趙 巖，李浪子，朱 婷

（南京林業(yè)大學(xué)風(fēng)景園林學(xué)院，南京210037）

引言

“融”，本意指固體受熱變軟或化為流體。晉常璩《華陽(yáng)國(guó)志·漢中志》中提道：“孱水出孱山，其源出金銀礦，洗，取火融合之，為金銀?！盵1]“融合”，即融化匯合，指兩物體如熔化那樣融成一體?！俺蔷G融合”（urban-natural integration）即城市客體與自然環(huán)境的相互吸納與連接，并達(dá)成一體。城綠融合的發(fā)展，一言以蔽之，便是人們?cè)跉v史長(zhǎng)河中不斷探尋如何更好地以自然調(diào)和都市環(huán)境。

21世紀(jì)，全球面臨氣候變化、物種多樣性減少等環(huán)境問(wèn)題，城市人口急速增加，城市問(wèn)題不斷凸顯。作為新的理想型城市——“公園城市”（park city）是21 世紀(jì)風(fēng)景園林新的坐標(biāo)與方向[2]，也是中國(guó)城市化進(jìn)程的新階段。本文試圖梳理出近代城綠融合的歷史發(fā)展過(guò)程，以史為鏡，展望未來(lái)，對(duì)新時(shí)代公園城市背景下的城綠融合廓清時(shí)代責(zé)任。并嘗試以南京明城墻為例，探索在公園城市視角下城綠融合的策略體系。

1 城綠融合的發(fā)展

工業(yè)革命后，封建秩序逐漸瓦解，綠地所有權(quán)在全球范圍內(nèi)被重新支配，公有綠地代替私有花園成為城市主要綠地形態(tài)?！盎▓@”到“公園”的演變，反映了城市綠地景觀由關(guān)注少數(shù)人需要的傳統(tǒng)空間向關(guān)注社會(huì)大眾生活的浪漫主義轉(zhuǎn)向。至此，自然空間開(kāi)始破除圍墻的禁錮，走向與城市的融合。

1.1 城市公園時(shí)期

工業(yè)革命后，由政府出資興建或私園改建并向民眾開(kāi)放的公共綠地雛形形成。這一時(shí)期，自然主義運(yùn)動(dòng)興起并成為主流，以英國(guó)為代表的風(fēng)景式造園打破了規(guī)則式造園[3]。自然景觀取代建筑成為花園主體，“綠色”從幕后走到臺(tái)前。19世紀(jì)中葉，英國(guó)率先掀起城市公園運(yùn)動(dòng)，并進(jìn)而影響諸多國(guó)家。其中，在約翰·納什（John Nash）和漢弗萊·萊普頓（Humphrey Repton）合作完成的倫敦?cái)z政公園群規(guī)劃中，將攝政街貫通聯(lián)系北部自然式風(fēng)景園的攝政公園和南部經(jīng)改造后的自然式風(fēng)景園綠園和圣·詹姆斯公園。攝政街這條軸線連接了南北兩片公園，并且統(tǒng)一組織了軸線周邊的建筑、廣場(chǎng)、農(nóng)田等。弗雷德里克·勞·奧姆斯特德（Frederick Law Olmsted）認(rèn)為僅靠公園單體難以改善城市，設(shè)想把城市公園中的馬車道延展到城市當(dāng)中，并由此發(fā)明了公園路。在法國(guó)巴黎城市改造中，阿爾方興建城市公園時(shí)，為了將公園融入城市環(huán)境，將公園向城市打開(kāi)，園林中和街道上的景觀得以呼應(yīng)，公園的邊界消失[4]。而在中國(guó)近代城市建設(shè)中，自古以來(lái)的因勢(shì)利導(dǎo)的城市建設(shè)留下了優(yōu)良的綠色基底，如南京城背靠玄武湖、紫金山的發(fā)展態(tài)勢(shì)，杭州城集江、河、湖、山于一城的城市格局以及重慶山地城市的空間地貌等，自然環(huán)境一直是城市營(yíng)建的重要組成部分。

社會(huì)體系的更迭，風(fēng)景園林突破階級(jí)界限。但是無(wú)論是依山水建城、興建城市公園，還是消隱公園邊界，此時(shí)的園林功能仍舊以美化為主，公園綠地更多是市民接近自然的開(kāi)敞空間。視覺(jué)上的審美要求是驅(qū)動(dòng)人們興建公園的主要原因。整體來(lái)看，以點(diǎn)狀或塊狀為主的城市公園規(guī)劃在空間形態(tài)上占據(jù)主導(dǎo)位置。

