摘要：2020年是我國實現(xiàn)第一個百年奮斗目標，全面建成小康社會之年，也是“十三五”收官之年。青海省提出“文化名省”建設已近10年，青海省文化建設從理論到實踐均取得不凡成就，這是習近平新時代中國特色社會主義思想指引的結(jié)果。總結(jié)經(jīng)驗的同時，實現(xiàn)文化建設現(xiàn)代化，需要從均衡物質(zhì)文化、彰顯制度文化、培育精神文化等領域?qū)ふ抑c。

關鍵詞：小康社會;文化建設;文化產(chǎn)業(yè)

一、“文化名省”建設的提出

河南省最早于2005年提出“文化強省”建設，黨的十七屆六中全會審議通過了《中共中央關于深化文化體制改革推動社會主義文化大發(fā)展大繁榮若干重大問題的決定》后，全國大部分省份出臺了推動文化大發(fā)展大繁榮的實施意見。黨的十九大以來，“文化強省”建設一度成為各省、區(qū)、市施政熱點。

為加快青海省文化改革發(fā)展，2011年，青海省委、省政府審議出臺《關于加快文化改革發(fā)展建設文化名省的意見》，自此“文化名省”建設以正式文件的形式立明，在全省上下掀起了“文化名省”建設的熱潮，其內(nèi)涵就是將青海省打造為“文化事業(yè)繁榮、產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢明顯、發(fā)展活力強勁、品牌效應突出、民族特色濃郁”的文化省份，規(guī)劃于2020年基本實現(xiàn)建設目標。在“十二五”“十三五”文化發(fā)展規(guī)劃的基礎上，相繼出臺了《青海省深化文化體制改革實施方案》《青海省關于加快構(gòu)建現(xiàn)代公共文化服務體系的實施意見》《關于促進文化改革發(fā)展政策措施的意見》《關于加快發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的意見》等20余份不同層面的配套政策，分階段啟動了“八大工程”“青海文化記憶工程”等一批批文化惠民工程，一系列提升青海省形象的文化宣傳推介活動，助力青海省文化改革發(fā)展。

二、全面建成小康社會背景下青海省文化建設主要成就

“十二五”以來，文化事業(yè)從小到大，文化產(chǎn)業(yè)從無到有，青海省各民族群眾精神文化生活日漸豐富多彩，“大美青海·旅游凈土”品牌影響力日益擴大。文化改革發(fā)展各領域工作取得的成果，為促進青海省文化繁榮興盛，為各族群眾創(chuàng)造高品質(zhì)生活奠定了堅實基礎。

（一）社會主義核心價值體系建設深入推進，思想道德建設取得明顯成效

自黨的十六屆六中全會提出建設社會主義核心價值體系的戰(zhàn)略任務以來，青海省委、省政府堅持通過主抓黨組織建設、理論創(chuàng)新、民生保障、意識形態(tài)、媒體宣傳等，充分考慮民族身份、民族文化、地區(qū)差異與宗教信仰等因素，將社會主義核心價值體系建設作為一種政治文化的社會化過程，準確把握各民族認知認同、制度化建設及個體化過程，夯實了青海省各族人民團結(jié)奮斗的思想道德基礎，為富裕文明和諧美麗新青海建設提供了強有力的精神動力。

主要表現(xiàn)在：一是馬克思主義已成為全省各族人民團結(jié)奮斗的共同思想基礎，鄉(xiāng)村振興、擴大就業(yè)和掃黑除惡及重拳打擊腐敗等黨和政府的一系列決策，受到各族群眾普遍認同和擁護。二是中國特色社會主義共同理想成為全省各族人民團結(jié)奮斗的精神動力和智力支持，全省上下堅持“一盤棋”，對中國共產(chǎn)黨領導下實現(xiàn)中華民族偉大復興、實現(xiàn)中國夢充滿信心。三是以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神成為青海省各族人民開拓進取的力量之源。四是社會主義榮辱觀已經(jīng)深入民心，得到省內(nèi)各族群眾的衷心擁護和普遍認同。[1]

（二）適應人民需要的文化產(chǎn)品不斷豐富，精品力作持續(xù)涌現(xiàn)

