張逸陽

摘要：新中國成立后，我國稿酬制度經(jīng)歷了多次變化，由版稅制、定額制并行到基本稿酬加印數(shù)稿酬制，再到恢復版稅制實行基本稿酬加印數(shù)稿酬、版稅制、一次性付酬三種方式共同實施，以市場為典型特征的版稅制在當時社會主義建設背景中顯得尤為突出，直至今日仍在實行，對我國出版業(yè)產(chǎn)生了重大的影響。通過聯(lián)系時代背景，本文旨在探究我國版稅制被廢除后再次實施的原因與影響，為當今稿酬制度的發(fā)展提供借鑒意義。

關鍵詞：稿酬制度;版稅制;圖書出版

1999年4月5日，我國國家版權局重新修訂《出版文字作品報酬規(guī)定》，其中第四條增加了“支付報酬可以選擇基本稿酬加印數(shù)稿酬，或版稅，或一次性付酬的方式”1的規(guī)定，這是自20世紀60年代廢除圖書版稅制以來，首次將版稅制再次納入到稿酬制度中，這對于出版業(yè)界生態(tài)以及國家文學事業(yè)有著重要的影響，其中版稅制再次實施的原因與啟示值得我們研究與借鑒。

一、新中國成立至上世紀90年代我國稿酬制度的歷史變革

新中國成立之初主要沿用解放前的圖書版稅制，同時借鑒蘇聯(lián)出版管理模式中的定額制，書籍印數(shù)越多，稿酬也就越多，但由于社會主義思想的影響，實際上作家得到的稿酬金額并不多，真正得到的稿費只能說是一種象征性的經(jīng)濟報酬。1954年起，便有人為體現(xiàn)按勞分配原則提出要廢除圖書版稅制。 1957年有人認為借用蘇聯(lián)的定額稿酬制度容易導致高薪階層的出現(xiàn)，易滋生資產(chǎn)階級2，故在不久后以基本稿酬加印數(shù)稿酬制取代定額稿酬制，并在1960年廢除版稅制。

1960—1966年，我國主要實行基本稿酬制，印數(shù)稿酬隨著國家政策的變化時而被廢除、時而被恢復。文化大革命后，所有稿酬制度被廢除，作者通過寫作得不到任何酬勞。

直至1977 年10月12日，國家出版局發(fā)布《關于試行新聞出版稿酬及補貼辦法的通知》，恢復稿酬制度。此后在1980 年、1984年、1990年分別對稿酬制度進行修改，逐漸提高了作者的基本稿酬，其中在1980年恢復了印數(shù)稿酬，1984年特別增加了學術理論研究著作和古籍整理、書籍編選等方面的計酬標準。

1999 年4月，國家版權局頒布《出版文字作品報酬規(guī)定》，提出共有三種支付稿酬的方式，即基本稿酬加印數(shù)稿酬、版稅制、一次性付酬三種方式3，對稿酬標準做出一定程度的上調，版稅制再次被確立。

二、20世紀90年代再度實施版稅制度的原因

（一）改革開放推進社會制度的轉變，為實施版稅制提供土壤

自1954年我國逐漸推進社會主義制度建設時便有人提出廢除版稅制，認為版稅制不符合按勞分配原則，容易產(chǎn)生高薪階層滋生資產(chǎn)階級，不利于共產(chǎn)主義的實現(xiàn)，這在當時以階級斗爭為重的政治環(huán)境中得到國家認可，于是20世紀60年代版稅制被廢除。在1977年真理大討論以及1978年進行改革開放后，我國以階級斗爭為綱轉到以發(fā)展生產(chǎn)力為中心，社會制度逐漸向中國特色社會主義制度轉變;社會經(jīng)濟逐漸加入市場經(jīng)濟要素，推進國家管控與市場調控相結合;實現(xiàn)共同富裕的理念也轉變?yōu)橄雀粠雍蟾?，這為再次實行版稅制提供了較為良好的政治、經(jīng)濟土壤，使其更易被國家與社會所認可。

（二）文化大革命后國家急需恢復、發(fā)展文化事業(yè)

文化大革命對于中國的文化事業(yè)造成了巨大的破壞，文革期間所有的稿酬制度均被取消，作者通過寫作得不到任何物質回報，且只能寫作有關毛澤東、共產(chǎn)主義的正面書籍，有關傳統(tǒng)文化、西方、蘇聯(lián)的書籍分別被認為是封建主義、資本主義、修正主義而被銷毀，許多出版機構被撤銷，不少出版工作者被遣散，這造成了我國優(yōu)秀文化的大量流失，給出版業(yè)帶來了深重的災難。文革后，為激發(fā)作者文化創(chuàng)作活力，恢復、發(fā)展我國文化行業(yè)，以及在后期為應對西方文化侵略，國家于1980年、1984年、1990年多次提高基本稿酬標準，但該標準并未完全適應國家經(jīng)濟發(fā)展，稿酬標準與當時物價相比仍然偏低，收效較小，于是在1999年將版稅加入到稿酬制度中，通過市場解放文化生產(chǎn)力。

