摘要:黨的十九大提出了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策,發(fā)展農(nóng)村體育事業(yè)是實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重要組成部分,其與體育強(qiáng)國的戰(zhàn)略目標(biāo)有著密切聯(lián)系,同時與美麗鄉(xiāng)村的建成與實(shí)現(xiàn)密切相關(guān)。本文深入分析了鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村體育的相關(guān)性,探討鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的背景下農(nóng)村體育發(fā)展存在的問題,針對具體相關(guān)提出相應(yīng)的建議,以期促進(jìn)農(nóng)村體育的發(fā)展,促進(jìn)全民身體素質(zhì)的提高。
關(guān)鍵詞:鄉(xiāng)村振興;農(nóng)村體育;發(fā)展
黨的十九大報告指出,農(nóng)業(yè)農(nóng)村農(nóng)民問題是關(guān)系國計(jì)民生的根本性問題,必須始終把解決好“三農(nóng)”問題作為全黨工作的重中之重。農(nóng)業(yè)部、國家體育總局共同發(fā)布的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)農(nóng)民體育事業(yè)工作的指導(dǎo)意見》中也指出:鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略中,一個關(guān)鍵性部分就是實(shí)現(xiàn)農(nóng)村體育事業(yè)的發(fā)展,農(nóng)村體育發(fā)展有重大意義。發(fā)展農(nóng)村的體育事業(yè),能夠推動農(nóng)村農(nóng)業(yè)的現(xiàn)代化建設(shè),助力農(nóng)民富、農(nóng)民強(qiáng)與農(nóng)村美等目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。基于人民需求以及時代背景角度著手,把農(nóng)村體育的公共服務(wù)發(fā)展實(shí)現(xiàn)當(dāng)做根據(jù),尋求一種與國內(nèi)社會發(fā)展相符的農(nóng)村體育發(fā)展模式,保障人民群眾健康權(quán)益,提高國民身體素質(zhì),進(jìn)而實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo)。并且農(nóng)村體育事業(yè)發(fā)展能夠改善農(nóng)村體育公共服務(wù)不完善的問題,提高農(nóng)村公共服務(wù)管理能力。
1.鄉(xiāng)村振興與農(nóng)村體育相關(guān)性
為了有效解決農(nóng)民、農(nóng)業(yè)以及農(nóng)村發(fā)展問題,國家提出了鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略,鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略主要實(shí)施原則是堅(jiān)持城鄉(xiāng)融合發(fā)展以及鄉(xiāng)村全面振興,其主要目的是促進(jìn)農(nóng)村現(xiàn)代化發(fā)展、促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)建設(shè)、精神文明建設(shè),進(jìn)而提高國家整體實(shí)力。農(nóng)村體育是在農(nóng)村開展以健康、休閑、娛樂為目的的身體鍛煉活動,這種體育有著濃烈的地域色彩,同時具有活動項(xiàng)目多樣化、鄉(xiāng)土化、活動時間農(nóng)閑化、d活動形式分散等特點(diǎn)。發(fā)展農(nóng)村體育有利于體育文化知識的,同時可以推動體育產(chǎn)業(yè)的發(fā)展,縮小城鄉(xiāng)文化差距。
