徐若璨，戴 彥，2

（1.重慶大學(xué)建筑城規(guī)學(xué)院，重慶 400030；2.重慶大學(xué)山地城鎮(zhèn)建設(shè)與新技術(shù)教育部重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，重慶 400044）

引言

據(jù)國家體育總局2014年調(diào)查顯示，中國城鄉(xiāng)居民經(jīng)常參加體育鍛煉比例為33.9%，20—69歲居民經(jīng)常鍛煉比例僅為14.7%，成年人經(jīng)常鍛煉比例處于較低水平。雖然我國居民近幾年參加體育鍛煉人數(shù)的比例呈上升趨勢，但仍然低于發(fā)達(dá)國家，缺乏身體活動成為多種慢性病發(fā)生的重要原因[1]。同時，2020年由新冠病毒引起的死亡統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)表明，心血管疾病、糖尿病、肥胖癥等慢性病患者和老年人是病毒感染的高危人群[2]。我國快速城鎮(zhèn)化進(jìn)程造成的城市空間擁擠，人們久坐的生活方式等因素嚴(yán)重影響著公眾的身心健康，國民健康問題已成為公眾焦點(diǎn)。

2019年頒布的《健康中國行動（2019—2030年）》，從政府、社會、家庭、個人的角度對健康重大行動進(jìn)行規(guī)定，提倡全民運(yùn)動，旨在改善國民身體素質(zhì)，并要求在2022、2030年兩個節(jié)點(diǎn)，經(jīng)常參加體育鍛煉的人數(shù)比例超過37%、40%。人類行為發(fā)生的可能性依賴環(huán)境提供的“供給”[3]，適宜的環(huán)境更能吸引人群出行，增加其日常運(yùn)動量，在一定程度上提升人群免疫力[4]。濱江街道作為承載城鎮(zhèn)人群生活出行、社會交往的公共活動空間[5]，具備生態(tài)性、美觀性的特點(diǎn)，對人群具有強(qiáng)烈吸引力，易激發(fā)人群活動意愿。但由于城鎮(zhèn)化進(jìn)程加快，舊城街道空間存在環(huán)境臟亂、功能單一、空間局限、設(shè)施缺乏等與城鎮(zhèn)生活節(jié)奏不統(tǒng)一和更新緩慢的問題，不能滿足城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展的需求，亟需從健康視角重新審視濱江街道空間的品質(zhì)提升，助力健康城市建設(shè)。

1 相關(guān)研究

1.1 健康街道內(nèi)涵

“健康街道”概念源于健康城市和公共健康，是健康城市有機(jī)發(fā)展模式的空間細(xì)化。國外學(xué)者認(rèn)為健康街道是以慢行出行方式為主，通過減少汽車使用，改造周圍環(huán)境，實(shí)現(xiàn)社交互動和城市美化[6]，為人們提供生理上安全舒適、心理上愉悅快樂的生態(tài)性城市街道[7]。健康街道的設(shè)計(jì)也會對地方社會、經(jīng)濟(jì)和環(huán)境健康發(fā)展帶來積極影響[8]。譚少華[9]等人通過研究居民的步行環(huán)境，認(rèn)為健康街道應(yīng)滿足居民的身體、心理、社會適應(yīng)性和道德健康需求。葛巖[10]等人將健康街道的定義分為狹義和廣義，狹義健康街道僅針對個體層面的“促進(jìn)市民身心健康”，廣義健康街道還包含社會層面的“促進(jìn)街區(qū)健康發(fā)展”，即街區(qū)的經(jīng)濟(jì)、社會、文化可持續(xù)等，并將健康街道的評價分為“街道健康水平”和“街道健康公平”兩個層面。綜上，健康街道是以慢行為主，通過營造健康活力空間，承載社交活動和舒緩人群身心健康，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)社會、經(jīng)濟(jì)、環(huán)境健康發(fā)展的街道網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)。

