程云潔，廖麗珍，黎潔君

（新疆財經(jīng)大學(xué)a.經(jīng)濟學(xué)院；b.國際經(jīng)貿(mào)學(xué)院；c.統(tǒng)計與數(shù)據(jù)科學(xué)學(xué)院，新疆烏魯木齊830012）

產(chǎn)能合作是指產(chǎn)品輸出和產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，是不同國家或地區(qū)之間產(chǎn)業(yè)互通有無和優(yōu)勢互補的合作方式。其表現(xiàn)形式主要為投資、貿(mào)易、勞務(wù)合作和工程承包，貨物貿(mào)易合作實現(xiàn)產(chǎn)品輸出，投資合作是產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要途徑，勞務(wù)合作更多的是勞動力本身擁有的技術(shù)和管理經(jīng)驗等方面的合作，工程承包主要集中在基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域。國際產(chǎn)能合作是我國參與全球競爭的重要方式，進(jìn)入后疫情時代，高質(zhì)量、可持續(xù)、國際化的“一帶一路”能推動經(jīng)濟復(fù)蘇。因此，研究作為重要支撐的國際產(chǎn)能合作具有重要意義。哈薩克斯坦地處歐亞中心，資源豐富、政局穩(wěn)定，積極利用外資，是中亞最發(fā)達(dá)的國家，還是我國全面戰(zhàn)略伙伴。筆者分析中哈產(chǎn)能合作水平以及影響因素能夠推動中哈產(chǎn)能合作，深化對接“一帶一路”倡議與哈薩克斯坦“光明之路”新經(jīng)濟政策，為中國國際產(chǎn)能合作提供示范，從而提高我國的國際產(chǎn)能合作水平。

一、文獻(xiàn)綜述

目前關(guān)于我國國際產(chǎn)能合作取得了許多研究成果。一是關(guān)于產(chǎn)能合作路徑研究。黃曉燕等（2017）研究提出我國與西亞國家產(chǎn)能合作模式有技術(shù)互補型、能源互補型等[1]。項義軍等（2018）研究提出產(chǎn)能合作對策有：重點產(chǎn)能項目境外落地、打通國際產(chǎn)能合作通道[2]。石先進(jìn)（2020）分析了中亞地區(qū)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)條件以及其與中國農(nóng)產(chǎn)品的進(jìn)出口貿(mào)易產(chǎn)能合作[3]。二是關(guān)于產(chǎn)能合作影響因素研究。陶長琪等（2019）研究證明國際產(chǎn)能合作多為高產(chǎn)能利用率企業(yè)[4]。申韜等（2020）利用恒定市場份額模型以及貿(mào)易引力模型研究得出：中國與東盟重點行業(yè)出口貿(mào)易的主導(dǎo)因素逐漸由規(guī)模效應(yīng)轉(zhuǎn)變?yōu)楦偁幜π?yīng)[5]。三是關(guān)于產(chǎn)能合作具體國別研究。秦艷等（2017）研究指出今后中國與東盟國家產(chǎn)能合作以“全產(chǎn)業(yè)鏈”形式進(jìn)行[6]。金丹（2018）研究發(fā)現(xiàn)中國與越南的產(chǎn)能合作領(lǐng)域主要集中在電力產(chǎn)業(yè)、建材業(yè)、電子制造業(yè)、輔助工業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施產(chǎn)業(yè)[7]。趙蜀蓉等（2019）研究認(rèn)為識別與防控風(fēng)險是中非產(chǎn)能合作的關(guān)鍵[8]。畢瑞丹（2020）研究認(rèn)為要繼續(xù)推進(jìn)中國與蘇丹在農(nóng)業(yè)、石油、基礎(chǔ)設(shè)施等領(lǐng)域的產(chǎn)能合作[9]。四是關(guān)于產(chǎn)能合作具體行業(yè)研究。肖進(jìn)杰等（2018）研究制造業(yè)產(chǎn)能合作現(xiàn)狀、問題并提出建議[10]。高健飛等（2019）對沿線各國的發(fā)展?fàn)顩r以及電力需求進(jìn)行探討發(fā)現(xiàn)，南亞、中亞和東盟地區(qū)是電力產(chǎn)能合作的重點區(qū)域[11]。許雪芳（2020）研究提出廣西要強化內(nèi)外開放、提升內(nèi)生動力與國際合作層次、健全產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移承接機制等來深化其與越南制造業(yè)的產(chǎn)能合作[12]。

