王銀

(廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院培訓(xùn)部 廣東廣州 510663)

社會服務(wù)能力建設(shè)是“國家示范性高等職業(yè)院?！焙汀爸袊厣咚礁呗殞W(xué)?！苯ㄔO(shè)的重要內(nèi)容之一，已經(jīng)成為反映高職院校辦學(xué)質(zhì)量和水平的一項重要指標(biāo)。體育類高職院校在向社會培養(yǎng)輸送高素質(zhì)體育技術(shù)技能人才的同時，也同樣肩負(fù)著服務(wù)當(dāng)?shù)伢w育產(chǎn)業(yè)和體育事業(yè)發(fā)展的重任。體育高職院校的社會服務(wù)內(nèi)容廣泛，通常包括學(xué)歷教育、社會培訓(xùn)、技能鑒定、執(zhí)裁評判、科研轉(zhuǎn)化、運動隊技術(shù)保障服務(wù)等（參見表1）。該文通過對當(dāng)前體育高職院校社會服務(wù)開展情況的梳理，結(jié)合服務(wù)流程再造理念及流程再造必要性的分析，提出了社會服務(wù)流程再造的路徑選擇，為體育高職院校在后疫情時代及產(chǎn)教融合理念背景下的轉(zhuǎn)型發(fā)展提供參考。

表1 近3年全國體育高職院校社會服務(wù)項目開展情況統(tǒng)計

1 當(dāng)前體育高職院校社會服務(wù)現(xiàn)狀與困境

1.1 服務(wù)意識不強(qiáng)，社會服務(wù)理念滯后

開展社會服務(wù)工作要求院校領(lǐng)導(dǎo)及師生具備一定的市場敏銳性，能夠及時發(fā)現(xiàn)市場需求，緊跟市場步伐，為市場提供個性化產(chǎn)品與服務(wù)。通過對高職院校的調(diào)查發(fā)現(xiàn)，目前80%以上的體育類高職院校社會服務(wù)內(nèi)容仍是以面向在校學(xué)生的教育培訓(xùn)為主，且培訓(xùn)服務(wù)內(nèi)容缺乏亮點。因受限于師資結(jié)構(gòu)、專業(yè)特點等，教師整體學(xué)歷層次偏低，具有企業(yè)工作經(jīng)歷和經(jīng)驗的教師數(shù)量更是屈指可數(shù)，導(dǎo)致體育類高職院校普遍存在社會服務(wù)意識不強(qiáng)和能力嚴(yán)重不足的問題。另一方面，由于高職院校領(lǐng)導(dǎo)與教師的社會服務(wù)意識不強(qiáng)，對國家各相關(guān)政策敏感度低，社會服務(wù)工作理念更新普遍滯后，難以有效指導(dǎo)社會服務(wù)工作開展。

社會服務(wù)意識和服務(wù)理念的滯后，導(dǎo)致體育高職院校不能精準(zhǔn)對接市場需求，難以做到院校與社會企業(yè)資源的有機(jī)結(jié)合和優(yōu)化配置，進(jìn)而影響院校人才培養(yǎng)質(zhì)量，制約體育高職院校健康持續(xù)發(fā)展。

1.2 制度約束乏力，社會服務(wù)功能異化

在體育類高職院校中，社會服務(wù)工作制度體系的建設(shè)還存在一定的滯后性，在全國17家體育職業(yè)院校中，具備系統(tǒng)和成熟的社會服務(wù)工作體系的僅有2～3家。因缺乏明確的管理機(jī)制、有效的激勵機(jī)制、嚴(yán)格的監(jiān)督機(jī)制及暢通的反饋機(jī)制，導(dǎo)致很多院校社會服務(wù)工作沒有明確的統(tǒng)籌管理部門，工作開展處于混亂無序狀態(tài)，師生參與社會服務(wù)的積極性不高，工作質(zhì)量不高。因為監(jiān)督反饋制度的缺失，部分教師干脆將社會服務(wù)當(dāng)成獲取個人利益的捷徑，打著院校的品牌和旗號、占用著院校的的資源，卻只是為獲取一己私利，社會服務(wù)的本質(zhì)功能嚴(yán)重異化。

