王存剛　牛海彬　閻德學(xué)　劉海泉　蔡亮　周士新　陳金英　張建

【關(guān)鍵詞】??中國特色大國外交 ?中國共產(chǎn)黨 ?政黨外交 ?國際傳播

【中圖分類號】?D82 ??????????????【文獻(xiàn)標(biāo)識碼】?A

【文章編號】?1006-1568-（2021）04-0001-29

【DOI編號】?10.13851/j.cnki.gjzw.202104001

中國共產(chǎn)黨的對外工作與中國特色大國外交

2021年是中國共產(chǎn)黨成立100周年，也是黨開展對外工作100年。值此重要?dú)v史時刻，系統(tǒng)總結(jié)中國共產(chǎn)黨的對外工作在中國特色大國外交中的獨(dú)特作用，并深入分析其根源，具有重大的現(xiàn)實意義。

（一）中國共產(chǎn)黨的對外工作在中國特色大國外交中的獨(dú)特作用

第一，引領(lǐng)作用。這一作用主要體現(xiàn)在穩(wěn)定和發(fā)展國家間關(guān)系方面。中華人民共和國成立以來，中國共產(chǎn)黨始終重視通過發(fā)展黨際關(guān)系來促進(jìn)國際關(guān)系。一是與尚未建交的國家先發(fā)展黨際關(guān)系，進(jìn)而推動兩國建立正式外交關(guān)系。二是與中斷外交關(guān)系的國家發(fā)展黨際關(guān)系，推動雙方恢復(fù)外交關(guān)系。三是當(dāng)與建交國家的關(guān)系出現(xiàn)倒退時，通過發(fā)展黨際關(guān)系將雙邊關(guān)系拉回正常軌道。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨通過對外工作引領(lǐng)國際關(guān)系穩(wěn)定和發(fā)展呈現(xiàn)諸多新特點(diǎn)，其中最為突出的就是通過運(yùn)籌黨際關(guān)系特別是執(zhí)政黨關(guān)系來維護(hù)周邊大局穩(wěn)定。比如，2018—2019年，習(xí)近平總書記和金正恩委員長五次會晤，不僅為中朝關(guān)系發(fā)展注入了新動力，開啟了兩國傳統(tǒng)友誼的新篇章，也使得一度十分緊張的朝鮮半島局勢重回正軌。又如，在習(xí)近平總書記和老撾人民革命黨中央委員會總書記本揚(yáng)的共同推動下，《構(gòu)建中老命運(yùn)共同體行動計劃》于2019年5月正式簽署。這是第一份以政黨名義簽署的構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的雙邊文件，充分發(fā)揮了黨際渠道在國家關(guān)系和地區(qū)事務(wù)中的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。

第二，固基作用。中國共產(chǎn)黨的對外工作在鞏固中國特色大國外交基礎(chǔ)方面發(fā)揮兩種獨(dú)特作用。一是夯實中國對外關(guān)系的政治基礎(chǔ)。中國共產(chǎn)黨開展對外工作的核心內(nèi)容是促進(jìn)政黨交往，在此過程中高度重視治國、治黨經(jīng)驗交流，這尤其體現(xiàn)在和其他國家執(zhí)政黨的交流中。比如，2012年以來，中俄執(zhí)政黨對話交流機(jī)制先后圍繞“黨的建設(shè)和國家發(fā)展道路”“群眾路線和執(zhí)政黨現(xiàn)代化建設(shè)”等主題展開討論，達(dá)成廣泛共識。又如，2003年以來，中國共產(chǎn)黨和越南共產(chǎn)黨先后舉行了15次理論研討會，交流兩黨馬克思主義理論創(chuàng)新成果。二是夯實中國對外關(guān)系的民意基礎(chǔ)。深入做人的工作是中國共產(chǎn)黨開展對外工作的根本和優(yōu)勢;廣交朋友、廣結(jié)善緣、善交新朋友、不忘老朋友，是中國共產(chǎn)黨對外工作的優(yōu)良傳統(tǒng)。黨的十八大以來，中國共產(chǎn)黨的對外工作不忘根本，繼承傳統(tǒng)，不斷擴(kuò)大工作對象的覆蓋面，做到官方、民間齊動手，精英、草根兩頭抓，熱灶、冷灶一起燒。?不僅做好國外政黨和政治組織相關(guān)人物的工作，也注意做好智庫、媒體、學(xué)術(shù)界、非政府組織等具有廣泛社會影響力群體的工作。新冠肺炎疫情暴發(fā)前，中共中央對外聯(lián)絡(luò)部（以下簡稱“中聯(lián)部”）每年都要邀請相當(dāng)數(shù)量的國外政黨、智庫、媒體、學(xué)術(shù)界等各領(lǐng)域精英來華參觀和訪問。這些覆蓋面廣泛、參與主體多元的交流活動，強(qiáng)化了中國共產(chǎn)黨在交往對象國的民意基礎(chǔ)。

第三，統(tǒng)合作用。中國特色大國外交是一個龐大的系統(tǒng)工程。中國共產(chǎn)黨的對外工作之所以能夠在其中發(fā)揮統(tǒng)合作用，既與黨在中國政治生活中的領(lǐng)導(dǎo)地位有關(guān)，也是中國特色大國外交的基本構(gòu)成所決定的。中國共產(chǎn)黨的對外工作的統(tǒng)合作用，一是體現(xiàn)為構(gòu)建全黨參與的對外工作體系。隨著國家整體對外工作水平不斷提高，以及黨和國家治理體系日益現(xiàn)代化，參與中國共產(chǎn)黨的對外工作的行為體越來越多，現(xiàn)已形成由中共中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌、中聯(lián)部具體組織實施、中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門和地方黨委廣泛協(xié)助、廣大黨員干部共同參與的立體化工作機(jī)制。二是構(gòu)建黨的對外工作、公共外交和民間外交三位一體格局。比如，黨的十八大以來，中聯(lián)部已成功舉辦29屆萬壽論壇，產(chǎn)生了良好的政治效果。又如，在正式的雙邊黨際交往中，中聯(lián)部通常會邀請企業(yè)、智庫、媒體等領(lǐng)域的代表參加。這些靈活多樣的機(jī)制安排充分體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨的對外工作三位一體格局的整體性與互動性。

第四，拓展作用。十八大以來，中國共產(chǎn)黨的對外工作努力把握規(guī)律，積極開拓創(chuàng)新，集中體現(xiàn)在兩個“努力拓展”上。一是努力拓展中國特色大國外交的具體形式。目前，中國共產(chǎn)黨已與160多個國家和地區(qū)的600多個政黨和政治組織保持經(jīng)常性聯(lián)系，一個全方位、寬領(lǐng)域、多層次的黨的對外工作格局和國際政黨交往合作網(wǎng)絡(luò)已經(jīng)形成。二是努力拓展中國特色大國外交的具體內(nèi)容，更加突出政黨屬性，始終聚焦中國理念傳播，特別是做好習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的對外傳播工作，通過組織對外宣講團(tuán)、組織外國政黨領(lǐng)導(dǎo)人和代表在國內(nèi)實地考察、舉辦以當(dāng)代馬克思主義理論與實踐為主題的理論研討會等形式，同步推進(jìn)“講好中國共產(chǎn)黨的故事”和“講好中國故事”兩項工作。

第五，協(xié)同作用。十八大以來，中國共產(chǎn)黨的對外工作在國家總體外交中的協(xié)同作用不斷增強(qiáng)，這集中體現(xiàn)在兩個方面。一是在國家間關(guān)系大框架內(nèi)積極作為，進(jìn)一步強(qiáng)化服務(wù)國家總體外交和重大戰(zhàn)略的意識，更加注重解決國家對外關(guān)系中涉及國內(nèi)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展的具體問題。比如，“一帶一路”倡議提出后，中聯(lián)部舉行了一系列專題研討會，分別面向外國駐華高級外交官和國外駐華企業(yè)解讀相關(guān)文件，有力配合了政府外交。又如，2007年啟動的中俄政黨論壇始終在中俄關(guān)系大框架下開展活動，積極為兩國政府和企業(yè)交流合作搭建平臺。二是積極配合國家重大外交部署，在涉及中國核心利益、重大利益的問題以及全球治理重大議題上發(fā)出強(qiáng)有力的政黨聲音。這在反擊2016年的南?！爸俨谩濒[劇和2020年的抗疫外交中均有充分體現(xiàn)。