關(guān)于中哈產(chǎn)能合作研究。武文卿（2015）認(rèn)為中哈產(chǎn)能合作對開放型經(jīng)濟新格局形成意義重大[13]。張洪等（2015）研究發(fā)現(xiàn)中哈產(chǎn)能合作具有連續(xù)的組織模式，行為模式上則向?qū)ΨQ互惠共生發(fā)展[14]。周睿杰（2016）研究發(fā)現(xiàn)受國際油價大跌，中國與中亞各國尤其是哈薩克斯坦在能源合作、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等方面的產(chǎn)能合作越發(fā)緊密[15]。王志民（2017）認(rèn)為中哈產(chǎn)能合作是國際產(chǎn)能合作的佳例，為“一帶一路”沿線各國產(chǎn)能合作提供了思路和樣板[16]。李穎（2017）認(rèn)為中哈兩國具有堅實的產(chǎn)能合作基礎(chǔ)，為進(jìn)一步推進(jìn)兩國產(chǎn)能合作，應(yīng)構(gòu)建中哈一體化組織、建立高效協(xié)調(diào)機制[17]。唐世輝等（2018）研究發(fā)現(xiàn)融資問題是中哈產(chǎn)能合作的瓶頸，要推動雙方金融合作[18]。原幗力等（2020）研究發(fā)現(xiàn)中哈農(nóng)業(yè)合作園區(qū)發(fā)展迅速，但存在農(nóng)業(yè)園區(qū)數(shù)量少、布局集中、發(fā)展水平參差不齊等問題[19]。

關(guān)于多維距離研究。陳衍泰等（2016）研究發(fā)現(xiàn)地理距離對企業(yè)跨國投資僅存在“外來者劣勢”；制度距離、經(jīng)濟距離對企業(yè)跨國投資同時存在“外來者收益”與“外來者劣勢”；文化距離對企業(yè)跨國投資的“外來者收益”存在被忽視的現(xiàn)象[20]。李文宇等（2016）研究發(fā)現(xiàn)空間、經(jīng)濟、文化、制度距離與對中國與沿線國家貿(mào)易往來有顯著影響[21]。楊亞平等（2017）研究認(rèn)為應(yīng)識別制度距離的方向和幅度[22]。劉京星（2018）研究得出經(jīng)濟距離促進(jìn)鋼鐵產(chǎn)能合作，制度距離、文化距離阻礙鋼鐵產(chǎn)能合作[23]。徐雪玉等（2021）研究發(fā)現(xiàn)地理、經(jīng)濟、制度距離對中國對“一帶一路”沿線國家OFDI 有顯著阻礙作用[24]。

綜上所述，目前對我國國際產(chǎn)能合作研究較多。在中國與哈薩克斯坦產(chǎn)能合作的成果中主要是從定性角度入手研究其中所存在的問題、意義、合作行業(yè)等。因此，筆者結(jié)合定性定量方法，從多維距離視角下綜合分析中哈產(chǎn)能合作現(xiàn)狀、水平以及影響因素，以期提高我國的國際產(chǎn)能合作水平。

二、中哈產(chǎn)能合作現(xiàn)狀分析

（一）中哈貿(mào)易合作現(xiàn)狀分析

根據(jù)商務(wù)部統(tǒng)計，2019年，中國是哈薩克斯坦第二大出口國，第一大進(jìn)口國。2005—2019年，中國對哈薩克斯坦出口額由38.97 億美元增長到128.07 億美元，出口規(guī)模增加3.29 倍，中國市場地位顯著提升。哈薩克斯坦對中國出口額從2005年的24.23 億美元增長到2019年的78.23 億美元，出口規(guī)模增加3.23 倍。雙邊貿(mào)易額由2005年的63.19 億美元上升到2019年的206.30 億美元。

具體來看，可分為三個階段。第一階段為2005—2012年。2005年后，兩國關(guān)系上升為戰(zhàn)略合作伙伴關(guān)系，中哈法律法規(guī)、指導(dǎo)思想以及合作領(lǐng)域都逐漸走向成熟，注重人文交流，搭建信息合作平臺，培養(yǎng)專用人才等，因此該階段除2009年外，其余年份均保持增長，2012年達(dá)到274.86 億美元，年平均貿(mào)易額增長率達(dá)到26.14%。第二階段為2013—2016年，兩國貿(mào)易額直線下降。2010年1月起，哈薩克斯坦與俄羅斯、白俄羅斯的關(guān)稅同盟正式運行，對大部分商品實行統(tǒng)一關(guān)稅，并在2011年實行統(tǒng)一關(guān)境，對“灰色清關(guān)”的貨物進(jìn)行嚴(yán)格規(guī)范，在此之前，中國對哈薩克斯坦出口的紡織、服裝、鞋類等輕工業(yè)制品采取不規(guī)則報關(guān)方式，導(dǎo)致這類商品的出口降低。與此同時，哈薩克斯坦自由貿(mào)易程度逐漸降低，對中國的依賴有所轉(zhuǎn)移，貿(mào)易額有所下降。此外，中國從哈薩克斯坦進(jìn)口商品價格上漲，逐漸接近中國從世界進(jìn)口商品價格，短期來看，會降低中國從哈薩克斯坦進(jìn)口額，長期來看，有利于推進(jìn)絲綢之路經(jīng)濟帶建設(shè)。第三階段為2016年至今。在經(jīng)歷大幅下降后，兩國貿(mào)易額由2016年的125.07 億美元緩慢上升到2019年的206.30 億美元。兩國貿(mào)易中，中國在大部分年份為貿(mào)易順差國，2010—2013年中哈貿(mào)易中，哈薩克斯坦屬于貿(mào)易順差國。2005—2010年中國對哈薩克斯坦貿(mào)易順差年平均值為16.9 億美元。2014—2019年，中國對哈薩克斯坦貿(mào)易順差額由29.1 億美元擴大到49.84 億美元，具體如圖1所示。