1.2 健康街道的空間要素構(gòu)成

街道空間是營造活力氛圍，承載人群活動的基礎(chǔ)。國外現(xiàn)階段已有較為全面的健康街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則，而國內(nèi)頒布的街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則，雖未明確指出街道設(shè)計(jì)與健康的關(guān)系，但以打造高質(zhì)量街道為理念導(dǎo)向，通過優(yōu)化建成環(huán)境、提供活動場所，間接引導(dǎo)人群出行，也是構(gòu)建健康城鎮(zhèn)的一部分。筆者從街道的空間要素構(gòu)成著手，通過整理國外具有代表性的4項(xiàng)健康街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則及政策[11-14]，和部分國內(nèi)現(xiàn)有街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則[15-18]（表1），提取健康空間要素可知，健康街道的空間設(shè)計(jì)主要以行人需求為核心，側(cè)重于街道的包容性和受歡迎程度，倡導(dǎo)慢行交通，在空間要素方面涉及植被環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、交通銜接、街道多樣性、土地混合度、智慧體系構(gòu)建，且應(yīng)避免規(guī)則化的定量標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)致“千街一面”的現(xiàn)象。

表1 國內(nèi)外健康街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則概述

1.3 濱江街道與公眾健康

街道作為城鎮(zhèn)生活空間，能夠通過影響人們的生活習(xí)慣和方式，促進(jìn)人群健康。街道能夠鼓勵人們更多采用步行方式出行，激發(fā)漫步、跑步和騎行等休閑與運(yùn)動健身活動，增加運(yùn)動量，減少肥胖病癥及與之相關(guān)的慢性疾病的發(fā)生。呂飛等人通過對活動場所的布局研究得出健康活動場所的適宜建設(shè)區(qū)臨近城鎮(zhèn)的濱水景觀資源[19]。因而，擁有水資源的濱江街道更具吸引力，主要表現(xiàn)在以下兩方面。

（1）藍(lán)綠空間營造健康環(huán)境。濱江街道是由水體、綠植交織形成的微型生態(tài)系統(tǒng)，寬闊的江面視野、周期性的波濤聲、高植被覆蓋率、豐富的綠植構(gòu)成，可以消除人的精神緊張，舒緩心理情緒。水體與綠植能釋放負(fù)氧離子，可改善微氣候[20]，其中綠植還具有過濾空氣、降噪、防風(fēng)遮陰的特點(diǎn)，為人群營造了舒適的活動環(huán)境，引導(dǎo)人群主動前往。

（2）濱江街道承載日?；顒印I江街道向不同人群提供健身康體場所和設(shè)施，為開展健康行為提供物質(zhì)空間條件，激發(fā)多樣戶外活動。人們在此進(jìn)行活動會促進(jìn)積極的認(rèn)知，進(jìn)而釋放壓力、舒緩心情[21]，同時也能調(diào)動公眾社交積極性，促進(jìn)社交健康，有利于形成街區(qū)生活的共同價值認(rèn)同，這種潛移默化的影響為改善人的健康狀態(tài)做出積極的貢獻(xiàn)。

1.4 山地小城鎮(zhèn)濱江街道特點(diǎn)

山地小城鎮(zhèn)受山、水、地形條件以及技術(shù)水平的限制，其人口產(chǎn)業(yè)聚集度、基礎(chǔ)設(shè)施和公共服務(wù)水平普遍落后于平原地區(qū)[22]，濱江空間是不可多得的天然活動空間。以重慶為例，通過對重慶沿長江、嘉陵江、烏江分布的小城鎮(zhèn)濱江街道的梳理，得到濱江街道受地形條件影響呈現(xiàn)出兩種空間形式——渝西低山丘陵、渝中平行嶺谷區(qū)域的開闊型濱江街道空間，特點(diǎn)為濱江路面寬、開敞空間較多、景觀良好，可承載多種濱江活動；渝東南、渝北中山區(qū)域的緊湊型濱江街道空間，特點(diǎn)為濱江路面、街道空間狹窄，承載的活動較為局限，建筑擠占江面空間（圖1）。山地小城鎮(zhèn)濱江街道空間主要由水體、護(hù)坡、自然岸線、濱江綠道、濱江路、臨街空間、頭排建筑、山體組成（圖2），具有以下特點(diǎn)。