（二）中國共產(chǎn)黨對外工作在中國特色大國外交中發(fā)揮獨(dú)特作用的根源

第一，源于中國共產(chǎn)黨自身的獨(dú)特性。作為一個現(xiàn)代政黨，一個無產(chǎn)階級政黨，中國共產(chǎn)黨具有五個方面的獨(dú)特性。一是先進(jìn)性。這是相對于中外各種類型的資產(chǎn)階級政黨而言的，它集中體現(xiàn)在《中國共產(chǎn)黨章程》中關(guān)于“兩個先鋒隊”的表述上。中國共產(chǎn)黨對外工作的指導(dǎo)思想、基本目標(biāo)、行為方式與當(dāng)今世界所有資產(chǎn)階級政黨有著根本區(qū)別?！爸袊伯a(chǎn)黨是為中國人民謀幸福的政黨，也是為人類進(jìn)步事業(yè)而奮斗的政黨?！?二是鮮明的“中國性”。這是相對于其他國家的各類無產(chǎn)階級政黨而言的。習(xí)近平總書記指出，“中國共產(chǎn)黨從成立之日起，既是中國先進(jìn)文化的積極引領(lǐng)者和踐行者，又是中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的忠實傳承者和弘揚(yáng)者?！?中國共產(chǎn)黨的全部工作實踐包括黨的對外工作實踐，充分體現(xiàn)了這種“中國性”。三是獨(dú)特而強(qiáng)大的組織優(yōu)勢。習(xí)近平總書記指出，“黨的力量來自組織……黨的全面領(lǐng)導(dǎo)、黨的全部工作要靠黨的堅強(qiáng)組織體系去實現(xiàn)?！?中國共產(chǎn)黨具有獨(dú)特而強(qiáng)大的組織優(yōu)勢，具體表現(xiàn)為具有崇高的組織使命、嚴(yán)密的組織體系、嚴(yán)肅的組織紀(jì)律，并由此展現(xiàn)出強(qiáng)大的組織動員力、行動力、戰(zhàn)斗力。中國共產(chǎn)黨的對外工作之所以能做到集中統(tǒng)一、相互配合、各有側(cè)重，得益于獨(dú)特的強(qiáng)大組織優(yōu)勢。四是獨(dú)特的精神氣質(zhì)。中國共產(chǎn)黨自誕生之日起就有獨(dú)特的精神氣質(zhì)，并在100年領(lǐng)導(dǎo)中國革命、建設(shè)和改革開放的進(jìn)程中不斷得到錘煉，其中尤以使命感和責(zé)任感最為突出。中國共產(chǎn)黨的獨(dú)特精神氣質(zhì)在黨的對外工作和中國特色大國外交中都有鮮明體現(xiàn)。五是連續(xù)執(zhí)政時間長。中國共產(chǎn)黨已經(jīng)連續(xù)執(zhí)政72年，這在當(dāng)今世界各類政黨中十分罕見，值得中國共產(chǎn)黨人自豪。這一顯著特點(diǎn)在外交上具有重要價值。它確保了中國總體外交的穩(wěn)定性、對外戰(zhàn)略和政策的連續(xù)性，有助于維護(hù)和增強(qiáng)國家的戰(zhàn)略信譽(yù)。

第二，源于當(dāng)代中國新型政黨制度的獨(dú)特性。當(dāng)代中國實行共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下的多黨合作和政治協(xié)商制度。在這一從中國土壤中生長出來的新型政黨制度中，中國共產(chǎn)黨是執(zhí)政黨，八個民主黨派是參政黨;執(zhí)政黨與參政黨的關(guān)系既與多黨制國家中執(zhí)政黨和在野黨之間明爭暗斗的關(guān)系存在根本區(qū)別，也與那些一黨獨(dú)大的國家的政黨體制明顯不同。當(dāng)代中國新型政黨制度的獨(dú)特性直接決定了中國共產(chǎn)黨的對外工作決策和執(zhí)行的獨(dú)特性。

第三，源于當(dāng)代中國外交體制的獨(dú)特性。中國共產(chǎn)黨對中國外交的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，是當(dāng)代中國外交體制的鮮明特色和突出優(yōu)勢;外交大權(quán)在黨中央，是當(dāng)代中國外交的基本原則。黨中央制定中國外交的路線、方針、政策，決定外交系統(tǒng)的重要人事安排，進(jìn)行中國外交的頂層設(shè)計，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)政黨、政府、人大、政協(xié)、軍隊、地方、民間等各類對外交往行為體的行動。這樣的外交體制能夠確保國家總體外交的正確方向、統(tǒng)一性、穩(wěn)定性、有效性。這種外交體制在世界外交史上獨(dú)一無二，中國共產(chǎn)黨的對外工作依托這種外交體制，其獨(dú)特性不言而喻。

第四，源于中國共產(chǎn)黨處理對外關(guān)系基本原則的獨(dú)特性。在100年的對外工作實踐中，中國共產(chǎn)黨形成了一系列處理對外關(guān)系的基本原則，其中以獨(dú)立自主原則最為重要。堅持獨(dú)立自主原則，核心要義就是堅持中國的事情由中國人民自己做主、自己處理;中國共產(chǎn)黨的事情由中國共產(chǎn)黨自己做主、自己處理。堅持獨(dú)立自主原則，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中國革命取得勝利的重要經(jīng)驗，是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)中華人民共和國歷經(jīng)風(fēng)雨乃至經(jīng)歷嚴(yán)峻考驗而最終實現(xiàn)發(fā)展繁榮、日益贏得廣泛國際尊重的重要前提，也是中國共產(chǎn)黨的對外工作不斷從勝利走向勝利的根本保證。

發(fā)展導(dǎo)向的中國共產(chǎn)黨百年國際觀

中國共產(chǎn)黨誕生于積貧積弱的舊中國，實現(xiàn)國民經(jīng)濟(jì)現(xiàn)代化、人民擺脫貧困等發(fā)展任務(wù)一直是黨為之奮斗的目標(biāo)，也是理解黨的百年國際觀不斷演進(jìn)的重要線索。中國從站起來、富起來到強(qiáng)起來的歷史轉(zhuǎn)變離不開黨對發(fā)展事業(yè)的持續(xù)領(lǐng)導(dǎo)與推動。為國家發(fā)展?fàn)I造良好外部環(huán)境、積極參與國際發(fā)展合作、推進(jìn)國際社會的發(fā)展事業(yè)也是黨對中國外交工作的內(nèi)在要求與重要內(nèi)容。對發(fā)展問題的專注與創(chuàng)造中國的發(fā)展奇跡是中國共產(chǎn)黨獲取執(zhí)政合法性與國際影響力的重要來源。

（一）在發(fā)展視野下把握兩個大局

第一，對外戰(zhàn)略服務(wù)于國內(nèi)發(fā)展。黨的對外戰(zhàn)略始終堅持從歷史和世界兩個維度進(jìn)行定位，把國家的命運(yùn)與世界的命運(yùn)聯(lián)系起來思考問題是中國共產(chǎn)黨人國際觀的重要內(nèi)涵。帝國主義列強(qiáng)聯(lián)合壓迫中國人民的這一民族矛盾是近代中國社會的主要矛盾，也是制約近代中國發(fā)展的主要外部因素。中國共產(chǎn)黨成立后，通過土地革命、抗日戰(zhàn)爭和解放戰(zhàn)爭等一系列艱苦卓絕的斗爭，取得了新民主主義革命的偉大勝利?！罢酒饋怼钡於藝野l(fā)展所需的獨(dú)立民族國家這一最為重要的政治基礎(chǔ)。自中華人民共和國成立以來，黨的對外工作主要是爭取有利于國內(nèi)建設(shè)的和平國際環(huán)境，獨(dú)立自主的和平外交思想逐漸成型。通過倡導(dǎo)以和平共處五項原則為基礎(chǔ)的國際交往觀，中國共產(chǎn)黨表達(dá)了中國愿與不同制度和發(fā)展水平的國家交往的意愿，有助于國家順利完成打破西方封鎖、反對霸權(quán)主義和開展全方位外交等階段性任務(wù)，從而能夠以更加積極的姿態(tài)融入世界，在國際合作中謀和平、促發(fā)展，實現(xiàn)國家“富起來”的偉大飛躍。黨的十九大作出中國特色社會主義進(jìn)入新時代的重大政治判斷，明確社會主要矛盾轉(zhuǎn)化為人民日益增長的美好生活需要和不平衡、不充分的發(fā)展之間的矛盾，這對中國共產(chǎn)黨的國際觀提出了新要求。習(xí)近平指出，領(lǐng)導(dǎo)干部要胸懷兩個大局，一個是中華民族偉大復(fù)興的戰(zhàn)略全局，一個是世界百年未有之大變局。?黨的十九屆五中全會首次把統(tǒng)籌發(fā)展和安全納入“十四五”時期的指導(dǎo)思想，新時代的中國特色大國外交正是實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興即“強(qiáng)起來”的光明前景的重要保障。