圖1 中國與哈薩克斯坦貿(mào)易額

（二）中國對哈薩克斯坦直接投資合作分析

自1992年中國與哈薩克斯坦建立外交關(guān)系以來，中國對哈薩克斯坦投資規(guī)模開始增多，但投資流量變化較大，且由于中國對外直接投資體量大，所以其占中國對外直接投資比重小，除2007年、2012年、2017年占比分別達(dá)到1.06%、3.41%、1.31%以外，其他年份占比均低于1%。2005—2008年中國對哈薩克斯坦投資流量呈遞增趨勢，由0.95 億美元增加到4.96億美元，年平均增長率達(dá)到106%。2008年金融危機使中國對哈薩克斯坦直接投資流量減少，2009年、2010年投資流量僅為0.67、0.36 億美元。隨著經(jīng)濟的逐步恢復(fù)，2012年中國對哈薩克斯坦投資流量增長到最大值29.96 億美元，隨后驟降到2015年的- 25.1億美元，說明這一時期哈薩克斯坦對中國的反向投資增多。2016年以后，伴隨全球直接投資下滑，中國對外直接投資流量下降，但中國對哈薩克斯坦直接投資流量波動增長，這得益于“一帶一路”倡議的提出，一定程度上促進(jìn)了中國對哈薩克斯坦的投資增長。從存量上來看，中國對哈薩克斯坦直接投資穩(wěn)定增長，由2005年的2.45 億美元增長到2019年的72.544 億美元，具體情況如表1所示。

表1 中國對外、哈薩克斯坦直接投資流量

（三）中國對哈薩克斯坦工程承包合作分析

哈薩克斯坦是中國國際產(chǎn)能合作的典范。中國對哈薩克斯坦工程承包新簽合同份數(shù)以及新簽合同金額均在2013年得到快速增長。2017年新簽合同280份，新簽合同額23.5 億美元，占整個中亞地區(qū)新簽合同總額的66%，為我國對亞洲地區(qū)工程承包新簽合同金額排名第18 的國家，完成營業(yè)額為22.4 億美元，占整個中亞地區(qū)完成營業(yè)總額的61.2%，在亞洲地區(qū)排名16。2018年中國與哈薩克斯坦工程承包新簽合同285 份，新簽合同金額43.6 億美元，同比增長85.7%，占整個中亞地區(qū)新簽合同額的55.3%，在亞洲地區(qū)排名第9，完成營業(yè)額22.1 億美元，占整個中亞地區(qū)的54.5%，在亞洲地區(qū)排名第18。2019年新簽合同份數(shù)達(dá)到241 份，新簽合同金額53.57 億美元，同比增長22.9%，為我國對亞洲地區(qū)工程承包新簽合同額排名第12 的國家，完成營業(yè)額19.8 億美元，在亞洲地區(qū)排名第18?？傮w而言，中國對外工程承包完成營業(yè)額呈增長趨勢，但增長率變化較大，在- 19%到238%之間變化，完成營業(yè)率同樣變化較大，在- 19%到79%之間變化，說明我國對外工程承包市場尚不成熟。對外工程承包年末在外人數(shù)由2005年的1 125 人增長到2015年的11 129 人。2017年后，中國在哈薩克斯坦工程承包勞務(wù)人員人數(shù)下降，2019年僅剩4 547人，具體如表2所示。

