揭瑩 昆明冶金高等??茖W(xué)校 楊蕊 昆明市第三人民醫(yī)院
先進(jìn)的醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備對于疾病的治愈有著非常重要的作用,相對于人的臨床治療,設(shè)備的準(zhǔn)確率更高、功能更加強(qiáng)大,因此目前無論是醫(yī)療機(jī)構(gòu)還是病人對于醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備有著非常嚴(yán)重的依賴。先進(jìn)的醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備雖然對于醫(yī)療有著非常重要的作用,但是其購置和運(yùn)營成本也是非常高的。因此對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)而言,每一臺醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的采購決策都是一項(xiàng)非常重大的決定,如果無法確保醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備有效的運(yùn)營,就會給醫(yī)療機(jī)構(gòu)帶來非常大的經(jīng)濟(jì)壓力。為解決高科技醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備采購和運(yùn)營帶來的收益風(fēng)險,需要在進(jìn)行采購之前對各種設(shè)備近期的收益狀況有一個全面切實(shí)的分析,通過分析研究來決定是否購買相應(yīng)的設(shè)備,而購買后又如何提高該設(shè)備的運(yùn)營效益,最大限度地降低醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備帶來的運(yùn)營成本效益風(fēng)險。
在做出采購醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備決策之前可以進(jìn)行充分的研究,主要包括醫(yī)院的經(jīng)營現(xiàn)狀、對風(fēng)險的評估結(jié)果、面臨的醫(yī)療環(huán)境、醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備質(zhì)量和價格、科學(xué)分析能力等層面。本文以中國云南省昆明市某醫(yī)院近三年來的磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、64排螺旋CT、X線血管造影系統(tǒng)的運(yùn)營現(xiàn)狀為例,主要采用作業(yè)成本法和傳統(tǒng)成本法對醫(yī)療機(jī)構(gòu)中醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的運(yùn)營成本效益進(jìn)行分析,進(jìn)而為醫(yī)療單位在采購相關(guān)設(shè)備過程提供有價值的建議,盡可能地提高設(shè)備的運(yùn)營收益率,降低可能出現(xiàn)的虧損情況。
Akhavan S,Ward L,Bozic K Jc(2016)通過對關(guān)節(jié)成形術(shù)成本動因的分析,改進(jìn)了該類手術(shù)的成本核算方法。Javid M,Hadian M,Ghaderi H.(2016)等研究了作業(yè)成本法在醫(yī)院單位成本核算中應(yīng)用的情況,全面分析了作業(yè)成本法在醫(yī)療行業(yè)成本核算中的實(shí)際運(yùn)用成果及發(fā)展前景。國內(nèi)關(guān)于運(yùn)用作業(yè)成本法核算醫(yī)療服務(wù)成本的研究雖然起步比國外晚了幾十年,但是隨著國內(nèi)醫(yī)療改革的深入,醫(yī)療行業(yè)的服務(wù)定價、成本管理和經(jīng)濟(jì)效益評價的重要性逐漸凸顯出來,近年來也有不少國內(nèi)學(xué)者對上述問題進(jìn)行了研究。李俊霞(2012)指出由于醫(yī)療行業(yè)提供的服務(wù)復(fù)雜多樣,患者的需求層次不盡相同,采用作業(yè)成本法進(jìn)行核算比較符合醫(yī)療服務(wù)成本形成的特點(diǎn)。陳靜雅(2019)用作業(yè)成本法的理論分析了某縣級醫(yī)院CT科室的成本動因,并重新計(jì)算了該科室的成本,總結(jié)了作業(yè)成本法在醫(yī)療技術(shù)科室運(yùn)用的優(yōu)點(diǎn)和不足。單丹(2016)研究了醫(yī)療設(shè)備的成本和效益,對醫(yī)療設(shè)備從購置評估、運(yùn)營直至處置提出了一些建議。
本文研究創(chuàng)新之處:在現(xiàn)有理論研究的基礎(chǔ)上,運(yùn)用作業(yè)成本法對三種醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的成本進(jìn)行計(jì)算并與傳統(tǒng)成本法下的計(jì)算結(jié)果進(jìn)行對比,分析了兩種成本法在計(jì)算結(jié)果上的差異并與醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備運(yùn)營效益分析相結(jié)合,進(jìn)一步豐富了研究成果。