第二，在發(fā)展中統(tǒng)籌兩個大局。在準(zhǔn)確判斷世界大勢的基礎(chǔ)上，只有國家真正實現(xiàn)發(fā)展，才能更好地把握和利用世界大勢帶來的機(jī)遇?！罢_處理中國和世界的關(guān)系，是事關(guān)黨的事業(yè)成敗的重大問題?！?近代以來，中國曾錯失了一些重要的發(fā)展機(jī)遇，但是黨誕生后順應(yīng)世界發(fā)展大勢，帶領(lǐng)人民走上社會主義和改革開放的道路，取得了舉世矚目的發(fā)展成就。正、反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)表明，只有準(zhǔn)確把握世界大勢，統(tǒng)籌好國內(nèi)、國際兩個大局，才能在時代前進(jìn)的潮流中把握主動，抓住發(fā)展的機(jī)遇。

中國不僅善用世界大勢發(fā)展自己，同時也以自身的發(fā)展回饋世界，通過本國的高質(zhì)量發(fā)展主動參與和推動經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，發(fā)展更高層次的開放型經(jīng)濟(jì)。在總結(jié)了黨近半個世紀(jì)以來社會主義建設(shè)經(jīng)驗以后，鄧小平同志提出“發(fā)展才是硬道理”的戰(zhàn)略思想。黨的十八大報告明確提出當(dāng)代中國需要科學(xué)發(fā)展，而十九大報告則提出了新發(fā)展理念。中國共產(chǎn)黨對發(fā)展問題的重要性及其時代內(nèi)涵的認(rèn)識不斷深化，在與國際上可持續(xù)發(fā)展理念接軌的同時，越來越體現(xiàn)出先進(jìn)性和引領(lǐng)性的新屬性。在中國共產(chǎn)黨做出關(guān)于和平與發(fā)展是時代主題的判斷后，鄧小平同志提出了應(yīng)當(dāng)把發(fā)展問題提到全人類的高度來認(rèn)識的命題。黨的十九大報告進(jìn)一步從堅持推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的高度把握發(fā)展問題，強(qiáng)調(diào)統(tǒng)籌國內(nèi)、國際兩個大局，謀求開放創(chuàng)新、包容互惠的發(fā)展前景，為全球發(fā)展貢獻(xiàn)力量。

（二）中國特色國際發(fā)展合作觀

第一，開放的發(fā)展觀。近代以來，中華民族深受閉關(guān)鎖國之苦，睜眼看世界一直是中國仁人志士的戰(zhàn)略共識。在領(lǐng)導(dǎo)革命與建設(shè)的長期實踐中，黨的歷代領(lǐng)導(dǎo)人均非常強(qiáng)調(diào)以開放促發(fā)展的重要性。毛澤東提出了“向外國學(xué)習(xí)”的號召，鄧小平倡導(dǎo)了“全方位對外開放”思想，江澤民注重推動“走出去”的開放戰(zhàn)略的實施，胡錦濤提出“共同構(gòu)建和諧世界”的理念，習(xí)近平提出了“推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體”的宏偉目標(biāo)。

黨的對外開放觀經(jīng)歷了不斷深化的過程，其背后蘊(yùn)藏著對人類社會發(fā)展規(guī)律的理論把握與實踐檢驗。1956年，毛澤東在《論十大關(guān)系》中指出，要學(xué)習(xí)資本主義國家先進(jìn)科學(xué)技術(shù)和企業(yè)管理方法中合乎科學(xué)的方面。現(xiàn)在的世界是開放的世界，鄧小平強(qiáng)調(diào)，經(jīng)驗證明，關(guān)起門來搞建設(shè)是不能成功的，中國的發(fā)展離不開世界。在進(jìn)入中國特色社會主義新時代之后，中國呈現(xiàn)出加強(qiáng)同世界交融發(fā)展的新圖景。經(jīng)濟(jì)全球化是不可逆轉(zhuǎn)的時代潮流，黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)中國堅持對外開放的基本國策，堅持打開國門搞建設(shè)。中國提出“一帶一路”倡議、舉辦中國國際進(jìn)口博覽會、推進(jìn)中國特色自由貿(mào)易區(qū)建設(shè)以及推動建設(shè)新發(fā)展格局等一系列舉措表明，中國開放的大門只會越開越大。中國進(jìn)入了深入推進(jìn)高水平制度型開放的新階段，未來中國經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展必將在更加開放的條件下進(jìn)行。

第二，共同發(fā)展觀。窮則獨(dú)善其身，達(dá)則兼濟(jì)天下，中華文明始終蘊(yùn)含著對人類命運(yùn)與前途的終極關(guān)懷。中國共產(chǎn)黨的國際觀不僅服務(wù)于中國發(fā)展的需要，也表現(xiàn)為始終把為人類作出新的更大貢獻(xiàn)作為自己的使命，努力做全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者。在不同的歷史階段，中國共產(chǎn)黨對國際社會特別是發(fā)展中國家的發(fā)展事業(yè)都高度重視并認(rèn)真研究。早在1964年，周恩來提出的“援外八項原則”對當(dāng)今的發(fā)展合作仍具有很強(qiáng)的指導(dǎo)意義。在新的歷史起點(diǎn)上，中國重申了開放合作、命運(yùn)與共的共同發(fā)展觀，即“中國的發(fā)展是屬于全人類進(jìn)步的偉大事業(yè)。中國將張開雙臂，為各國提供更多市場機(jī)遇、投資機(jī)遇、增長機(jī)遇，實現(xiàn)共同發(fā)展”。在維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交原則指導(dǎo)下，國際發(fā)展合作正在見證越來越多的中國智慧、中國方案。中國倡導(dǎo)并共建“一帶一路”，發(fā)起創(chuàng)辦亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行，設(shè)立國家國際發(fā)展合作署，明確提出了新時代中國國際發(fā)展合作觀，同世界各國一道攜手推進(jìn)國際減貧進(jìn)程，合力建設(shè)遠(yuǎn)離貧困、共享繁榮的美好世界，推動構(gòu)建人類命運(yùn)共同體。

第三，交流互鑒觀。中國共產(chǎn)黨在長期的革命與建設(shè)過程中不斷深化對獨(dú)立自主探索發(fā)展道路重要性的認(rèn)知，不僅實現(xiàn)了馬克思主義的中國化，也形成了中國特色的社會主義發(fā)展道路。堅持走獨(dú)立自主、開拓創(chuàng)新的道路是中國共產(chǎn)黨全部理論和實踐的立足點(diǎn)?！拔覀円撔膶W(xué)習(xí)借鑒人類社會創(chuàng)造的一切文明成果，但我們不能數(shù)典忘祖，不能照抄照搬別國的發(fā)展模式，也絕不會接受任何外國頤指氣使的說教?！?/p>

中國共產(chǎn)黨在指出中國道路對世界發(fā)展的借鑒價值的同時，也始終尊重和鼓勵各國根據(jù)自身國情選擇自己的道路。特殊性與普遍性相輔相成，中國的發(fā)展經(jīng)驗也為國際發(fā)展和減貧事業(yè)提供了更多選擇。在中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)脫貧攻堅戰(zhàn)取得全面勝利之際，中國特色的減貧道路和反貧困理論的國際意義正在引發(fā)更多思考。正如國務(wù)院新聞辦公室2021年4月發(fā)表的《人類減貧的中國實踐》白皮書所言，中國在減貧實踐中探索形成的寶貴經(jīng)驗，既屬于中國也屬于世界，拓展了人類反貧困思路，為人類減貧探索了新的路徑。

從中國智慧論習(xí)近平外交思想

2018年6月，中央外事工作會議正式確立了習(xí)近平外交思想的指導(dǎo)地位。習(xí)近平外交思想揭示了中國特色大國外交的本質(zhì)規(guī)律，成為新時代中國對外工作的行動指南。我們嘗試從中國哲學(xué)的核心概念“中國智慧”入手，研究闡釋中國共產(chǎn)黨百年對外工作中極具特色的習(xí)近平外交思想。

