新疆師范大學(xué)商學(xué)院 馬媛

1 引言

新疆跨境電子商務(wù)整體起步晚，發(fā)展緩慢。但新疆在“一帶一路”核心區(qū)中獨(dú)特的地緣優(yōu)勢(shì)，在當(dāng)前的貿(mào)易環(huán)境下，新疆本土中小企業(yè)發(fā)展跨境電商是積極有效推動(dòng)新疆經(jīng)濟(jì)發(fā)展的舉措。同時(shí)中小企業(yè)將跨境電商作為對(duì)外貿(mào)易的重要措施，對(duì)政府政策、行業(yè)發(fā)展、企業(yè)內(nèi)部資源的研究也是很有必要的。本文通過(guò)針對(duì)新疆中小企業(yè)跨境電商目前的發(fā)展問(wèn)題，提出相對(duì)應(yīng)的措施。

2 PEST分析方法

“PEST 分析法是指對(duì)企業(yè)發(fā)展的宏觀環(huán)境的分析，宏觀環(huán)境又稱一般環(huán)境， 是影響一切行業(yè)和企業(yè)的各種宏觀力量。PEST 分析法包括 P-政治(Political)、 E-經(jīng)濟(jì)(Economic)、S-社會(huì)(social)和 T-技術(shù)(Technological)這四大類影響企業(yè)的主要外部環(huán)境因素。

3 PEST分析新疆中小企業(yè)跨境電子商務(wù)發(fā)展

3.1 政治環(huán)境

(1)國(guó)內(nèi)政策支持導(dǎo)向明顯。近年來(lái)，我國(guó)政府對(duì)跨境電商開(kāi)展的保障作用越來(lái)越明顯，主要是表現(xiàn)在跨境電商法律體系的不斷完善以及不斷提高的貿(mào)易便利化水平。李克強(qiáng)總理在全國(guó)人大報(bào)告中指出，將對(duì)跨境電商等新型產(chǎn)業(yè)的支持政策進(jìn)行改革和完善。自治區(qū)黨委政府也積極響應(yīng)國(guó)家對(duì)跨境電商的政策支持，服務(wù)“一帶一路”搭建新平臺(tái)，積極營(yíng)造便利化通關(guān)氛圍，進(jìn)一步優(yōu)化跨境商業(yè)環(huán)境。

(2)國(guó)際合作為新疆跨境電商發(fā)展提供空間。近年來(lái)新疆國(guó)際貨運(yùn)班列的開(kāi)通方便了與周邊國(guó)家的貿(mào)易往來(lái)，更是吸引了很多投資者到新疆發(fā)展跨境電商業(yè)務(wù)。中國(guó)與絲路沿線各國(guó)在政治領(lǐng)域的友好交流為新疆和這些國(guó)家的地區(qū)合作打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)，為新疆中小企業(yè)跨境電商走向更多國(guó)家提供了更廣闊的發(fā)展空間。

3.2 經(jīng)濟(jì)環(huán)境

(1)新疆電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模逐年增長(zhǎng)。近年來(lái)電商產(chǎn)業(yè)的蓬勃發(fā)展使得電商規(guī)模逐年增長(zhǎng)，新疆網(wǎng)上零售額也呈現(xiàn)逐步增長(zhǎng)的態(tài)勢(shì)，由2017年的76.7億元到2019年的202億元。我國(guó)電子商務(wù)交易規(guī)模逐年增長(zhǎng)，2019年實(shí)現(xiàn)了電商交易額2195.87億元，同比增長(zhǎng)25.29%;電子商務(wù)從業(yè)人員快速增長(zhǎng)，截止到2018年已經(jīng)達(dá)到4700萬(wàn)人?？梢?jiàn)，新疆電商產(chǎn)業(yè)規(guī)模在逐年增長(zhǎng)。

(2)新疆對(duì)外貿(mào)易實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展。近年來(lái)，新疆對(duì)外貿(mào)易環(huán)境的改善，貿(mào)易方式的多樣化以及結(jié)構(gòu)的優(yōu)化，內(nèi)生動(dòng)力不斷增強(qiáng)。2019年，新疆進(jìn)出口總額達(dá)到1640.9億元，與2018年相比增長(zhǎng)23.8%。其中1月至11月實(shí)現(xiàn)進(jìn)出口貿(mào)易值同比“九連增”，尤其是9月、10月、11月進(jìn)出口增長(zhǎng)迅猛，同比分別增長(zhǎng)75.9%、83.9%、60.3%。新疆對(duì)外貿(mào)易發(fā)展速度加快，對(duì)外貿(mào)易值增速也在加快，這為企業(yè)發(fā)展跨境電商提供了有利的條件和機(jī)會(huì)。