（1）空間立體。濱江街道空間不僅在水平方向存在連續(xù)性，而且由于山地小城鎮(zhèn)地形變化大，依托層狀地貌、防洪護(hù)坡、跨江大橋的垂直方向也是山地濱江街道空間獨(dú)有的特點(diǎn)。堤壩空間、橋上橋下空間為人群活動提供新的可能，多方向多層級的特點(diǎn)為打造公共活動空間提供了空間承載基礎(chǔ)。

圖1 開闊型、緊湊型濱江空間示意圖

圖2 濱江街道空間構(gòu)成示意圖

（2）生態(tài)脆弱。濱江空間雖然生態(tài)環(huán)境優(yōu)越，但因山地地貌類型復(fù)雜多樣，切割密度大，小城鎮(zhèn)的濱江空間又較為局促，例如重慶地區(qū)暴雨頻率高，且處于三峽庫區(qū)范圍內(nèi)，因此濱江空間呈現(xiàn)出整體生態(tài)脆弱，韌性不足，抗災(zāi)害能力較差的特點(diǎn)。其中洪水、崩塌、滑坡、泥石流、塌陷是較常見的幾種災(zāi)害類型。

（3）業(yè)態(tài)低端。由于山地小城鎮(zhèn)自身所處環(huán)境限制，經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平與大城市有一定差距，過去對濱江街道的規(guī)劃大多出于交通需求，導(dǎo)致街道兩側(cè)的業(yè)態(tài)分布上普遍以餐飲類業(yè)態(tài)居多，整體呈現(xiàn)出低端且單一的特點(diǎn)，土地利用混合度低。

（4）功能欠缺。以往山地小城鎮(zhèn)濱江街道的規(guī)劃建設(shè)缺乏前瞻性，普遍呈現(xiàn)出濱江路面以車行為主，缺乏對慢行體系的考慮；建筑前區(qū)和濱江步道較少考慮當(dāng)?shù)鼐用竦娜粘；顒有枨?，缺乏相?yīng)的基礎(chǔ)設(shè)施配置。由于濱江街道的傳統(tǒng)設(shè)計(jì)更多考慮景觀功能性，健康要素的置入還不足，因此濱江街道的活力較缺乏，濱江街道的設(shè)計(jì)也缺乏對全年齡段人群的考慮。

2 健康視角下山地小城鎮(zhèn)濱江街道空間更新內(nèi)涵

綜合國外健康街道的空間要素構(gòu)成、山地小城鎮(zhèn)濱江街道特點(diǎn)以及國內(nèi)街道設(shè)計(jì)的特點(diǎn)，從健康環(huán)境、健康服務(wù)、健康活力3個維度，提出山地小城鎮(zhèn)濱江街道空間更新的8個要點(diǎn)：交通連續(xù)性、景觀生態(tài)性、空間適應(yīng)性、慢行安全性、設(shè)施包容性、智慧便捷性、主題多樣性、功能多元化（圖3）。

圖3 小城鎮(zhèn)濱江街道空間更新維度、要點(diǎn)及要素構(gòu)成

2.1 健康環(huán)境——引導(dǎo)健康行為

2.1.1 交通連續(xù)性

人群對于健康交通的需求主要體現(xiàn)在便捷可達(dá)性[23]和連續(xù)性[24]。在濱江街道空間中表現(xiàn)為濱江街道可達(dá)性、濱江路暢通性、慢行網(wǎng)絡(luò)完整性3個方面。濱江街道應(yīng)以慢行交通為主，鼓勵公交車代替私家車出行。連續(xù)閉環(huán)式交通網(wǎng)絡(luò)、便捷慢行換乘系統(tǒng)為人群進(jìn)行長久的步行、騎行活動提供物質(zhì)基礎(chǔ)，同時可以依托水體資源構(gòu)建完整的水陸慢行體系，增強(qiáng)濱江空間與陸地的互動。