（一）挖掘中華文明精華，構(gòu)建中國特色大國外交理論

2015年10月12日，在中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時，習(xí)近平指出，“積極發(fā)掘中華文化中積極的處世之道和治理理念同當(dāng)今時代的共鳴點(diǎn)，繼續(xù)豐富打造人類命運(yùn)共同體等主張，弘揚(yáng)共商共建共享的全球治理理念。”?2016年5月17日，習(xí)近平在哲學(xué)社會科學(xué)工作座談會上發(fā)表重要講話，確立了加快構(gòu)建中國特色哲學(xué)社會科學(xué)的發(fā)展思路，明確中國特色哲學(xué)社會科學(xué)要在指導(dǎo)思想、學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話語體系等方面充分體現(xiàn)中國特色、中國風(fēng)格、中國氣派。2017年，黨的十九大報告強(qiáng)調(diào)，堅持社會主義核心價值體系，推動中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化創(chuàng)造性轉(zhuǎn)化、創(chuàng)新性發(fā)展，更好構(gòu)筑中國精神、中國價值、中國力量。

對于把中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化同馬克思主義相結(jié)合，走中國特色社會主義道路，全黨全國人民已達(dá)成高度共識，而在哲學(xué)社會科學(xué)領(lǐng)域如何落實、推進(jìn)和發(fā)展就成為關(guān)鍵。中國共產(chǎn)黨百年對外工作理論與實踐堪稱二者結(jié)合的典范。中國的國際關(guān)系與外交學(xué)人，具有中國知識分子修身齊家治國平天下的情懷和文化基因，應(yīng)以真正的文化自信為構(gòu)建中國特色大國外交理論貢獻(xiàn)一份力量。

（二）把握“學(xué)”與“道”的關(guān)系

“學(xué)”并非只是學(xué)習(xí)知識或技能而停留在“術(shù)”的層次，做學(xué)問的根本目的是“求道”?！暗馈笔侵袊幕闹匾诵母拍钪?，涵括宗教、哲學(xué)、科學(xué)、政治、經(jīng)濟(jì)、藝術(shù)等。簡而言之，道是宇宙本源和萬物變化的規(guī)律。無論是個人、社會、國家乃至國際社會，都需要遵循孟子所說的“得道者多助，失道者寡助”的歷史規(guī)律。雖說知識和經(jīng)驗有助于對“道”的漸進(jìn)認(rèn)知，但能夠直接探明“道”的則是智慧，智慧（智識）才是真正的力量。

（三）定義何謂“中國智慧”

當(dāng)融合儒家、道家歷史傳統(tǒng)的“智周萬物、道濟(jì)天下”與佛教文化的“自覺覺他、覺行圓滿”于一體，達(dá)到存在與價值和合為一，即達(dá)到儒家所說的天人合一之境時，就產(chǎn)生了真正的大智慧，構(gòu)成了中國人的智慧觀，我們稱其為中國智慧。

中國智慧強(qiáng)調(diào)的智周萬物、道濟(jì)天下，借用《大學(xué)》開篇語“大學(xué)之道，在明明德，在親民，在止于至善”來表述，就更容易理解中國人重視的是實踐智慧，這與側(cè)重于從知識層面理解的西方智慧有很大不同。馮契先生提出轉(zhuǎn)識成智后的“理性的直覺”、龐樸先生提出的“一分為三”“執(zhí)兩用中”，或許正是東西方文化差異的一個關(guān)鍵因素。

智慧既是人的一種高瞻遠(yuǎn)矚、高屋建瓴的深層次認(rèn)識能力，又是一種通徹事理、洞悉世情、通達(dá)人生的精神境界?？梢哉f，中國智慧就是中國價值，只有從中國智慧出發(fā)，才能生成中國力量，做好中國人的事情，講好中國故事，書寫中國歷史，匯聚中國精神。

（四）平衡五大關(guān)系原則，把握習(xí)近平外交思想

一是要有強(qiáng)烈的問題意識和變革精神。國際大變局產(chǎn)生大問題，思考大問題需要大智慧，解決大問題需要大變革。只有準(zhǔn)確把握、科學(xué)回答時代和實踐中產(chǎn)生的各種問題，才能帶動思想理論的進(jìn)步，進(jìn)而推動和引領(lǐng)實踐發(fā)展。二是要從整體上把握時勢方位與動態(tài)體系。近代西方特別是黑格爾的線性時間觀使體現(xiàn)東方智慧的“時勢”這一重要?dú)v史概念幾乎消失。令人欣慰的是，中國領(lǐng)導(dǎo)人非常重視時勢。習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要“觀大勢，謀全局”，這讓“時勢”概念獲得新生，也讓中國國際關(guān)系和外交學(xué)界能夠活用尊時守位的“唯時觀”，積極開展國際問題研究。三是要把人的智慧領(lǐng)悟與外交實踐相結(jié)合。無論通過理性主義創(chuàng)造多少知識理論，都離不開人的智慧領(lǐng)悟與引導(dǎo)。從國際關(guān)系史來看，全球政治的諸多重大決定都受到領(lǐng)導(dǎo)人抉擇的影響;在現(xiàn)實世界中，國家領(lǐng)導(dǎo)人的進(jìn)取心、愿望、智慧和行動力，常常能發(fā)揮重要的歷史作用。四是要有底線思維與綜合國力保障。底線思維是中國古人憂患意識的新發(fā)展。堅持底線思維，凡事從壞處準(zhǔn)備，努力爭取最好結(jié)果，只有這樣才能牢牢把握主動權(quán)。外交工作需要系統(tǒng)的底線思維，不能過度擴(kuò)展核心利益域和權(quán)益延伸線，同時要注重把綜合國力轉(zhuǎn)化為軟實力和巧實力。五是要發(fā)揚(yáng)人文主義與天下情懷。人文主義作為西方的一種哲學(xué)思潮與世界觀，強(qiáng)調(diào)人的尊嚴(yán)、自由平等和自我價值。中國歷代士人都有天下情懷，相信在王朝之上還有一個代表普遍正義的天下秩序，這深受“天人合一”思想的影響。錢穆先生認(rèn)為，“天人合一”觀是中國文化中古老且重要的一種主張，統(tǒng)合了古代中國人的世界觀、人生觀和價值觀，展現(xiàn)出巨大的持久韌性，影響至今。

（五）活用八大實踐智慧，領(lǐng)悟習(xí)近平外交思想

一是活用“和合智慧”，解決中國能否在風(fēng)云變幻的國際環(huán)境中抓住戰(zhàn)略機(jī)遇期的問題?！昂秃稀彼枷胧侵腥A文明的思想精髓，是歷代中國政治家治國理政思想的一大智慧源泉，體現(xiàn)在外交實踐中，就成為“和合”智慧。二是活用“義利智慧”，解決超越個別國家利益最大化、開辟人類整體利益之路的問題。中國文化之所以突出道義、強(qiáng)調(diào)義重于利，是因為中國兩千多年前就已形成“計利當(dāng)計天下利，求名應(yīng)求萬世名”的義利智慧。三是活用“仁愛智慧”，落實“親、誠、惠、容”周邊外交理念，重塑周邊秩序。四是活用“歷史智慧”，解決一個國家如何才能享有連綿不斷的文明這一課題。在基辛格看來，沒有哪個國家具有中國這樣的歷史傳統(tǒng)，傳承古老的戰(zhàn)略文化和政治韜略，比如毛澤東制定外交策略時就經(jīng)常從中國經(jīng)典古籍中汲取靈感。五是發(fā)揚(yáng)誠信為本的中華美德，解決國家間的政治互信問題。誠信是中國歷代思想家普遍崇尚的政治倫理和價值觀，領(lǐng)導(dǎo)人的誠信尤被看重。儒家倡導(dǎo)五常德（仁、義、禮、智、信）中的信德，強(qiáng)調(diào)只有守信，才不會被規(guī)律所懲罰，才被稱為有德之人、有德之社會、有德之國家。六是秉持國際社會的公平正義，從學(xué)理上回應(yīng)中國歷史上沒有公平正義的質(zhì)疑。在中國歷史上，當(dāng)天下和平、國家興盛的時候，公平正義容易在國內(nèi)和國際政治上得到仕士的彰顯;但是當(dāng)遭逢“禮崩樂壞”“天下大亂”的政治無序時，公平正義更因為隱士的教化而顯得尤為可貴。七是活用美美與共的文明交流智慧，回應(yīng)文明沖突論，提出中國人的全球政治理論。為了解決西方文明的衰落問題，湯因比倡導(dǎo)世界一體化，希望建立世界政府。他對中華文明寄予厚望，認(rèn)為中國人具有世界主義思想，準(zhǔn)備得最為充分，將在人類統(tǒng)一過程中發(fā)揮主導(dǎo)作用。八是依靠人類命運(yùn)共同體智慧，解決國際秩序的變革問題。在基辛格看來，中國既是古老文明的傳承者，也依照現(xiàn)代國際關(guān)系規(guī)范行事，并認(rèn)為中國關(guān)于世界秩序的概念明顯有別于歐美。所以各國要建立世界新秩序，在保持各成員自身價值的同時，還需要從超越任何一個地區(qū)或國家的視角，建立一種全球性、體系性和法理性的共同體文化。