作業(yè)成本法遵循“提供的服務(wù)項(xiàng)目耗用作業(yè),作業(yè)耗用資源”這一原理,首先確定資源和作業(yè),將生產(chǎn)過程中消耗的各類資源按資源動因歸集到作業(yè);其次再按照作業(yè)動因?qū)⒆鳂I(yè)中心歸集的各項(xiàng)成本費(fèi)用分配到具體的產(chǎn)品和服務(wù)中;最后通過合計(jì)形成各類產(chǎn)品和服務(wù)的成本。作業(yè)成本法下并不是用一致的工時標(biāo)準(zhǔn)去分配間接費(fèi)用,而是根據(jù)成本的驅(qū)動因素,找到各自合理的分配標(biāo)準(zhǔn)在各個作業(yè)中心之間準(zhǔn)確分配間接費(fèi)用,所以能得到更為客觀準(zhǔn)確的結(jié)果。
現(xiàn)代醫(yī)院的醫(yī)療設(shè)備種類繁多提供的醫(yī)療服務(wù)也呈現(xiàn)多元化趨勢,因此醫(yī)療設(shè)備的成本核算過程中,成本項(xiàng)目的劃分越來越細(xì)致,種類越來越多,核算對象也越來越多樣化;醫(yī)院提供的醫(yī)療服務(wù)較之以前更為復(fù)雜,表現(xiàn)為更多的專業(yè)和層次劃分。醫(yī)院針對不同專業(yè)不同層次需求的病人提供的醫(yī)療服務(wù)不同,相應(yīng)消耗的資源結(jié)構(gòu)差異巨大。所以分專業(yè)、分層次核算成本,更能保證醫(yī)療成本核算的準(zhǔn)確性。
(1)由于作業(yè)成本法對各項(xiàng)成本項(xiàng)目具有很強(qiáng)的可追溯性,通過追溯不同作業(yè)消耗的資源并評價這些作業(yè)在醫(yī)療服務(wù)中的作用,使醫(yī)院能夠更清晰地劃分增值作業(yè)和非增值作業(yè),為醫(yī)院的成本決策和改善醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)效益提供了更為準(zhǔn)確的數(shù)據(jù)支持。
(2)醫(yī)院在使用醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備提供醫(yī)療服務(wù)的過程中具有明顯的多層次作業(yè),不同層次的作業(yè)動因不同,因此應(yīng)根據(jù)不同資源、作業(yè)和動因采用不同的標(biāo)準(zhǔn)分配間接費(fèi)用,這些特點(diǎn)與作業(yè)成本法的核算特點(diǎn)一致,因而對醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的成本核算使用作業(yè)成本法核算其成本具有可行性。
(3)由于成本因素?cái)?shù)值越高,醫(yī)療機(jī)構(gòu)的經(jīng)營風(fēng)險越高,同時經(jīng)濟(jì)效益可以得到有效的保障越低。將作業(yè)成本應(yīng)用在磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、64排螺旋CT、X線血管造影系統(tǒng)上,劃分作業(yè)和成本動因,得到相關(guān)設(shè)備相對客觀準(zhǔn)確的資源消耗,計(jì)算醫(yī)療項(xiàng)目的成本,以此來優(yōu)化醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備采購、管理、使用的業(yè)務(wù)操作流程,降低醫(yī)院昂貴設(shè)備采購的風(fēng)險,提高相關(guān)設(shè)備的經(jīng)濟(jì)效益,并希望日后可以將作業(yè)成本法拓展運(yùn)用到醫(yī)院的其他方面,從而可以提升醫(yī)院的成本控制能力,改善醫(yī)院的績效評價方法。
1.醫(yī)院的成本核算現(xiàn)狀
本文作為案例研究的醫(yī)院于20世紀(jì)50年代建立,目前使用傳統(tǒng)成本法對各科室成本進(jìn)行核算,核算過程比較簡單,主要分為醫(yī)院公共運(yùn)營成本核算和科室運(yùn)營成本核算,醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的成本則包含在科室成本中。醫(yī)院首先按部門和科室歸集費(fèi)用,其次將行政部門費(fèi)用分配到臨床和醫(yī)療技術(shù)科室,這個過程中一般以科室收入或者醫(yī)護(hù)數(shù)量作為標(biāo)準(zhǔn)。傳統(tǒng)成本核算方法比作業(yè)成本法容易理解,核算結(jié)果也比較穩(wěn)定,便于不同時期各部門和各科室的成本比較和績效評價,所以該醫(yī)院一直采用該方法核算成本。
2.作業(yè)成本法在磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、64排螺旋CT和X線血管造影系統(tǒng)成本核算中的運(yùn)用。首先進(jìn)行資源、資源動因、作業(yè)和作業(yè)動因分析,其次確定作業(yè)成本的核算流程,再次建立作業(yè)成本核算的模型計(jì)算出各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本,最后將各醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本按照使用的醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備進(jìn)行歸集。