3.3 社會(huì)和文化環(huán)境

(1)消費(fèi)者購(gòu)物理念及體驗(yàn)改變引領(lǐng)跨境電商發(fā)展方向。經(jīng)濟(jì)全球化背景下中國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)所呈現(xiàn)的新常態(tài)使得人們改變了以往的傳統(tǒng)購(gòu)物觀念，追求更加便利化、效益化和專業(yè)化的消費(fèi)體驗(yàn)，這也成為引領(lǐng)跨境電商發(fā)展方向的催化劑。

從圖1可以看出，新疆居民的可支配收入不斷增長(zhǎng)，可支配收入的增長(zhǎng)也會(huì)進(jìn)一步刺激居民消費(fèi)水平的增長(zhǎng)，進(jìn)而促進(jìn)了居民對(duì)更高品質(zhì)消費(fèi)的追求。

圖1 2015-2019新疆居民可支配收入對(duì)比

(2)消費(fèi)升級(jí)刺激跨境電商的需求。隨著國(guó)民收入的不斷提升，消費(fèi)者會(huì)追求更高標(biāo)準(zhǔn)的購(gòu)物體驗(yàn)和產(chǎn)品品質(zhì)。國(guó)外的高品質(zhì)產(chǎn)品受到國(guó)內(nèi)消費(fèi)者的喜愛(ài)，而互聯(lián)網(wǎng)大大降低了用戶跨境消費(fèi)的門(mén)檻，節(jié)約了消費(fèi)成本，并且能滿足消費(fèi)者購(gòu)物、售后服務(wù)、24小時(shí)客服等需求。

3.4 技術(shù)環(huán)境

(1)國(guó)家雄厚的科技實(shí)力為跨境電商提供技術(shù)源泉。在跨境貿(mào)易中，不同的市場(chǎng)有各自的特點(diǎn)，企業(yè)在進(jìn)出口貿(mào)易中，對(duì)國(guó)外市場(chǎng)的熟悉是非常重要的，中國(guó)大數(shù)據(jù)的科技基礎(chǔ)可以幫助企業(yè)了解國(guó)外市場(chǎng)，搜集精準(zhǔn)有效的信息，對(duì)不同的市場(chǎng)做不同的分析并做好提前的經(jīng)營(yíng)規(guī)劃。未來(lái)利用區(qū)塊鏈技術(shù)和云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、互聯(lián)網(wǎng)金融等新技術(shù)，也是推動(dòng)跨境電商在新疆進(jìn)一步開(kāi)展并且達(dá)到穩(wěn)步增長(zhǎng)的主要技術(shù)源泉。

(2)新疆口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展為跨境電商提供物流保障。新疆正在積極推進(jìn)口岸經(jīng)濟(jì)建設(shè)，將通道經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)變?yōu)閰^(qū)域經(jīng)濟(jì)。新疆口岸眾多，不斷推進(jìn)綜合保稅和跨境電子商務(wù)試驗(yàn)區(qū)等的建設(shè)，加快了新疆貿(mào)易物流中心的建設(shè)。中歐班列“集裝運(yùn)輸”方式被列為改革試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)，并在全國(guó)推廣。口岸經(jīng)濟(jì)的發(fā)展進(jìn)一步促進(jìn)了新疆運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和物流基礎(chǔ)設(shè)施的部署。

4 新疆中小企業(yè)跨境電子商務(wù)發(fā)展的問(wèn)題

4.1 企業(yè)層面

(1)企業(yè)規(guī)模小，沒(méi)有完善的物流倉(cāng)儲(chǔ)。新疆開(kāi)展跨境電商的眾多企業(yè)是中小企業(yè)，企業(yè)規(guī)模小，運(yùn)營(yíng)成本會(huì)更高，難以自己建立完善的物流倉(cāng)儲(chǔ)，相比東部地區(qū)密集的交通運(yùn)輸網(wǎng)，新疆的交通基礎(chǔ)設(shè)施不完善也是阻礙中小企業(yè)物流發(fā)展的一大因素，各個(gè)中小企業(yè)發(fā)展分散，沒(méi)有完整的物流系統(tǒng)，也很難形成物流集群。