舞臺藝術(shù)精品迭出。改革開放以來，青海省創(chuàng)作大中型劇目200余臺，部分劇目獲“五個一工程獎”“梅花獎”“文華獎”等各項榮譽。京劇《藏羚羊》、民族歌舞《熱貢神韻》獲評國家舞臺藝術(shù)精品工程重點劇目。大型原創(chuàng)民族舞劇《唐卡》亮相第五屆絲綢之路國際藝術(shù)節(jié)?！恫屎鐑号穮⒓尤珖贁?shù)民族文藝匯演。青海省演藝集團創(chuàng)排的現(xiàn)代京劇《七個月零四天》、兒童劇《精靈戰(zhàn)隊》、舞劇《格薩爾王》等優(yōu)秀劇目的推出，在省內(nèi)外產(chǎn)生了一定影響。

藝術(shù)創(chuàng)作成果持續(xù)涌現(xiàn)。初步統(tǒng)計，1978年至今，累計出版圖書約2840種，音像出版物約160種，電子出版物約36種。產(chǎn)出了代表性電影《無手老師》、紀錄片《大湖·青?！贰⑽枧_劇《草原之子》、歌曲《習主席來到咱青?！?、圖書《玉樹生死書》等，抒寫偉大時代和人民的精湛文藝成果。《格薩爾王》《河湟民間故事》等多部原創(chuàng)動漫劇目，《古道傳奇》《天境祁連》《松贊干布》《狂歡六月》《千戶風云》等劇目陸續(xù)推出，電影《天幕》登陸各大影院。平弦戲《魂系金銀灘》《黨的十九大報告暖人心》，秦腔現(xiàn)代戲《尕布龍》等成果，宣傳習近平新時代中國特色社會主義思想，弘揚社會主義核心價值觀和新青海精神。

文化品牌日益響亮。精心打造和培育了海東市“河湟文化”，海西州“柴達木文化”，玉樹州“康巴文化”，果洛州“瑪域格薩爾文化”等，“一地一品”特色文化品牌已成為各州市代名詞。自青海文化旅游節(jié)啟動以來，“青海年·醉海東”“黃河文化旅游節(jié)”“熱貢文化旅游節(jié)”，昆侖文化、青海湖文化、三江源文化等眾多品牌活動，展示了獨特的地域民族風情。“青海湖國際詩歌節(jié)”被評為世界十大文化名人重大文化創(chuàng)意之一。

（三）公共文化服務體系基本建立，努力實現(xiàn)基本公共文化服務均等化

財政投入不斷增加。“十二五”時期，“八大工程”啟動以來文化建設總投資117.66億元，文化產(chǎn)業(yè)增加值年均增長20%，超出既定目標2個百分點。中央與省、市（州）、縣累計下達文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展專項資金8.61億元，約570多個項目受益?！笆濉币詠恚∝斦磕晖度?億元，設立青海省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展投資基金支持文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展，通過采取政府購買、貸款貼息、項目補貼等創(chuàng)新政策措施，實現(xiàn)多元投入。

基本公共文化設施得到完善。大劇院、科技館等標志性文化設施投入運營，建成了群藝館（站）、圖書（文化）館、電影院等一大批文化設施。截至2019年，青海省文化館有46個，公共圖書館有51個，博物（紀念）館有38個，檔案館有55個，廣播電視電臺有46座，廣播發(fā)射臺有25座，鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化站有369個，村級綜合性文化服務中心有4169個?；鶎游幕C合服務中心、農(nóng)（牧）家書屋、流動圖書車、“西新工程”“村村通”等惠民工程極大豐富了人民群眾的精神文化生活。各類場館免費、低收費開放率達100%，青海省基本實現(xiàn)公共文化服務標準化、均等化。

公共文化服務效能顯著提高。青海省具備條件的地區(qū)，因地制宜建立起共建共享、服務高效、覆蓋面廣的公共文化服務聯(lián)盟，人才、資本、技術(shù)等生產(chǎn)要素聚力公共文化服務。2016年，青海省黃南州被列入國家第一批文化消費試點城市，熱貢唐卡建成二維碼身份識別和質(zhì)量追溯體系，率先在全國進行藝術(shù)品等級評定與礦物質(zhì)顏料檢測。2020年，西寧市城西區(qū)圖書館、互助縣文化館、貴德縣尕讓鄉(xiāng)二連村綜合性文化服務中心、民和縣官亭鎮(zhèn)綜合文化站4家單位納入全國文旅公共服務機構(gòu)功能融合試點單位。青海省圖書館、博物館和柳灣彩陶博物館列入文化和旅游部、國家文物局文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)試點單位，這些榮譽與試點均是對服務效能的肯定。