2.1.2 景觀生態(tài)性

健康的生態(tài)環(huán)境是循環(huán)可持續(xù)的，通過過濾、阻隔有害物質(zhì)等手段來保護(hù)居民健康[25]，合理搭配各種植物，構(gòu)建復(fù)雜、穩(wěn)定的生態(tài)綠化體系，才能達(dá)到生態(tài)效益的最大化[26]。濱江街道空間的景觀生態(tài)性涵蓋了水陸空間的生態(tài)循環(huán)系統(tǒng)以及濱江建筑風(fēng)貌與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)性。植物配置需兼具美觀性、多樣性與生態(tài)調(diào)節(jié)功能，實(shí)現(xiàn)水陸空間的微氣候調(diào)節(jié)，緩和自然災(zāi)害沖擊力，增強(qiáng)自然修復(fù)力的功能。同時，濱江建筑風(fēng)貌與周邊環(huán)境的協(xié)調(diào)，城鎮(zhèn)天際線與背景山體的融合，建筑輪廓的綠植柔化，能為人群帶來良好的視覺體驗(yàn)，避免硬質(zhì)化城鎮(zhèn)建筑帶給人的冰冷感、沖擊感。

2.1.3 空間適宜性

城鎮(zhèn)缺乏足夠的健康活動場所，或者此類場所被設(shè)置于不適宜的區(qū)位和環(huán)境中，則健康活動場所對健康活動的主動式干預(yù)將會減弱，無法起到對有效健康活動的促進(jìn)作用[15]。打造公共活動場所時，應(yīng)預(yù)留開敞空間，嚴(yán)控視線通廊；結(jié)合周圍地形，塑造橫向、縱向的立體活動空間，如攀巖、滑板、門球等；在不宜建設(shè)區(qū)域應(yīng)保留其原有生態(tài)環(huán)境，禁止過度建設(shè)侵占濱江岸線。濱江街道的空間尺度應(yīng)貼合人的感知，不宜過大過小，部分活動場所可通過植物配置增強(qiáng)場所私密性。充分利用橋下空間、堤壩空間、駁岸碼頭，根據(jù)其空間特性規(guī)劃健身活動設(shè)施，活化濱江灰色空間。

2.2 健康服務(wù)——保障人群需求

2.2.1 慢行安全性

安全感與舒適感會影響人群對街道的總體滿意度，進(jìn)而影響步行活動[27]。安全且適宜步行或騎行的環(huán)境，對各類人群都具有包容性，尤其對于老年人、孩童和殘障人士[14]。人群安全需求除保障慢行活動不受快速交通影響，維持良好的慢行路面狀況，提供充足的活動空間照明等方面外，還應(yīng)注重親水空間安全性、周邊地質(zhì)災(zāi)害防控以及地面高差處理。通過保障慢行安全性，提升慢行體驗(yàn)對全民健身活動的積極促進(jìn)作用[28]。

2.2.2 設(shè)施包容性

完善的服務(wù)設(shè)施能促進(jìn)環(huán)境的公平與包容[29]，對健康社會的構(gòu)建產(chǎn)生積極作用?；A(chǔ)服務(wù)設(shè)施應(yīng)滿足各類人群日常休息、健身鍛煉、游憩交往等多樣化活動需求。其中，遮蔽、休憩、健身設(shè)施尤為重要，因?yàn)槿藗兏鼉A向在可停下來休息的地方產(chǎn)生社會交往；老年人、行動有障礙人群以及陪伴幼兒的人也都依賴休憩設(shè)施，以便中斷較長的步行或騎行[14]。惡劣的天氣會影響人的行動能力，老年人和具有嚴(yán)重健康問題的人易受到溫度過熱的傷害，遮蔽設(shè)施不僅可以保護(hù)人們免受陽光傷害，也能在惡劣天氣提供遮擋物。體育設(shè)施則需考慮老年人、行動有障礙人群等特殊人群的需求，保障人人平等享有現(xiàn)代化城市的健身設(shè)施，實(shí)現(xiàn)全民健身設(shè)施與健康城市的協(xié)同發(fā)展[30]。