(2)企業(yè)信息不對(duì)稱。準(zhǔn)確有效的信息是一種稀缺資源，對(duì)于開(kāi)展跨境電商的企業(yè)來(lái)說(shuō)必須清楚地了解他國(guó)的歷史背景、政治因素、經(jīng)濟(jì)因素等相關(guān)信息才能更好地經(jīng)營(yíng)企業(yè)，但由于當(dāng)前網(wǎng)絡(luò)發(fā)展迅速，大量信息激增，新疆眾多電商企業(yè)規(guī)模小，對(duì)各企業(yè)信息披露沒(méi)有準(zhǔn)確的判斷和利用，最終導(dǎo)致利益不均衡，影響資源配置的效率。

4.2 行業(yè)層面

(1)電商行業(yè)人才匱乏。對(duì)于企業(yè)的發(fā)展，人才起著重要的作用，目前電商行業(yè)已在新疆扎根，而未來(lái)需要起跑運(yùn)行，在提速運(yùn)營(yíng)的階段人才是不可或缺的重要條件。就目前新疆跨境電商行業(yè)來(lái)看，雖然學(xué)校也培養(yǎng)了很多電商方面的人才，但是對(duì)整個(gè)行業(yè)的適用度不高。

(2)行業(yè)內(nèi)部缺乏協(xié)同發(fā)展?？v觀整個(gè)新疆跨境電商行業(yè)，行業(yè)內(nèi)部發(fā)展分散，新疆開(kāi)展電商行業(yè)的多數(shù)為中小企業(yè)，沒(méi)有完善的管理機(jī)制，都是靠自我發(fā)展經(jīng)營(yíng)，單個(gè)行業(yè)的運(yùn)作存在成本高、技術(shù)不足、發(fā)展理念陳舊等困難，沒(méi)有共同合作協(xié)同發(fā)展的觀念和意向。

4.3 政府層面

(1)政府資金支持不足。新疆的跨境電商仍處在緩慢發(fā)展的階段，而開(kāi)展跨境電商的多數(shù)中小企業(yè)因規(guī)模小，內(nèi)部結(jié)構(gòu)不完善，因此在授信以及融資方面有著很大的困難。而政府對(duì)發(fā)展電商的企業(yè)沒(méi)有設(shè)置明確的專項(xiàng)資金扶持政策，對(duì)企業(yè)開(kāi)展跨境電子商務(wù)通關(guān)申報(bào)業(yè)務(wù)、企業(yè)跨境電子商務(wù)產(chǎn)業(yè)園建設(shè)發(fā)展沒(méi)有細(xì)分明確的資金扶持。

(2)配套相關(guān)政策法規(guī)不完善。國(guó)家將發(fā)展電商行業(yè)作為重點(diǎn)，頒發(fā)多項(xiàng)政策用來(lái)刺激和扶持電商的發(fā)展，但國(guó)家制定的相應(yīng)政策是就整個(gè)宏觀環(huán)境為視角，不能細(xì)化到每一個(gè)地區(qū)、每一個(gè)企業(yè)。作為起步晚、發(fā)展緩慢的新疆地區(qū)，沒(méi)有根據(jù)自身跨境電商的發(fā)展?fàn)顩r而制定的切實(shí)可行的地區(qū)法律法規(guī)政策來(lái)促進(jìn)其發(fā)展。

5 新疆中小企業(yè)跨境電子商務(wù)發(fā)展的對(duì)策

5.1 企業(yè)層面

(1)企業(yè)優(yōu)化供應(yīng)鏈以擴(kuò)大規(guī)模。作為新疆發(fā)展跨境電商的中小企業(yè)應(yīng)注重原料的供應(yīng)，以及生產(chǎn)和銷(xiāo)售各個(gè)元素的相互依存關(guān)系。只有優(yōu)化每一個(gè)環(huán)節(jié)才能做到促進(jìn)整個(gè)企業(yè)開(kāi)展跨境電商規(guī)模的目的。擴(kuò)大規(guī)模后企業(yè)經(jīng)營(yíng)好轉(zhuǎn)，個(gè)人主營(yíng)業(yè)收入也相應(yīng)得到了提高，從而具備了建立海外物流倉(cāng)儲(chǔ)的能力。應(yīng)提前做好對(duì)海外市場(chǎng)的調(diào)研和規(guī)劃，建立合適的海外物流和倉(cāng)儲(chǔ)基礎(chǔ)設(shè)施。