表2 中國對哈薩克斯坦工程承包情況

（四）中國對哈薩克斯坦勞務(wù)合作分析

2019年受長期貿(mào)易爭端影響，全球經(jīng)濟下滑，全球就業(yè)增長潛力不足，失業(yè)人口進(jìn)一步增加，勞務(wù)合作步伐減緩。哈薩克斯坦對外來勞務(wù)人員有嚴(yán)格的工作許可制度，必須獲得勞動部門頒發(fā)的工作許可。此外，對外國勞務(wù)數(shù)量也有嚴(yán)格限制，實行總量控制、按州發(fā)放。由于哈薩克斯坦嚴(yán)格的外國勞務(wù)人員限制，中國在哈薩克斯坦勞務(wù)人員較少，增長速度緩慢。到2018年后，由于全球經(jīng)濟下行，增長乏力，再加上新冠肺炎疫情的影響，我國在哈薩克斯坦勞務(wù)人員與派出人數(shù)大幅減少，2019年年末在哈薩克斯坦從事勞務(wù)合作人員僅500 人，同比下降48.29%，該年派出人員數(shù)也僅266 人，同比下降36.97%。

三、中哈產(chǎn)能合作水平測度分析

（一）測度方法介紹

筆者選擇熵值法測度中哈產(chǎn)能合作水平。熵值法是一種客觀賦權(quán)法，設(shè)有m 個待評方案，n 項評價指標(biāo)，形成原始指標(biāo)數(shù)據(jù)矩陣A=(Xij)nxm。如果某項指標(biāo)Xj,指標(biāo)Xij的差距越大，則該指標(biāo)在綜合評價中所起的作用越大；如果差距越小，則該指標(biāo)所起的作用不大；指標(biāo)相等，則該指標(biāo)在綜合評價中不起作用。具體步驟如下：

第一步：數(shù)據(jù)矩陣

其中Xij為第i 個方案第j 個指標(biāo)的數(shù)值。

第二步：指標(biāo)的無量綱化處理

為保證指標(biāo)準(zhǔn)確性，對指標(biāo)無量綱化處理。筆者用極值法進(jìn)行無量綱化處理。極值法的特點是將指標(biāo)數(shù)值全部轉(zhuǎn)化為0- 1 的區(qū)間內(nèi)。另外，為使數(shù)據(jù)處理有意義，可將無量綱化后的指標(biāo)全部平移一個最小單位值，極值法的運算公式如下：

對于正向指標(biāo)，可按如下公式處理：

其中，Mj為Xij最大值，mj為Xij最小值。

對于逆向指標(biāo)，可按如下公式處理：

第三步：計算第j 項指標(biāo)下第i 個方案占該指標(biāo)的比重

第四步：計算第j 項指標(biāo)的熵值

第五步：計算第j 項指標(biāo)的差異系數(shù)

對于第j 項指標(biāo)，指標(biāo)值Xij的差異越大，對方案評價作用越大，熵值就越小。

gj越大，指標(biāo)越重要。

第六步：求權(quán)數(shù)

第七步：計算各方案的綜合得分

（二）測度指標(biāo)體系構(gòu)建

根據(jù)指標(biāo)體系設(shè)計的科學(xué)性、系統(tǒng)性、代表性和數(shù)據(jù)可得性原則，筆者構(gòu)建了中國與哈薩克斯坦產(chǎn)能合作水平評價指標(biāo)體系。指標(biāo)選取見表3，其中貿(mào)易、投資、承包工程、勞務(wù)合作是產(chǎn)能合作不同表達(dá)形式，另外加入產(chǎn)品貿(mào)易競爭力、產(chǎn)能合作不同形式下的增速，構(gòu)建產(chǎn)能合作綜合水平。為了方便比較，筆者加入了中亞其他4 國進(jìn)行比較。

表3 產(chǎn)能合作指標(biāo)選取及解釋

（三）評價結(jié)果分析

如表4所示，中哈產(chǎn)能合作水平居于中國與中亞其他四國產(chǎn)能合作首位，進(jìn)一步說明中國與哈薩克斯坦產(chǎn)能合作潛力巨大，研究中國與哈薩克斯坦產(chǎn)能合作水平對于建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟帶”建設(shè)具有重要意義。具體來看，中哈產(chǎn)能合作水平在所選取年份中呈現(xiàn)兩個“M”趨勢。第一個“M”為2006—2013年，由2006年的0.599 上升到2007年的0.622，之后由于全球金融危機下降到2009年的0.504，再回升到2011年的0.582，此后由于哈薩克斯坦實行“灰色清關(guān)”，導(dǎo)致兩國產(chǎn)能合作水平下降到2013年的0.447。第二個“M”為2013—2019年，由于“一帶一路”倡議的提出，兩國產(chǎn)能合作水平上升到2015年的0.585，之后由于克里米亞事件，哈薩克斯坦重要經(jīng)濟來源的石油價格大幅下降，導(dǎo)致兩國產(chǎn)能合作水平下降到2016 的0.427，之后2017年回升到0.587，此后由于全球經(jīng)濟不景氣，2019年兩國產(chǎn)能合作水平下降到0.409。