中國共產(chǎn)黨人對時代主題認(rèn)識的升華

黨的十一屆三中全會以來，中國共產(chǎn)黨人及時提出和平與發(fā)展的時代主題，準(zhǔn)確反映了世界發(fā)展的本質(zhì)特征，揭示了世界進(jìn)入新的發(fā)展時期，中國特色社會主義確立了以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心和改革開放的基本方針。中國經(jīng)濟(jì)和社會40多年的高速發(fā)展也證明了中國共產(chǎn)黨人對時代主題判斷的科學(xué)性與正確性。

2017年，黨的十九大宣布中國進(jìn)入新時代，確立習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為中國特色社會主義建設(shè)的指導(dǎo)思想，制定了“兩步走”的戰(zhàn)略安排，即從2020年到2035年，在全面建成小康社會的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化;從2035年到本世紀(jì)中葉，在基本實現(xiàn)現(xiàn)代化的基礎(chǔ)上，再奮斗15年，把我國建成富強(qiáng)、民主、文明、和諧、美麗的社會主義現(xiàn)代化強(qiáng)國。實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的必要條件之一就是穩(wěn)定的外部環(huán)境，這需要我們準(zhǔn)確把握時代發(fā)展潮流。

新時代的中國共產(chǎn)黨人總體上繼承了老一輩關(guān)于時代主題的戰(zhàn)略判斷，強(qiáng)調(diào)和平與發(fā)展仍然是當(dāng)今世界的主題。同時，根據(jù)世界進(jìn)入了大發(fā)展、大變革、大調(diào)整時期以及和平赤字、發(fā)展赤字、治理赤字、信任赤字不斷擴(kuò)大這一局面，中國共產(chǎn)黨人作出重要判斷，即當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局。這是中國共產(chǎn)黨立足中華民族偉大復(fù)興戰(zhàn)略全局，科學(xué)認(rèn)識全球發(fā)展大勢、深刻洞察世界格局變化而作出的重大判斷，對于指導(dǎo)、開啟全面建設(shè)社會主義現(xiàn)代化國家新征程具有重大而深遠(yuǎn)的意義。

“百年未有之大變局”既是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的形成背景，也是一項重要內(nèi)容。對時代主題的判斷是觀察和處理國際問題的出發(fā)點(diǎn)和立足點(diǎn)，也是實施國際戰(zhàn)略最基本的理論問題。百年未有之大變局下的未來中國外交戰(zhàn)略需要作出相應(yīng)的調(diào)整，就是構(gòu)建以持久和平、普遍安全、共同繁榮、開放包容、清潔美麗為核心的人類命運(yùn)共同體。這既對當(dāng)今世界向何處去的“時代之問”作出了原創(chuàng)性的回答，同時也是對“和平與發(fā)展是時代主題”這一科學(xué)判斷的堅持。

在構(gòu)建人類命運(yùn)共同體理念的指引下，中國共產(chǎn)黨人未來需要在“和平與發(fā)展是時代主題”的基礎(chǔ)之上，繼續(xù)升華對當(dāng)今時代潮流的認(rèn)識，踐行為中國人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興、為人類謀和平與發(fā)展的初心和使命。

第一，運(yùn)用歷史思維看待當(dāng)今時代潮流的變化。世界歷史的發(fā)展從來都是各種矛盾相互交織、相互作用的結(jié)果，是不以任何人的主觀意志為轉(zhuǎn)移的，其中決定性的矛盾是生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系、經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)與上層建筑的矛盾。當(dāng)前和今后一段時間，經(jīng)濟(jì)全球化、新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革繼續(xù)釋放巨大的生產(chǎn)力。這在促使人類社會駛?cè)爰铀侔l(fā)展軌道的同時，也會重塑全球經(jīng)濟(jì)版圖，深刻改變?nèi)藗兊纳a(chǎn)、生活和思維方式，進(jìn)而推動生產(chǎn)關(guān)系變革。世界各國的治國理政理念與方式將悄然變化，國際體系將受到廣泛影響。

盡管如此，“和平與發(fā)展是當(dāng)今時代的主題”依然是世界大多數(shù)國家的共識。除了極少數(shù)仍沉浸于冷戰(zhàn)思維的國家之外，謀和平、求發(fā)展、促合作是各國的共同愿望。世界各國都希望擁有穩(wěn)定的國內(nèi)與國際環(huán)境，謀求有序發(fā)展;同時，各國期望通過改革發(fā)展來解決各自國內(nèi)的社會問題，讓科技創(chuàng)新成果不斷增進(jìn)民眾的福祉。此外，開放、交融是不可阻擋的歷史趨勢，也是造福世界的必然選擇。

第二，運(yùn)用辯證的思維看待當(dāng)今時代潮流的本質(zhì)。在百年未有之大變局下，未來充滿各種不確定性和不穩(wěn)定性。2020年席卷全球的新冠肺炎疫情至今未能得到有效控制，還在世界各地肆虐、蔓延，對國際政治與經(jīng)濟(jì)格局形成較大影響。西方一些發(fā)達(dá)國家不得不面對由其主導(dǎo)的國際秩序難以為繼的局面，以及內(nèi)部不斷出現(xiàn)的亂象;而包括中國在內(nèi)的一大批發(fā)展中國家群體性崛起，要求改變不合理的國際格局，提升其在國際事務(wù)中的發(fā)言權(quán)，這種“東西”方向的較量將會持續(xù)并影響全球治理的各個層面和領(lǐng)域。但是，未來長期的國際秩序主導(dǎo)權(quán)之爭改變不了和平與發(fā)展的時代主題。當(dāng)前出現(xiàn)的“逆全球化”現(xiàn)象不具有持續(xù)性，2020年11月亞太15國簽訂的《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》、2020年12月《中歐投資協(xié)定》結(jié)束談判，這些都向世界發(fā)出了積極的信號，經(jīng)濟(jì)全球化既是客觀現(xiàn)實，更是歷史潮流。

第三，樹立正確的角色觀融入當(dāng)今時代潮流。百年以來，一代又一代的中國共產(chǎn)黨人前赴后繼地進(jìn)行革命、建設(shè)、改革，中國人民在社會主義道路上實現(xiàn)了一個又一個偉大飛躍，使中國從站起來到富起來，再到今天邁向強(qiáng)起來的新征程。習(xí)近平在黨的十九大報告中指出，我們比歷史上任何時期都更接近中華民族偉大復(fù)興的目標(biāo)，比歷史上任何時期都更有信心、更有能力實現(xiàn)這個目標(biāo)。放眼世界，面對兩個大局，中國共產(chǎn)黨人需要樹立正確的角色觀，科學(xué)把握中國與世界的關(guān)系，制定對外方針政策，開展有中國特色的大國外交，以實際行動為建設(shè)美好世界作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。中國將繼續(xù)堅持和平發(fā)展道路，努力推進(jìn)各層級的全球伙伴關(guān)系建設(shè)，構(gòu)建新型國際關(guān)系，主動在國際熱點(diǎn)、難點(diǎn)問題上發(fā)揮建設(shè)性作用，推動以對話彌合分歧、以談判化解爭端。中國還將繼續(xù)尋求對接各國發(fā)展戰(zhàn)略，以高質(zhì)量共建“一帶一路”為平臺，踐行共商、共建、共享原則，推動貿(mào)易和投資自由化、便利化，深化區(qū)域經(jīng)濟(jì)一體化，為世界創(chuàng)造更多合作機(jī)會，為世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和增長注入更多動力，特別是讓廣大發(fā)展中國家搭上中國發(fā)展的“便車”，分享中國市場的巨大機(jī)遇，進(jìn)而消除貧困、緩解債務(wù)壓力，實現(xiàn)經(jīng)濟(jì)增長。中國將繼續(xù)積極通過全球氣候治理、衛(wèi)生防疫等，不斷增強(qiáng)國際互信。通過不斷踐行多邊主義，中國將努力推動構(gòu)建公平合理、合作共贏的全球治理體系，中國永遠(yuǎn)是世界和平的建設(shè)者、全球發(fā)展的貢獻(xiàn)者、國際秩序的維護(hù)者。