(2)企業(yè)構(gòu)建內(nèi)部信息流通渠道。電商企業(yè)要準(zhǔn)確無(wú)誤地開(kāi)展投資和發(fā)展，就需要具備良好的信息環(huán)境，需要構(gòu)建完善的內(nèi)部信息流通渠道，企業(yè)應(yīng)采用信息技術(shù)為企業(yè)內(nèi)部的信息系統(tǒng)提供與外部合作企業(yè)的接口，從而達(dá)到信息共享的信息互存，以保證信息以最有效的方式得到傳遞。企業(yè)還要有明確的信息制度，制定相關(guān)的信息政策，確保企業(yè)內(nèi)部信息準(zhǔn)確無(wú)誤。

5.2 行業(yè)層面

(1)加強(qiáng)專業(yè)人才的培養(yǎng)。新疆整個(gè)電商行業(yè)在電商人才的數(shù)量和質(zhì)量方面都有很大的缺口，應(yīng)加強(qiáng)校企合作，高校綜合各企業(yè)需求開(kāi)設(shè)相應(yīng)的課程，通過(guò)企業(yè)管理經(jīng)營(yíng)課程、外語(yǔ)課程、電商課程等培養(yǎng)綜合性人才，但培養(yǎng)人才時(shí)要注意理論與實(shí)踐同步進(jìn)行，開(kāi)展相應(yīng)的模擬運(yùn)營(yíng)實(shí)操訓(xùn)練，也可開(kāi)展國(guó)內(nèi)外人才的交流學(xué)習(xí)，更有利于復(fù)合人才的培養(yǎng)。

(2)促進(jìn)行業(yè)內(nèi)部協(xié)同合作。為了企業(yè)更好的發(fā)展，各企業(yè)要合理配置資源，對(duì)于沒(méi)有相互競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的企業(yè)可以相互合作，合理配置資源，使得雙方效益最大化，例如：對(duì)于在海外有市場(chǎng)卻沒(méi)有完善物流倉(cāng)儲(chǔ)的企業(yè)可以和有海外倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施卻沒(méi)有市場(chǎng)的企業(yè)合作;有專業(yè)的平臺(tái)卻沒(méi)有多樣的受?chē)?guó)外消費(fèi)者青睞的產(chǎn)品的企業(yè)可以和平臺(tái)薄弱的企業(yè)合作，協(xié)同發(fā)展，合理配置資源，進(jìn)一步降低企業(yè)運(yùn)營(yíng)的成本，從而使企業(yè)得到更好的發(fā)展。

5.3 政府層面

(1)進(jìn)一步加大資金支持力度。新疆可以結(jié)合自治區(qū)跨境電商企業(yè)發(fā)展所出現(xiàn)的資金問(wèn)題將國(guó)家所發(fā)布的資金扶持政策地方化，對(duì)授信困難、融資困難的企業(yè)，政府可以調(diào)查核實(shí)做相應(yīng)的授信擔(dān)保。對(duì)新疆發(fā)展跨境電商有帶動(dòng)作用的、市場(chǎng)潛力和影響力較強(qiáng)的重點(diǎn)企業(yè)及各類重點(diǎn)經(jīng)營(yíng)主體設(shè)置明確的專項(xiàng)資金扶持。

(2)完善政府政策改革與創(chuàng)新。自治區(qū)政府應(yīng)響應(yīng)國(guó)家發(fā)布的政策，吸取有關(guān)省市的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，積極研究新疆跨境電子商務(wù)的發(fā)展現(xiàn)狀和未來(lái)發(fā)展方向，從而制定適合新疆中小企業(yè)跨境電商發(fā)展的計(jì)劃，積極頒布具體適合新疆中小企業(yè)發(fā)展跨境電商的政策措施，促進(jìn)其發(fā)展。例如提高檢驗(yàn)檢疫效率，加快通關(guān)的信息化建設(shè)，改善電子商務(wù)支付和結(jié)算等，并為此提供財(cái)政支持政策。