表4 中國與中亞五國產(chǎn)能合作水平綜合得分值

四、多維距離視角下中哈產(chǎn)能合作水平影響因素分析

（一）多維距離選擇及計算

1.地理距離

地理距離主要反映兩國運輸成本問題，距離越遠(yuǎn)，運輸成本越大。運輸成本不僅與空間距離有關(guān)，也與原油價格有關(guān)。顯然，兩國間的地理距離不能真實準(zhǔn)確地反映兩國之間的運輸成本。

有關(guān)兩國距離測算，現(xiàn)有研究主要計算兩國主要城市之間的直線距離（方英等，2018）[25]，也有學(xué)者用兩國海運距離代替（程惠芳等，2004）[26]，其缺陷在于，沒有納入變動的油價因素，僅為固定距離。筆者使用動態(tài)地理距離（劉京星等，2018）[23]，用每年的國際原油價格與首都距離相乘，得到隨時間變化動態(tài)地理距離（蔣冠宏等，2012）[27]。

2.經(jīng)濟距離

瑞典經(jīng)濟學(xué)家林德爾（Linder）提出經(jīng)濟距離能影響兩國貿(mào)易行為，需求結(jié)構(gòu)相似國家有更多差異產(chǎn)能來往。而后學(xué)者們提出，需求結(jié)構(gòu)可用人均收入或者人均GDP 代替，即收入差距越大，需求會被限制，從而制約兩國交往和貿(mào)易，存在負(fù)面影響。也有學(xué)者認(rèn)為，兩國收入差距大，會因為兩國需求存在差異，提高經(jīng)濟互補性，推動兩國間交往和貿(mào)易。

兩國間的經(jīng)濟距離主要表現(xiàn)為收入差距（劉京星，2018）[23]，將國家間的經(jīng)濟規(guī)模加以考慮，構(gòu)建的經(jīng)濟距離公式如下：

式中，De表示兩國的經(jīng)濟距離；表示人均收入（用人均GDP 表示）；Y 表示經(jīng)濟規(guī)模（用GDP總量表示）。

3.制度距離

學(xué)者們普遍認(rèn)為制度質(zhì)量與政治穩(wěn)定性、政府效率、監(jiān)管質(zhì)量、法治規(guī)則、話語權(quán)與問責(zé)制以及腐敗控制等因素相關(guān)。這些因素反映了東道國政策有效性、公共服務(wù)效率、對企業(yè)監(jiān)管的力度、公民的話語權(quán)和公共事務(wù)參與度、政府清廉及其腐敗控制力。關(guān)于制度距離的測算，筆者擬借鑒黃新飛等[28]學(xué)者的做法，中國與哈薩克斯坦的制度距離測算公式為：

式中，Dz表示中國與哈薩克斯坦的制度距離；Zij表示哈薩克斯坦在j 維度上的指標(biāo)值；Zcj表示中國在j 維度上的指標(biāo)值。

4.文化距離

文化距離反映兩國文化差異程度，與語言、生活習(xí)慣、社會文化差異等因素有關(guān)。有學(xué)者認(rèn)為文化距離使貿(mào)易成本增加，不利于國際合作開展。亦有學(xué)者認(rèn)為文化距離增加了產(chǎn)品異質(zhì)性和消費者選擇，使兩國經(jīng)濟聯(lián)系加強。學(xué)術(shù)界普遍用霍夫斯塔德（Hofstede）提出的多維度文化指標(biāo)來計算文化距離。該理論包含LTO（長期取向/ 短期取向）、IND（放任/ 約束）、PDI（權(quán)利距離指數(shù)）、IDV（個人主義/ 集體主義）、MAS（男性主義/ 女性主義）和UAI（不確定性規(guī)避指數(shù)）等六個維度的文化指標(biāo)。根據(jù)這一理論，可構(gòu)建文化距離公式：

式中，Dc 表示兩國的文化距離；Cij表示哈薩克斯坦在第i 個文化維度上的指數(shù)；Cih表示中國在第i個文化維度上的指數(shù)；n 代表文化維度的數(shù)量。

由于Hofstede 的六個維度文化指標(biāo)并不是每年更新，且考慮到國家和地區(qū)間的文化往來日趨頻繁，筆者借鑒了萬倫來等[29]的測算方法，將時間因素納入模型的考慮范圍，得到新的文化距離測算模型：