當(dāng)然，中國共產(chǎn)黨人在把握時代發(fā)展潮流，掌控百年未有之大變局中也會有許多“雪山”“草地”需要跨越，許多艱難險阻需要克服，需要時刻做好應(yīng)對各種國際風(fēng)險挑戰(zhàn)的準(zhǔn)備。高舉“和平、發(fā)展、合作、共贏”的旗幟，中國共產(chǎn)黨人凡事從最壞處著眼、向最好處努力，努力管控各種潛在風(fēng)險。尤其是在現(xiàn)有國際爭端解決機(jī)制的框架內(nèi)，我們將主動運(yùn)用國際法，維護(hù)國家主權(quán)和利益，牢牢把握對外工作的主動權(quán)。

中國共產(chǎn)黨百年對外交往的實踐邏輯構(gòu)建

中國共產(chǎn)黨百年對外交往是不斷提高運(yùn)用馬克思主義分析和解決實際問題的能力，不斷提高運(yùn)用科學(xué)理論指導(dǎo)中國共產(chǎn)黨應(yīng)對重大挑戰(zhàn)、抵御重大風(fēng)險、克服重大阻力、化解重大矛盾、解決重大問題的能力的過程。

（一）以實踐邏輯作為方法論的歷史必然性

對人類社會而言，社會科學(xué)在人類社會實踐中形成，并在具有強(qiáng)大能動性的實踐中不斷發(fā)展。

馬克思是實踐的唯物主義者，而馬克思主義之所以歷經(jīng)一個半世紀(jì)以上仍保持旺盛生命力，關(guān)鍵就在于其具有實踐性的理論品質(zhì)，要求堅持實踐第一的特征。馬克思主義從世界觀和社會歷史觀的高度強(qiáng)調(diào)實踐的作用，并把實踐引入認(rèn)識論，強(qiáng)調(diào)認(rèn)識來源于實踐，理論也必須運(yùn)用于實踐，如實地反映實踐的發(fā)展變化，并接受實踐的最終檢驗。

實踐邏輯主要呈現(xiàn)三大特征。首先，它在方法論上要求超越以追求簡約性、嚴(yán)苛性的因果律為特征的范式導(dǎo)向研究，摒棄為符合某種學(xué)術(shù)規(guī)范或理論標(biāo)準(zhǔn)而對實際問題進(jìn)行削足適履式簡化處理的方法。其次，它強(qiáng)調(diào)人類社會是一組具有歷史關(guān)聯(lián)性的實踐活動，對于同一個實際問題，關(guān)注不同學(xué)術(shù)傳統(tǒng)的界定、闡釋和論證之間的多維度關(guān)聯(lián)。因此，在現(xiàn)實研究中應(yīng)以實踐的方式思考如何應(yīng)對現(xiàn)實社會中的問題，馬克思主義也側(cè)重于關(guān)注理論相對于現(xiàn)實社會中的實際問題究竟存在怎樣的實踐價值。再次，盡管實踐受到具體時空環(huán)境的制約，實踐邏輯注重的實踐活動是在有組織的社會環(huán)境中具有規(guī)律性、整體性的行動，而非具體時空背景下有限制的行動。

可以說，馬克思主義構(gòu)建社會科學(xué)理論的基本方法是強(qiáng)調(diào)理論邏輯與實踐邏輯的一致性。用這一基本理論原則來研究中國共產(chǎn)黨百年外交道路，不僅是因為馬克思主義是中國共產(chǎn)黨的指導(dǎo)思想，還因為它運(yùn)用歷史唯物主義科學(xué)地揭示了人類社會發(fā)展的規(guī)律，更因為中國共產(chǎn)黨百年來的成功實踐證明了它的科學(xué)性。

（二）馬克思主義中國化的實踐必要性

實踐決定認(rèn)識，實踐是認(rèn)識的源泉和動力，也是認(rèn)識的目的和歸宿。我們要根據(jù)時代變化和實踐發(fā)展，不斷深化認(rèn)識，不斷總結(jié)經(jīng)驗，不斷進(jìn)行理論創(chuàng)新，堅持理論指導(dǎo)和實踐探索辯證統(tǒng)一，實現(xiàn)理論創(chuàng)新和實踐創(chuàng)新良性互動，在這種統(tǒng)一和互動中發(fā)展21世紀(jì)中國的馬克思主義。

實踐邏輯強(qiáng)調(diào)的核心是必須運(yùn)用辯證唯物主義解決實際問題，抓住社會發(fā)展的主要矛盾。因為主要矛盾的存在和發(fā)展規(guī)定或影響著其他矛盾的存在和發(fā)展，決定了事物的性質(zhì)。而中國共產(chǎn)黨作為一個強(qiáng)調(diào)把馬克思主義的科學(xué)真理與中國實踐相結(jié)合，注重抓住主要矛盾和矛盾的主要方面的時代引領(lǐng)者，總是能夠根據(jù)不同歷史時期的目標(biāo)任務(wù)，進(jìn)行清晰明確的戰(zhàn)略擘畫。同樣，實踐也證明若不能從客觀實際出發(fā)，不能抓住主要矛盾和矛盾的主要方面，在對外交往的探索過程中遭遇嚴(yán)重曲折也就在所難免了。

毋庸諱言，中國共產(chǎn)黨人從接觸馬克思主義到掌握其科學(xué)真理經(jīng)歷了不少崎嶇、坎坷，尤其是早期教條式地以馬克思主義典籍中的只言片語去指導(dǎo)實際工作，曾經(jīng)在1931年至1934年使中國革命蒙受了重大損失。毛澤東對此總結(jié)指出，“馬克思主義的‘本本是要學(xué)習(xí)的，但是必須同我國的實際情況相結(jié)合?！?顯而易見，只有堅持辯證唯物主義和歷史唯物主義，把科學(xué)社會主義的基本原則同本國具體實際、歷史文化傳統(tǒng)、時代要求緊密結(jié)合起來，在實踐中不斷探索總結(jié)，才是馬克思主義的科學(xué)真理。毛澤東指出，“實踐的觀點(diǎn)是辯證唯物論的認(rèn)識論之第一的和基本的觀點(diǎn)?！?實踐觀點(diǎn)是馬克思主義哲學(xué)的核心觀點(diǎn)。

（三）實踐邏輯視域下中國共產(chǎn)黨推動的中國對外工作道路

為謀求國家發(fā)展，實現(xiàn)預(yù)定的各項宏偉目標(biāo)，和平的國際環(huán)境不可或缺。中國共產(chǎn)黨不僅以和平共處五項原則作為中國外交的理論核心和實踐指南，而且主張將它作為建立國際新秩序的基本原則。冷戰(zhàn)結(jié)束后，“韜光養(yǎng)晦，有所作為”的戰(zhàn)略方針以及“和諧世界”的外交新理念的提出，以及倡導(dǎo)人類命運(yùn)共同體理念，高舉和平、發(fā)展、合作、共贏的旗幟，恪守維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展的外交政策宗旨，推動建設(shè)相互尊重、公平正義、合作共贏的新型國際關(guān)系，實際上不僅是中國外交對和平共處五項原則的繼承，而且也體現(xiàn)了中國外交與時俱進(jìn)的特點(diǎn)。正因為中國始終堅持獨(dú)立自主的和平外交政策，始終不渝走和平發(fā)展道路、奉行互利共贏的開放戰(zhàn)略，中國在由封閉、半封閉到全方位開放的歷史轉(zhuǎn)變過程中才能積極參與經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)程，并在從站起來、富起來到強(qiáng)起來的過程中積極為推動人類共同發(fā)展作出應(yīng)有貢獻(xiàn)。

把握新時代的特征更需要堅持和運(yùn)用辯證唯物主義的世界觀與方法論。在馬克思看來，世界歷史是一個不斷運(yùn)動、變化、轉(zhuǎn)變和發(fā)展的過程，且各種運(yùn)動與發(fā)展存在內(nèi)在的聯(lián)系。馬克思世界歷史理論所揭示的人類社會發(fā)展的總體規(guī)律已經(jīng)并正在被人類的實踐所證明。因此，要全面客觀地理解新時代的特征，既要在把握國內(nèi)大局的同時關(guān)注世界大勢，還要強(qiáng)調(diào)內(nèi)生變量與外生變量的相互交織。

從實踐邏輯的視角而言，構(gòu)建人類命運(yùn)共同體就是要在國際社會中形成一個以相互尊重、合作共贏為基礎(chǔ)，以共商、共建、共享為原則，以維護(hù)世界和平、促進(jìn)共同發(fā)展為宗旨的新型實踐共同體。而要實現(xiàn)這種國家間關(guān)系的轉(zhuǎn)型，就必須依賴于實踐，在不斷的實踐中形成各行為體間相互交往的新規(guī)范，并在彼此互動中反復(fù)踐行，逐步將構(gòu)建人類命運(yùn)共同體的一系列理念內(nèi)在化。

