(shí)驗(yàn)室主任、央財(cái)國際研究院院長。
自中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議將“做好碳達(dá)峰、碳中和工作”列為 2021年重點(diǎn)任務(wù)以來,碳達(dá)峰、碳中和就成為社會(huì)關(guān)注的焦點(diǎn)。
碳達(dá)峰是指二氧化碳的排放達(dá)到峰值不再增長,意味著中國要在2030年前,使二氧化碳的排放總量達(dá)到峰值之后,不再增長,并逐漸下降。
碳中和是指在2060年前,中國通過植樹造林、節(jié)能減排、產(chǎn)業(yè)調(diào)整等形式,抵消自身產(chǎn)生的二氧化碳排放。
李克強(qiáng)總理在政府工作報(bào)告中提出,要扎實(shí)做好碳達(dá)峰、碳中和各項(xiàng)工作,制定2030年前碳排放達(dá)峰行動(dòng)方案,優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu),實(shí)施金融支持綠色低碳發(fā)展專項(xiàng)政策,設(shè)立碳減排支持工具。
為實(shí)現(xiàn)碳中和目標(biāo),金融支持手段不可或缺,其中可持續(xù)保險(xiǎn)和負(fù)責(zé)任投資(ESG投資)作為最主要的綠色金融工具之一,對(duì)支持社會(huì)經(jīng)濟(jì)綠色轉(zhuǎn)型和可持續(xù)發(fā)展具有重要的作用。
可持續(xù)保險(xiǎn)
可持續(xù)保險(xiǎn)(Sustainable Insurance),英文由Sustainable和Insurance兩個(gè)單詞組成,同樣是跨界整合。第一個(gè)領(lǐng)域是Sustainable Development(可持續(xù)發(fā)展),涉及環(huán)境與社會(huì)的可持續(xù)發(fā)展;第二個(gè)領(lǐng)域是Insurance(保險(xiǎn)),涉及保險(xiǎn)價(jià)值創(chuàng)造、風(fēng)險(xiǎn)治理以及資源配置的效率。可持續(xù)保險(xiǎn)將保險(xiǎn)和可持續(xù)發(fā)展結(jié)合在一起,旨在將保險(xiǎn)導(dǎo)入人類可持續(xù)發(fā)展的重要領(lǐng)域,如環(huán)境污染責(zé)任保險(xiǎn)、巨災(zāi)保險(xiǎn)、突發(fā)公共衛(wèi)生事件公共責(zé)任保險(xiǎn)、普惠保險(xiǎn)等。
可持續(xù)保險(xiǎn),就是將ESG理念嵌入到保險(xiǎn)業(yè)務(wù)中,以負(fù)責(zé)任和前瞻性的方式完成保險(xiǎn)價(jià)值鏈中的所有活動(dòng),在保險(xiǎn)產(chǎn)品的開發(fā)設(shè)計(jì)和承保過程中充分考慮ESG有關(guān)因素,降低承保風(fēng)險(xiǎn);同時(shí),通過開發(fā)創(chuàng)新解決方案,將多元保險(xiǎn)業(yè)務(wù)與聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標(biāo)(SDGs)進(jìn)行對(duì)標(biāo)與融合,為環(huán)境、社會(huì)和經(jīng)濟(jì)可持續(xù)發(fā)展作出貢獻(xiàn),推動(dòng)全球?qū)崿F(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。
環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)問題是一系列與可持續(xù)發(fā)展相關(guān)的問題,每一個(gè)問題都涉及若干子議題。例如,環(huán)境問題的子議題包括工業(yè)污染和自然資源消耗等;社會(huì)問題的子議題包括職業(yè)健康和安全、勞動(dòng)條件、人權(quán)歧視、產(chǎn)品安全、社區(qū)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、商業(yè)倫理和社會(huì)責(zé)任等;治理問題的子議題涵蓋貪腐、欺詐以及公司治理的透明度和賠償?shù)取?/p>