(1)資源和資源動因分析
在于該醫(yī)院財(cái)務(wù)負(fù)責(zé)人及相關(guān)科室醫(yī)生和護(hù)士交談后,根據(jù)醫(yī)院的運(yùn)營情況將上述三種醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的資源及其資源動因進(jìn)行分析,具體如表1所示。
表1 資源和資源動因分析表
(2)作業(yè)及作業(yè)動因分析
在了解了磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、64排螺旋CT和X線血管造影三項(xiàng)醫(yī)療技術(shù)設(shè)備的業(yè)務(wù)流程后,最終確定了它們的四個作業(yè),分別是:確認(rèn)作業(yè)、檢查作業(yè)、審核作業(yè)和取片作業(yè)。
表2 作業(yè)與作業(yè)動因分析表
(3)作業(yè)成本法核算流程
在向該醫(yī)院財(cái)務(wù)人員及相關(guān)科室的技術(shù)人員座談后,經(jīng)過認(rèn)真分析、討論確定了作業(yè)成本法計(jì)算各類醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的流程和核算模型。
在運(yùn)用作業(yè)成本法核算磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、64排螺旋CT和X線血管造影系統(tǒng)的運(yùn)營成本時,可直接計(jì)入各個醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本如藥品材料、直接電費(fèi)等將直接計(jì)入該醫(yī)療項(xiàng)目的成本;其他費(fèi)用則按照資源動因歸集到作業(yè)中;再將各作業(yè)歸集的費(fèi)用按照作業(yè)動因分配到各醫(yī)療項(xiàng)目成本,最終將各類醫(yī)療服務(wù)成本按照設(shè)備種類進(jìn)行歸集形成各類設(shè)備的成本(見圖1)。
圖1 作業(yè)成本法核算流程圖
(4)各類設(shè)備成本核算模型
②各個設(shè)備檢查作業(yè)成本:
由于檢查作業(yè)主要是技術(shù)人員和輔助人員通過操作設(shè)備對患者進(jìn)行檢查,各個項(xiàng)目耗用的醫(yī)療材料已經(jīng)直接計(jì)入該設(shè)備成本,而且各項(xiàng)檢查耗用的時間可以估計(jì)出來,所以檢查作業(yè)成本以各項(xiàng)檢查的耗時作為分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)。
由于每名患者病情的差異,每次審核作業(yè)的耗時都不盡相同,醫(yī)院影像科也不能對每次審核的時間做出詳細(xì)的記錄,所以審核作業(yè)以項(xiàng)目數(shù)量作為分?jǐn)倶?biāo)準(zhǔn)。
⑤關(guān)于電費(fèi)的計(jì)算和分?jǐn)偅?/p>
由于醫(yī)學(xué)影像科有自己的電表,所以每個月的電費(fèi)能夠計(jì)算出來。而各類設(shè)備的耗電量則可以根據(jù)設(shè)備運(yùn)行時間和各類設(shè)備的功率估算出來,由于醫(yī)學(xué)影像科的各項(xiàng)檢查的耗時可以合理估計(jì)并且比較穩(wěn)定,這部分電費(fèi)直接計(jì)入了各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)項(xiàng)目的成本,各項(xiàng)醫(yī)療服務(wù)直接消耗的電費(fèi)按照如下方法計(jì)算:
由于各醫(yī)療信息技術(shù)設(shè)備除了正常工作時間外,在日常維護(hù)、檢修過程中也需要運(yùn)行,甚至如MRI設(shè)備磁體監(jiān)控和冷卻需要全天24小時運(yùn)行,所以設(shè)備除了日常工作外的電費(fèi)計(jì)入了設(shè)備維護(hù)費(fèi)用,該部分電費(fèi)按如下方法計(jì)算:
根據(jù)之前確定的作業(yè)成本法核算流程,對磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、64排螺旋CT、X線血管造影系統(tǒng)的運(yùn)營成本重新核算后,和傳統(tǒng)成本法下的核算結(jié)果進(jìn)行對比。以2019年醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備成本結(jié)構(gòu)情況為例,見表3和表4、圖2所示,從圖中可以看到磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、64排螺旋CT、X線血管造影系統(tǒng)這三種醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備中材料費(fèi)用、折舊成本、人員費(fèi)用所占比例非常高,基本可以達(dá)到總成本比例的78%左右,其中人員費(fèi)用占比最高,折舊費(fèi)用其次,維護(hù)費(fèi)和材料費(fèi)用也很可觀,水電費(fèi)用占比最小。由此可以看出這三項(xiàng)醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的固定成本和運(yùn)行成本都非常高昂,在購買之前需要非常嚴(yán)謹(jǐn)?shù)脑u估,從而對投資的收益情況有一個全面正確的認(rèn)識。