1.2 都市公園系統(tǒng)時(shí)期

20世紀(jì)初期，在進(jìn)步主義改革者查爾斯·艾略特（Charles Eliot）等人的主持下全面改造了波士頓公園[5]。改造中利用河流、濕地、灘涂等因子所限定的自然空間將數(shù)個(gè)公園連成一體，形成美麗的城市項(xiàng)鏈。這種帶狀綠地具有較長(zhǎng)邊界，與周邊城市空間接觸界面更廣，形態(tài)上促進(jìn)了城市與綠地的融合。20世紀(jì)中葉，生態(tài)主義運(yùn)動(dòng)興起。以麥克哈格（Ian Mc Harg）為代表的生態(tài)學(xué)者針對(duì)西方國(guó)家快速工業(yè)化和城市化進(jìn)程中出現(xiàn)的諸多城市問(wèn)題進(jìn)行反思，提出了大量生態(tài)主義思想與理論，掀起一片熱潮。其中，在公園系統(tǒng)之上發(fā)展出綠道（greenway）理論，強(qiáng)調(diào)整體性與連通性，以期建立一個(gè)相互聯(lián)通的多層次網(wǎng)絡(luò)[6-7]。景觀生態(tài)學(xué)理論在麥克哈格“千層餅”規(guī)劃模式的基礎(chǔ)之上，強(qiáng)調(diào)水平生態(tài)過(guò)程與景觀格局之間的關(guān)系，研究多個(gè)生態(tài)系統(tǒng)之間的空間格局及相互之間的關(guān)系，提出“斑塊（path）—廊道（corridor）—基質(zhì)（matrix）”空間模型[8-9]。這一時(shí)期，城綠融合已經(jīng)超出了綠地為市民接觸自然的空間載體這一功能目的，發(fā)揮出抑制城市無(wú)序發(fā)展、改善人居環(huán)境、保護(hù)地球生態(tài)的職能。

隨著人類社會(huì)的不斷發(fā)展，人們意識(shí)到環(huán)境的可持續(xù)與社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的可持續(xù)密切相關(guān)。對(duì)人居環(huán)境的改善被推上了臺(tái)面，風(fēng)景園林要承擔(dān)更多的社會(huì)職能。城綠融合也必然要走出視覺(jué)上的綠化和美化。尊重自然規(guī)律，以生態(tài)化手段改善城市環(huán)境也是其應(yīng)有之義。

1.3 景觀城市時(shí)期

無(wú)論是城市公園還是公園系統(tǒng)，這種點(diǎn)線結(jié)合滲透式的城綠融合，在形態(tài)和手段上有較大的促進(jìn)作用。但是整體而言，自然環(huán)境與城市設(shè)施之間仍舊是涇渭分明的兩種物質(zhì)環(huán)境。公園在城市空間中的比重長(zhǎng)期處于較低值，城綠融合表現(xiàn)在對(duì)高密度城市的稀釋，而在細(xì)部尺度上發(fā)生于“城”與“綠”的交界地帶。這種以“點(diǎn)—線”為主體構(gòu)成的網(wǎng)狀公園系統(tǒng)只能在一定程度上緩解公園資源布局的空間不均。在這一時(shí)期，中國(guó)學(xué)者意識(shí)到了這一點(diǎn)。錢學(xué)森是中國(guó)城市科學(xué)研究的第一人，他認(rèn)為城市是一個(gè)復(fù)雜巨系統(tǒng)，山水城市的設(shè)想是中外文化的有機(jī)結(jié)合，是城市園林和城市森林的結(jié)合，主張將中國(guó)傳統(tǒng)園林的精華自如地運(yùn)用到城市規(guī)劃中。這個(gè)觀點(diǎn)體現(xiàn)出城市是自然生態(tài)與人文社會(huì)有機(jī)融合的思想[10]。查爾斯·瓦爾德海姆（Charles Waldheim）是景觀都市主義者的典型代表，他們嘗試以景觀的視角審視城市空間，提出加厚的地面（thickened ground），認(rèn)為城市是自然力在地表作用下加劇“隆起”而形成，是自然過(guò)程的混凝土表現(xiàn)形式[11]。景觀既是表現(xiàn)城市的透鏡，又是建設(shè)城市的載體，景觀取代建筑成為當(dāng)今城市的基本要素[12]。

