王鳳良

“十四五”時(shí)期，我國生態(tài)文明建設(shè)進(jìn)入了以降碳為重點(diǎn)戰(zhàn)略方向、推動(dòng)減污降碳協(xié)同增效、促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型、實(shí)現(xiàn)生態(tài)環(huán)境質(zhì)量改善由量變到質(zhì)變的關(guān)鍵時(shí)期。省委書記婁勤儉指出：“作為經(jīng)濟(jì)大省，我們要堅(jiān)定不移推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和能源結(jié)構(gòu)調(diào)整，實(shí)現(xiàn)減污降碳協(xié)同效應(yīng)，努力在全國達(dá)峰之前率先達(dá)峰?！边@對(duì)環(huán)保產(chǎn)業(yè)而言，既是巨大的挑戰(zhàn)也是千載難逢的機(jī)遇。宜興是江蘇環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)源地，也是全國最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。宜興環(huán)?？萍脊I(yè)園作為以發(fā)展環(huán)保產(chǎn)業(yè)為特色的主題園區(qū)，是江蘇發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的重要示范基地和培育節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群的重要載體。宜興不斷在引育低碳技術(shù)創(chuàng)新平臺(tái)、打造低碳技術(shù)示范企業(yè)、建設(shè)低碳產(chǎn)業(yè)服務(wù)中心等方面探索新路徑、實(shí)施新舉措，為全省減污降碳貢獻(xiàn)宜興方案和力量。

“十三五”期間，宜興日益成為國內(nèi)最具引領(lǐng)效應(yīng)、最具創(chuàng)新活力、最具集群優(yōu)勢(shì)的環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展主陣地之一，為助力實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)奠定了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。

建設(shè)全國最大的環(huán)保產(chǎn)業(yè)集群?！笆濉逼陂g，宜興培育形成了2000多家環(huán)保企業(yè)，造就了10萬名環(huán)保產(chǎn)業(yè)從業(yè)人員，其中專業(yè)技術(shù)人員有20000多名，其產(chǎn)品涉及水、土、聲、氣、固等7大類、200多個(gè)系列、3000多個(gè)品種。水處理設(shè)備的自我配套率高達(dá)98%，國內(nèi)市場(chǎng)占有率達(dá)40%，成為中國環(huán)保企業(yè)最集中、產(chǎn)品最齊全、技術(shù)最密集的產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)之一。

集聚全國最密集的環(huán)保創(chuàng)新資源。“十三五”期間，宜興形成了環(huán)保設(shè)計(jì)、研發(fā)、孵化、檢測(cè)、培訓(xùn)、展示、交易和科技金融等融為一體的創(chuàng)新鏈，建成了人才培訓(xùn)基地、人才公寓、大學(xué)科技園等6個(gè)功能性載體，與國內(nèi)外300多家大專院校、科研院所建立了穩(wěn)定長期合作關(guān)系，和中科院、南大、哈工大等共建15個(gè)產(chǎn)學(xué)研合作平臺(tái)，集聚各類高層次人才1000多人、高校研究團(tuán)隊(duì)100多個(gè)。

構(gòu)筑國際環(huán)保技術(shù)合作主陣地?！笆濉逼陂g，宜興相繼出臺(tái)政策，鼓勵(lì)骨干企業(yè)通過股權(quán)合作、技術(shù)購買、區(qū)域代理等方式，大力引進(jìn)國際先進(jìn)技術(shù)和合作項(xiàng)目。圍繞國合高端環(huán)境裝備制造基地建設(shè)，搭建國際清潔技術(shù)產(chǎn)業(yè)化孵化平臺(tái)，先后承擔(dān)了中新、中韓、中美、中以、中德等5個(gè)合作項(xiàng)目。依托中國東盟環(huán)保示范基地，組建了“一帶一路”環(huán)?！白叱鋈ァ逼髽I(yè)聯(lián)盟。

建成全國唯一的“環(huán)境醫(yī)院”。“環(huán)境醫(yī)院”，顧名思義就是為環(huán)境“把脈開方”的醫(yī)院，是宜興環(huán)科園服務(wù)中國區(qū)域環(huán)境治理的總抓手?！笆濉逼陂g，宜興建成了集設(shè)計(jì)、研發(fā)、檢測(cè)、培訓(xùn)、展示、交易和環(huán)境治理“診、治、療”于一體的“一平臺(tái)、一聯(lián)盟、二池、三庫、四機(jī)制、十大?？啤边\(yùn)行體系的“環(huán)境醫(yī)院”。

搭建最完善的環(huán)保產(chǎn)業(yè)支撐體系?！笆濉逼陂g，宜興引進(jìn)一批兩院院士加盟園區(qū)，先后引進(jìn)近百名專家和海歸高層次人才入駐園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)。目前，在園區(qū)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的各類高層次人才已達(dá)1100名，正在實(shí)施的研發(fā)項(xiàng)目和科技成果產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目達(dá)340項(xiàng)。建立環(huán)保產(chǎn)業(yè)精英人才網(wǎng)、人才信息庫、人力資源配置中心等，采用民間與官方相結(jié)合、線上與線下交流相結(jié)合等方式，實(shí)現(xiàn)全球環(huán)保產(chǎn)業(yè)人才的有效集聚。

