田 華

(內(nèi)蒙古師范大學(xué) 國有資產(chǎn)管理處，呼和浩特 010021)

為了提升高校資產(chǎn)基礎(chǔ)管理工作的規(guī)范性，實現(xiàn)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)管理的動態(tài)化，開發(fā)固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)軟件具有極強的現(xiàn)實性和可行性。計算機技術(shù)不僅能夠提供準確真實的依據(jù)，還可構(gòu)建嚴格的審批制度，進一步完善現(xiàn)有的資產(chǎn)管理系統(tǒng)，提高資產(chǎn)利用效率和固定資產(chǎn)的管理層次。高校固定資產(chǎn)無論是在數(shù)量上還是在類別和質(zhì)量上都與以往有了顯著的不同，這無疑加大了固定資產(chǎn)管理工作的難度。尤其是教學(xué)設(shè)備更新速度的加快，對于資產(chǎn)管理部門管理效率提出了更高的要求。為此資產(chǎn)信息化管理系統(tǒng)需要以應(yīng)用為主導(dǎo)，根據(jù)學(xué)校的實情量身定做，嚴格把控資產(chǎn)動態(tài)，凸顯實用性、維護性和協(xié)同性，做到及時、全面地監(jiān)測和預(yù)警。[1]

1 研究的意義和目的

學(xué)校固定資產(chǎn)主要包括與教育教學(xué)相關(guān)的各種設(shè)備、儀器、圖書、桌椅等非貨幣性資產(chǎn)，這些資產(chǎn)的特點在于使用年限超過一年，且價值超過了一定標準。高校固定資產(chǎn)管理工作十分復(fù)雜，具有周期長、價值高、地點分散的特點。[2]特別是隨著校園改造工作的開展，固定資產(chǎn)出現(xiàn)了轉(zhuǎn)移，但是在管理界面中卻無法做到及時反饋、統(tǒng)計和體現(xiàn)。面對固定資產(chǎn)管理信息平臺存在的問題，如果不加以完善和改進，勢必會引發(fā)后續(xù)運行成本的增加。近年來互聯(lián)網(wǎng)和大數(shù)據(jù)時代的開啟，為高校打造固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)提供了機遇。很多高校紛紛認識到了優(yōu)化管理環(huán)節(jié)以及管理規(guī)范化、透明化的重要性，不斷提升資產(chǎn)管理信息化的地位和投入，以期為學(xué)校良性運轉(zhuǎn)帶來支撐。基于ASP的高校固定資產(chǎn)管理，其目標在于通過構(gòu)建一體化的數(shù)字平臺，將學(xué)校資產(chǎn)管理、折舊盤點以及權(quán)限與條碼管理聚合為固定資產(chǎn)盤點服務(wù)系統(tǒng)，以互聯(lián)網(wǎng)+、大數(shù)據(jù)為支柱，通過實時化的數(shù)據(jù)采集、匯總、分析，結(jié)合現(xiàn)有校園數(shù)字化的成果，推動資產(chǎn)盤點服務(wù)向智能化和流程化趨勢發(fā)展，形成良好運行機制，提高業(yè)務(wù)便捷性和實效性。[3]

2 高校固定資產(chǎn)管理現(xiàn)狀分析

受訪問功能限制的制約，大多數(shù)高校二級資產(chǎn)管理者無法進行系統(tǒng)權(quán)限的操作，只能獲取被動的查詢信息需求。固定資產(chǎn)管理體系尚未完善，系統(tǒng)設(shè)計缺乏全面性，首先個人不能夠共享和訪問，其次管理和監(jiān)督更是無從談起。當(dāng)教學(xué)科研需要對固定資產(chǎn)進行研究時，只能依靠資產(chǎn)管理者對所需信息進行查詢、打印，造成信息對接并不順暢。高校信息管理系統(tǒng)還存在重復(fù)性建設(shè)的問題，由于新開發(fā)的業(yè)務(wù)功能與之前的管理系統(tǒng)并不匹配，數(shù)據(jù)結(jié)構(gòu)及數(shù)據(jù)標準也是不統(tǒng)一的，不僅加劇了工作量的重復(fù)，還造成了系統(tǒng)之間難以實時共享，信息孤島現(xiàn)象屢見不鮮。與此同時設(shè)備信息顯示不全面，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)中的信息錄入缺乏嚴謹性，相關(guān)技術(shù)參數(shù)存在顯示性缺失，無法為教學(xué)研究和后期管理帶來有效的參考依據(jù)或幫助。[4]共享大型儀器和設(shè)備的平臺以及儀器和設(shè)備跟蹤管理模塊也存在不同程度的缺失，面對教學(xué)、科研工作更新速度的加快，缺乏與管理信息對接的共享化配套服務(wù)，勢必會降低效率，不利于發(fā)揮固定資產(chǎn)管理設(shè)備的價值。此外，傳統(tǒng)方式的資產(chǎn)管理方法依然存在，受不健全管理體制的制約，資源的閑置和浪費時有發(fā)生，為此，加快對固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究成為了各個高校十分關(guān)注的焦點。[5]