無(wú)論是景觀都市主義中的景觀視角，還是中國(guó)傳統(tǒng)園林空間的生態(tài)智慧，將自然與都市建設(shè)有機(jī)融合，描述了當(dāng)代城市化進(jìn)程中一種對(duì)現(xiàn)有秩序重新整合的途徑。將景觀作為載體介入城市結(jié)構(gòu)，成為重新組織城市形態(tài)和空間結(jié)構(gòu)的重要手段。自然環(huán)境借助景觀這一載體得以植入城市空間，一個(gè)以景觀作為最基本要素構(gòu)成的景觀城市[11]成為自然環(huán)境與城市融合的典范。

2 公園城市視角下的城綠融合

隨著時(shí)代變遷，通過(guò)創(chuàng)建系統(tǒng)性綠地空間、延展綠地價(jià)值、改良城市規(guī)劃方法等在價(jià)值觀與方法論層面不斷更新融合的模式與手段，城綠融合取得了長(zhǎng)足的發(fā)展。21世紀(jì)的今天，公園城市（park city）理論以其前瞻性適應(yīng)了時(shí)代的要求，被推上了臺(tái)前。自誕生之日起，公園城市理論內(nèi)涵不斷豐富和完善。“公園”之于“公園城市”有著基礎(chǔ)性的作用，其核心價(jià)值不在“園”，而在“公”[13]。在中國(guó)的城市建設(shè)語(yǔ)境下，“公園城市”借鑒了西方城市公園系統(tǒng)、田園城市等經(jīng)典理論，繼承中國(guó)城市的發(fā)展沿革，擯棄傳統(tǒng)填空式綠化，將城市納入自然，作為自然的組成部分，實(shí)現(xiàn)“城在園中建，人在園中居”的規(guī)劃模式，建立人與自然和諧共生的美好家園[14-16]。保證公園“生態(tài)福利”分配的均等化、城市人居環(huán)境生態(tài)化以及生產(chǎn)生活生態(tài)人文四維空間的高度融合[10]。

基于此，公園城市時(shí)期的“城綠融合”不僅要延續(xù)城市發(fā)展過(guò)程中自然環(huán)境對(duì)城市的美化，還要對(duì)生態(tài)與人居環(huán)境的改善作用，肩負(fù)起更多的時(shí)代責(zé)任。城綠融合如何發(fā)展，應(yīng)具備以下幾點(diǎn)要求：（1）健全的區(qū)域生態(tài)格局，城鄉(xiāng)融合；（2）集約高效的土地利用，倡導(dǎo)以景觀都市主義方法論體系塑造城市空間。（3）強(qiáng)化公共性、人文性，體現(xiàn)人本精神；（4）減少行政機(jī)會(huì)成本，探索共享共治的發(fā)展模式。

3 南京明城墻城綠融合體系探討

3.1 南京明城墻基本情況

南京市城墻建設(shè)最早可追溯到六朝時(shí)期（317—589年），幾經(jīng)朝代更迭，至明朝朱元璋統(tǒng)一全國(guó)后興筑明城墻，形成“宮城—皇城—京城—外廓城”四重城垣?，F(xiàn)存明城墻即保存較完好的京城城墻，呈現(xiàn)“東連鐘山，西據(jù)石頭，南阻長(zhǎng)干，北帶后湖”的城墻格局。隨著冷兵器時(shí)代的結(jié)束，城墻逐漸失去其該有的防御功能。民國(guó)時(shí)期及新中國(guó)成立后很長(zhǎng)一段時(shí)間，人們對(duì)城墻價(jià)值認(rèn)識(shí)不清，拆墻運(yùn)動(dòng)驟然興起，南京明城墻也受到波及。目前來(lái)看，城墻總長(zhǎng) 35.267 km，保存較完好的有 25.091 km，遺跡（地面有4—5 m以下高度）、遺址（地面無(wú)城墻）共10.176 km[17]。從形態(tài)上看，城墻呈線性帶狀并成環(huán)，結(jié)合護(hù)城河與城墻綠帶建設(shè)，成為南京市區(qū)重要的生態(tài)廊道以及市民休憩娛樂(lè)的城市開(kāi)放空間（圖1）。其特殊的空間形態(tài)、獨(dú)特的城市地位與生態(tài)價(jià)值，為城市與自然環(huán)境的融合提供了先天優(yōu)勢(shì)。

