亚洲免费av电影一区二区三区,日韩爱爱视频,51精品视频一区二区三区,91视频爱爱,日韩欧美在线播放视频,中文字幕少妇AV,亚洲电影中文字幕,久久久久亚洲av成人网址,久久综合视频网站,国产在线不卡免费播放

        ?

        淺析日本建筑遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)對(duì)中國(guó)建筑遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀的啟示

        2021-07-12 08:45:44
        河南建材 2021年7期
        關(guān)鍵詞:保護(hù)法文物保護(hù)遺產(chǎn)

        裘 鞠 鄧 帆

        吉林建筑大學(xué)(130000)

        1 日本建筑遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)概述

        1.1 日本建筑遺產(chǎn)保護(hù)法發(fā)展背景

        日本于19 世紀(jì)中期開(kāi)始頒布文化保存相關(guān)法律:明治四年(1871)《古器舊物保存方》是后來(lái)《古社寺保存法》的雛形、明治十三年(1880)年《古社寺保存金》、明治三十年(1897)《古社寺保存法》制定法律,昭和四年(1929)《國(guó)寶保存法》、昭和二十五年(1950)發(fā)布了完整的《文化財(cái)保護(hù)法》;1966 年《古都保存法》頒布,1975 年《文化財(cái)保護(hù)法》修訂案中進(jìn)一步深化關(guān)于傳統(tǒng)建筑群區(qū)域性保護(hù)的原則。2001年 《文化藝術(shù)基本振興法》、2004 年 《景觀法》與2006 年《觀光立國(guó)推進(jìn)基本法》等法令條文的頒布都在繼續(xù)擴(kuò)充文化財(cái)?shù)睦砟?,以引?dǎo)日本當(dāng)代建成遺產(chǎn)保護(hù)體系與現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展相融合。各地政府也在相繼制定條例《金澤市傳統(tǒng)環(huán)境保存條例》、《京都市市街地景觀保存條例》 等都是在將其概念與自身市區(qū)的發(fā)展融合[1-3]。

        1.2 《文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)法》的提出

        1934 年日本的建筑遺產(chǎn)保護(hù)和法規(guī)的發(fā)展進(jìn)入了一個(gè)轉(zhuǎn)折: 法隆寺建筑群修繕的一場(chǎng)火災(zāi)中,作為世界最古老木建筑——法隆寺, 其金堂起火,金堂一層的柱子、闌額、枓栱等表面被完全燒焦。

        此次火災(zāi)引起了日本民眾、國(guó)家層面對(duì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)的重新重視,在此次火災(zāi)之后,日本文部科學(xué)省于1950 年頒布了《文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)法》,也是在這提出了文化財(cái)(日語(yǔ)中,將文化遺產(chǎn)統(tǒng)稱為“文化財(cái)”,指因人類文化活動(dòng)而產(chǎn)生的有形、無(wú)形的文化財(cái)產(chǎn),包括了漢語(yǔ)中所指的“物質(zhì)文化遺產(chǎn)”、“非物質(zhì)文化遺產(chǎn)”、“地下文物”、“傳統(tǒng)手工藝”、“民間手工藝者”等多種文化遺產(chǎn)在內(nèi),與我國(guó)“文化遺產(chǎn)”的定義有所出入。 )的說(shuō)法。 自頒布以來(lái),這個(gè)以保護(hù)各類文化遺產(chǎn)為宗旨的綜合性法律與日本環(huán)境省的相關(guān)法律法規(guī)一直在不斷的調(diào)和,以期實(shí)現(xiàn)更加完善的法律保護(hù)體系(如圖1、圖2 所示)。

        圖1 大火燒毀后的建筑木構(gòu)與壁畫(huà)

        圖2 為被燒成了粉末的山中羅漢圖

        由此日本的建筑遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)體系進(jìn)入到保護(hù)范圍不斷擴(kuò)大的當(dāng)代保護(hù)體系完善時(shí)期, 在此文化財(cái)法的基礎(chǔ)上,日本各個(gè)地方公共團(tuán)體也因自身?xiàng)l件制訂相應(yīng)的地方文化財(cái)產(chǎn)保護(hù)條例,把維護(hù)保護(hù)古建筑的概念從保護(hù)個(gè)體的古建筑,發(fā)展為保護(hù)街道或區(qū)域等大范圍古老文化景觀[4-7]。

        1.3 登錄制度的增設(shè)

        1995 年受阪神大地震的影響, 近代建造物受害嚴(yán)重,雖然有法律法規(guī)保駕護(hù)航,但大部分情況下是少數(shù)的歷史建筑和構(gòu)筑物被給予了精心保護(hù)的制定制度,個(gè)人所擁有的文化財(cái)、單體建筑鄉(xiāng)土風(fēng)貌的傳統(tǒng)建筑群體等都未能受到較好的保護(hù),還有許多一般性的近現(xiàn)代建筑遺產(chǎn)也未能得到較好的保護(hù)?;谶@種背景, 1996 年實(shí)行了 《文化財(cái)保護(hù)法》的第三次修訂, 增設(shè)了“登錄制度”,這一時(shí)期只針對(duì)建筑遺產(chǎn),對(duì)那些有一定文化價(jià)值但未能得到文化廳或地方部門制定保護(hù)的建筑物,都可以申請(qǐng)為登錄建筑, 目的就是為了更大范圍的保護(hù)建筑遺產(chǎn),使這些建筑遺產(chǎn)都可以收到登錄制度的保護(hù)。

