【關(guān)鍵詞】全面依法治國;新時代;偉大社會革命;國家治理現(xiàn)代化

習(xí)近平總書記指出：“法治興則國興，法治強(qiáng)則國強(qiáng)?！碑?dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段，正向第二個百年奮斗目標(biāo)進(jìn)軍，面對新形勢、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，立足全面依法治國視域下審視新時代偉大社會革命，能夠更好地把握實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的發(fā)展方向，不斷推進(jìn)中國特色社會主義法治建設(shè)。

一、全面依法治國是新時代偉大社會革命的核心內(nèi)容

（一）習(xí)近平法治思想是全面依法治國的理論依托

黨的十八大以來，習(xí)近平總書記對全面依法治國工作高度重視，針對全面依法治國發(fā)表了一系列重要論述，逐漸形成了習(xí)近平法治思想，成為馬克思主義法治理論中國化的最新成果，在推進(jìn)實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化進(jìn)程中具有重大意義。在中央全面依法治國工作會議上，習(xí)近平法治思想正式被確立為新時代全面依法治國的指導(dǎo)思想。習(xí)近平法治思想既是新時代偉大社會革命的理論產(chǎn)物，又是繼續(xù)推進(jìn)全面依法治國的理論指導(dǎo)，其植根于全面推進(jìn)依法治國這場新時代國家治理領(lǐng)域中的革命，為實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化指明了正確方向。因此，在新發(fā)展階段繼續(xù)全面推進(jìn)依法治國，必須堅持以習(xí)近平法治思想為引領(lǐng)，將其貫穿于中國特色社會主義法治建設(shè)的全過程。

（二）黨推進(jìn)依法治國與提升治理能力的歷史邏輯

在革命戰(zhàn)爭年代，黨就開始構(gòu)想國家治理的新方案。新中國成立后，黨作為執(zhí)政黨面臨著轉(zhuǎn)變領(lǐng)導(dǎo)方式、思維方式的客觀要求，但法制不健全。改革開放后，黨在吸取了經(jīng)驗與教訓(xùn)的同時，開始推進(jìn)社會主義法治建設(shè)新征程，黨的十五大把依法治國作為黨領(lǐng)導(dǎo)人民治理國家的基本方略，并在九屆全國人大二次會議上寫入憲法，由此正式開啟了依法治國新篇章。黨在推進(jìn)依法治國的過程中雖然取得了重要成果，但伴隨著時代發(fā)展變化，又產(chǎn)生了諸多新矛盾和新問題。黨的十八大以來，全面依法治國被提到了新的高度，成為新時代偉大社會革命的核心內(nèi)容，是實現(xiàn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化的必由之路。

（三）新時代黨領(lǐng)導(dǎo)推進(jìn)全面依法治國的價值遵循

中國共產(chǎn)黨作為馬克思主義政黨，推進(jìn)偉大社會革命的終極目標(biāo)就是實現(xiàn)共產(chǎn)主義，即實現(xiàn)人的自由全面發(fā)展。黨領(lǐng)導(dǎo)中國人民進(jìn)行偉大社會革命已歷經(jīng)百年，從領(lǐng)導(dǎo)人民建立社會主義國家到形成新時代中國特色社會主義，黨始終為了人民，始終代表著最廣大人民的根本利益。我國作為社會主義國家，人民是國家的主人，要實現(xiàn)的國家治理是中國特色社會主義國家治理，這就要求全面推進(jìn)依法治國必須始終堅持人民主體地位，以法治建設(shè)保障人民主體權(quán)益。習(xí)近平總書記指出：“要把體現(xiàn)人民利益、反映人民愿望、維護(hù)人民權(quán)益、增進(jìn)人民福祉落實到全面依法治國各領(lǐng)域全過程?！痹谛聲r代全面推進(jìn)依法治國實踐中，要充分以人民為中心，讓法治建設(shè)真正實現(xiàn)服務(wù)人民的目的。

二、從協(xié)調(diào)推進(jìn)“四個全面”中理解全面依法治國

（一）全面依法治國是國家現(xiàn)代化的標(biāo)志和保障

法治是全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家和推進(jìn)國家治理現(xiàn)代化的重要途徑，推進(jìn)法治首先要完善法律體系，這是全面推進(jìn)依法治國的前提。在中央全面依法治國工作會議上，習(xí)近平總書記指出“要堅持在法治軌道上推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化”。作為新時代國家治理實踐中的一場革命，全面依法治國是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的根本要求，要充分做到以法治為抓手，不斷提升政府機(jī)構(gòu)的法治水平，充分發(fā)揮法治對于國家治理的重要價值，給國家治理體系的完善提供有效保障。黨的十八大以來，在新時代偉大社會革命進(jìn)程中，中國特色社會主義法治建設(shè)取得了歷史性成就，進(jìn)入新發(fā)展階段，要加快完善中國特色社會主義法治體系，為建設(shè)法治中國、實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化保駕護(hù)航。