圖1 南京明城墻綠帶平面圖

表1 城綠融合的發(fā)展演變

強(qiáng)化城市與城墻自然空間的交叉融合，創(chuàng)建公園城市，將極大有利于南京歷史老城的生態(tài)轉(zhuǎn)型，激發(fā)城市活力，提升市民公園生態(tài)福利的獲得感和城市生活的幸福感。借助南京歷史老城的山水基底，以明城墻為切入點(diǎn)，結(jié)合城墻綠帶形態(tài)優(yōu)勢(shì)，探討在公園城市視角下，城墻在推動(dòng)城綠融合中所面臨的阻力及改進(jìn)策略，將有助于南京城山水格局的回歸。明城墻綠帶作為南京市重要的生態(tài)通道，不僅體現(xiàn)在綠帶在市中心的區(qū)域位置，還體現(xiàn)在依附的山水骨架。宏觀尺度上看，明城墻綠帶作為市中心重要的生態(tài)廊道，與其他綠色基礎(chǔ)設(shè)施之間連接度弱。對(duì)本體而言，城市建設(shè)用地的無(wú)序擴(kuò)張以及放射狀的交通網(wǎng)絡(luò)將城墻綠帶切斷，城墻綠帶本體的連通性也大大降低[18]。微觀尺度上，空間品質(zhì)粗放，不同區(qū)段位置開(kāi)放空間的設(shè)計(jì)布局大體相似，文化符號(hào)堆砌嚴(yán)重，對(duì)周邊不同人群、活動(dòng)需求響應(yīng)不夠。除此之外，天然地勢(shì)因素及與周邊交通設(shè)施缺乏聯(lián)動(dòng)導(dǎo)致可達(dá)性差、城市設(shè)施遮擋城墻天際線擠壓可視范圍、空間管護(hù)成本高昂等管理上的問(wèn)題也值得關(guān)注。這些問(wèn)題錯(cuò)綜復(fù)雜，亟需一個(gè)系統(tǒng)性的解決方案。

3.2 城綠融合策略體系的構(gòu)建

3.2.1 有機(jī)溶解：健全區(qū)域生態(tài)格局

城綠融合應(yīng)首先著眼于區(qū)域生態(tài)格局。明城墻綠帶作為市區(qū)重要的生態(tài)線性廊道，串聯(lián)了玄武湖、紫金山、石頭城等重要生態(tài)斑塊，其自身已具備較良好的生態(tài)基底。但是從整體格局來(lái)看，與長(zhǎng)江綠帶、青龍山、牛首山等周邊大型公園綠地之間的連接度還較弱，城墻綠帶生態(tài)系統(tǒng)與其他綠色基礎(chǔ)設(shè)施之間存在割裂。首先，需著重統(tǒng)籌規(guī)劃城鄉(xiāng)公園系統(tǒng)，在對(duì)以國(guó)家公園為主體的保護(hù)地體系的保護(hù)與建設(shè)下，加強(qiáng)城市綠色線性廊道建設(shè)以使城墻綠帶與之貫通；其次，借助舊城改造、城市更新等途徑增加更多諸如社區(qū)公園、街頭公園、口袋公園等“綠楔”或“踏腳石”，使城墻綠帶與周邊其他綠色基礎(chǔ)設(shè)施連接；最后，注重生物多樣性建設(shè)，結(jié)合部分人跡罕至的特殊地段建立大型生物保育基因庫(kù)，在一般性地段則重點(diǎn)考慮不同物種棲息地保護(hù)與恢復(fù)性建設(shè)，從生物鏈角度彌合城墻生物圈生態(tài)的裂縫。如在人跡較少的紫金山段，依靠紫金山生物圈生態(tài)系統(tǒng)，建立大型生物保育基因庫(kù)。而對(duì)于玄武湖段的建設(shè)，可重點(diǎn)恢復(fù)玄武湖島嶼生態(tài)系統(tǒng)，部分限制島嶼中人的活動(dòng)范圍，制造湖心島淺灘濕地，以形成鳥(niǎo)類、魚(yú)類、蟲(chóng)、蝦等多樣物種棲息地。