文化產(chǎn)品“走出去”步伐加快。省內(nèi)文化企業(yè)通過舉辦或參加“山宗·水源·路之沖——‘一帶一路中的青?！薄案兄袊ご竺狼嗪！褡逦幕囆g(shù)展”，北京世界園藝博覽會“青海日”，“青洽會”“城洽會”、藏毯展覽會等活動及深圳、北京等地文博會，使文創(chuàng)產(chǎn)品唐卡、堆繡、鹽雕、藏毯（繡）、銀銅器、昆侖玉等富有地方特色的文化產(chǎn)品在展會熱銷，實現(xiàn)青海省文化產(chǎn)品跨區(qū)域交流與互鑒。截至2020年，青海省已連續(xù)參加13屆深圳文博會，組織400余家文化企業(yè)參展，在銷售或訂貨額度及招商引資方面實現(xiàn)連年增長，部分文創(chuàng)產(chǎn)品遠銷國外。[2]

（四）文化產(chǎn)業(yè)成為支柱產(chǎn)業(yè)

文化市場良性發(fā)展。逐步形成了統(tǒng)一、競爭、開放、有序的文化市場體系。市場在文化資源配置中的決定性作用得到應有發(fā)揮;文化市場準入得到松綁，非公有制主體與公有制主體獲得同等地位;參與競爭的文化產(chǎn)品和文化服務不斷豐富;文化市場更加開放、自由。[3]同時，在生態(tài)、循環(huán)、數(shù)字與飛地四種經(jīng)濟形態(tài)引領下，云藏藏文搜索引擎、VR技術(shù)體驗等新型業(yè)態(tài)和數(shù)字文化產(chǎn)業(yè)得到有效孵化和良性發(fā)展。

文化產(chǎn)業(yè)規(guī)模穩(wěn)步擴大。截至2018年，青海省共有文化產(chǎn)業(yè)法人單位2870家。截至2019年，收入達50萬元以上的約400家。為加快文化產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，先后推出80個國家和省級文化產(chǎn)業(yè)示范基地，培育出23個國家和省級文化知名品牌，文創(chuàng)產(chǎn)品開發(fā)試點單位已開發(fā)創(chuàng)意產(chǎn)品600余款，“八瓣蓮花”“藏羊”“寶光”被評為中國馳名商標，黃南州同仁縣獲中國工藝美術(shù)協(xié)會“中國唐卡藝術(shù)之鄉(xiāng)”命名、海南州貴南縣獲“中國藏繡生產(chǎn)基地”命名。

文化產(chǎn)業(yè)投資快速增長。在各項政策的引導激勵下，青海省文化產(chǎn)業(yè)固定資產(chǎn)投資規(guī)模逐年加大?！笆濉睍r期，青海省文化產(chǎn)業(yè)增加值占同期GDP的比重從1.66%上升到2.27%，文化及相關產(chǎn)業(yè)完成固定資產(chǎn)投資313億元，同比增長87%?！笆濉睍r期的25個重點項目累計完成投資47億元，開局之年文化及相關產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)增加值63.77億元，比上年增長16.5%，占青海省地區(qū)生產(chǎn)總值的2.48%，文化產(chǎn)業(yè)質(zhì)效顯現(xiàn)。

“文化+”融合發(fā)展成效凸顯。熱貢（黃南州）、格薩爾（果洛州）、康巴（玉樹州）3個國家級文化生態(tài)保護實驗區(qū)建設，喇家國家考古遺址公園等一大批文化遺產(chǎn)保護傳承項目的開發(fā)利用，連續(xù)舉辦了十八屆環(huán)湖賽，以及“搶渡黃河極限挑戰(zhàn)賽”“民族傳統(tǒng)射箭精英賽”等國際品牌賽事，使青海省體育賽事的影響力極大提升，成為文化與體育、旅游、生態(tài)等融合創(chuàng)新發(fā)展的產(chǎn)物。青海省十大國際品牌賽事、國際藏毯節(jié)、青洽會、FIRST青年電影節(jié)等各類品牌活動，為青海省提升地域文化影響力和知名度提供了重要的載體。[4]

