戚湧 劉小群

近年來，區(qū)塊鏈技術(shù)掀起了新一輪科技革命浪潮，其應(yīng)用已延伸到數(shù)字金融、物聯(lián)網(wǎng)、智能制造、供應(yīng)鏈管理等多個領(lǐng)域。2019年中共中央政治局圍繞“區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展現(xiàn)狀和趨勢”舉行集體學(xué)習(xí)，習(xí)近平總書記在主持集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，要加強(qiáng)人才隊伍建設(shè)，建立完善人才培養(yǎng)體系，打造多種形式的高層次人才培養(yǎng)平臺，培育一批領(lǐng)軍人物和高水平創(chuàng)新團(tuán)隊。人才培養(yǎng)在區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展和產(chǎn)業(yè)融合中起到至關(guān)重要的基石作用，發(fā)展并應(yīng)用區(qū)塊鏈技術(shù)，需要大批掌握多種常用開發(fā)語言、擁有扎實技術(shù)基礎(chǔ)，同時具有技術(shù)和商業(yè)知識，能把區(qū)塊鏈商業(yè)化的復(fù)合型人才。

江蘇軟件產(chǎn)業(yè)發(fā)達(dá)，科教資源豐富，具備區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展與人才培養(yǎng)的良好環(huán)境，區(qū)塊鏈創(chuàng)業(yè)企業(yè)多，區(qū)塊鏈技術(shù)專利申請大幅增長，在人才培養(yǎng)方面也作出了有效探索。

區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)發(fā)展共識正在形成。一是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)政策陸續(xù)出臺。江蘇省已發(fā)布的文件中明確提到區(qū)塊鏈的政策有10余項，如2020年發(fā)布的《關(guān)于加快推進(jìn)區(qū)塊鏈技術(shù)和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展指導(dǎo)意見》等。二是人才政策逐漸優(yōu)化。作為目前國內(nèi)在政府文件中提及區(qū)塊鏈最多的省份之一，江蘇制定了針對區(qū)塊鏈領(lǐng)域的人才扶持及產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新的優(yōu)惠政策，如2019年省委組織部發(fā)布的《加強(qiáng)區(qū)塊鏈人才隊伍建設(shè)》。三是成立國內(nèi)首家區(qū)塊鏈人才專業(yè)委員會。2019年，江蘇省人才學(xué)會區(qū)塊鏈人才專業(yè)委員會成立，將為江蘇省區(qū)塊鏈技術(shù)和應(yīng)用的發(fā)展提供源源不斷的人才資源支持。

區(qū)塊鏈技術(shù)培養(yǎng)對象逐漸覆蓋。一是面向政府工作人員開展區(qū)塊鏈技術(shù)相關(guān)培訓(xùn)。一方面設(shè)立人才培養(yǎng)基地，另一方面成立行業(yè)協(xié)會、智庫等機(jī)構(gòu)針對政府工作人員開展區(qū)塊鏈技術(shù)普及與提升課程。二是面向高校學(xué)生開展區(qū)塊鏈技術(shù)專業(yè)培訓(xùn)。江蘇高校資源豐富，目前開設(shè)區(qū)塊鏈相關(guān)研究的高校有南京大學(xué)、東南大學(xué)和南京理工大學(xué)等高校。三是面向企業(yè)社會人員開展區(qū)塊鏈技術(shù)普及培訓(xùn)。隨著區(qū)塊鏈行業(yè)的興起，越來越多的工作人員期望涌入?yún)^(qū)塊鏈行業(yè)，市場的需求催生了數(shù)量眾多的繼續(xù)教育機(jī)構(gòu)。