2.2.3 智慧便捷性

《南京市街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則（試行）》中指出街道物質(zhì)要素的配置和分布、設(shè)計(jì)制作品質(zhì)、智能化水平等對于提升出行和生活質(zhì)量具有重要意義。其中，信息智能化能為出行提供全方位的信息智能服務(wù)[16]。網(wǎng)絡(luò)的便捷性、數(shù)據(jù)的直觀性、信息的實(shí)時反饋，便利了活動人群與管控部門。借助網(wǎng)絡(luò)大數(shù)據(jù)，提供數(shù)據(jù)監(jiān)控、精致服務(wù)、精明管控等服務(wù)構(gòu)建智慧出行、安全維護(hù)、生活便捷的智能化街道，可以精準(zhǔn)服務(wù)各類人群，營造舒適的活動環(huán)境。

2.3 健康活力——豐富活動內(nèi)容

2.3.1 街道多樣性

公共空間內(nèi)能否擁有滿足人們特定需求的屬性和特征，是它能否促進(jìn)各類活動行為的重要因素[31]。保持街道生活功能、物質(zhì)空間形態(tài)和空間氛圍的豐富多樣，能滿足人群多樣的心理需求[32]，以多樣性不斷充實(shí)濱江街道建成環(huán)境，賦予濱江街道新活力、新意義，為人群活動提供多種選擇。

2.3.2 功能多元化

土地的混合布局能縮短人群的通勤距離，鼓勵居民以步行或騎車來代替駕車，從而有利于公共健康[33]?！督】到值澜庾x：構(gòu)建健康街道的方法導(dǎo)則及應(yīng)用》[34]也指出，布局合理、功能完善、業(yè)態(tài)多元的區(qū)域相較功能單一的區(qū)域更具吸引力，商店和餐館能激勵步行和騎行的出行方式；咖啡店、書店、餐廳和公共場所，是產(chǎn)生社交活動的重要因素，可促進(jìn)人群交談、靜坐或與他人散步；毗鄰街道的公園和廣場等開放空間能對體育活動產(chǎn)生積極影響。此外，豐富的業(yè)態(tài)不僅能服務(wù)出行人群，還能提供更多就業(yè)崗位，帶動地方經(jīng)濟(jì)增長，促進(jìn)社會健康發(fā)展。

3 健康街道與濱江空間的案例分析

3.1 倫敦健康街道

倫敦健康街道設(shè)計(jì)，旨在減少交通、污染和噪聲，創(chuàng)造更具吸引力、交通便利和對人友善的街道，讓每個人都能鍛煉身體和享受生活，最終改善人們的健康。

3.1.1 水陸交通串聯(lián)發(fā)展

倫敦泰晤士河的水上交通，將社區(qū)與位于關(guān)鍵商業(yè)、住宅和旅游中心附近的碼頭連接起來，減少了游客和居民對汽車的依賴。同時，為鼓勵居民步行、騎行以及使用公共交通，碼頭還設(shè)有專門的慢行系統(tǒng)服務(wù)設(shè)施，例如單車租用點(diǎn)和停放點(diǎn)。從而將水上交通與陸地交通合理串聯(lián)，形成完整的慢行體系。

3.1.2 注重街道使用體驗(yàn)

倫敦健康街道通過“街道滿足各類人群需求”以及“人們在街道上選擇步行、騎行和公共交通”兩項(xiàng)指標(biāo)衡量健康街道設(shè)計(jì)是否符合標(biāo)準(zhǔn)。通過設(shè)置公共汽車專用車道、騎行者保護(hù)空間，依據(jù)上學(xué)放學(xué)時段開放街道通行來保障步行、騎行和公共交通出行的便利，為行人提供安全空間。道路的設(shè)計(jì)和管理確保對所有人開放，人行道必須平整，便于所有人通行。即使道路在施工，也需保證能夠使人安全、舒適地騎行和步行。