3 系統(tǒng)需求分析

3.1 系統(tǒng)分析

固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)界面，需要根據(jù)業(yè)務(wù)特點與新的需求，利用Internet技術(shù)構(gòu)架，使系統(tǒng)支持集中式維護，結(jié)合微信公眾號服務(wù)和二維碼技術(shù)，通過分析系統(tǒng)的功能結(jié)構(gòu)，利用權(quán)限設(shè)置、多接口和核心管理，設(shè)計科學(xué)的功能模塊。服務(wù)系統(tǒng)的宗旨在于功能齊全而不冗雜、維護成本低、注重用戶體驗，通過各類模塊的整合，改變以往物不清、賬不準的困局。[6]

3.2 系統(tǒng)目標

一方面，在業(yè)務(wù)目標的設(shè)置中，固定資產(chǎn)管理系統(tǒng)的開發(fā)應(yīng)秉承全方位管理的理念，對高校資產(chǎn)范圍內(nèi)的全面業(yè)務(wù)實施管理，同時提供相應(yīng)權(quán)限控制，具體包括資產(chǎn)添加、調(diào)撥、借出、維修等，使用戶能夠根據(jù)資產(chǎn)的主要屬性，獲取資產(chǎn)數(shù)字化的高效服務(wù)；另一方面，高校固定資產(chǎn)系統(tǒng)項目工作量龐雜，為了取得預(yù)期的管理效果，在技術(shù)環(huán)節(jié)應(yīng)做好批量操作導(dǎo)入、便捷化移動盤點以及全程Excel的應(yīng)用，以期極大減少工作量，實現(xiàn)全方面的資產(chǎn)識別。[7]

3.3 設(shè)計原則

根據(jù)信息化系統(tǒng)的現(xiàn)狀，結(jié)合目前網(wǎng)絡(luò)信息資源的運用方案，為了提升系統(tǒng)安全保障機制的高性能性，資產(chǎn)管理系統(tǒng)需要在設(shè)計上嚴格遵循如下設(shè)計原則，從而保證資產(chǎn)數(shù)據(jù)的安全性，提供界面友好、操作便捷的體系。首先，應(yīng)建立統(tǒng)一的信息化平臺，依托先進的平臺架構(gòu)理念，打造更加廣泛的應(yīng)用環(huán)境，形成多種部署協(xié)調(diào)集成的應(yīng)用模式。同時以適應(yīng)大批量定制為目標，構(gòu)建動態(tài)的網(wǎng)絡(luò)化組織結(jié)構(gòu)，應(yīng)對分散式轉(zhuǎn)向集中式的新趨勢。其次，基于Web操作運行環(huán)境下的資產(chǎn)信息管理，應(yīng)該提供主流的Internet架構(gòu)及運行環(huán)境，在商務(wù)流程集成及移動支持方面，采用異構(gòu)的二層防火墻，既保證角色內(nèi)容信息的完整性，又實現(xiàn)了相同級別的信息安全。最后，基于Internet的安全性考慮，管理系統(tǒng)應(yīng)具備數(shù)據(jù)和交流的可視化功能。整個產(chǎn)品安裝簡便，資產(chǎn)管理的效率極大提升，推動固定資產(chǎn)管理的科學(xué)化、正規(guī)化進程。[8]

3.4 設(shè)計可行性研究

系統(tǒng)的可行性研究是開發(fā)環(huán)節(jié)的重要流程之一。只有通過可行性研究，才會得知系統(tǒng)在技術(shù)和操作上存在問題或缺失，掌握項目的難易程度，并從經(jīng)濟的角度對系統(tǒng)研發(fā)展開優(yōu)化和完善。根據(jù)系統(tǒng)功能需求的分析，結(jié)合ASP系統(tǒng)的開發(fā)環(huán)境，參考現(xiàn)有的操作系統(tǒng)、開發(fā)工具、數(shù)據(jù)庫管理工具、云服務(wù)器能夠?qū)崿F(xiàn)預(yù)期服務(wù)器端進行擴展的目標，也可以降低服務(wù)器端壓力，同時系統(tǒng)的維護與升級相對容易。而從系統(tǒng)操作可行性方面，該系統(tǒng)的開發(fā)基于B/S結(jié)構(gòu)創(chuàng)建，用戶可以隨時隨地通過PC端對系統(tǒng)進行訪問。在微信功能模塊當(dāng)中，可以通過關(guān)注系統(tǒng)的公眾號，利用內(nèi)置功能進行瀏覽和掃碼識別，盤點功能十分清晰。[9]

3.5 系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)