（五）文化體制機制改革效果明顯

青海省文化體制改革尊重實踐，攻堅克難，文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)實現(xiàn)重塑與聯(lián)動發(fā)展。在頂層多項制度支持下，具有地域特色的文化市場格局已被打開。[5]如，青海省演藝集團組建后，市場化運作劇目在全國數(shù)十個城市巡演，演職員工收入比改革前平均提高16%。以“全國文化先進縣”海東市互助土族自治縣為代表的基層政府組織在文化體制改革浪潮中，不斷先行先試，在創(chuàng)新服務模式上以理事會法人治理體系建設為抓手，嘗試從“自己制訂、自己執(zhí)行”的單一服務向“社會參與制訂、社會力量執(zhí)行”的社會化服務轉(zhuǎn)變，有效激發(fā)了文化工作者的熱情。面對文化人才短缺問題，又以“設施聯(lián)網(wǎng)、資源共享、人員互通、服務聯(lián)動”為目標，建立了“1個總館+19個分館+302個服務點（294個行政村+8個社區(qū)文化站）”模式，積極探索縣、鄉(xiāng)、村（社）“三級”文化網(wǎng)絡體系建設，為青海省縣域文化體制改革發(fā)展提供了“互助經(jīng)驗”。

（六）文化人才隊伍發(fā)展壯大

歷經(jīng)多年沉淀，青海省建立健全黨管人才體系建設，主抓人才隊伍建設，通過完善人才基礎、優(yōu)化隊伍結(jié)構(gòu)、實施人才工程、改善人才環(huán)境等措施，培養(yǎng)民俗文化藝人、非遺傳承人、文化名人，使他們不斷把各種優(yōu)秀文化資源加工整合成具有較高藝術(shù)含量的文化產(chǎn)品進行傳播。一方面，重視引培杰出文化人才。2019年，青海省非遺國家級代表性傳承人有78名，省級代表性傳承人有317名。另一方面，壯大基層文化從業(yè)人才隊伍，探索試點在行政村配備文化管理員，通過政府購買公益性崗位方式，從鄉(xiāng)土文化能人、民間藝人、文藝愛好者中選拔文化管理員。依托國家、省各類人才工程項目與政策舉措，通過崗位見習、在職培訓、掛職鍛煉等方式，拓寬培訓渠道、創(chuàng)新交流手段，青海省文化人才隊伍不斷發(fā)展壯大。

三、從小康邁向現(xiàn)代化的展望——基于物質(zhì)、制度與精神三維視角

文化產(chǎn)業(yè)已成為青海省推動經(jīng)濟增長的亮點之一，但青海省文化產(chǎn)業(yè)占經(jīng)濟總量的比重相較全國水平仍存在較大差距。雖然在政府大力投入、“一帶一路”“蘭西城市群建設”“黃河流域生態(tài)保護與高質(zhì)量發(fā)展”等重大政策利好刺激下，取得了可人成就，但文化資源大省、產(chǎn)業(yè)小省的格局仍然沒有得到實質(zhì)性改變，這種狀態(tài)亟待改變。

（一）均衡物質(zhì)文化——以“五大發(fā)展理念”破解文化發(fā)展中不平衡不充分矛盾

“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”五大發(fā)展理念是對馬克思主義發(fā)展理論的重大創(chuàng)新，滲透到青海省文化建設的各方面，有利于破解少數(shù)民族文化發(fā)展層面的不平衡不充分矛盾，有利于保護和弘揚少數(shù)民族優(yōu)秀傳統(tǒng)文化及促進當?shù)亟?jīng)濟社會發(fā)展。“創(chuàng)新”引領，就是增強創(chuàng)新意識，提升文化原創(chuàng)力，夯實民族文化品牌、扶持文化名人名家、突出民俗文化特色，堅持現(xiàn)代化民族文化建設與發(fā)展方向?！皡f(xié)調(diào)”引領，就是要注重統(tǒng)籌少數(shù)民族文化各要素，理順主流與非主流文化的關系，發(fā)揮整體效能，實施文化區(qū)域發(fā)展平衡戰(zhàn)略，大力發(fā)展休閑文旅和美食文化產(chǎn)業(yè)?！熬G色”引領，就是以生態(tài)立省，文化建設必須尊重自然、順應自然、保護自然，保護好“中華水塔”，打造好生態(tài)文化新地標?！伴_放”引領，就是要堅持厚植民族地域文化優(yōu)勢，堅持求同存異，凝聚文化共贏合力。“共享”引領，就是少數(shù)民族文化建設始終貫穿“中國特色社會主義文化本質(zhì)是人民大眾的文化”“民族的就是世界的”等理念，共建公共文化服務設施，創(chuàng)新共享方式，讓人民群眾切身感受到共享發(fā)展紅利的同時更充分享受綠色福利。[6][7]