        為滿足建筑遺產(chǎn)的日常使用和再利用的要求,登錄制度的保護(hù)管理要求也相對(duì)寬松,文化廳長(zhǎng)官可以在登錄建筑所有人需要改變建筑現(xiàn)狀時(shí)給予必要的指導(dǎo),提供相對(duì)的建議和意見(jiàn)。

        “登錄文化財(cái)”的申請(qǐng)完全憑產(chǎn)權(quán)所有者自愿,與“指定文化財(cái)”在理念上差異很大。 它也是自下而上的文化財(cái)保護(hù)制度, 并得到了人們的廣泛認(rèn)知。登錄制度的特點(diǎn)是使得建筑遺產(chǎn)保護(hù)的實(shí)踐中民眾的參與度大幅提高。

        2 國(guó)內(nèi)建筑遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀

        2.1 國(guó)內(nèi)建筑遺產(chǎn)保護(hù)背景

        中國(guó)從清末開(kāi)始重視文物建筑的保護(hù),民國(guó)19年(1930 年)發(fā)布了《古物保護(hù)法》,之后,1982 年頒布了《文物保護(hù)法》,1982 年《中華人民共和國(guó)文物保護(hù)法》里,為保護(hù)曾是古代政治、經(jīng)濟(jì)、文化中心或近代重大歷史事件發(fā)生地的重要城市及文物古跡免受破壞,正式提出歷史文化名城概念,“歷史文化名城”是指“保存文物非常豐富,具有重大歷史文化價(jià)值和革命意義的城市”。 截止2020 年我國(guó)的歷史文化名城已達(dá)135 座,并對(duì)文化名城的文化遺跡做了重點(diǎn)保護(hù)措施[5-8]。

        2.2 國(guó)內(nèi)建筑遺產(chǎn)保護(hù)現(xiàn)狀

        近年來(lái),我國(guó)也在不斷加大對(duì)建筑遺產(chǎn)保護(hù)力度, 各級(jí)文物保護(hù)單位的批準(zhǔn)公布數(shù)量與日猛增,目前我國(guó)不可移動(dòng)文物中列為各級(jí)文物保護(hù)單位的有12 萬(wàn)余處,國(guó)家歷史文化名城135 座,申報(bào)世界文化遺產(chǎn)以37 處的數(shù)量居于世界第三。 地方上積極開(kāi)展地方性特色的歷史建筑保護(hù),如上海和西安的地方性歷史建筑保護(hù)。

        但在這種勢(shì)頭下,歷史建筑保護(hù)中的缺點(diǎn)也逐漸暴露: 目前我國(guó)各類保護(hù)政策和制度都更為偏重價(jià)值突出的各級(jí)文物保護(hù)單位,其他價(jià)值相對(duì)一般的歷史建筑和地方性的保護(hù)建筑,雖也處于各法規(guī)條例的保護(hù)中,但保護(hù)效果可謂參差不齊[9]。

        2.3 國(guó)內(nèi)建筑遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)現(xiàn)狀

        在2009 年時(shí), 我國(guó)的文物登錄制度還未納入建筑遺產(chǎn)系統(tǒng),即使是在引起了社會(huì)廣大關(guān)注的情況下,許多的建筑遺產(chǎn)并不能通過(guò)民眾的申請(qǐng)進(jìn)而登錄保存,可見(jiàn)體系不同,民眾的參與度在一定程度上受到相關(guān)法規(guī)條款的影響,國(guó)內(nèi)民眾在建筑遺產(chǎn)保護(hù)方面的話語(yǔ)權(quán)有待提高。

        2011 年第三次全國(guó)文物普查顯示, 有4. 4 萬(wàn)處登記在冊(cè)的不可移動(dòng)文物已經(jīng)從我國(guó)消失,現(xiàn)存的不可移動(dòng)文物中,接近3 成的建筑遺產(chǎn)保存狀況較差。 雖有地方法規(guī),但地方性的保護(hù)建筑保護(hù)效果也不甚理想,時(shí)常建筑已遭破壞后,政府才知曉然后采取補(bǔ)救[10]。 為了改善局面,完善保護(hù)體系,近年來(lái),國(guó)家層面多次提出要健全我國(guó)的文物登錄制度和相關(guān)法規(guī),早在2016 年,國(guó)務(wù)院印發(fā)的《關(guān)于進(jìn)一步加強(qiáng)文物工作的指導(dǎo)意見(jiàn)》,就明確提出“健全國(guó)家文物登錄制度”。 (而日本則在1995 年就已經(jīng)增加了登錄制度。 )

