彭博社7月14日報道,原題:拜登難向亞洲推銷反華數(shù)字貿(mào)易協(xié)議美國正醞釀一項數(shù)字貿(mào)易協(xié)議以對抗中國,卻面臨一個關(guān)鍵問題:亞洲許多國家不想加入任何被視為挑戰(zhàn)北京的協(xié)議。在該地區(qū),中國的科技巨頭根深蒂固。中國最大的一些科技企業(yè)近年來大舉投資東南亞。該地區(qū)迅速增加的網(wǎng)民達5億。地區(qū)各國政府也在很大程度上抵制美國的呼吁——在5G網(wǎng)絡上避免華為產(chǎn)品,即便他們在安全上把美國視為與中國抗衡的力量。
白宮尚未就是否推進有關(guān)協(xié)議作出決定,但知情人士透露,它可能為數(shù)字經(jīng)濟制定標準,包括數(shù)據(jù)使用規(guī)則、貿(mào)易便利化等。它有可能包括特朗普退出的亞太貿(mào)易協(xié)定中的許多國家。但即使是上述亞太協(xié)定的11個國家,也都表示對所有申請者開放——該協(xié)定曾被設(shè)想為鞏固美國在該地區(qū)的經(jīng)濟實力和貿(mào)易關(guān)系,而目前中國正推進加入?yún)f(xié)定的幕后談判。
總部設(shè)在新加坡的亞洲貿(mào)易中心創(chuàng)始人德博拉·埃爾姆斯表示,美國除了在完成一項廣泛的數(shù)字貿(mào)易協(xié)議方面將面臨巨大技術(shù)困難,北京方面如何看待該協(xié)議也至關(guān)重要,“如果這被視為或事實上就是一種遏制中國的招數(shù),那就不可能成功。甚至那些在數(shù)字領(lǐng)域擔心中國(雄心)的國家都會說,‘這不是我準備做出的承諾。我不想加入一個明確是為遏制中國或反華或以任何方式排除中國的協(xié)議?!北局?,幾個亞洲國家表示歡迎美國支持的數(shù)字貿(mào)易協(xié)議,卻避免暗示該協(xié)議將被用于對抗中國。
特朗普在任時美國退出區(qū)域貿(mào)易討論,轉(zhuǎn)而向各國施壓要求避免使用華為,并擁護一個所謂的“清潔網(wǎng)絡”——其通信網(wǎng)絡不受中國公司和設(shè)備的影響。這一提議遭到新加坡等美國親密伙伴的回避。
中國也在尋求制定符合其“網(wǎng)絡主權(quán)”概念的全球標準,甚至向20國集團的同行提出相關(guān)計劃。中國在著力確保西方規(guī)則和數(shù)字貿(mào)易框架不會沖擊東南亞的中資企業(yè)。北京與東南亞最大經(jīng)濟體印度尼西亞1月份簽署一項關(guān)于互聯(lián)網(wǎng)安全和技術(shù)合作的協(xié)議,媒體稱這是對美國“清潔網(wǎng)絡”的戰(zhàn)略反擊。中國科技公司也(在東南亞)迅猛發(fā)展。
亞太地緣政治風險與安全、外交及國防事務顧問亞歷山大·尼爾表示,中國的硬件和軟件以及網(wǎng)絡在印太地區(qū)已非常普遍,試圖用某些規(guī)范(來改變)將非常困難?!?/p>
(陳俊安譯)