式中，yit表示t年份，中哈兩國建交的年數(shù)，體現(xiàn)文化距離隨國家交往年限延長而縮短，且其離縮短遵循邊際效應(yīng)遞減規(guī)律。

根據(jù)公式計算的多維距離原始數(shù)據(jù)如表5所示。需要說明的是，表5中地理距離數(shù)據(jù)來源CEPII 數(shù)據(jù)庫與國研網(wǎng)數(shù)據(jù)庫，政治制度距離來源WGI 數(shù)據(jù)庫，經(jīng)濟制度距離來源美國傳統(tǒng)遺產(chǎn)基金會，文化距離來源Hosfstede 數(shù)據(jù)庫。

表5 中哈多維距離計算結(jié)果

（二）實證方法介紹、變量說明與數(shù)據(jù)來源

筆者使用灰色關(guān)聯(lián)度對中哈產(chǎn)能合作水平進(jìn)行影響因素分析?；疑P(guān)聯(lián)度模型是主要用來衡量一個系統(tǒng)發(fā)展變化的態(tài)勢，其基本原理是根據(jù)兩個因素發(fā)展趨勢的相似或相異程度來判斷二者關(guān)聯(lián)度大小?；疑P(guān)聯(lián)分析的優(yōu)勢體現(xiàn)在對樣本數(shù)量大小沒有要求，也不需要典型的分布規(guī)律，可以有效避免定性和定量結(jié)果的矛盾，能夠準(zhǔn)確判斷各個因素對行為結(jié)果的影響度。筆者選取相關(guān)數(shù)據(jù)，計算灰色綜合關(guān)聯(lián)度，進(jìn)行灰色關(guān)聯(lián)排序，判斷各影響因素對中哈產(chǎn)能合作水平影響度大小。

中哈產(chǎn)能合作水平為被解釋變量，具體計算結(jié)果見表4。核心解釋變量為地理距離、經(jīng)濟距離、制度距離、文化距離，具體計算結(jié)果見表5?？刂谱兞坑校褐袊?jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r，用GDP 表示，一國經(jīng)濟總量越大，經(jīng)濟發(fā)展和市場越完善，有利于促進(jìn)雙邊貿(mào)易、開展對外工程和勞務(wù)合作；哈薩克斯坦經(jīng)濟環(huán)境，用人均GDP 表示，一般人均GDP 越高，表明經(jīng)濟越有活力，能夠吸引外商直接投資與工程承包，從而促進(jìn)雙方產(chǎn)能合作；哈薩克斯坦研發(fā)水平，用研發(fā)支出占GDP 比重表示，一國研發(fā)水平越高，說明越注重創(chuàng)新，同樣會促進(jìn)產(chǎn)能合作；哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施狀況，用鐵路運輸貨物量表示，基礎(chǔ)設(shè)施作為經(jīng)濟發(fā)展的必備條件，能直接影響一國經(jīng)濟的發(fā)展，較大的基礎(chǔ)設(shè)施投入，能降低交易成本，必然吸引更多的資本流入從而促進(jìn)產(chǎn)能合作。

需要說明的是，上述GDP 總量與人均GDP 數(shù)據(jù)來源于國研網(wǎng)，哈薩克斯坦人均支出占比與鐵路運輸貨物量來源于WDI 數(shù)據(jù)庫。