對(duì)城墻本體而言，還須注重綠帶本體的連通性。城市交通設(shè)施的發(fā)展與城墻綠帶系統(tǒng)性構(gòu)建之間似乎是個(gè)悖論，曾經(jīng)貫穿全城的城墻在城市現(xiàn)代化進(jìn)程中不斷被道路等城市設(shè)施切斷，導(dǎo)致城墻綠帶所特有的綠色生態(tài)廊道出現(xiàn)了多道裂縫?；诠珗@城市的建設(shè)視角，協(xié)調(diào)好城市交通系統(tǒng)與綠色基礎(chǔ)設(shè)施之間的關(guān)系尤為重要。在處理因道路貫穿而切斷城墻綠帶連通性的問(wèn)題上，探索除穿墻打洞外的多樣性的解決方案。如在一些穿越山體地段城墻建設(shè)采用騎山與架山的模式，因勢(shì)利導(dǎo)，采用平交隧道的模式可避免道路與城墻的沖突；而在地勢(shì)平坦地段，采用隧道下穿模式則較為適宜[17]?？傊?，通過(guò)小型公園、線性廊道等強(qiáng)化城鄉(xiāng)公園系統(tǒng)之間的連通性，協(xié)調(diào)城墻綠帶與其他基礎(chǔ)設(shè)施之間的關(guān)系，與此同時(shí)保護(hù)并恢復(fù)生物圈生態(tài)系統(tǒng)，在此基礎(chǔ)上構(gòu)建出一套系統(tǒng)且健全的綠地生態(tài)系統(tǒng)。這套系統(tǒng)讓綠地自然空間滲透進(jìn)城市空間，城墻自然空間也得以有機(jī)溶入都市場(chǎng)所。

3.2.2 特色整合：營(yíng)造綠色城市項(xiàng)鏈

城綠融合應(yīng)強(qiáng)化空間的景觀性與人文性，營(yíng)造城市公共生活的發(fā)生器。南京明城墻不僅是南京城市變遷的見(jiàn)證者，也是市民生活的重要載體，是南京的城市名片。南京明城墻特有的歷史文化內(nèi)涵和不斷萌發(fā)的平民精神，是城墻綠帶的精神之魂。圍繞城墻所衍生的歷史事件、文化傳說(shuō)以及如今城墻在南京市民生活中所扮演的角色、空間利用方式等都可成為城墻綠色空間改造提升的文化養(yǎng)料，形成南京城中歷史性與平民性相雜糅的公共場(chǎng)所。因而，在空間營(yíng)造與景觀構(gòu)建上傳承并凸顯城墻特有的文化特色，可從物質(zhì)空間點(diǎn)綴文化符號(hào)來(lái)烘托氛圍，以合理的功能空間布置激發(fā)市民活動(dòng)，以及基于歷史典故的文化故事?tīng)I(yíng)造文化場(chǎng)景3個(gè)方面構(gòu)建文化空間。

“出門見(jiàn)綠、開(kāi)窗見(jiàn)景”是公園城市建設(shè)的重要目標(biāo)，然而以經(jīng)濟(jì)發(fā)展為導(dǎo)向的粗放型城市建設(shè)雖然滿足了城市基本的生產(chǎn)、生活需求，但是往往容易忽略精神審美趣味，城市變成了鋼筋混凝土構(gòu)成的建筑森林。讓城市融入自然山水之中是宜居城市的重要條件[19]。對(duì)公共空間的美化與優(yōu)化將活躍城市氣氛、提升幸福指數(shù)[20]。強(qiáng)化城墻公共空間的景觀性便顯得極為重要。因此，除延續(xù)在地文化、打造特色的文化基底之外，城墻綠色空間品質(zhì)的提升、空間的有效利用與精細(xì)化建設(shè)也須納入規(guī)劃。須在微觀尺度上注重高效、集約的土地利用方式，對(duì)建筑屋頂、建筑立面、灰色基礎(chǔ)設(shè)施等進(jìn)行美化，并對(duì)內(nèi)部及周邊城市街道、閑置或廢棄等用地生態(tài)公園化。正如錢學(xué)森所倡導(dǎo)的，應(yīng)將中國(guó)傳統(tǒng)園林的精華自如地運(yùn)用到城市規(guī)劃與設(shè)計(jì)之中。以景觀的視角看待城墻綠色自然空間與城市系統(tǒng)之間的關(guān)系，將以混凝土、單溝覆蓋為主的城市地表，向以自然秩序運(yùn)轉(zhuǎn)的生態(tài)地表轉(zhuǎn)換[2]。在高密度的城市建設(shè)發(fā)展之下，南京城龍盤虎踞的城市格局逐漸消隱。只有擯棄粗獷的建設(shè)路徑，以公園城市視角強(qiáng)化城綠融合，構(gòu)建以城墻為基礎(chǔ)的綠色城市項(xiàng)鏈，其自古以來(lái)的襟江帶湖、龍盤虎踞的傳統(tǒng)山水格局將得以回歸?？偠灾?，以城市“綠色項(xiàng)鏈”為物質(zhì)載體，以城墻文化為無(wú)形脈絡(luò)，“文”與“綠”的結(jié)合將串聯(lián)起南京歷史老城獨(dú)有的城市項(xiàng)鏈。