“十四五”時(shí)期是江蘇推進(jìn)“碳達(dá)峰、碳中和”目標(biāo)的重要時(shí)期，宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)也迎來了新一輪歷史機(jī)遇期。2021年4月，宜興召開以“綠產(chǎn)業(yè)·標(biāo)準(zhǔn)化·再循環(huán)·碳未來”為主題的“2021第十三屆中國環(huán)境產(chǎn)業(yè)大會(huì)暨宜興環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會(huì)”，通過開啟高端對(duì)話的方式，重啟低碳合作、重構(gòu)產(chǎn)業(yè)生態(tài)、重建綠色金融，聚焦“碳達(dá)峰、碳中和”領(lǐng)域的政策、技術(shù)、產(chǎn)品、平臺(tái)、技術(shù)成果轉(zhuǎn)化和推廣應(yīng)用，從參與者到跟跑者再轉(zhuǎn)向領(lǐng)跑者，從碳排放“近零”直到“凈零”，率先探索一條具有江蘇特色、宜興特點(diǎn)的減污降碳新路徑。

推廣“零碳”新平臺(tái)。宜興積極打造江蘇省環(huán)保裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新中心、南大宜興環(huán)保研究院、新南威爾士技術(shù)轉(zhuǎn)移中心、節(jié)能降耗水處理裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟、中國東盟環(huán)境保護(hù)與產(chǎn)業(yè)合作交流示范基地等一批重大零碳平臺(tái)。同時(shí)，立足國際化發(fā)展，在荷蘭、芬蘭、丹麥等國家合作建立了13個(gè)國際清潔技術(shù)轉(zhuǎn)移中心，引進(jìn)100多項(xiàng)清潔技術(shù)零碳領(lǐng)域“黑科技”及合作項(xiàng)目，培育環(huán)保零碳細(xì)分領(lǐng)域的“單打冠軍”。引進(jìn)美國工程院院士霍夫曼教授團(tuán)隊(duì)、新南威爾士大學(xué)大衛(wèi)懷特院士團(tuán)隊(duì)等，打造了宜興“零碳廁所”“田園牧歌零碳生態(tài)綜合體”等一批引領(lǐng)性的綠色生態(tài)產(chǎn)品，還發(fā)起成立了國際低碳產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟（G11聯(lián)盟），為各地實(shí)現(xiàn)“碳達(dá)峰、碳中和”提供技術(shù)支撐。

打造標(biāo)志性“零碳創(chuàng)新中心”?！傲闾紕?chuàng)新中心”圍繞融入太湖灣科創(chuàng)帶建設(shè)，致力于集中打造低碳技術(shù)創(chuàng)新社區(qū)、低碳產(chǎn)品制造基地、低碳技術(shù)示范中心、低碳運(yùn)行服務(wù)中心“四大平臺(tái)”，建設(shè)集綠色技術(shù)引進(jìn)培育、制造集成、示范輸出和低碳服務(wù)于一體的綜合體。這些企業(yè)在“零碳創(chuàng)新中心”可實(shí)現(xiàn)拎包入駐，由宜興市搭建平臺(tái)負(fù)責(zé)技術(shù)轉(zhuǎn)移、生態(tài)產(chǎn)品輸出等。通過打造一流“零碳創(chuàng)新中心”，積極探索一條實(shí)現(xiàn)環(huán)保產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的新路徑，引領(lǐng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)向零碳產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，從而為打造千億元級(jí)綠色產(chǎn)業(yè)、建設(shè)一流“環(huán)保之都”提供支撐。

構(gòu)建環(huán)保產(chǎn)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化新體系。2020年8月7日，國家標(biāo)準(zhǔn)化管理委員會(huì)同意宜興籌建國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地（水環(huán)境技術(shù)與裝備），建設(shè)周期為2年?！笆奈濉逼陂g，宜興將按照“政府推動(dòng)，部門牽頭，企業(yè)為主，有序進(jìn)行”的模式，以“打造一個(gè)平臺(tái)、創(chuàng)新三項(xiàng)機(jī)制、推動(dòng)四鏈融合、實(shí)現(xiàn)兩個(gè)突破”為核心，建設(shè)水環(huán)境產(chǎn)業(yè)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)化研究中心、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)驗(yàn)證中心、標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用推廣中心、技術(shù)合作交流中心、標(biāo)準(zhǔn)化人才培養(yǎng)中心等，建成持續(xù)引領(lǐng)、快速轉(zhuǎn)化、良性運(yùn)行的國家技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)創(chuàng)新基地。通過試點(diǎn)推動(dòng)，實(shí)現(xiàn)對(duì)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)業(yè)的資源整合，優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、延伸產(chǎn)業(yè)鏈，促進(jìn)行業(yè)向高附加值、循環(huán)利用轉(zhuǎn)化，提升行業(yè)的整體競(jìng)爭(zhēng)力。

建設(shè)零碳生態(tài)綜合體。在科技部和江蘇省共同支持下，宜興在全國率先建設(shè)概念水廠。概念水廠完全顛覆國內(nèi)傳統(tǒng)污水處理廠的設(shè)計(jì)布局理念，由水質(zhì)凈化中心、有機(jī)質(zhì)協(xié)同處理中心、生產(chǎn)型研發(fā)中心組成，堅(jiān)持生產(chǎn)、生活、生態(tài)“三位一體”，包含概念廠、都市農(nóng)業(yè)和園林景觀，以“水質(zhì)永續(xù)、能量自給、資源循環(huán)、環(huán)境友好”作為建設(shè)目標(biāo)，力爭(zhēng)成為全國零碳生態(tài)環(huán)境治理的樣本。概念水廠一期污水日處理能力約2萬噸，有機(jī)質(zhì)日處理能力為100噸，將于近期投入使用。未來，在這里經(jīng)過處理后的污水可供飲用，經(jīng)過處理后的污泥可變?yōu)闋I養(yǎng)土。概念水廠成為推廣綠色零碳技術(shù)的新的展示窗口。

（作者系長三角地區(qū)黨校校長論壇秘書長、南京郵電大學(xué)高質(zhì)量發(fā)展評(píng)價(jià)研究院研究員）

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