基于ASP的高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)要具備強大的功能以應(yīng)對復(fù)雜的數(shù)字化需求。首先，在資產(chǎn)管理模塊中，系統(tǒng)既要提供資產(chǎn)、業(yè)務(wù)以及批量導(dǎo)入和導(dǎo)出的功能，還需要兼具編輯、查看、索引等功能，具體子模塊包括臺賬、領(lǐng)用、調(diào)撥、維修、歸還等。其次，在數(shù)量龐大的資產(chǎn)系統(tǒng)中，資產(chǎn)價值縮水、報廢甚至損毀丟失現(xiàn)象不可避免。這就需要對資產(chǎn)價值進行折舊盤點，在折舊管理和盤點管理過程中，需要采取合適的折舊算法，利用瀏覽器或者微信掃碼的形式，按照既定流程進行操作。最后，權(quán)限與條碼管理為系統(tǒng)權(quán)限控制的具體表現(xiàn)，針對用戶角色的差異，設(shè)定相應(yīng)的菜單以及資產(chǎn)類別權(quán)限，便于盤點人員掃描、信息保存和批量打印。具體功能包括角色管理、用戶管理、條碼管理。該系統(tǒng)秉承“一數(shù)據(jù)庫，兩平臺”的架構(gòu)模式，利用微信平臺接口技術(shù)完成資產(chǎn)掃描及盤點。系統(tǒng)總體設(shè)計如圖1所示。

圖1 高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)功能結(jié)構(gòu)圖

4 基于ASP的高校固定資產(chǎn)管理信息系統(tǒng)的研究與設(shè)計

4.1 架構(gòu)設(shè)計

采用分層架構(gòu)的方式，對高校固定資產(chǎn)管理信系系統(tǒng)進行功能性劃分，便于系統(tǒng)的擴展與維護，通過清晰單一的設(shè)計理念，有效應(yīng)對復(fù)雜業(yè)務(wù)，具體架構(gòu)設(shè)計如圖2所示。其中，表示層常采用HTML, CSS等技術(shù)通過Web方式顯示界面的呈現(xiàn)，提供便捷的操作體驗。業(yè)務(wù)層主要基于Control和ApiControl，利用可調(diào)用的方法支持，邏輯層可以在定義或更改的情況下提供服務(wù)。數(shù)據(jù)接入層主要起到映射的作用，業(yè)務(wù)操作相對便捷。數(shù)據(jù)層依靠EF技術(shù)，利用XML文件的讀取，為表現(xiàn)層和業(yè)務(wù)層服務(wù)。

圖2 系統(tǒng)架構(gòu)圖

4.2 功能模塊設(shè)計

在系統(tǒng)管理模塊中，用戶權(quán)限的分配由管理員負責(zé)，學(xué)校下屬部門實施分類管理。利用日志管理，對資產(chǎn)信息進行動態(tài)多角度跟蹤；資產(chǎn)管理模塊中，修改或新增信息之后，系統(tǒng)及時產(chǎn)生對應(yīng)的二維碼信息，將其保存后成為原始憑證。按照流程完成申請，通過資產(chǎn)維修保養(yǎng)完成既定的管理體系。資產(chǎn)查詢模塊中的組合查詢方案與查詢條件相符，既可以輕松地保存，又能夠指定查詢對象。報表管理模塊中，用戶根據(jù)自身的需求，導(dǎo)出動態(tài)報表并實時下載，便于保存和整理。

4.3 系統(tǒng)實現(xiàn)

在登錄與訪問控制中，根據(jù)操作權(quán)限的劃分，可以將管理員的角色作如下劃分，即具有核心職能負責(zé)全面管理工作的系統(tǒng)管理員、專業(yè)負責(zé)報表的部門資產(chǎn)管理員以及資產(chǎn)查詢報表普通用戶。在登錄處理過程中，填寫完用戶名和密碼之后，MDS摘要寫到客戶端Cookie，經(jīng)過該過濾器驗證，得到的摘要信息比對，實現(xiàn)對訪問系統(tǒng)功能權(quán)限的控制。在系統(tǒng)頁面請求和系統(tǒng)數(shù)據(jù)請求下，根據(jù)HTTP請求的URL，實現(xiàn)頁面異步更新。此外，采用資產(chǎn)編碼規(guī)范來管理，通過預(yù)先生成編號的方式，確保其編碼的唯一性，自動生成它的單據(jù)編號。

總之，高校固定資產(chǎn)信息的網(wǎng)絡(luò)化管理，要充分利用網(wǎng)絡(luò)應(yīng)用平臺，借助最新的應(yīng)用開發(fā)技術(shù)和數(shù)據(jù)庫技術(shù)，不斷完善功能細節(jié)、實現(xiàn)方案以及系統(tǒng)的性能。通過科學(xué)有效的實踐，構(gòu)建清晰簡便的界面，易于動態(tài)跟蹤管理功能地擴展和維護，提高資產(chǎn)利用效率。當(dāng)然，從應(yīng)用系統(tǒng)性能的角度審視，信息管理自動化系統(tǒng)還需符合學(xué)校的具體要求，確保資產(chǎn)管理日趨科學(xué)化、嚴格化、精細化，使資產(chǎn)管理工作化繁為簡，以期更安全有效地管理高校的資產(chǎn)。