3.2.3 空間重塑：體現(xiàn)人本精神

城綠融合的城市，也是人與自然相融合的城市，是現(xiàn)代性的，也是人本性的，須明確市民生活的重要地位。保證生態(tài)福利均等化、增強(qiáng)人民城市公園的獲得感也是公園城市建設(shè)的重要目的。城市開(kāi)放空間的服務(wù)范圍關(guān)系到市民能否公平享有城市生態(tài)福利。目前的城市公園建設(shè)，增加綠地自然空間，能在一定程度上緩解綠地空間布局的不均，但是，公園系統(tǒng)的圍墻建設(shè)與極少的出入口設(shè)置阻礙了市民的參與，可望而不可即是市民休閑生活的常態(tài)。以明城墻的高大背景墻為主體的空間形態(tài)是重要的市民生活場(chǎng)所，構(gòu)成了市民的老城記憶，以玄武湖、紫金山等大型生態(tài)綠地斑塊則是市民閑暇游玩感受自然的重要載體。這些場(chǎng)所具有的平民性吸引了大量市民參與，但可達(dá)性的缺失削弱了它的社會(huì)價(jià)值。城墻綠帶建設(shè)在城墻綠帶可接待游人量范圍之內(nèi)，應(yīng)保證城市居民對(duì)自然環(huán)境有較強(qiáng)的可達(dá)性，確保公平性。

可達(dá)性的提升可從視線可達(dá)、空間可達(dá)兩方面加以考慮。視線可達(dá)宜在景觀布置上將橫向城墻綠帶規(guī)劃與垂直城墻的縱向道路、視線規(guī)劃相結(jié)合，以使城墻景致與周邊街道視線貫通，擴(kuò)大城墻之于周邊環(huán)境的可視范圍，消隱公園邊界，將綠帶自然景色融入到城市街道視線體系之中。而空間可達(dá)，則應(yīng)合理組織交通，最大化地破除圍墻的限制，增加出入口，擴(kuò)大15分鐘步行可達(dá)范圍；將城市綠道網(wǎng)絡(luò)與城墻綠帶銜接貫通形成基于全城尺度的系統(tǒng)性的綠道網(wǎng)絡(luò)，公園系統(tǒng)將借助綠道以觸角式向城市蔓延，使得市民有了更為便捷的步行通道，增強(qiáng)步行體驗(yàn)；另外在細(xì)部設(shè)計(jì)上，倡導(dǎo)人性化的設(shè)計(jì)理念，通過(guò)合理的設(shè)計(jì)手段處理諸如高差、臺(tái)階、車流沖撞等問(wèn)題，優(yōu)化盲道系統(tǒng)，鼓勵(lì)殘障人群的公園參與。以人為本的空間設(shè)計(jì)，提升城市溫情是公園城市視角下城綠融合建設(shè)的應(yīng)有之義，將極大提升人民的幸福感。

3.2.4 共享共治：可持續(xù)的發(fā)展模式

公園城市時(shí)期的城綠融合應(yīng)探索符合時(shí)代特征的可持續(xù)的發(fā)展模式。城市是全民共享的，人的使用是場(chǎng)地?zé)òl(fā)活力的關(guān)鍵因素，無(wú)障礙設(shè)計(jì)基礎(chǔ)上的通用設(shè)計(jì)[21]是公共空間真正“公共”的重要保證。南京明城墻自然空間全長(zhǎng)可達(dá)35.267 km，環(huán)繞城市中心，其超長(zhǎng)邊界及齒狀交叉的空間形態(tài)與多個(gè)城市功能區(qū)產(chǎn)生多樣聯(lián)系。如城南老城、明故宮及清涼山三大歷史片區(qū)，東部以居住區(qū)為主的老舊社區(qū)，以及西南、北部新城等，皆與城墻綠帶有著千絲萬(wàn)縷的聯(lián)系。在明城墻開(kāi)放空間布置、功能布局以及細(xì)部設(shè)計(jì)中，應(yīng)考慮不同文化背景、不同年齡層次、不同空間時(shí)段人的生理及心理需求，尤其要注意老人、兒童、殘障等人士的使用需求，形成不同人群共享的城市開(kāi)放空間。