（二）彰顯制度文化——轉(zhuǎn)變政府文化管理職能，推進“文化+”“人才興文”戰(zhàn)略

轉(zhuǎn)變政府文化管理職能。激勵社會文化自由創(chuàng)作是職能之一，實現(xiàn)的根本在于構(gòu)建激勵機制，通過成本補償和交叉補貼，實現(xiàn)低成本高質(zhì)量供給;引導文化良性傳播是職能之二，主要在于消費傳播平臺的市場監(jiān)管及傳播渠道建設，通過強化政府對平臺的引導和扶持，建立相關法律法規(guī)，融合現(xiàn)代信息技術(shù)，規(guī)制其始終堅持正確的輿論導向，弘揚社會主義先進文化和核心價值觀。轉(zhuǎn)變政府文化管理職能：一方面，推動文化宏觀管理從“單一管理”向“文化共治”轉(zhuǎn)變，以消除傳統(tǒng)“政企不分”“管辦合一”等過度依賴行政管理而忽視法治、過分強調(diào)政府直屬管理而忽視社會共治等現(xiàn)象。借鑒“多元治理”模式，調(diào)動文化從生產(chǎn)、經(jīng)營、消費以及傳播到監(jiān)管等環(huán)節(jié)參與主體的積極性。另一方面，推動微觀管理機制從“統(tǒng)一管理”向“差異化管理”轉(zhuǎn)變，以充分尊重文化發(fā)展規(guī)律，適應社會主義市場價值規(guī)律，克服文化建設與發(fā)展中的不確定性，構(gòu)建富有效率的文化供給體系。[8]

持續(xù)實施“文化+”融合發(fā)展。青海省竭力打造的各類文化產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、藏羌彝文化產(chǎn)業(yè)走廊、絲綢之路文化產(chǎn)業(yè)帶與當前火熱的旅游市場相融合，將成為豐富的少數(shù)民族文化資源。多年實踐證明，從最直接的文化旅游，到相關文化產(chǎn)品的衍生開發(fā)，都有著潛在的市場規(guī)律。同時，青海省作為經(jīng)濟發(fā)展水平較低的少數(shù)民族大省，文化與農(nóng)牧業(yè)以及制造業(yè)跨界融合，有針對性地釋放民族特色文化的效用價值，讓文化從博物館、文化典籍中“走出來”，與現(xiàn)實社會融為一體，文化的產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟屬性才能真正融入社會主義市場經(jīng)濟體系中。[9]

持續(xù)實施“人才興文”戰(zhàn)略。文化人才擔當著先進文化建設和擴大影響的使命，扮演著塑造經(jīng)典作品、人物、激勵生產(chǎn)及育人糾偏的角色，是文化的繼承者、傳播者、創(chuàng)造者。文化建設中“人才興文”戰(zhàn)略必須始終隨行，青海省“文化名人暨‘四個一批”拔尖人才、“昆侖英才·青海學者”“昆侖英才·高原工匠、工人技術(shù)明星”等工程取得了一定成效，但拔尖人才流失、經(jīng)營管理人才借智轉(zhuǎn)化經(jīng)驗不足等問題依舊突出。因此，一方面，培養(yǎng)具有青海省特色的內(nèi)生文化人才，支持有條件的省屬高校開設一批有助于文化事業(yè)與文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展的專業(yè)和課程，培養(yǎng)選拔能為本省文化建設服務的內(nèi)生人才。另一方面，借鑒杭州等地引才經(jīng)驗，持續(xù)構(gòu)建“協(xié)同管理、共享共用、政產(chǎn)學研”一體化文化人才發(fā)展格局，完善創(chuàng)新、交流、成果轉(zhuǎn)化等機制，提升生活配套環(huán)境，探索政策引人、機制用人、環(huán)境留人、事業(yè)育人的文化人才集聚模式。堅持本地培養(yǎng)與人才引進并重，將本地人才培養(yǎng)作為文化人才隊伍建設的重心，讓“高大上”與“小草根”共同奏效。[10]重視基層文化人才培養(yǎng)體系建設，多途徑提升服務能力，實現(xiàn)文化“精準供給”，推進文化資源、文化服務進一步向基層傾斜。