區(qū)塊鏈技術(shù)培養(yǎng)模式逐漸多樣。一是面向技術(shù)型人才，采用學(xué)校教育模式。通過學(xué)校設(shè)計的學(xué)分課程篩選優(yōu)秀學(xué)生，此類學(xué)生兼顧區(qū)塊鏈相關(guān)知識，具有穩(wěn)固的技術(shù)基礎(chǔ)。二是面向應(yīng)用型人才，采用學(xué)校+企業(yè)培養(yǎng)模式。將理論知識和應(yīng)用實踐較好地結(jié)合起來，更關(guān)注培養(yǎng)學(xué)生的應(yīng)用層視野，以便學(xué)生能更快地走進(jìn)產(chǎn)業(yè)中思考區(qū)塊鏈的更多可能性。三是兼顧技術(shù)型和應(yīng)用型人才，采用政府+學(xué)校+企業(yè)培養(yǎng)模式。由省、市政府牽頭，設(shè)立區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)基金和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)投基金，聯(lián)合學(xué)?？蒲辛α亢推髽I(yè)的實際應(yīng)用，支持地區(qū)的區(qū)塊鏈及相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用健康發(fā)展。一是區(qū)塊鏈人才服務(wù)平臺開展運(yùn)營。2018年在南京發(fā)布中國首個“區(qū)塊鏈+人才共享”平臺。二是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用惠及百姓。南京市基于區(qū)塊鏈技術(shù)打造政府服務(wù)平臺、公務(wù)交通數(shù)據(jù)采集平臺等，方便市民辦事。三是區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)應(yīng)用逐漸落地。我省關(guān)于區(qū)塊鏈的應(yīng)用已擴(kuò)展到政務(wù)、金融、大數(shù)據(jù)、智慧交通、知識產(chǎn)權(quán)、地理標(biāo)志產(chǎn)品追溯等多方面。

雖然江蘇區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展及人才培養(yǎng)已取得良好成效，但在某些方面也還存在不足。如培養(yǎng)生態(tài)有待進(jìn)一步完善，培養(yǎng)主體有待進(jìn)一步豐富，培養(yǎng)客體有待進(jìn)一步深化，人才環(huán)境有待進(jìn)一步改善等。對此，我們要進(jìn)一步提升江蘇區(qū)塊鏈技術(shù)的發(fā)展、加快區(qū)塊鏈技術(shù)人才的培養(yǎng)。

完善頂層設(shè)計，加強(qiáng)人才培養(yǎng)統(tǒng)籌規(guī)劃。完善人才培養(yǎng)推進(jìn)體系，加強(qiáng)省相關(guān)部門協(xié)同，統(tǒng)籌推進(jìn)區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)，進(jìn)一步明確總體思路和實施路徑。構(gòu)建立體的區(qū)塊鏈技術(shù)人才培養(yǎng)體系，建立規(guī)范的區(qū)塊鏈技術(shù)人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)，構(gòu)建完善的區(qū)塊鏈技術(shù)人才培養(yǎng)方案。制定適宜江蘇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位及區(qū)塊鏈技術(shù)發(fā)展的人才培養(yǎng)標(biāo)準(zhǔn)，為未來省內(nèi)特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展和全省范圍區(qū)塊鏈技術(shù)人才的教育培養(yǎng)和能力測試做出綱領(lǐng)性引導(dǎo)。

加強(qiáng)教育生態(tài)建設(shè)，兼顧人才培養(yǎng)深度廣度。加強(qiáng)區(qū)塊鏈師資隊伍建設(shè)，提升區(qū)塊鏈課程、教材質(zhì)量，提高高校區(qū)塊鏈人才培養(yǎng)質(zhì)量。高?？梢匝埡细竦膮^(qū)塊鏈機(jī)構(gòu)培養(yǎng)師資，為高校培養(yǎng)一大批能上課、敢上課、懂技術(shù)的一批專業(yè)師資隊伍;對現(xiàn)有的課程做升級，改造老專業(yè)、提升新內(nèi)涵，保持與社會認(rèn)知的同步。加強(qiáng)區(qū)塊鏈學(xué)科專業(yè)建設(shè)，發(fā)揮驅(qū)動帶動作用，構(gòu)建適應(yīng)區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展需要的學(xué)科專業(yè)體系，推動區(qū)塊鏈高等教育辦出特色、提升水平，更好地為江蘇提供人才和智力支持。統(tǒng)籌規(guī)劃區(qū)塊鏈和產(chǎn)學(xué)研協(xié)同發(fā)展。充分發(fā)揮企業(yè)實體經(jīng)濟(jì)主體作用，總結(jié)提煉產(chǎn)業(yè)技術(shù)發(fā)展痛點瓶頸，鼓勵高校院所提出基于區(qū)塊鏈技術(shù)解決問題的可行方案，充分發(fā)揮區(qū)塊鏈技術(shù)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新對實體經(jīng)濟(jì)和人才培養(yǎng)的促進(jìn)作用。