城市是需要共同治理的，高效的治理模式將推動(dòng)城綠融合的進(jìn)程。西方社會(huì)在資本主義土地私有制的背景下，認(rèn)為只有明確的“公共化、公園化”的自然地帶才能真正服務(wù)于公共利益，而作為商品的土地只能因其短期經(jīng)濟(jì)利益而存在，其生態(tài)價(jià)值是被忽視的[13]。相比之下，中國(guó)大陸在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下，公有制的土地性質(zhì)在土地高效集約利用方面具有先天優(yōu)勢(shì)。但是，當(dāng)今城市治理中的行政機(jī)會(huì)成本問(wèn)題仍值得關(guān)注。在對(duì)城市及區(qū)域生態(tài)格局、對(duì)市民公共利益有影響的土地，政府應(yīng)嚴(yán)格保護(hù)控制，防止過(guò)度商業(yè)化。另外，制定富有遠(yuǎn)見(jiàn)的規(guī)劃和健全的法制，鼓勵(lì)民間團(tuán)體參與城墻建設(shè)，激發(fā)市民參與，探索諸如市民共治等多樣途徑是接下來(lái)城墻保護(hù)與公園城市構(gòu)建上的重要著力點(diǎn)。總而言之，城市與自然空間的融合不是城市和綠地的簡(jiǎn)單相加，而應(yīng)突出人的地位價(jià)值。增加人的參與，尤其是弱勢(shì)人群的參與，激發(fā)市民的治理熱情，強(qiáng)化城墻物質(zhì)環(huán)境的共享共治精神，是新時(shí)代城綠融合建設(shè)必須統(tǒng)籌考慮的事項(xiàng)。

4 結(jié)語(yǔ)

“城綠融合”的發(fā)展，不僅表現(xiàn)于外在形態(tài)，還體現(xiàn)在服務(wù)對(duì)象的大眾化及所承擔(dān)的環(huán)境責(zé)任。工業(yè)革命至今，城市化浪潮拓展了城市空間，卻沒(méi)能有效提升居住環(huán)境。城市與自然不是對(duì)立的兩個(gè)極端，而是營(yíng)造宜居家園的兩個(gè)重要手段，如何運(yùn)用好兩個(gè)手段伴隨著城市建設(shè)探索過(guò)程的始終。公園城市以其區(qū)域宏觀尺度的生態(tài)視角、微觀尺度的環(huán)境改善與普適性的人本價(jià)值，為城市建設(shè)提供新的思路。新時(shí)期的城綠融合，要求都市人居環(huán)境改造不僅要從形態(tài)上打破兩者的界限，模糊兩者的分野，出門見(jiàn)園、開(kāi)窗見(jiàn)景，城市仿佛在公園內(nèi)；還要求城市系統(tǒng)與自然生態(tài)系統(tǒng)相互融合并能和諧運(yùn)轉(zhuǎn)；推崇人本性，激發(fā)治理的公共性，突顯出物質(zhì)環(huán)境所應(yīng)蘊(yùn)含的平等、民主的現(xiàn)代精神。

城市建設(shè)是一個(gè)漫長(zhǎng)的歷史過(guò)程，新城建設(shè)固然較為易于公園城市的實(shí)踐，推動(dòng)城綠融合，但是舊城卻是存在的大多數(shù)，在舊城往往也存在更大阻力。促進(jìn)舊城的城綠融合便更有其實(shí)踐價(jià)值。得益于自古以來(lái)的山水格局，南京城的城綠融合建設(shè)有著優(yōu)良基底。本研究以南京明城墻為切入點(diǎn)，探討在公園城市視角下，以景觀手段將南京明城墻綠帶有機(jī)溶解入都市空間；再以文化特色進(jìn)行整合凸顯場(chǎng)所精神；結(jié)合可達(dá)性改善、人性化的空間設(shè)計(jì)與更加科學(xué)的治理方式，達(dá)到“人—城—園”的和諧統(tǒng)一，實(shí)現(xiàn)城市與城墻綠帶的有機(jī)融合。