（二）全面依法治國與全面深化改革相輔相成

全面依法治國與全面深化改革作為新時代偉大社會革命的重要內(nèi)容，二者辯證統(tǒng)一、相輔相成。新時代全面深化改革需要以法治為保障，而推進(jìn)全面依法治國則需要通過深化改革不斷完善體制機(jī)制和法律法規(guī)。制度建設(shè)作為新時代全面深化改革的焦點(diǎn)，是關(guān)系中國特色社會主義發(fā)展的具有全局性的重要課題，黨的十九屆四中全會對堅持和完善中國特色社會主義制度、推進(jìn)國家治理體系和治理能力現(xiàn)代化作了重要部署，對實現(xiàn)從“中國之制”到“中國之治”的轉(zhuǎn)變具有重大意義。當(dāng)前我國已經(jīng)進(jìn)入新發(fā)展階段，在應(yīng)對變局、開拓新局中深入全面推進(jìn)依法治國，必須以更深層次改革服務(wù)社會發(fā)展大局，為國家治理現(xiàn)代化的實現(xiàn)提供完善的制度保障。同時要強(qiáng)化法治思維，在法治的軌道上推進(jìn)全面深化改革的進(jìn)程，以科學(xué)立法實現(xiàn)法治與改革二者間的同頻共振。

（三）全面依法治國是全面從嚴(yán)治黨的實踐基礎(chǔ)

黨作為新時代中國特色社會主義事業(yè)的領(lǐng)導(dǎo)者，強(qiáng)化對自身的監(jiān)督是加強(qiáng)執(zhí)政黨建設(shè)的重要環(huán)節(jié)。強(qiáng)化依規(guī)治黨是全面依法治國的應(yīng)有之義，要以法治來加強(qiáng)黨內(nèi)權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督。全面從嚴(yán)治黨就是要扎緊制度的籠子，因而堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系是新時代偉大社會革命的重要任務(wù)，是推進(jìn)法治建設(shè)的必然選擇。黨的十九屆四中全會對“堅持和完善黨和國家監(jiān)督體系，強(qiáng)化對權(quán)力運(yùn)行的制約和監(jiān)督”作了詳細(xì)表述，這是黨在新時代對自身建設(shè)和權(quán)力運(yùn)行的深刻思考，是新時代偉大社會革命過程中對國家治理領(lǐng)導(dǎo)主體監(jiān)督體系建設(shè)上取得的重要成果。在邁向?qū)崿F(xiàn)法治現(xiàn)代化的道路上，要堅持依法治國與依規(guī)治黨的有機(jī)統(tǒng)一。

三、以黨的自我革命推進(jìn)全面依法治國

（一）推進(jìn)偉大社會革命必須勇于進(jìn)行自我革命

中國共產(chǎn)黨能夠領(lǐng)導(dǎo)中國人民取得百年偉大社會革命的不斷勝利，離不開黨在推進(jìn)偉大社會革命的同時能夠不斷推進(jìn)自我革命，這也是黨歷經(jīng)百年依然風(fēng)華正茂的根本原因。習(xí)近平總書記指出：“要把新時代堅持和發(fā)展中國特色社會主義這場偉大社會革命進(jìn)行好，我們黨必須勇于進(jìn)行自我革命，把黨建設(shè)得更加堅強(qiáng)有力?！秉h在領(lǐng)導(dǎo)新時代偉大社會革命的同時，不但需要應(yīng)對來自外部的各種困難與挑戰(zhàn)，還要面對來自內(nèi)部的各種問題與風(fēng)險，因而必須同時推進(jìn)自我革命。只有增強(qiáng)自我革命精神，不斷凈化黨內(nèi)政治生態(tài)，形成干部清正、政府清廉、政治清明的良好局面，才能得到人民群眾的真心擁護(hù)，才能不斷提升自身的引領(lǐng)力、凝聚力、號召力，才能更好地領(lǐng)導(dǎo)新時代偉大社會革命。

（二）黨的自我革命是全面依法治國的現(xiàn)實需要

治國必先治黨。進(jìn)入新時代，中國特色社會主義事業(yè)面臨著新目標(biāo)、新問題、新挑戰(zhàn)，這些發(fā)展變化對黨自身的領(lǐng)導(dǎo)能力、治理能力提出了更高的要求。想要更好地應(yīng)對這些發(fā)展變化，推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè)行穩(wěn)致遠(yuǎn)，就必須提升自身依法治國水平，這就要求執(zhí)政黨加強(qiáng)自身法治建設(shè)、進(jìn)行自我革命。黨在新時代推進(jìn)治國理政的過程中要不斷變革和完善自身，這是實現(xiàn)黨自身現(xiàn)代化的關(guān)鍵。同時要通過完善制度建設(shè)，加強(qiáng)黨對中國特色社會主義事業(yè)的全面領(lǐng)導(dǎo)，充分發(fā)揮黨在全面依法治國實踐中的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，這是符合中國自身實際的國家治理現(xiàn)代化模式。

（三）以“兩個偉大革命”來完善“中國之治”

“兩個偉大革命”是黨百年來以馬克思主義為引領(lǐng)，不斷探索形成的實踐方法，對不斷增強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)能力、執(zhí)政能力、治理能力和推進(jìn)“中國之治”不斷完善起到了重要作用。黨作為治國理政主體，只有不斷進(jìn)行自我革命，積極改造主觀世界，才能夠更好地改造客觀世界，推進(jìn)全面依法治國這場社會革命不斷深入地進(jìn)行下去。堅持“兩個偉大革命”才能不斷將制度優(yōu)勢化為治理效能，是“中國之制”向“中國之治”轉(zhuǎn)變的重要途徑，是實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化的關(guān)鍵。必須深入理解全面依法治國新理念新思想新舉措，把準(zhǔn)建設(shè)法治國家、法治政府、法治社會的正確方向。要堅定不移走中國特色法治道路，堅持協(xié)同推進(jìn)“兩個偉大革命”，向著實現(xiàn)國家治理現(xiàn)代化、實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的宏偉目標(biāo)而不懈奮斗。

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（作者單位：河北科技大學(xué)馬克思主義學(xué)院）