加強(qiáng)服務(wù)平臺建設(shè)，推進(jìn)人才培養(yǎng)模式多樣。加強(qiáng)區(qū)塊鏈科技創(chuàng)新，培育和建設(shè)一批多學(xué)科融合、人才培養(yǎng)、團(tuán)隊合作一體化的綜合性研發(fā)和應(yīng)用平臺。統(tǒng)計省內(nèi)高校已有的區(qū)塊鏈研究機(jī)構(gòu)，遴選一批研究機(jī)構(gòu)重點加強(qiáng)建設(shè)，構(gòu)建高素質(zhì)創(chuàng)新人才培養(yǎng)、高水平科學(xué)研究、高技術(shù)成果轉(zhuǎn)化、高層次決策咨詢的重要基地;遴選一批省級區(qū)塊鏈技術(shù)實驗室，建設(shè)江蘇省區(qū)塊鏈創(chuàng)新研究院，圍繞區(qū)塊鏈與實體經(jīng)濟(jì)融合開展高水平科學(xué)培養(yǎng)和技術(shù)開發(fā)。營造區(qū)塊鏈行業(yè)發(fā)展的文化氛圍，完善區(qū)塊鏈的治理體系建設(shè)。加大對區(qū)塊鏈技術(shù)的宣傳，讓社會公眾更多地認(rèn)識區(qū)塊鏈，加強(qiáng)用人主體對區(qū)塊鏈人才的培養(yǎng)使用。加強(qiáng)國際合作與交流，推進(jìn)國際合作協(xié)同創(chuàng)新模式，推動區(qū)塊鏈學(xué)科與國外高水平大學(xué)、科研機(jī)構(gòu)開展實質(zhì)性合作，提高學(xué)科建設(shè)國際化水平。

加強(qiáng)關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，搶占企業(yè)競爭全球高地。根據(jù)江蘇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃研發(fā)方向，結(jié)合江蘇主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展定位，將區(qū)塊鏈技術(shù)及應(yīng)用的重點，聚焦在供應(yīng)鏈金融、商貿(mào)流通、智能制造、民生服務(wù)、社會治理、知識產(chǎn)權(quán)產(chǎn)業(yè)化、大健康產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域。加強(qiáng)區(qū)塊鏈與前沿技術(shù)的深度融合。推動區(qū)塊鏈與人工智能、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、云計算、5G等前沿信息技術(shù)的融合，不斷拓展技術(shù)應(yīng)用新空間，促進(jìn)產(chǎn)生更多新技術(shù)和新應(yīng)用。加強(qiáng)區(qū)塊鏈技術(shù)專利池建設(shè)。圍繞區(qū)塊鏈核心技術(shù)和關(guān)鍵環(huán)節(jié)組建具有高校院所和企業(yè)自主知識產(chǎn)權(quán)的專利池，并在專利成果共享、專利成果轉(zhuǎn)化等方面提供必要的政策指導(dǎo)和支持。

加大引進(jìn)培育力度，發(fā)展壯大企業(yè)數(shù)量質(zhì)量。加大企業(yè)培育力度，做好江蘇省級區(qū)塊鏈企業(yè)認(rèn)定，確定一批擁有區(qū)塊鏈核心技術(shù)、具備區(qū)塊鏈技術(shù)研發(fā)實力的優(yōu)質(zhì)企業(yè)，建立重點企業(yè)培育庫，對入庫企業(yè)加大支持力度，在企業(yè)技術(shù)攻關(guān)、人才引進(jìn)等方面給予補(bǔ)貼，力爭盡快打造全國知名、有影響力的創(chuàng)新領(lǐng)軍型企業(yè)。加大企業(yè)引進(jìn)力度，瞄準(zhǔn)國際、國內(nèi)區(qū)塊鏈領(lǐng)域龍頭企業(yè)、知名企業(yè)，在融資貸款和上市等階段給予不同的補(bǔ)貼和獎勵，加快引進(jìn)一批創(chuàng)新能力強(qiáng)、發(fā)展?jié)摿Υ蟮膮^(qū)塊鏈企業(yè)，通過龍頭帶動進(jìn)一步集聚產(chǎn)業(yè)資源。積極開展專利的國內(nèi)外布局，并提升專利質(zhì)量，為企業(yè)發(fā)展占據(jù)高地。

（作者分別系南京理工大學(xué)教授，江蘇省人才學(xué)會會長）

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