3.1.3 街道功能多樣性

景觀方面，通過對建筑前區(qū)空間進(jìn)行景觀優(yōu)化，店鋪櫥窗裝飾，提供活動場所，定期舉辦活動增加街道的趣味性；提供休憩的場所，保障弱勢群體的需求，借助臺階、墻壁、花盆設(shè)置多樣休憩場所，鼓勵商店和企業(yè)提供座位。

3.2 潼南城區(qū)濱江空間

潼南區(qū)隸屬重慶市，位于重慶西北部。近年來潼南區(qū)以涪江為紐帶，以產(chǎn)、城、景融合發(fā)展為主線，打造涪江休閑旅游度假區(qū)。潼南城區(qū)的濱江空間主要依托涪江資源進(jìn)行建設(shè)，在構(gòu)建健康城市與濱江空間的協(xié)調(diào)方面，主要通過完善慢行系統(tǒng)，活用灰色空間的方式實(shí)現(xiàn)建設(shè)健康城市目標(biāo)。

3.2.1 完善慢行系統(tǒng)

在慢行系統(tǒng)設(shè)置方面，提出以“3 m探索步道，7 m健康步道，10 m慢速車道”的方式為居民提供3條線狀的公共活動空間（圖4），并且3條線均沿涪江兩岸設(shè)置，形成長達(dá)20 km貫通的岸線。其中，“探索步道”普及潼南文化，敘說城市歷史，串聯(lián)工業(yè)遺跡，通過現(xiàn)代化設(shè)施和游人全方位互動，打造全方位互動的體驗(yàn)路線?！敖】挡降馈笔且泽w育運(yùn)動、健康生活為主題的活力路線，4 m自行車輪滑雙向道和3 m紅土跑道，配備多樣輔助健身設(shè)施和距離標(biāo)志，為居民提供充滿活力的林蔭線狀運(yùn)動帶?！奥佘嚨馈笔且怨步煌ê吐贆C(jī)動車為主的濱江車行系統(tǒng)，縫合城市生活空間與濱江風(fēng)景，統(tǒng)一配置人性化服務(wù)設(shè)施，營造個性鮮明、輕松愉快的漫步氛圍。自行車道設(shè)置方面，各景觀區(qū)段內(nèi)分別修建單獨(dú)自行車道，景觀區(qū)段之間自行車道結(jié)合城市非機(jī)動車道設(shè)置。步道設(shè)計(jì)方面，突出以人為本的交通理念，大力提倡步行交通，增加親水性，改善濱江步行系統(tǒng)。

圖4 慢行系統(tǒng)設(shè)置

3.2.2 活用橋下空間

潼南城區(qū)內(nèi)盡管有多處跨江大橋，但每一處的橋下空間都進(jìn)行了規(guī)劃設(shè)計(jì)，且有各自的主題，如運(yùn)動公園、濕地公園、蔬菜公園等，充分盤活了濱江區(qū)域的灰色空間。在運(yùn)動公園的設(shè)計(jì)上，并非單調(diào)的基礎(chǔ)場地建設(shè)，而是構(gòu)建豐富多樣的體育活動場所。例如借助橋身形成的天然遮蔽場所，設(shè)置良好遮陰效果的籃球場。同時，充分依托堤壩空間的層級地貌，分層級布局運(yùn)動場所，且種類多樣，主要包括籃球活動場地、兒童游樂場地、廣場舞活動場地、門球場地以及休憩場地。運(yùn)動公園內(nèi)設(shè)置便民服務(wù)店、公共廁所，并通過綠化景觀、雕塑小品、運(yùn)動鋪裝、橋梁彩繪等方式豐富濱江空間景觀。

3.3 合川城區(qū)濱江空間

合川區(qū)隸屬重慶市，位于重慶市西北部。主要通過以下幾方面打造特色濱江空間。

3.3.1 堤壩空間層級建設(shè)