具體而言，中國外交的實踐邏輯要求中國在對外交往中充分尊重對方的主權(quán)與核心利益，同時也要求對方尊重中國的主權(quán)與核心利益;在重大國際問題上要弘揚(yáng)公平正義，不為貪圖一時之利而放棄原則，投機(jī)騎墻;在對經(jīng)濟(jì)交往中堅持合作共贏，反對唯利是圖、損人利己。這不是單方面的約束，而是對彼此的要求，強(qiáng)調(diào)只要彼此相互尊重，國家關(guān)系就能得到良好發(fā)展。

中國共產(chǎn)黨與東南亞政黨交往的經(jīng)驗與啟示

中國共產(chǎn)黨百年發(fā)展史貫穿了其與外部世界互動的全過程。因此，客觀地看待政黨外交在中國共產(chǎn)黨發(fā)展對外關(guān)系中的地位和作用，需要從歷史和現(xiàn)實的維度進(jìn)行審視，探尋其中一些值得關(guān)注和思考的規(guī)律與特征，這有助于豐富政黨外交的理論和實踐。

（一）中國共產(chǎn)黨與東南亞國家政黨外交的歷史演進(jìn)

中國共產(chǎn)黨在東南亞的政黨外交，主要體現(xiàn)為與東盟各成員國之間的政黨關(guān)系與互動情況，這可以追溯到抗日戰(zhàn)爭時期。中華人民共和國成立之后，中國共產(chǎn)黨與東南亞國家的政黨交往大致可以分為四個階段。

第一，冷戰(zhàn)驅(qū)動的敵對斗爭期，也是相互關(guān)系最不確定的時期。冷戰(zhàn)伊始，中國共產(chǎn)黨和部分東南亞國家部分主流政黨之間建立了一定程度的聯(lián)系，但長期都沒有發(fā)展為比較正式的關(guān)系。東西方對峙的冷戰(zhàn)氛圍使部分東南亞國家對中國產(chǎn)生了敵對情緒，政黨之間難以建立機(jī)制性的交流，這種情況與中國和東盟關(guān)系具有較強(qiáng)的一致性。東盟成立于1967年，與中國也經(jīng)歷了相當(dāng)長的疏遠(yuǎn)期。然而，隨著中國恢復(fù)在聯(lián)合國的合法席位，與部分東盟成員國逐漸恢復(fù)或建立了政黨交流關(guān)系。此外，中國與當(dāng)時尚未加入東盟的東南亞國家，如越南、老撾、柬埔寨的政黨關(guān)系在這一階段經(jīng)歷了大起大落的曲折過程，友好或敵對的狀況均有出現(xiàn)。

第二，冷戰(zhàn)結(jié)束后的試探接觸期。中國與東盟從1991年開始建立對話關(guān)系，1996年雙方建立了面向21世紀(jì)的睦鄰互信伙伴關(guān)系。實際上，中國與東盟國家之間在1997年亞洲金融危機(jī)之前一直在試探性地發(fā)展關(guān)系，努力爭取對方的信任，并試圖了解和感受對方是否有發(fā)展和提升合作關(guān)系的誠意。中國逐漸參加了東盟主持的地區(qū)多邊合作機(jī)制，如東盟地區(qū)論壇和“東盟+N”外長會及峰會等。

第三，頻繁互動推進(jìn)的磨合增信期。中國與東盟在合作應(yīng)對亞洲金融危機(jī)的過程中奠定了共同推進(jìn)地區(qū)一體化的信任基礎(chǔ)。中國與東盟2003年建立了面向和平與繁榮的戰(zhàn)略伙伴關(guān)系。東盟國家認(rèn)識到中國外交已經(jīng)不再強(qiáng)調(diào)意識形態(tài)，加強(qiáng)經(jīng)貿(mào)關(guān)系成為雙方都支持的首要選擇。當(dāng)然，中國與東盟國家在2002年簽署的《南海各方行為宣言》也讓對方真切地感受到了中國的誠意。

第四，共享未來導(dǎo)向的深化協(xié)作期。中國與東盟持續(xù)合作的廣度和深度不斷拓展，成為促進(jìn)地區(qū)和平與繁榮的穩(wěn)健因素。中國和部分東盟國家，如老撾、柬埔寨、緬甸等首先通過政黨交流達(dá)成共識，進(jìn)而簽署了構(gòu)建雙邊命運(yùn)共同體的諒解備忘錄。中國提出的命運(yùn)共同體理念和東盟共同體在本質(zhì)上高度一致，契合度高，合作性強(qiáng)。中國和部分東盟國家，如與越南和老撾關(guān)系中的兩條脈絡(luò)尤其突出，一條是國家關(guān)系，一條是黨際關(guān)系，且黨際關(guān)系具有更強(qiáng)的韌性。例如，當(dāng)中、越之間因南海問題而出現(xiàn)摩擦?xí)r，兩黨關(guān)系的協(xié)調(diào)溝通作用就顯得至關(guān)重要。在國際關(guān)系中，因領(lǐng)土主權(quán)爭議而產(chǎn)生的摩擦極易升級，但是兩黨之間的戰(zhàn)略互信卻能有效緩解緊張局勢。

（二）政黨交往的主要特點(diǎn)

從當(dāng)前情況來看，中國共產(chǎn)黨與東南亞各國政黨的交往過程相當(dāng)復(fù)雜，相互間的對話合作也較為豐富。

第一，互動方式和形式的多樣性。自冷戰(zhàn)結(jié)束以來，中國與東盟國家的政黨和政府外交沿著兩條線推進(jìn)。有別于政府間外交，政黨外交具有明顯的二軌特征，對一些議題的討論甚至先于政府外交，在形式上更加靈活和多樣，不拘泥于儀式性的安排和公開發(fā)表的成果，參與方能在相對比較寬松和輕松的氛圍下進(jìn)行溝通，了解對方的現(xiàn)實關(guān)切和期待。中國政黨外交雖然具有一定的特殊性，但在對外交往中完全沒有追求例外，不會輕易取代政府外交。從對象上看，中國共產(chǎn)黨與東南亞國家的執(zhí)政黨和各在野黨甚至一些非政治性的組織，都保持著密切聯(lián)系，也保持著良好關(guān)系。這是政黨交往的正常之道，也是中國在一些國家政局更迭后能與之保持正常交往，避免國家關(guān)系出現(xiàn)大起大落的重要原因。

第二，相互和整體關(guān)系的包容性。東盟是一個高度強(qiáng)調(diào)多樣性統(tǒng)一的政府間地區(qū)組織。成員國之間在政治制度、經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式和社會文化習(xí)俗等方面的差異，并沒有阻礙其努力構(gòu)建高質(zhì)量的地區(qū)政治、安全、經(jīng)濟(jì)和社會文化共同體。中國也與東盟成員國一道，在合作過程中促進(jìn)這種多樣化的統(tǒng)一。包括政黨在內(nèi)的非國家主體開展有實質(zhì)意義的交往是比較隱性但卻非常重要的方面，可以避免因過度強(qiáng)調(diào)身份認(rèn)同而相互排斥。

第三，交流與合作議題的建設(shè)性。政黨之間的交流議題相當(dāng)廣泛，在很多情況下并不直接影響兩國關(guān)系，但有些卻相當(dāng)敏感，需要各方謹(jǐn)慎應(yīng)對，努力尋求共識性的成果。從內(nèi)容上看，政黨外交的議題主要體現(xiàn)在參政議政、治國理政、政黨建設(shè)、政黨引領(lǐng)其他社會力量形成凝聚力等各方面。在交往過程中，各政黨都會有意識地討論一些容易達(dá)成共識、更具合作價值以及對兩國關(guān)系都有促進(jìn)意義的議題，從而讓這種交往更具連貫性，產(chǎn)生更多具有實際意義的成果。

第四，落實和推進(jìn)效果的有效性。這種有效性主要體現(xiàn)在兩方面，一是中國與部分東南亞國家曾經(jīng)有不睦甚至敵對的經(jīng)歷，雙方關(guān)系發(fā)展到目前的狀態(tài)實屬不易，許多經(jīng)驗值得總結(jié)、發(fā)揚(yáng);二是中國與東南亞國家經(jīng)過多年精誠合作，促進(jìn)了共同發(fā)展進(jìn)步，推動亞洲成為世界經(jīng)濟(jì)重心以及最具活力的地區(qū)之一。中國與東南亞國家的政黨交往為增強(qiáng)地區(qū)國家間的相互認(rèn)同和提升共同意識也作出了重要貢獻(xiàn)。