鄉(xiāng)村的振興和農(nóng)村的體育發(fā)展之間存在互相促進(jìn)的關(guān)系,鄉(xiāng)村振興涉及到文化建設(shè)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展,這種戰(zhàn)略給農(nóng)村體育的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。近幾年,為了對農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)進(jìn)行優(yōu)化,促進(jìn)農(nóng)業(yè)的升級與轉(zhuǎn)型,國內(nèi)開始重視農(nóng)村體育的旅游發(fā)展,對農(nóng)村體育的產(chǎn)業(yè)進(jìn)行建設(shè),促進(jìn)消費(fèi)。在鄉(xiāng)村振興的背景下,逐漸完善了農(nóng)村體育的設(shè)施,豐富了群眾的健身活動。為保證游客獲得優(yōu)質(zhì)服務(wù),需要在專業(yè)人員指導(dǎo)下,引領(lǐng)民眾對體育知識進(jìn)行學(xué)習(xí),對運(yùn)動項(xiàng)目和體育器材進(jìn)行充分了解。這個過程可以逐漸提高村民的鍛煉意識,使得村民積極參加到體育鍛煉中。推廣農(nóng)村體育項(xiàng)目,可以豐富農(nóng)民閑暇生活,改善農(nóng)村社會風(fēng)氣,提高村民身體素質(zhì)和思想覺悟。并且可以充分展示農(nóng)村的精神面貌,吸引投資商入駐,推動農(nóng)村多元化發(fā)展,實(shí)現(xiàn)農(nóng)民創(chuàng)收,將農(nóng)村的經(jīng)濟(jì)水平大幅度提高,從而實(shí)現(xiàn)將鄉(xiāng)村振興目標(biāo)。
2.鄉(xiāng)村振興背景下農(nóng)村體育發(fā)展問題
2.1缺乏長期穩(wěn)定財(cái)政資金支持
農(nóng)村體育是基于全面建成小康社會和鄉(xiāng)村振興背景下,在鄉(xiāng)村體育的基礎(chǔ)設(shè)施完善前提下,把農(nóng)村人民群眾作為核心,將全面健康當(dāng)做目標(biāo),自上而下進(jìn)行的一種公共服務(wù)工程。農(nóng)村體育發(fā)展需要長期穩(wěn)定的財(cái)政資金供給,然而2020年我國受到疫情影響,財(cái)政支持與農(nóng)村體育發(fā)展需求不符,導(dǎo)致農(nóng)村體育發(fā)展無法獲得長期穩(wěn)定的財(cái)政支持,繼而阻礙了農(nóng)村體育的可持續(xù)發(fā)展。
2.2農(nóng)村體育基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)薄弱
農(nóng)村體育發(fā)展的一個不可或缺部分就是基礎(chǔ)的體育設(shè)施,近幾年,隨著國民經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展和人們健康意識的不斷提升,人們越來越重視健身。但對于農(nóng)村地區(qū)而言,資源配置與建設(shè)需求之間尚存在矛盾,人民日益增長的需求與基礎(chǔ)設(shè)施的供給之間的矛盾,導(dǎo)致農(nóng)村體育發(fā)展受到影響。由于農(nóng)村地區(qū)經(jīng)濟(jì)與綜合實(shí)力相對落后,大部分村莊并未設(shè)立建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施,這種薄弱的體育基礎(chǔ)設(shè)施,導(dǎo)致農(nóng)村健身參與積極性降低。
2.3農(nóng)村體育公共服務(wù)中缺乏專業(yè)體育指導(dǎo)員隊(duì)伍