1.3 科研成果轉(zhuǎn)化率低，校企合作深度不足

一方面，部分體育類高職院校在科研管理的制度約束上過于死板，經(jīng)費審批、費用報銷、重復(fù)評審評價等流程繁冗，限制了科研工作者和教師的參與度?？蒲谐晒麛?shù)量和質(zhì)量相對不足。另一方面，由于校企合作不夠深入，雙方主體在“產(chǎn)、學(xué)、研”方面的合作成效不明顯。具體表現(xiàn)在，院校在實訓(xùn)實踐教學(xué)環(huán)節(jié)中缺乏對課程的統(tǒng)籌安排和制度管理，尤其在校企雙方科技研發(fā)層面缺少良性互動，科研成果向體育類企業(yè)的生產(chǎn)、經(jīng)營與管理創(chuàng)新方面的轉(zhuǎn)化合作存在嚴(yán)重不足。

1.4 科技水平不足，社會服務(wù)手段陳舊

從總體來看，與職業(yè)教育現(xiàn)代化的要求以及世界網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)字化、智能化發(fā)展的趨勢相比，體育類高職教育的信息化建設(shè)還存在很大差距。以社會服務(wù)中比重最大的社會培訓(xùn)為例，在各種線上學(xué)習(xí)應(yīng)用軟件層出不窮，在人臉識別、自動定位、AI科技等技術(shù)廣泛應(yīng)用的今天，很多院校的各類培訓(xùn)依然沿用線下面授、人工考勤以及依靠個人經(jīng)驗指導(dǎo)的傳統(tǒng)培訓(xùn)教學(xué)方式。這降低了社會服務(wù)工作效率的同時，也限制著社會服務(wù)工作更高質(zhì)量的提升與拓展。

2 體育類高職院校社會服務(wù)流程再造的必要性

2.1 體育高職院校貫徹落實政策的需要

2019年國務(wù)院印發(fā)《國家職業(yè)教育改革實施方案》，鼓勵職業(yè)院校開展高質(zhì)量職業(yè)培訓(xùn)，推動校企全面加強(qiáng)深度合作。廣東、山東、江蘇各省市也相繼出臺促進(jìn)職業(yè)教育改革的具體指導(dǎo)意見或?qū)ｍ椥袆佑媱潱纱诵纬闪俗陨隙碌穆殬I(yè)教育改革政策體系，對高職院校社會服務(wù)工作提出了明確的政策支持與闡釋。

體育高職院校執(zhí)行落實國家政策制度，必然需要對現(xiàn)有社會服務(wù)內(nèi)容與流程進(jìn)行梳理排查，革故鼎新，以政策為導(dǎo)向，打通堵點、破解痛點、化解難點，創(chuàng)新優(yōu)化社會服務(wù)工作流程，提升社會服務(wù)質(zhì)量。

2.2 體育高職院校轉(zhuǎn)型發(fā)展的需要

新時代是我國發(fā)展的新的歷史階段，“十四五”時期體育高職教育肩負(fù)著服務(wù)新時代“體育強(qiáng)國”建設(shè)、“教育強(qiáng)國”建設(shè)、“人才強(qiáng)國”建設(shè)以及“健康中國”建設(shè)的重任。2020年伊始新冠肺炎疫情肆虐中國大地，在全國上下齊心協(xié)力抗擊疫情的同時，也使我們看到了學(xué)校教育在后疫情時代面臨的挑戰(zhàn)。體育高職教育不同于一般學(xué)科教育，注重教學(xué)過程中的實踐與實訓(xùn)。著眼“疫后”和“后疫”，體育高職院校需要深刻反思、系統(tǒng)研究，在解決人才供需對接、教學(xué)方式變革、家校共育等深層次問題上下功夫。

3 體育類高職院校社會服務(wù)流程再造路徑選擇

體育類高職院校的社會服務(wù)流程再造，可以從更新社會服務(wù)理念、加深校企產(chǎn)教融合、完善體制機(jī)制建設(shè)和豐富信息技術(shù)支持等方面提升社會服務(wù)的層次與水平。