合川城區(qū)濱江步道大部分鄰水而建，且依托堤壩空間，采用分層級建設(shè)、綠帶隔離的方式構(gòu)建濱江步道系統(tǒng)，同時通過景觀隔離、地面劃分的方式將濱江騎行和步行道進(jìn)行區(qū)分，保障步行者、騎行者的安全（圖5）。

3.3.2 結(jié)合地形豐富街道功能

鴨嘴沿線的濱江空間外側(cè)分布有小商鋪，利用廣場一側(cè)的空間，結(jié)合地形高差采用內(nèi)嵌式進(jìn)行布局，合理利用濱江消極空間的同時，豐富了濱江街道的功能構(gòu)成（圖5）。

3.3.3 濱江公園主題多樣

濱江區(qū)域50—100 m內(nèi)基本建設(shè)成濱江公園，濱江公園的主題包含運(yùn)動、濕地、傳統(tǒng)文化等多種類型，且公園設(shè)計(jì)注重對合川區(qū)歷史人文的挖掘與展示，融入了雕塑、傳統(tǒng)古建等景觀元素，形成了健康優(yōu)美的活動環(huán)境。

4 健康視角下山地小城鎮(zhèn)濱江街道空間優(yōu)化策略

通過對國內(nèi)外健康街道設(shè)計(jì)及濱水空間優(yōu)秀案例的分析，結(jié)合健康視角下山地小城鎮(zhèn)濱江街道空間的更新內(nèi)涵，從“以‘慢’構(gòu)街、以‘品’優(yōu)街、以‘全’營街、以‘繁’興街、以‘制’維街”5個方面，提出山地小城鎮(zhèn)濱江街道空間優(yōu)化的策略。

圖5 合川濱江空間利用

4.1 以“慢”構(gòu)街——慢行保障的交通體系

濱江街道鼓勵以步行、騎行、公共交通出行方式為主，劃分濱江路路面板塊，增設(shè)騎行專用道并配置相應(yīng)標(biāo)識。構(gòu)建立體慢行網(wǎng)絡(luò)，豎向網(wǎng)絡(luò)上，梳理城鎮(zhèn)腹地至濱江街道路徑，提高路網(wǎng)密度，增強(qiáng)濱江可達(dá)性；橫向網(wǎng)絡(luò)上，禁止車輛長期占用濱江路面，阻擋重要通江慢行路徑出入口，并依據(jù)周邊居民活動傾向，封閉濱江步道上使用頻率較少的通江出入口，擴(kuò)大人流量較大的出入口節(jié)點(diǎn)空間，保持路徑連續(xù)性；縱向空間上，強(qiáng)化濱江步道與跨江大橋的垂直聯(lián)系，高差較大區(qū)域設(shè)置可容納自行車的垂直觀光電梯（圖6）。

圖6 立體慢行網(wǎng)絡(luò)構(gòu)建

4.2 以“品”優(yōu)街——品質(zhì)提升的健康環(huán)境

圍繞“景觀生態(tài)性、空間適應(yīng)性”更新要點(diǎn)，景觀塑造方面，秉承“尊重本地、水陸共建、多元融合”的植物配置原則，注重對濱江消落區(qū)的景觀處理，陸地空間的遮陰避陽，豐富水陸景觀體系；對風(fēng)貌不佳的濱江街道，依街道主題整改沿街建筑立面與岸線護(hù)堤空間，協(xié)調(diào)城鎮(zhèn)風(fēng)貌，增強(qiáng)街道觀賞性?？臻g適應(yīng)性方面，要求濱江街道空間尺度貼合使用者感知，不宜過大過小；活用橋下空間、堤壩空間、親水空間、建筑前區(qū)，構(gòu)建多層級慢行體系，打造公共活動場所；因地制宜拆舊擴(kuò)容，增加活動空間，嚴(yán)控視線通廊；局部濱江活動空間狹窄的街道，可依據(jù)道路使用情況分時段設(shè)置彈性空間，提供慢行活動場所，適應(yīng)人群運(yùn)動需求。

4.3 以“全”營街——包容完備的健康服務(wù)