基礎(chǔ)物質(zhì)條件之一就是硬件設(shè)施,發(fā)展的關(guān)鍵性動力是人才支持,農(nóng)村體育屬于組織服務(wù)型的一種機(jī)制,而機(jī)制運(yùn)行順暢與否,和各個部門之間協(xié)作存在密切聯(lián)系。在體系構(gòu)成中,人才的供給至關(guān)重要,如果沒有專業(yè)的體育指導(dǎo),會導(dǎo)致農(nóng)村體育的發(fā)展受限,即便部分群眾愿意參與體育事業(yè),但是沒有專業(yè)指導(dǎo)容易產(chǎn)生誤區(qū),不僅影響農(nóng)村體育發(fā)展,還會威脅到人身安全。部分經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好的農(nóng)村雖然已經(jīng)配備體育基礎(chǔ)設(shè)施,然而因?yàn)閷I(yè)的健身指導(dǎo)缺乏,導(dǎo)致不少體育設(shè)置廢棄與閑置,其健身功能得不到發(fā)揮。部分健身群眾沒有科學(xué)健身的知識,盲目健身容易損傷身體。近年來,科學(xué)技術(shù)的知識不斷更新,健身方法和健身理念完善,互聯(lián)網(wǎng)逐漸有著重要作用,專業(yè)性、系統(tǒng)性平臺給建設(shè)的發(fā)展提供了支持、奠定了基礎(chǔ)。在體系中體育社會團(tuán)體至關(guān)重要,日常健身中社團(tuán)主要為自發(fā)的形式,該形式?jīng)]有系統(tǒng)化管理,基本組織構(gòu)成缺乏,不能承擔(dān)促進(jìn)農(nóng)村振興的責(zé)任,成長動力不足。
3.鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略背景下的農(nóng)村體育發(fā)展的路徑
3.1適度擴(kuò)大農(nóng)村體育發(fā)展范圍
在鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略背景下,逐漸縮小城市和鄉(xiāng)村居民體育文化的差異度,這給鄉(xiāng)村體育事業(yè)發(fā)展打下了基礎(chǔ)。我們在發(fā)展農(nóng)村體育時,需要把鄉(xiāng)村群眾體育的振興發(fā)展當(dāng)做前提,將鄉(xiāng)村體育發(fā)展、鄉(xiāng)村振興發(fā)展當(dāng)做目標(biāo),對城鄉(xiāng)群眾的體育資源進(jìn)行統(tǒng)籌。實(shí)際工作的過程中,需要把農(nóng)村體育的旅游項(xiàng)目作為載體,縮小城鄉(xiāng)體育的類型。同時把自身當(dāng)做主導(dǎo),對農(nóng)村體育的旅游戰(zhàn)略進(jìn)行設(shè)計(jì),建立監(jiān)督、評價的機(jī)制,為法規(guī)服務(wù)。因?yàn)檗r(nóng)村體育的旅游有廣泛的范圍,政府需要和相關(guān)部門交流溝通,建立良性合作的關(guān)系,構(gòu)建農(nóng)村體育的項(xiàng)目戰(zhàn)略小組,建立評估、多方協(xié)作以及監(jiān)督一體化聯(lián)動的合作機(jī)制,保證農(nóng)村體育旅游的發(fā)展穩(wěn)定性。此外,政府需要根據(jù)農(nóng)村社會環(huán)境、自然環(huán)境,構(gòu)建多元化、獨(dú)特化旅游模式,如果河流的分布比較散,可以設(shè)計(jì)水上旅游,促進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展。與附近鄉(xiāng)村聯(lián)合,設(shè)計(jì)游泳競賽和劃龍舟等特色化的項(xiàng)目,對農(nóng)村水上的項(xiàng)目產(chǎn)業(yè)鏈進(jìn)行完善。并且和企業(yè)合作,讓企業(yè)為農(nóng)村體育發(fā)展配備水上土體育的相關(guān)設(shè)施,將農(nóng)村體育的旅游影響力加強(qiáng)。強(qiáng)化基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè),政府需要按照稅收制度和既有土地的轉(zhuǎn)讓,將體育組織的社團(tuán)負(fù)責(zé)人、社會體育的指導(dǎo)員以及農(nóng)村體育的教師等積極性調(diào)動起來,促進(jìn)這些群體積極參與農(nóng)村體育活動,為農(nóng)村體育發(fā)展提供人力資源。
3.2全方位強(qiáng)化農(nóng)村居民體育專項(xiàng)素養(yǎng)