3.1 對宏觀政策的準(zhǔn)確把握和貫徹落實，實現(xiàn)社會服務(wù)理念更新

院校自身意識形態(tài)的轉(zhuǎn)變是實現(xiàn)社會服務(wù)流程再造的關(guān)鍵。國家和各省區(qū)積極出臺關(guān)于促進(jìn)職業(yè)教育改革發(fā)展、加快職業(yè)技能培訓(xùn)提升、深化校企合作和產(chǎn)教融合、提高社會服務(wù)能力的系列政策文件。體育類高職院校應(yīng)配套相應(yīng)支撐制度，依托政策強(qiáng)化服務(wù)社會意識，實現(xiàn)社會服務(wù)理念更新，正確認(rèn)識社會服務(wù)工作的意義和價值，增強(qiáng)院校師生服務(wù)社會的使命感。

以廣東省為例，繼國務(wù)院頒布《國家職業(yè)教育改革實施方案》后，廣東省先后出臺了《廣東省職業(yè)教育“擴(kuò)容、提質(zhì)、強(qiáng)服務(wù)”三年行動計劃（2019—2021年）》《廣東省職業(yè)技能提升行動實施方案（2019—2021年）》《“廣東技工”工程實施方案》《廣東省推進(jìn)“實施十項重點群體職業(yè)技能提升工程”的工作方案》等系列方案，轉(zhuǎn)發(fā)并落實教育部等十四部門《職業(yè)院校全面開展職業(yè)培訓(xùn) 促進(jìn)就業(yè)創(chuàng)業(yè)行動計劃》。廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院校緊抓職業(yè)教育大發(fā)展的契機(jī)，重塑體育高職院校社會服務(wù)理念，以“院校-行業(yè)-企業(yè)”三位一體的信息化建設(shè)為平臺，從企業(yè)和社會發(fā)展實際需求的角度出發(fā)，采用“云端服務(wù)，訓(xùn)考上門”的服務(wù)模式，拓展和延伸了“信息化管理”的內(nèi)涵，逐步實現(xiàn)由被動服務(wù)向主動服務(wù)的轉(zhuǎn)型再造。

3.2 對中觀合作的深入推進(jìn)和共建共享，實現(xiàn)政校行企多元合作

《國家職業(yè)教育改革實施方案》為體育高職院校社會服務(wù)開展指明了路徑，職業(yè)院校應(yīng)當(dāng)根據(jù)自身特點和人才培養(yǎng)需要，主動與具備條件的企業(yè)開展社會服務(wù)等方面的合作。體育高職院校以校企合作為依托，加快推進(jìn)產(chǎn)教融合，實現(xiàn)政校行企多方合作，共同促進(jìn)體育產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)升級發(fā)展。

在具體實施路徑上，體育高職院校要以專業(yè)設(shè)置為支撐，借力政府機(jī)構(gòu)的導(dǎo)向作用和體育行業(yè)協(xié)會的橋梁紐帶作用，以服務(wù)企業(yè)發(fā)展和區(qū)域體育產(chǎn)業(yè)升級為目標(biāo)，通過構(gòu)建一套靈活適用的社會服務(wù)工作機(jī)制，在維護(hù)和實現(xiàn)好企業(yè)利益的同時，打通與政府機(jī)構(gòu)和體育行業(yè)協(xié)會的溝通合作渠道，實現(xiàn)以政府和協(xié)會為主導(dǎo)的官方賦能，面向社會搭建公共人才培養(yǎng)與學(xué)術(shù)交流平臺，組織開展各層級的社會培訓(xùn)，參與技術(shù)服務(wù)工作，并以此推動院校的社會服務(wù)能力的提升（見圖1）。

圖1 體育高職院?！靶Ｕ衅蟆焙献髀窂绞疽鈭D

3.3 對微觀執(zhí)行的機(jī)制建立和緊密關(guān)聯(lián)，實現(xiàn)社會服務(wù)效益輸出

3.3.1 機(jī)制建設(shè)流程再造

體育類高職院校需要制定社會服務(wù)工作具體實施辦法，明確社會服務(wù)工作的統(tǒng)籌管理部門和各相關(guān)系部處室的工作職責(zé)、社會服務(wù)工作項目審批和工作流程、社財務(wù)管理和收益分配管理，以及監(jiān)督考核和責(zé)任處罰等具體規(guī)定，為院校師生參與社會服務(wù)提供明確的指引。