（三）實證結(jié)果分析

運用SPSSAU 軟件對中哈產(chǎn)能合作水平進(jìn)行實證分析，所選取解釋變量與中哈產(chǎn)能合作水平的關(guān)聯(lián)度均大于0.5，說明核心解釋變量多維距離以及控制變量中國經(jīng)濟總量、哈薩克斯坦經(jīng)濟環(huán)境、研發(fā)水平、基礎(chǔ)設(shè)施水平均對中哈產(chǎn)能合作水平有重要影響。其中文化距離對中哈產(chǎn)能合作水平影響度最大，達(dá)到0.851。文化距離反映兩國文化差異，包括語言、生活習(xí)慣、社會文化等差異，文化差異會使貿(mào)易成本增大，從而不利于兩國貿(mào)易合作。而且，中國到哈薩克斯坦進(jìn)行投資、承包合作時，兩國的語言、生活習(xí)慣、民族習(xí)慣等都會影響合作進(jìn)程，從而增加產(chǎn)能合作成本，說明加強兩國文化交流，推動“一帶一路”建設(shè)，降低兩國的文化距離將大幅度促進(jìn)中哈產(chǎn)能合作水平。哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施水平對中哈產(chǎn)能合作水平影響度為0.84，排名第二?；A(chǔ)設(shè)施水平能影響兩國貿(mào)易、投資、承包成本，進(jìn)一步完善哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施水平有利于中哈產(chǎn)能合作。對中哈產(chǎn)能合作水平影響度排名第三的為哈薩克斯坦研發(fā)水平，其值為0.82，說明研發(fā)水平越高越能吸引中國到哈薩克斯坦直接投資，促進(jìn)兩國產(chǎn)能合作水平。制度距離對中哈產(chǎn)能合作水平影響度為0.78，排名第四，說明中哈兩國的制度距離是影響兩國產(chǎn)能合作的重要因素，兩國應(yīng)提高公共服務(wù)效率、加大對企業(yè)監(jiān)管力度等措施來縮小兩國的制度距離。哈薩克斯坦經(jīng)濟環(huán)境對中哈產(chǎn)能合作影響度排名第五，值為0.777，說明哈薩克斯坦經(jīng)濟活力同樣能夠吸引我國對其直接投資、承包工程、勞務(wù)合作，進(jìn)而促進(jìn)產(chǎn)能合作。地理距離對中哈產(chǎn)能合作的影響相對較弱，排名第六，地理距離主要影響交通運輸成本，而隨著經(jīng)濟的發(fā)展，這一因素對產(chǎn)能合作水平的影響逐漸減弱。影響度排名第七的為中國經(jīng)濟總量，中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r能夠促進(jìn)中國對哈薩克斯坦直接投資等產(chǎn)能合作。經(jīng)濟距離對中哈產(chǎn)能合作的影響僅為0.551，經(jīng)濟距離越大，需求會被限制，但由于兩國經(jīng)濟高度互補性，需求存在差異，反而推動兩國合作。因此，經(jīng)濟距離對中哈產(chǎn)能合作的影響相對較弱，具體結(jié)果見表6。

表6 中哈產(chǎn)能合作水平影響因素關(guān)聯(lián)度結(jié)果

具體來看，各指標(biāo)對中哈產(chǎn)能合作影響度的變化趨勢如表7所示。地理距離在2006—2009年對中哈產(chǎn)能合作的影響度總體上升，主要原因在于這一時期原油價格大幅上升，且哈薩克斯坦的基礎(chǔ)設(shè)施水平較低，導(dǎo)致運輸成本上升，所以地理距離的影響較強。2009—2017年，地理距離的影響度總體呈下降趨勢，主要是這一時期哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施逐漸完善，且“一帶一路”倡議的提出，加大了對哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施領(lǐng)域的投入。此外，2015年克里米亞事件導(dǎo)致油價大跌，地理距離的影響進(jìn)一步降低。2018年后地理距離的影響呈上升趨勢，原因可能在于油價的回升。經(jīng)濟距離在2006—2012年對中哈產(chǎn)能的影響力總體呈上升趨勢，說明經(jīng)濟距離導(dǎo)致兩國的消費需求存在差異，由此影響兩國的產(chǎn)能合作。2013—2019年整體呈現(xiàn)遞減趨勢，主要是因為“一帶一路”倡議的提出，促進(jìn)了中國向哈薩克斯坦產(chǎn)能轉(zhuǎn)移，且兩國的互補性合作逐漸深化。制度距離與文化距離對中哈產(chǎn)能合作水平的影響總體維持在較高的水平，說明兩國制度、文化的差異是影響兩國產(chǎn)能合作水平的重要因素。

表7 中哈產(chǎn)能合作影響因素關(guān)聯(lián)系數(shù)結(jié)果

中國經(jīng)濟總量在2006—2010年對中哈產(chǎn)能合作水平的影響總體呈增長趨勢，此后對兩國產(chǎn)能合作水平的影響呈波動下降趨勢。哈薩克斯坦經(jīng)濟環(huán)境對兩國產(chǎn)能合作水平影響呈“M”形趨勢，2006—2011年對兩國產(chǎn)能合作水平呈遞增趨勢，2010—2013年遞減，2013年對兩國產(chǎn)能合作水平影響最低，關(guān)聯(lián)系數(shù)僅為0.545。2014—2016年關(guān)聯(lián)系數(shù)遞增到0.961，此后關(guān)聯(lián)系數(shù)遞減到2019年的0.754。研發(fā)支出除在2008—2009年、2017年對中哈產(chǎn)能的影響大幅下降外，其余年份對兩國產(chǎn)能合作的影響均保持在較高水平。基礎(chǔ)設(shè)施水平對中哈產(chǎn)能合作水平的影響在2014年前呈上升趨勢，之后呈現(xiàn)下降趨勢，說明哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施水平逐漸完善。

五、結(jié)論與對策建議

（一）結(jié)論

第一，中哈兩國貿(mào)易規(guī)?？傮w遞增，2013年達(dá)到峰值后雙邊貿(mào)易額減少，之后緩慢遞增。兩國貿(mào)易中，中國在大部分年份為貿(mào)易順差國，2010—2013年中哈貿(mào)易中，哈薩克斯坦屬于貿(mào)易順差國。