為實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村振興的戰(zhàn)略目標(biāo),政府需要基于經(jīng)濟(jì)與文化等角度,對農(nóng)村居民的體育專業(yè)素養(yǎng)等進(jìn)行全面分析。政府需要在農(nóng)業(yè)部“十三五”全國新型職業(yè)農(nóng)民的培育契機(jī)下,建立職業(yè)農(nóng)民的培養(yǎng)平臺。培養(yǎng)過程中,需要實(shí)時傳播相關(guān)體育知識,同時對運(yùn)動技能進(jìn)行全面培訓(xùn),這對于體育運(yùn)動和體力勞動之間差異了解有益,同時可以促進(jìn)群眾身心的發(fā)展,提高體育的專項(xiàng)素養(yǎng)。在現(xiàn)代化技術(shù)技能的傳播和體育運(yùn)動的知識體系方面,我們可以以按照《全民健身計(jì)劃》的要求,實(shí)時組織農(nóng)村群眾檢測體質(zhì)。按照《國民體質(zhì)測定標(biāo)準(zhǔn)》的要求對各個年齡段的居民進(jìn)行劃分,分成不同的小組,按照自身的情況,對專項(xiàng)健身的鍛煉方案進(jìn)行科學(xué)設(shè)計(jì),提高農(nóng)村居民的整體素質(zhì)。另外,需要對區(qū)域性的體育特色進(jìn)行分析,在體育活動組織時,需要按照既有的體育項(xiàng)目構(gòu)建特色化農(nóng)村體育。對群眾業(yè)余時間進(jìn)行合理應(yīng)用,與附近鄉(xiāng)村聯(lián)合,組織現(xiàn)代化的體育項(xiàng)目和傳統(tǒng)的體育活動,推動傳統(tǒng)的體育項(xiàng)目和現(xiàn)代化的體育項(xiàng)目協(xié)同發(fā)展。
3.3科學(xué)均衡農(nóng)村體育整體消費(fèi)水平
目前農(nóng)村體育消費(fèi)水平不均衡,農(nóng)村居民消費(fèi)意識有待加強(qiáng),我們需要建立政府和運(yùn)動機(jī)構(gòu)之間的良性合作,努力加大農(nóng)村體育健身的宣傳力度,使得農(nóng)村居民對體育有正確認(rèn)知,充分認(rèn)識體育運(yùn)動對于疾病治療預(yù)防的重要作用,促使居民愿意消費(fèi)、樂意消費(fèi)。為縮小體育消費(fèi)的區(qū)域差異,需充分發(fā)揮區(qū)域性優(yōu)勢,結(jié)合農(nóng)村的小城鎮(zhèn)建設(shè),開發(fā)體育文創(chuàng)產(chǎn)品和特色體育項(xiàng)目,提升消費(fèi)能力和水平。同時建立建立良好的機(jī)制體制,政府對城鄉(xiāng)體育的市場進(jìn)行統(tǒng)籌,為經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)地區(qū)提供經(jīng)濟(jì)支持,合理設(shè)置農(nóng)村體育消費(fèi)層次,引導(dǎo)居民科學(xué)消費(fèi),將居民消費(fèi)水平和參與性提高。必要時,把民族特色活動作為著手點(diǎn),擺脫經(jīng)濟(jì)、社會以及自然條件的限制,對傳統(tǒng)體育的消費(fèi)市場進(jìn)行構(gòu)建,繼而降低消費(fèi)的同時,促進(jìn)群眾參與體育活動。
4.結(jié)語
總之,在國民經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展背景下,對于公共服務(wù)的事業(yè)管理而言,農(nóng)村體育有著至關(guān)重要的作用,其屬于鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略中的重要一環(huán),對于鄉(xiāng)村振興目的實(shí)現(xiàn)有著促進(jìn)作用。社會各界與我國政府對于農(nóng)村體育發(fā)展比較關(guān)注,同時提供相應(yīng)的支持。所以農(nóng)村政府應(yīng)對自身資源合理利用、有效開發(fā),促進(jìn)農(nóng)村體育發(fā)展的同時,推動群眾身體素質(zhì)的提高和農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。
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作者簡介:何巧紅,女,民族:漢,出生年月:1976 年 02 月生,籍貫:四川眉山人,學(xué)歷:大學(xué)本科 ,職稱: 副教授,研究方向: 體育教學(xué)。
(成都職業(yè)技術(shù)學(xué)院 ?四川 ?成都 ?610041)