（三）原有稿酬制度存在多種弊端以及作者的訴求

1958年廢除版稅制后我國實行基本稿酬加印數(shù)稿酬的付酬方式，基本稿酬加印數(shù)稿酬是指出版者按作品的字數(shù)，以千字為單位向作者支付一定報酬（即基本稿酬），再根據(jù)圖書的印數(shù)，以千冊為單位按基本稿酬的一定比例向著作權人支付報酬（即印數(shù)稿酬）4，其中印數(shù)稿酬較少且由于國家局勢變化時常被取消，這一方面使得部分作者將幾萬字的作品“兌水”變?yōu)閹资f字的作品以謀求高稿酬，重量輕質，讓出版作品臃腫而又缺少精髓;另一方面也使得著名作者得不到自己應獲取的報酬，如陜西著名作家路遙去世后，家屬清點他的債權債務，發(fā)現(xiàn)兩項相抵，其遺產(chǎn)為零。曾經(jīng)打動過億萬聽眾之心的一曲《在希望的田野上》，作曲家施光南所得稿酬只有區(qū)區(qū)30元。5

（四）對外開放促進稿酬制度變革

自中國實行改革開放后，外國的出版業(yè)制度逐漸受到國內(nèi)重視，且隨著思想的逐漸解放，國外優(yōu)秀出版經(jīng)驗不斷被國內(nèi)所接受。20世紀90年代后，我國相繼加入國際版權公約和世界貿(mào)易組織等世界組織，受國際組織條例的影響，稿酬制度已提高到法規(guī)程序需要加以確定，且需要與國際組織的要求相近，在如此推動下促進了稿酬制度的變革。

三、20世紀90年代版稅制確立的影響

（一）積極影響

1.引入市場機制， 適應中國出版產(chǎn)業(yè)改革要求

市場是版稅制最典型的特征，版稅制的恢復重新將市場引入到稿酬制中。20世紀90年代的中國出版產(chǎn)業(yè)改革便是要把過去出版市場的計劃經(jīng)濟改為市場調節(jié)與國家宏觀調控相結合，尊重出版業(yè)自身的發(fā)展規(guī)律。而過去實施的基本稿酬加印數(shù)稿酬制為計劃經(jīng)濟的一部分，已不適應出版市場的多元化局面，所以版稅制的恢復推動我國稿酬制緊跟改革開放步伐，有利于實現(xiàn)中國出版產(chǎn)業(yè)改革發(fā)展。

2.激活市場，解放文化生產(chǎn)力

版稅制的恢復讓作者創(chuàng)作的物質回報與市場掛鉤，擺脫了以往只能按照作品字數(shù)計算稿酬的方式，使創(chuàng)作更優(yōu)質、更受讀者喜歡的作品的作者可以獲得更高的報酬，一定程度上激活了作者的創(chuàng)作熱情，使作者的權利得到尊重，促進智力創(chuàng)作的優(yōu)勝劣汰，且隨著群眾精神生活的豐富和鑒賞能力提高，必然會有更多滿足人民群眾求知、求美、求技、求樂需要的高質量的作品誕生，有利于促進符合人民群眾需要的優(yōu)秀文化產(chǎn)品誕生，推動文化生產(chǎn)力解放。

3.簡化稿酬計算方式，利于稿酬與社會經(jīng)濟發(fā)展水平共同提高

版稅制，即按印刷或制作數(shù)量或根據(jù)智力產(chǎn)品的市場銷售量按一定百分比付給版權所有者酬金的付酬制度6。版稅制使付酬計算趨于科學簡便，在支付稿酬時可以用版稅率來計算，相對較為簡便，這在日益復雜的經(jīng)濟環(huán)境中對于厘清出版方和作者之間的經(jīng)濟利益起積極作用。且版稅制定的是稅率而不是貨幣數(shù)額，所以稿酬能夠隨幣值的上下浮動而變動，這相對于以往按照字數(shù)付酬的方式更為靈活，例如1984年國家出版局頒布的《書籍稿酬試行規(guī)定》中原創(chuàng)作品稿為6—20元/千字7，而到1990年時國家經(jīng)濟通貨膨脹物價上漲，原有的稿酬早已不能滿足作者的日常生活所需花銷，這就需要國家再次修改制度擬定合適稿酬，長此以往不僅需要政府在一個周期內(nèi)修訂稿酬制，也使作者的收入不能與國家生產(chǎn)力發(fā)展共同提高。