由于傳統(tǒng)成本法下醫(yī)院只核算科室成本,影像科也只是根據(jù)各類設(shè)備的直接費(fèi)用估算設(shè)備成本,其他間接費(fèi)用要么是按收入比例分?jǐn)偦蛘邲]有分?jǐn)?,這讓收入較高的設(shè)備分?jǐn)偭烁嗟某杀荆杖胼^低的設(shè)備成本則被低估了。
表3 2019年作業(yè)成本法計(jì)算的醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備成本構(gòu)成
表4 2019年傳統(tǒng)成本法計(jì)算的醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備成本構(gòu)成
圖2 基于作業(yè)成本法醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備磁共振成像系統(tǒng)近三年收益率研究(單位:萬元)
作業(yè)成本法則是將直接費(fèi)用直接計(jì)入該設(shè)備成本,間接費(fèi)用要么按動因分?jǐn)偦蛘卟捎媒y(tǒng)一的方法分?jǐn)偂K宰鳂I(yè)成本法計(jì)算的結(jié)果更接近真實(shí)成本,而且由于作業(yè)成本法幾乎考慮了該科室所有的間接費(fèi)用所以作業(yè)成本法計(jì)算的各設(shè)備成本略高于傳統(tǒng)成本法的結(jié)果(見表3、表4)。
基于作業(yè)成本法磁共振成像系統(tǒng)(MRI)近三年收益率研究如圖2所示。從圖中我們可以看到在2017-2019的最近三年時間,磁共振成像系統(tǒng)(MRI)的投資收益率表現(xiàn)得非常好,三年平均收益率在22%左右,每年凈收入接近400萬元,在醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備投資范圍中有著非常好的投資效果。
基于作業(yè)成本法醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備64排螺旋CT近三年收益率如圖3所示。從圖中的數(shù)據(jù)和趨勢圖可以看到近三年的時間內(nèi),64排螺旋CT的運(yùn)營收益情況非常理想,年收入從800萬元逐年遞增900萬元左右,收益率也逐年提高,平均年收益率在49%左右,每年凈收益超過400萬元,屬于非常優(yōu)秀的醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備投資。由此可以看出醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的運(yùn)營情況也可以達(dá)到非常理想的狀態(tài),獲得非常高的投資收益。
圖3 基于作業(yè)成本法醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備64排螺旋CT近三年收益率(單位:萬元)
基于作業(yè)成本法醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備X線血管造影系統(tǒng)收益研究如圖4所示,從圖中的數(shù)據(jù)和趨勢圖可以看到在近三年的時間內(nèi)X線血管造影系統(tǒng)的收益情況非常差,2017年-2018年處在虧損的邊緣,2019年則虧損了70多萬元,近三年的平均收益率在-0.15%左右,在醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備投資范圍內(nèi)屬于比較失敗的投資案例。X線血管造影系統(tǒng)收益惡化主要是以下幾個原因造成的,首先該醫(yī)院在心腦血管疾病領(lǐng)域并不見長,受到多個競爭能力比較強(qiáng)的醫(yī)院擠壓,所以業(yè)務(wù)量一直不理想;其次2014年購買的X線血管造影系統(tǒng)屬于中端設(shè)備,近幾年由于技術(shù)進(jìn)步較快,該設(shè)備已經(jīng)比較老舊,性能遠(yuǎn)遜于其他醫(yī)院的新設(shè)備,造成業(yè)務(wù)量進(jìn)一步下滑,雖然2018年通過一系列措施提高了該設(shè)備的收入和收益率,但是2019年該設(shè)備的經(jīng)營狀況急劇惡化,收益率跌至-14%。由此可見對于醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的購入需要進(jìn)行大量運(yùn)營收益方面的因素研究,否則會帶來非常嚴(yán)重的虧損。
圖4 基于作業(yè)成本法醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備X線血管造影系統(tǒng)收益研究(單位:萬元)