（三）培育精神文化——樹立新青海人的文化創(chuàng)新自信、開放自信、服務自信

創(chuàng)新自信是各民族保持進步的靈魂和動力。對優(yōu)秀文化精品的創(chuàng)新開發(fā)力度不夠，市場空間受限，消費群體面不廣等問題的根源在于缺乏創(chuàng)新。每個民族都有自己的文化精髓，優(yōu)秀傳統(tǒng)文化發(fā)源地是對青海文化創(chuàng)新精神的最好詮釋。在青海省文化建設中，我們要學習與繼承祖先的文化創(chuàng)造精神，樹立現(xiàn)代文化創(chuàng)新自信，正確處理借鑒、吸收與創(chuàng)新的關系，革故鼎新，利用文化創(chuàng)造力，推動青海省優(yōu)秀文化的創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展。

開放自信是一種包容萬物的氣度和胸懷。以昆侖文化為主體的多元一體文化形態(tài)，衍生出“輪子秋”、宴席曲、“拉伊”“花兒”等花樣各式的藝術(shù)風格，以及在歷史變遷中形成的早期文明，柳灣彩陶、喇家、沈那遺址等遠古文化，在海內(nèi)外文化史上有較高影響力。昆侖文化、三江源文化等多元文化的產(chǎn)生亦能揭示出青海省傳統(tǒng)文化的開放與交流精神。我們既要傳承大交流大融合精神，又要樹立文化自信，在保護青海省文化遺產(chǎn)的同時，打通和其他省市及國際社會的文化交流合作，讓青海的文化精品在傳播、交流、碰撞中體現(xiàn)其自身的蘊藏價值。

為滿足人民美好生活需要而服務。青海省作為欠發(fā)達省份，文化建設的根本目標是通過文化創(chuàng)新、創(chuàng)造與消費，為“五位一體”發(fā)展服務，為滿足人民美好生活需要而服務。隨著全面建成小康社會，人民美好生活需要將更加廣泛，作為文化時代精神的繼承者和弘揚者，我們要把文化供給能力和服務水平作為綜合競爭力的重要因素，樹立文化服務自信，做到百姓在哪里，文化服務到哪里，為貫徹青海省“一優(yōu)兩高”戰(zhàn)略部署，提升百姓“文化獲得感”，文化建設邁向“現(xiàn)代化”，做出新的更大貢獻。[11]

注釋：

[1]周全厚，白光元.青海省社會主義核心價值體系建設研究[J].攀登，2013，03。

[2][4][9]甘曉瑩.青海省文化產(chǎn)業(yè)發(fā)展報告[J].新西部，2018，19。

[3]鄭自立.我國現(xiàn)代文化市場體系培育問題研究[J].經(jīng)濟論壇，2014，11。

[5]魏鵬舉.40年來文化管理制度的演變脈絡[J].人民論壇，2018，34。

[6]吳名蒙.以五大發(fā)展理念引領文化產(chǎn)業(yè)強區(qū)建設[N].湖南日報，2018，06。

[7]殷志.以五大發(fā)展理念引領少數(shù)民族文化建設的幾大關系[J].現(xiàn)代交際，2018，20。

[8]趙陽.中國文化管理體制機制改革研究[D].山東大學，2015。

[10]周曉光.杭州城西科創(chuàng)大走廊高層次人才集聚的問題及對策[J].杭州學刊，2018，03。

[11]史曉寰，伏廣彬，雷興長.新時代甘肅文化強省構(gòu)建的思路與選擇[J].社科縱橫，2020，02。

（作者簡介：祁克軍，1987年出生，男，碩士，青海省行政學院圖書館館員。）