以“安全保障全方位、設(shè)施需求全滿足、信息智慧全覆蓋”為原則營建健康服務(wù)型街道。從街道穩(wěn)靜化設(shè)計(jì)、慢行路徑規(guī)劃、照明設(shè)施增設(shè)、智能監(jiān)控、應(yīng)急救援方面構(gòu)建全方位安保體系。設(shè)施配置原則上不應(yīng)干擾步行流線，可將設(shè)施帶與綠化隔離帶結(jié)合布置；著重休憩設(shè)施、遮蔽設(shè)施（圖7）、運(yùn)動設(shè)施的增設(shè)，并針對騎行者、弱勢群體的需求設(shè)置相應(yīng)服務(wù)設(shè)施；植入智能設(shè)施，通過智能管控、信息交互、設(shè)施和城市家具的智能一體化改造實(shí)現(xiàn)街道“智”理，便利人群出行。

4.4 以“繁”興街——多元持久的健康活力

構(gòu)建“主題多樣、功能多元”的多樣化濱江街道空間，維持街道活力。依托小城鎮(zhèn)自身文化要素資源，遵循先整體后局部的方式，統(tǒng)籌規(guī)劃濱江街道主題，配置相應(yīng)城市家具，定期策劃面向各類人群的水陸健身活動，如跑步、劃龍舟、游泳等。

圖7 結(jié)合建筑的遮蔽設(shè)施示意圖

升級業(yè)態(tài)，整合土地功能。通過分析周邊服務(wù)人群，助推單一、無序的低端業(yè)態(tài)向混合、有序的復(fù)合業(yè)態(tài)轉(zhuǎn)變，豐富濱江業(yè)態(tài)結(jié)構(gòu)，為人群提供多種就業(yè)崗位，助推城鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。濱江街道除包含商業(yè)、居住用地外，也應(yīng)涵蓋文化、體育、休閑等功能，適度允許、鼓勵、扶持商業(yè)外擺和流動攤點(diǎn)，加大建筑前區(qū)空間利用程度，借助建筑空間實(shí)現(xiàn)功能的垂直混合[35]（圖8）。

圖8 建筑空間垂直功能混合示意圖

4.5 以“制”維街——政府、市場、社會共同參與

街道空間的營建與優(yōu)化應(yīng)由政府、市場、社會共同參與，實(shí)現(xiàn)三方共建、共治、共享，充分體現(xiàn)以人為本的健康街道設(shè)計(jì)理念。通過搭建開放的編制平臺，組織多專業(yè)、多部門、多地域研討，以專家?guī)ьI(lǐng)、多元合作、居民參與的方式，制定健康街道設(shè)計(jì)導(dǎo)則；規(guī)范監(jiān)管機(jī)構(gòu)，構(gòu)建全方位健康街道監(jiān)測評價體系，包含環(huán)境衛(wèi)生、街道交通、基礎(chǔ)設(shè)施的健康績效評價，以此對后續(xù)街道空間優(yōu)化進(jìn)行調(diào)整與完善；對健康街道后期的營建，應(yīng)做到實(shí)時反饋，政府宏觀調(diào)控，統(tǒng)領(lǐng)大局，全方位、全時段掌握街道空間動態(tài)，并對可能出現(xiàn)的突發(fā)事件做出應(yīng)急預(yù)案及處理措施。

5 結(jié)語

健康城市的提出，是站在人類自我發(fā)展的角度看待城鎮(zhèn)建設(shè)，為舊城更新指明了方向，也將是城鎮(zhèn)未來發(fā)展的長期主題。濱江街道作為廣受人們歡迎的公共活動空間，對促進(jìn)人與社會的健康發(fā)展有著重要意義。本文僅從健康街道的角度，淺析了濱江街道的空間優(yōu)化策略，如何更科學(xué)、合理地構(gòu)造健康型濱江街道，實(shí)現(xiàn)城鎮(zhèn)高質(zhì)量發(fā)展，還有賴于各領(lǐng)域從業(yè)者的合作與努力。