        2020 年9 月左右住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部、國(guó)家文物局聯(lián)合印發(fā)關(guān)于開(kāi)展國(guó)家歷史文化名城保護(hù)工作調(diào)研評(píng)估的通知, 對(duì)2012 年以來(lái)文物保護(hù)單位核定公布以及未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物登記公布情況。

        在保護(hù)對(duì)象的保護(hù)利用情況調(diào)研中,關(guān)于名城保護(hù)管理工作情況里重點(diǎn)包括了: ①名城保護(hù)的地方性法規(guī)、規(guī)章等制定和執(zhí)行情況;②名城保護(hù)日常監(jiān)管、違法行為監(jiān)督處罰等情況,歷次各級(jí)評(píng)估檢查中發(fā)現(xiàn)問(wèn)題的整改和機(jī)制建立情況;③名城保護(hù)交流學(xué)習(xí)和社會(huì)參與情況;④文物保護(hù)單位“四有"工作完成情況,具體保護(hù)措施公告施行情況及納入相關(guān)規(guī)劃情況;⑤未核定公布為文物保護(hù)單位的不可移動(dòng)文物保護(hù)管理情況[11]。

        3 日本建筑遺產(chǎn)保護(hù)法規(guī)對(duì)中國(guó)的啟示

        從日本的登錄制度可以看出,在建筑遺產(chǎn)保護(hù)決策中加大公眾的話語(yǔ)權(quán),在建筑遺產(chǎn)保護(hù)過(guò)程中完善相關(guān)的保護(hù)條例,這些都是十分可行的措施。

        由2020 年國(guó)內(nèi)仍在完善的各項(xiàng)歷史名城條例也可以看出,雖然我國(guó)已經(jīng)意識(shí)到建筑遺產(chǎn)保護(hù)和再利用的重要性, 但在實(shí)施過(guò)程中仍然無(wú)法避免,文物不僅需要保護(hù),而且需要其有完善的相關(guān)條例和整改機(jī)制,也需要調(diào)動(dòng)民眾的參與度[12]。

        4 結(jié)語(yǔ)

        我國(guó)擁有著豐厚的歷史建筑遺產(chǎn)和深厚的文化底蘊(yùn),卻仍然還有許多單體古建筑、建筑群落遺產(chǎn)在角落里繼續(xù)蒙塵,甚至未被法規(guī)保護(hù)到就以銷聲匿跡,如果文物的文化價(jià)值受到極大影響,對(duì)文化和文脈的傳承也有著重大影響。 如今我國(guó)出臺(tái)的各項(xiàng)法令法規(guī)也正趨于完善,我國(guó)文物保護(hù)制度的完善上仍有很長(zhǎng)的路要走。

        猜你喜歡
        保護(hù)法文物保護(hù)遺產(chǎn)
        丹江口庫(kù)區(qū)加強(qiáng)文物保護(hù)(之一)
        我國(guó)將加快制定耕地保護(hù)法
        未成年人保護(hù)法 大幅修訂亮點(diǎn)多
        海峽姐妹(2020年11期)2021-01-18 06:16:24
        文物保護(hù)工作的方法創(chuàng)新初探
        遺產(chǎn)怎么分
        博物館與近現(xiàn)代中國(guó)文物保護(hù)
        聚眾淫亂罪的保護(hù)法益及處罰限定
        千萬(wàn)遺產(chǎn)
        骨角質(zhì)文物保護(hù)研究進(jìn)展
        遺產(chǎn)之謎
        亚洲成在人线天堂网站| 亚洲AV无码一区二区三区ba| 日韩人妻无码精品二专区| 国产尤物自拍视频在线观看| 中文字幕av中文字无码亚| 麻豆精品传媒一二三区| 亚洲丁香五月激情综合| 青青草成人免费播放视频| 色窝窝亚洲av网在线观看| 50岁熟妇的呻吟声对白| 91美女片黄在线观看| 久久青青草原一区网站| 在线观看人成视频免费| 亚洲综合色自拍一区| 国内精品久久久久国产盗摄| 亚洲无人区乱码中文字幕动画| 无码av中文一区二区三区| 久久无码高潮喷水| 无码人妻丰满熟妇区免费| 日本一区二区在线免费看| 人妻哺乳奶头奶水| 精品欧美乱子伦一区二区三区 | 18成人片黄网站www| 青草蜜桃视频在线观看| 国产精品日韩亚洲一区二区| 欧美国产综合欧美视频| 偷窥村妇洗澡毛毛多| 亚洲精品一区二区三区国产| 国产精品一区二区三区专区| 国产丝袜无码一区二区三区视频 | 久久综合九色欧美综合狠狠| 欧美日韩中文国产一区发布| 91精品91久久久久久| 与最丰满美女老师爱爱视频| 久久久久久亚洲av无码蜜芽| 日本欧美在线播放| 亚洲国产精品一区二区| 成人内射国产免费观看| 精品久久久久久久久久久aⅴ| 亚洲中文字幕永久网站| 夜夜爽夜夜叫夜夜高潮|