保險(xiǎn)行業(yè)相關(guān)的ESG問題主要包括:氣候變化和極端天氣事件、自然災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、減少災(zāi)害風(fēng)險(xiǎn)、資源枯竭、生物多樣性喪失和生態(tài)系統(tǒng)退化、水資源管理和水資源短缺、食品不安全、污染、人權(quán)和勞工標(biāo)準(zhǔn)、社會(huì)和金融排斥(Social and Financial Exclusion)、新出現(xiàn)的健康風(fēng)險(xiǎn)和流行病、人口老齡化、監(jiān)管(建筑規(guī)范,工作場(chǎng)所和產(chǎn)品安全標(biāo)準(zhǔn),環(huán)境法規(guī))、信息披露,透明度和問責(zé)制、商業(yè)原則和道德、利益聯(lián)盟等。
可持續(xù)保險(xiǎn)行動(dòng),就是在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)全生命周期中貫徹落實(shí)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議(UNEP FI)的可持續(xù)保險(xiǎn)原則(PSI),包括:將與保險(xiǎn)業(yè)務(wù)相關(guān)的環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)問題納入決策中;與客戶和業(yè)務(wù)伙伴合作,以提高環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)問題意識(shí),減少風(fēng)險(xiǎn),并制定解決方案;與政府、監(jiān)管機(jī)構(gòu)和其他主要利益相關(guān)者合作,以促進(jìn)全社會(huì)對(duì)環(huán)境、社會(huì)和治理(ESG)問題的普遍行動(dòng);定期公開披露在實(shí)施這些原則中取得的進(jìn)展,以體現(xiàn)問責(zé)制和透明度。
負(fù)責(zé)任投資
2021年3月20日,中國人民銀行行長易綱出席中國發(fā)展高層論壇表示,實(shí)現(xiàn)碳中和需要巨量投資,要以市場(chǎng)化的方式,引導(dǎo)金融體系提供所需要的投融資支持。對(duì)于實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰和碳中和的資金需求,各方面有不少測(cè)算,規(guī)模級(jí)別都是百萬億人民幣。這樣巨大的資金需求,政府資金只能覆蓋很小一部分,缺口要靠市場(chǎng)資金彌補(bǔ)。這就需要建立、完善綠色金融政策體系,引導(dǎo)和激勵(lì)金融體系以市場(chǎng)化的方式支持綠色投融資活動(dòng)。
另外,《2021年全球金融機(jī)構(gòu)投資者調(diào)查》顯示,氣候風(fēng)險(xiǎn)將是未來3年到5年中對(duì)投資取向影響最大的因素之一。對(duì)于投資類金融機(jī)構(gòu)來說,碳中和的提出進(jìn)一步對(duì)投資市場(chǎng)及投資策略產(chǎn)生了影響。通過將ESG納入投資決策流程,投資類金融機(jī)構(gòu)可以根據(jù)碳中和目標(biāo)適時(shí)調(diào)整投資戰(zhàn)略,主動(dòng)識(shí)別和控制與碳中和密切相關(guān)的風(fēng)險(xiǎn),積極踐行低碳投資,擴(kuò)大對(duì)綠色領(lǐng)域的投資規(guī)模,充分發(fā)揮資本市場(chǎng)對(duì)實(shí)現(xiàn)碳中和經(jīng)濟(jì)支持。
保險(xiǎn)公司作為風(fēng)險(xiǎn)管理者、風(fēng)險(xiǎn)承擔(dān)者和投資者,除了可持續(xù)保險(xiǎn)行動(dòng)以外,作為機(jī)構(gòu)投資者有責(zé)任使保單受益人獲得最好的長期收益。在履行保險(xiǎn)人職責(zé)時(shí),相信ESG因素會(huì)影響投資組合的回報(bào)。
負(fù)責(zé)任投資行動(dòng),就是在保險(xiǎn)業(yè)務(wù)投資管理期中貫徹落實(shí)聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署金融倡議(UNEP FI)的負(fù)責(zé)任投資原則(PRI),包括將環(huán)境、社會(huì)和企業(yè)治理(ESG)問題納入投資分析和投資決策過程中;做積極的資產(chǎn)所有者,將ESG問題納入所有權(quán)的政策和實(shí)踐中;對(duì)于投資的對(duì)象尋求適度的關(guān)于ESG問題的披露;在投資業(yè)內(nèi)推動(dòng)對(duì)這些原則的認(rèn)可度和實(shí)施力度;共同攜手,提高這些原則的執(zhí)行力度;分享貫徹和執(zhí)行這些原則的活動(dòng)和進(jìn)程的報(bào)告。