第二，中國對哈薩克斯坦直接投資流量變化較大，直接投資存量穩(wěn)定增長。

第三，哈薩克斯坦是中國在中亞最大的工程承包市場，總體而言，我國對哈薩克斯坦工程承包新簽合同額以及完成營業(yè)額呈上升趨勢，但完成營業(yè)額增長率以及完成營業(yè)率均變化較大，不確定因素較多。

第四，我國與哈薩克斯坦勞務(wù)合作發(fā)展較慢，哈薩克斯坦有嚴(yán)格的勞務(wù)許可制度，相比中亞其他國家，勞務(wù)合作水平排名靠后。

第五，相關(guān)因素對中哈產(chǎn)能合作水平影響度大小依次為文化距離、基礎(chǔ)設(shè)施水平、研發(fā)水平、制度距離、哈薩克斯坦經(jīng)濟環(huán)境、地理距離、中國經(jīng)濟發(fā)展?fàn)顩r以及經(jīng)濟距離。

（二）對策建議

1.推動制度創(chuàng)新，完善產(chǎn)能合作的制度保障，縮小兩國制度距離

完善的制度可以使投資項目、承包項目順利開展，中哈產(chǎn)能合作仍存在新問題，需要中哈兩方政府、產(chǎn)能合作項目主管方、市場以及企業(yè)共同進(jìn)行制度創(chuàng)新。隨著國際產(chǎn)能合作的深化，開展項目質(zhì)量逐漸成為合作與發(fā)展的關(guān)鍵,而我國技術(shù)含量仍與發(fā)達(dá)國家存在差距，且多為“中國標(biāo)準(zhǔn)”，在開展工程項目時，面臨標(biāo)準(zhǔn)不統(tǒng)一等問題。因此，我國企業(yè)應(yīng)聯(lián)合哈薩克斯坦合作項目主管方使用“國際標(biāo)準(zhǔn)”，接軌國際ISO9000 系列質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)。建立質(zhì)量監(jiān)測和評價機構(gòu)，定期測評工程項目的合同、進(jìn)度、成品、成本。建立承包工程項目責(zé)任制制度，全面控制、監(jiān)管工程項目，確保產(chǎn)能合作項目質(zhì)量符合合作雙方目標(biāo)及國際標(biāo)準(zhǔn)。

2.加大人力資源投入，縮小兩國之間的文化距離

中哈兩國之間的文化距離對雙方產(chǎn)能合作影響度排名第一，文化距離會影響兩國之間的合作成本與方式，因此要加大人才培養(yǎng)，強化高校與企業(yè)聯(lián)合定向培養(yǎng)制度，培養(yǎng)一批熟悉國際市場尤其是哈薩克斯坦市場規(guī)則、法律、商業(yè)環(huán)境，精通國際語言與哈薩克斯坦語言，具有國際化經(jīng)營能力的人才。同時，應(yīng)加大哈薩克斯坦當(dāng)?shù)厝瞬排囵B(yǎng)計劃，對當(dāng)?shù)貏趧?wù)人員進(jìn)行語言、作業(yè)以及管理能力培訓(xùn)。此外，人才培養(yǎng)還有利于雙方研發(fā)合作。

3.多方合作，持續(xù)加大哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施投入

我國要聯(lián)合第三方，繼續(xù)加大對哈薩克斯坦基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)投入。利用好哈薩克斯坦《2020—2025年“光明之路”國家規(guī)劃》，參與其機場、公路、鐵路、管道運輸、水運、電信、電力等基礎(chǔ)設(shè)施改造和建設(shè)。建設(shè)過程中，積極吸取第三方國家先進(jìn)技術(shù)，縮小建設(shè)成本。良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)能減少運輸成本，從而縮小中哈兩國之間的地理距離，促進(jìn)投資與工程承包產(chǎn)能合作。

4.深化兩國貿(mào)易互補性合作，進(jìn)一步縮小經(jīng)濟距離的影響

要繼續(xù)深化貿(mào)易互補性產(chǎn)能合作，加強兩國政府間合作，簽訂投資、承包工程政府合同。同時，我國企業(yè)應(yīng)抱團行動，共享信息與技術(shù)，避免惡性競爭。政府應(yīng)給予穩(wěn)健而及時的金融支持，建立中哈產(chǎn)能合作信息服務(wù)網(wǎng)，及時公布相關(guān)政策、披露相關(guān)運營狀況，給予企業(yè)更多投資、承包工程參考，從而達(dá)到縮小經(jīng)濟距離的影響作用。