作為鼓勵開展社會服務(wù)工作的配套機(jī)制，體育類高職院校還需要在績效考核、教師工作量計算、教師“突出貢獻(xiàn)”獎勵核算、學(xué)生第二課堂成績認(rèn)證等項目對社會服務(wù)工作予以指標(biāo)量化。既要將開展社會服務(wù)變成院校師生踴躍參與的平臺，也要對社會服務(wù)工作嚴(yán)格監(jiān)管，嚴(yán)守底線，樹立品牌。

通過各項制度辦法的緊密關(guān)聯(lián)，將社會服務(wù)工作滲透至院校行政、人事、教學(xué)、科研、實習(xí)實訓(xùn)、校企合作等各個方面（見圖2），讓全體師生浸潤在社會服務(wù)的文化氛圍之中，提升服務(wù)地方發(fā)展與行業(yè)發(fā)展的意識和能力。

圖2 體育高職院校社會服務(wù)機(jī)制建設(shè)一體化建設(shè)

3.3.2 技術(shù)支持流程再造

“互聯(lián)網(wǎng)+”背景下，信息技術(shù)在各領(lǐng)域的作用日益凸顯，整個體育行業(yè)的發(fā)展速度相較以前更加快速。體育高職院校在開展職業(yè)技能培訓(xùn)、職業(yè)技能鑒定、技術(shù)指導(dǎo)裁定等各項社會服務(wù)方面，都離不開現(xiàn)代智能科技和大數(shù)據(jù)信息的技術(shù)支撐。利用相關(guān)數(shù)據(jù)和分析可以幫助降低成本、提高效率、加快開發(fā)新產(chǎn)品、做出更明智的業(yè)務(wù)決策等。

以廣東體育職業(yè)技術(shù)學(xué)院為例，學(xué)院在場館的對外經(jīng)營中，借助大數(shù)據(jù)的高性能信息分析，探索智慧場館建設(shè)，告別傳統(tǒng)繁瑣的訂場模式，實現(xiàn)開場、鎖場、排場一體化操作的高效場地管理；提高培訓(xùn)管理質(zhì)量，班級課表簡單直觀，多維度報表方便隨時隨地掌握學(xué)員學(xué)習(xí)情況，移動端快速核銷課時，實現(xiàn)信息化的培訓(xùn)過程管理；在體育技能培訓(xùn)中，通過利用AI技術(shù)自動識別技術(shù)對學(xué)員的動作姿態(tài)自動識別，可獲取人體若干關(guān)鍵點，無須在學(xué)員身上布置任何傳感器，即可得到人體運動環(huán)節(jié)坐標(biāo)參數(shù)，利用空間標(biāo)定數(shù)據(jù)合成運動員的三維動作數(shù)據(jù)，實現(xiàn)動作參數(shù)可視化指導(dǎo)。

4 結(jié)語

2020年受新冠肺炎疫情影響，全國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展任務(wù)異常艱巨。國家層面及時適當(dāng)調(diào)整預(yù)期目標(biāo)，明確今年要優(yōu)先穩(wěn)就業(yè)保民生，資助以訓(xùn)穩(wěn)崗，使更多勞動者長技能、好就業(yè)。在此社會背景下，服務(wù)并回饋地方社會經(jīng)濟(jì)發(fā)展，體育高職院校重任在肩、義不容辭。

面對當(dāng)前在社會工作中存在的問題，體育類高職院校需要持續(xù)更新社會服務(wù)理念，保持與時俱進(jìn)的思想狀態(tài)，與政府、企業(yè)、行業(yè)協(xié)會建立深度融合，健全完善各項機(jī)制制度，將社會服務(wù)工作全方位嵌入學(xué)院運行發(fā)展的各個層面，借助大數(shù)據(jù)、人工智能等現(xiàn)代信息技術(shù)力量，推動社會服務(wù)流程優(yōu)化再造，全面提升社會服務(wù)能力，最大限度地服務(wù)好地方經(jīng)濟(jì)和社會民生。