4.有利于對外版權貿(mào)易

自1992年我國加入“世界版權公約”和“伯爾尼公約”后8，我國著作權法要對這兩個公約成員國的著作權人的著作給予法律上的保護，在國際貿(mào)易中要按照國際慣例向著作權人支付報酬——即版稅制，故實行版稅制是對外開放背景下與國際慣例相銜接的必然措施，也是使版權貿(mào)易對等的基礎，有利于推動我國對外版權貿(mào)易的發(fā)展。

（二）消極影響

1.易盛行只注重銷量而忽視圖書文化質量的風氣

在版稅制中，影響作者收入的主要因素為圖書銷量。實行版稅制后，有的作者會憑借自身名氣或營銷手段或用惡俗以奪取眼球的方式以提高作品銷量，從而獲得高額版稅收入，但內(nèi)容卻質量低下。而部分作者付出大量心血的作品可能因為受眾面不廣或宣傳力度不夠湮滅于書海之中，少有人問津，使得文化產(chǎn)品的商品價值與其文化價值不相匹配，不利于出版業(yè)良性風氣的傳播。

2.學術著作作者收入過少

學術著作相對于通俗、文學等作品更具有專業(yè)性，面向的受眾更窄，在版稅制的付酬制度下易出現(xiàn)作者收入過少的問題，需要國家針對學術等專業(yè)領域制定專項補貼政策，讓作者的心血成果有所回報。

3.因利益問題出版社隱瞞印數(shù)、拖欠稿酬

在版稅制度下，出版社有時會因自身利益隱瞞圖書印數(shù)，或在暗中加印，在銷量和印數(shù)上作假以減少需要支付的稿酬。例如莫言由于經(jīng)常被出版社拖欠稿酬在出版業(yè)內(nèi)被戲稱為“被欠債大戶”;著名作者袁騰飛與圖書出版方北京磨鐵圖書有限公司曾因版稅糾紛對簿公堂。9

4.盜版、模仿盛行

受市場的影響，在某一本圖書十分暢銷時，部分出版社為追求利益會大量印刷暢銷書的盜版書籍或模仿書籍，例如作者韓寒的《三重門》一書熱銷，市場上便很快出現(xiàn)《三重門內(nèi)》《三重門外》《九重門》等盜版書籍，這種追求利益之風容易造成圖書市場混亂，不利于出版業(yè)的良性發(fā)展。

四、結語

版稅制并不是中國稿酬制的最終答案，在現(xiàn)今經(jīng)濟社會發(fā)展的今天仍然存在許多留待解決的問題。版稅制在社會主義建設階段時的反復沉浮直至最終恢復，雖然離不開背景和形勢的變化，但也體現(xiàn)出當時改革先輩的前瞻智慧，在復雜的時代變換中選擇了適合出版業(yè)需要的前進方向，為我們留下了寶貴的經(jīng)驗與借鑒，也為現(xiàn)今的難點提供了思路，更有利于解決圖書稿酬問題，促進我國圖書出版業(yè)健康發(fā)展。

參考文獻

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[16] 陸本瑞.稿酬制度嬗變中的時代映像——出版業(yè)改革開放三十年的片段追憶[J].中國出版，2008，No.209，31-33.

注釋：

[1]國家版權局《出版文字作品報酬規(guī)定》，國權[1999]第8號，1999年4月5日。

[2]王書川：《中國現(xiàn)行圖書稿酬制度研究》，碩士學位論文，安徽大學，2015年，第12頁。

[3]國家版權局《出版文字作品報酬規(guī)定》，國權[1999]第8號，1999年4月5日。

[4]國家版權局《出版文字作品報酬規(guī)定》，國權[1999]第8號，1999年4月5日。

[5]陸本端：《稿酬制度嬗變中的時代映像——出版業(yè)改革開放三十年的片段追憶》，載《中國出版》2008年第5期。

[6]張棣：《淺談稿酬制度改革（下）》，載《出版工作》1988年第11期。

[7]國家文化部《文化部關于轉發(fā)<書籍稿酬試行規(guī)定>的通知》，文出字[84]第1791號，1984年10月19日。

[8]延卿：《版稅制辨析》，載《中國出版》1992年第7期。

[9]王書川：《中國現(xiàn)行圖書稿酬制度研究》，碩士學位論文，安徽大學，2015年，第23頁。

（西北政法大學新聞傳播學院）