李建鵬 青島市即墨區(qū)人力資源和社會保障局

引言：在現(xiàn)代主義社會，由于人口老齡化的情況日漸嚴重，年輕群體難以滿足社會的發(fā)展需求，因此，我國勞動力成分發(fā)揮了巨大改變，對年齡結構進行相應調整，新型用工方式聘請了眾多退休人員，可以對勞動力緊缺起到一定緩解作用，延長老齡化的時間。然而，從目前的情況來看，我國對于退休再就業(yè)人員，在勞動權益保障方面尚且存在不足之處，導致實踐應用過程中存在一定爭議，因此，當下主要研究課題是如何保障退休再就業(yè)人員的根本權益，防止其受到勞動權益方面的歧視與侵害。

一、退休再就業(yè)人員勞動權益法律保障的必要性

在社會發(fā)展中，人口老齡化受到社會的重點關注，在形勢所迫下，老年人退休再就業(yè)將不可避免，從社會發(fā)展角度上說，由于老齡化的情況日漸嚴重，超過了勞動力的數(shù)量增長速度，說明領取養(yǎng)老保險的老年人數(shù)量遠超于繳納的數(shù)量，無疑將增加了社會的壓力，甚至在個別家庭中，出現(xiàn)一個青年人卻要贍養(yǎng)多位老人，在如此境況下，老年人再就業(yè)將是形勢所需，可以解決人才短缺的問題，降低子女的經濟壓力。同時，在權益保障法中要求對老年人進行鼓勵，通過基本的教育與知識講解，使其有能力完成本職工作，可以進行咨詢類服務，或者對民間糾紛的調節(jié)起到協(xié)助作用，充分發(fā)揮自身的價值[1]。

由于立法具有一定滯后性，導致老年人的勞動權益不能得到很好地保障，因此，勞動權益保障是當下需要重點研究的問題之一，從法律的角度上而言，雖然存在尚且需要完善的地方，但是其具有較高的實踐價值，為退休人員提供了發(fā)展機會。目前的主要問題是缺乏完善的法律保障體系，主要依靠勞動法保障老年人的勞動權益，若是遇到特殊情況，將難以保障其合法權益，因此，相關部門需要完善關于勞動權益的法律法規(guī)，為退休再就業(yè)人員提供全面的法律依據，使其維護自身的合法權益。

二、退休再就業(yè)人員勞動權益法律保障的優(yōu)化策略

（一）確認退休人員再就業(yè)的合法性

相關部門需要針對退休人員，設置專門的制度保障，確認勞動權的合法性，為其提供法律方面的依據，在立法的過程中，需要進一步確認勞動權的概念，改變人民的思想觀念，例如，認為等到退休年齡，就意味著結束了一生勞動生涯，退休雖然是老年人獨有的權利，但是勞動權與退休權卻是相互共生和相互依存，二者之間并沒有本質的沖突。老年人應當充分認識勞動權的概念，改變自身的錯誤觀念，即使勞動合同終止，自身依然享有勞動權，并不會因為合同終止就喪失權益保障，應當享受法律賦予的合法權利。在人權譜系中，勞動權占據重要組成成分，是每位公民的基本權利。憲法作為國家的根本法律，雖然規(guī)定了勞動者不能小于16歲，但是并沒有限制勞動權的上限，雖然退休人員的年齡相對于青年勞動力較長，但是卻同時享受勞動權與退休權，相互之間并不會產生排斥性，當退休人員以勞動者的身份進入勞動力市場，用人也必須承擔其相應的責任，遵守國家的法律義務，為其提供基本的權利，保障其社會責任。

（二）對就業(yè)用工關系進行相應調整

不管是在學術界，還是在實務界，退休再就業(yè)都是具有爭議的話題，例如，老年人與用人單位之間將構成何種關系，怎樣實現(xiàn)勞動權益而不會損壞雙方利益？經過深層次的研究后，相關人員對二者之間的關系有更加深刻認識，將其定義為特殊的勞動關系，具有科學性與合理性。在勞動關系中，特殊勞動關系屬于其中的一種，從中可以反映出勞動的本身特征，而且考慮到老年人的特殊性，因此，在勞動法中需要加入以特殊勞動關系就業(yè)的人員，明確退休再就業(yè)的性質與關系。通過調整用工關系，可以確保老年人與用人單位快速建立勞動關系，充分體現(xiàn)了退休再就業(yè)的價值，對勞動市場的就業(yè)壓力起到一定的緩解。

在上海等地區(qū)，對于退休老年人的工商爭議案件，將其作為普通的工傷事故進行解決，將退休再就業(yè)人員的勞動法權益應用在實踐中，具有明顯的進步。相關人員需要對勞動法進行完善與調整，將退休再就業(yè)人員的特殊勞動關系加入其中，為其提供法律層面的保護，而且對于各地的勞動糾紛案件，需要制定統(tǒng)一的標準，防止出現(xiàn)相同案件卻有不同審判結果，以此維護老年人的勞動權益，給予其平等保護與最大化尊重[2]。

（三）針對退休人員制定專門的法律規(guī)定

相關部門需要制定完善的法律制度，其中包括權利救濟制度、養(yǎng)老保險制度、工傷保險制度、勞動基準制度等，為終結階段，為老年人提供勞動權益的維護，使其從事生產活動，享受自身所創(chuàng)造的勞動成果。在勞動法中，對“同工同酬”有明確規(guī)定，即使老年人已經領取了養(yǎng)老保險，但是依然有權利享受同工同酬的待遇，與適齡勞動者享有同等的權利，防止出現(xiàn)歧視的情況。對于不同工種與不同行業(yè)，需要確保勞動的平等性，其中包括同工同酬權和最低工資標準等，有利于幫助老年人豐富精神層面的生活，實現(xiàn)預期的人生價值。相關部門需要根據工傷保險的情況，以及老年人工傷事故率、身體情況、行業(yè)特點等，合理調整工傷保險費率，確保不同崗位與工種呈現(xiàn)出梯度變化。

結論：綜上所述，在社會發(fā)展中，老年人在社會群體中占據重要組成成分，即使已經到了退休的年紀，依然可以行使自身的勞動權益，充分發(fā)揮應有的價值。相關部門需要確認退休人員再就業(yè)的合法性，調整用工就業(yè)關系，制定專門的法律規(guī)定，為其提供法律方面的保障，維護勞動權益。