研究結(jié)果表明這三類醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備中材料費(fèi)用、折舊費(fèi)用以及人員費(fèi)用所占支出非常高。以2019年磁共振成像系統(tǒng)(MRI)、64排螺旋CT、X線血管造影系統(tǒng)的成本為例,對比傳統(tǒng)成本法和作業(yè)成本法的核算結(jié)果可以看出它們核算結(jié)果比較接近,說明作業(yè)成本法計(jì)算的結(jié)果也是可靠的。兩種成本法下只有材料費(fèi)用保持不變,原因是材料費(fèi)用都是按醫(yī)療項(xiàng)目統(tǒng)計(jì),兩種成本法下都是直接計(jì)入成本的;其他費(fèi)用都出現(xiàn)了差異,主要原因一是分?jǐn)傎M(fèi)用的標(biāo)準(zhǔn)發(fā)生了變化,二是作業(yè)成本法將整個科室的間接費(fèi)用都包含在內(nèi),而傳統(tǒng)成本法只考慮了一部分間接費(fèi)用。比較表3和表4的差異,我們可以看出作業(yè)成本法下64排螺旋CT的成本比傳統(tǒng)成本法下的計(jì)算結(jié)果增加較多,磁共振成像系統(tǒng)(MRI)次之,X線血管造影系統(tǒng)增加最少。這是因?yàn)榻陙?4排螺旋CT業(yè)務(wù)量增長較快,作業(yè)強(qiáng)度比較大所以分?jǐn)偭烁嗟拈g接成本;而X線血管造影系統(tǒng)近三年的業(yè)務(wù)量較之以前有較大萎縮,作業(yè)強(qiáng)度的減少導(dǎo)致分?jǐn)偭溯^少的間接費(fèi)用。這一結(jié)果與對三類醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備2017-2019三年的收益趨勢分析結(jié)果一致。
對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,可以從以下環(huán)節(jié)加強(qiáng)投資前的論證:首先應(yīng)對醫(yī)療環(huán)境、技術(shù)進(jìn)步、醫(yī)院機(jī)構(gòu)自身情況、產(chǎn)品質(zhì)量、性價比等層面進(jìn)行深入的調(diào)查和研究,涉及購買醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的科室應(yīng)該聯(lián)合財(cái)務(wù)部門將具體醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的購買成本、安裝成本、運(yùn)行成本及預(yù)期收入做出合理估算并形成報(bào)告,由醫(yī)院組織相關(guān)專家進(jìn)行評估;其次醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備除設(shè)備本身投資較大,其配套設(shè)施投資也不容小覷。所以在投資前對設(shè)備所需的特殊建筑物建造成本、環(huán)境保護(hù)成本也需要充分考慮。
在醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備運(yùn)營過程中,通過對作業(yè)價值的分析對不同醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的作業(yè)進(jìn)行評價,區(qū)分作業(yè)是否具有增值性、有效性,判斷作業(yè)是否有必要或合理消耗資源。通過分析作業(yè)價值,取消或替代非增值作業(yè)可以降低資源消耗,將有限的資源集中到增值作業(yè)中,通過提高核心醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié)的質(zhì)量和效率,達(dá)到優(yōu)化作業(yè)鏈的目的。優(yōu)化作業(yè)鏈既可以避免無效或低效的醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié),減少醫(yī)療服務(wù)支出,提升醫(yī)療服務(wù)效率;同時還可以規(guī)范醫(yī)療服務(wù)環(huán)節(jié),實(shí)現(xiàn)醫(yī)療服務(wù)流程的標(biāo)準(zhǔn)化管理,從而形成醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的標(biāo)準(zhǔn)成本,提高醫(yī)院對醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備成本決策的可靠性。
對于醫(yī)療機(jī)構(gòu)來說,醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備投資金額大,回報(bào)周期長,而且醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的運(yùn)營效益受到非常多的因素影響,在采購之前需要對醫(yī)院內(nèi)外部環(huán)境進(jìn)行研究評估醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備投資的價值,從而降低投資的風(fēng)險;在醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備投資后則需要采用適當(dāng)?shù)姆椒ǔ掷m(xù)對設(shè)備的運(yùn)營成本和收益進(jìn)行分析,優(yōu)化成本管理從而提升醫(yī)學(xué)信息技術(shù)設(shè)備的綜合效益。