（三）繼續(xù)加強(qiáng)政黨交流

中國與東南亞開展政黨外交的困難固然不少，但交流的必要性越來越突出，溝通越來越順暢，開展合作的機(jī)遇也在增多。

第一，從效果上看，政黨外交雖然具有較強(qiáng)連貫性，但是鑒于交流議程、議題和對象的變動性較大，成就的碎片化非常明顯，甚至由于時機(jī)不同，其結(jié)果也難以采用持續(xù)、統(tǒng)一的標(biāo)準(zhǔn)加以研判。例如，當(dāng)前緬甸政局出現(xiàn)較大變動，且呈現(xiàn)日益惡化的態(tài)勢，其原有各政黨的發(fā)展前景不甚明朗，發(fā)展對外關(guān)系也不是其優(yōu)先選擇，因此中國當(dāng)前與緬甸開展政黨外交的前景變得更加不確定。

第二，從理念上看，中國在東南亞的政黨外交，具有較強(qiáng)的普遍意義。政黨外交應(yīng)該強(qiáng)調(diào)普遍性，而不是特殊性，重點(diǎn)應(yīng)是其最初的表現(xiàn)形式，即政黨交流與合作。重在過程和行動，但不拘泥于形式，應(yīng)被視為政黨外交的精髓。一是要達(dá)成具有共識性的政策目標(biāo)。政黨的政治性都很強(qiáng)，但在相互交往的討論中會涉及一些超黨派的政治議題，如促進(jìn)人的安全、發(fā)展、世界和平與繁榮，以及所在國之間的友好合作等。二是要以平等身份參與交流合作。政黨外交成功的基礎(chǔ)是相互間都愿平視而非俯視或仰視對方，有意愿加深了解，增進(jìn)理解。無論是否執(zhí)政，執(zhí)政理念是否有差異，政黨間關(guān)系都應(yīng)是平等的，均應(yīng)視對方為潛在的合作伙伴。三是要協(xié)商制定前瞻性的規(guī)劃。各方可以就當(dāng)前以及未來一段時間內(nèi)關(guān)于國際形勢、國家關(guān)系、治國理政和政黨合作等共同感興趣的話題，提出一些共同的發(fā)展愿景和建設(shè)性的政策建議。四是要有效推進(jìn)合作行動。政黨交流往往以尋求有意義的合作為導(dǎo)向，以協(xié)同性的項目為聯(lián)系紐帶。即使一些國家政黨的目標(biāo)僅僅是執(zhí)政，但各政黨都會強(qiáng)調(diào)增強(qiáng)國家建設(shè)的能力，互學(xué)、互鑒有助于共同進(jìn)步。

第三，從比較政治的角度看，中國的政黨外交由中國國情決定，具有非常鮮明的中國特色。作為一個致力于實現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，為構(gòu)建人類命運(yùn)共同體而奮斗的政黨，中國共產(chǎn)黨與世界上很多政黨的初心可能并不完全一樣，具有更強(qiáng)的治理意識和國際視野，將促進(jìn)世界和平與發(fā)展、繁榮與進(jìn)步作為自己的偉大使命，在對外交往中具有較強(qiáng)主動性，努力尋求與其他政黨達(dá)成合作的最大公約數(shù)。

第四，從政黨外交的角度看，中國共產(chǎn)黨在保持初心的基礎(chǔ)上，在策略上需要實現(xiàn)原則性和靈活性的契合。為此，政黨外交應(yīng)堅決推進(jìn)去意識形態(tài)化。各黨派只有堅持通過客觀、理性、辯證的標(biāo)準(zhǔn)觀察和評判對方，才有可能激發(fā)進(jìn)行交流合作的意愿。只有各方平等地看待對方，才能更有力地增進(jìn)相互認(rèn)知，更有效地開展互動，進(jìn)而取得令各方都滿意的成果。

中印政黨交往的現(xiàn)狀與思考

在對印開展政黨交往方面，中國在歷史上非常重視與印度國大黨的交往。中國的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人或者中共代表團(tuán)訪印，均會與印度國大黨領(lǐng)導(dǎo)人會晤或會談。同樣，印度國大黨領(lǐng)導(dǎo)人或代表團(tuán)訪華時，中國的黨和國家領(lǐng)導(dǎo)人也會給予高規(guī)格接待，兩黨交往級別較高。2008年，中國共產(chǎn)黨和印度國大黨之間還簽訂了《中國共產(chǎn)黨與印度國大黨交流合作備忘錄》。與此不同，印度人民黨的前身印度人民同盟及其所代表的印度教民族主義組織有根深蒂固的反華傾向，過去又長期不被印度主流社會認(rèn)可，中方和印度人民黨早期交往較少。2014年以來，印度人民黨在印度國內(nèi)勢力不斷擴(kuò)大。中方及時調(diào)整對印政黨交往策略，與印度人民黨的交流有所增加，但是總體上還處于起步階段。

與中國共產(chǎn)黨和世界主要國家政黨的交往相比，中印政黨交往的互動水平仍有較大提升空間。中國已有的政黨間高層次雙邊交流機(jī)制主要有中俄執(zhí)政黨對話機(jī)制、中美政黨高層對話機(jī)制、中日有關(guān)政黨的交流機(jī)制等，其形式穩(wěn)定、內(nèi)容連續(xù)、出席人員在政黨內(nèi)級別較高。目前中國與印度之間暫時還缺少類似的機(jī)制。同時，中印政黨交往受中印關(guān)系脆弱性的影響較大。當(dāng)前，中國開展對印政黨交往工作應(yīng)從多個方面著手。

第一，繼續(xù)保持和印度國大黨之間的交流、交往機(jī)制。印度國大黨雖然當(dāng)前正面臨著嚴(yán)重的衰落和高層領(lǐng)導(dǎo)危機(jī)，但仍然是印度最主要的兩大政黨之一。中國共產(chǎn)黨在歷史上一直和印度國大黨保持著友好往來。2008年8月，印度國大黨主席索尼婭·甘地（Sonia Gandhi）訪華，時任中共中央政治局常委、國家副主席習(xí)近平親自會見索尼婭;同時，時任中聯(lián)部部長王家瑞與印度國大黨總書記拉胡爾·甘地（Rahul Gandhi）還分別代表兩黨簽署了《中國共產(chǎn)黨與印度國大黨交流合作備忘錄》，并先后在2008年和2010年舉辦了兩次“中印關(guān)系研討會”。當(dāng)前，尼赫魯—甘地家族（Nehru Gandhi family）的第四代繼承人拉胡爾·甘地和普里揚(yáng)卡·甘地（Priyanka Gandhi）極有可能在未來成為國大黨新的領(lǐng)導(dǎo)人。與上一代領(lǐng)導(dǎo)人相比，他們尚缺少從政經(jīng)驗，對中國了解較少。尤其是在當(dāng)前中印關(guān)系的背景下，處于反對黨地位的國大黨也常常通過批評和攻擊莫迪政府在中國問題上過于軟弱來獲取政治好處。但與印度人民黨相比，國大黨在名義上仍然保留了社會主義和世俗主義的意識形態(tài)。我們應(yīng)借助中國共產(chǎn)黨和尼赫魯—甘地家族友好往來的歷史資源，建立與該家族新一代的友好關(guān)系，以造福兩國人民。

第二，努力拓寬與印度人民黨交往、交流的渠道。印度人民黨已經(jīng)是印度第一大政黨，并將在相當(dāng)長的時期主導(dǎo)印度政權(quán)。在歷史上，印度人民黨因其右翼教派主義色彩而不被主流社會所認(rèn)同。中國共產(chǎn)黨之前也較少與印度人民黨開展黨際交流活動。2015年2月13日，在時任中聯(lián)部部長王家瑞訪印期間，印度總理莫迪會見王家瑞，雙方重點(diǎn)談到要強(qiáng)化兩黨的交流。莫迪總理還特別強(qiáng)調(diào)希望加強(qiáng)兩黨在地方領(lǐng)導(dǎo)人、青年、婦女等方面的交流，王家瑞則表示，期望兩黨的交流能夠走向機(jī)制化。2015年5月莫迪訪華期間，中印聯(lián)合聲明的第七條明確“鑒于中國共產(chǎn)黨中央委員會對外聯(lián)絡(luò)部與印度外交部組織的高層交往為促進(jìn)兩國了解與合作所作貢獻(xiàn)，雙方同意將有關(guān)交流機(jī)制制度化并予以擴(kuò)大”。當(dāng)然，這一提議的落實仍需要著力推動。中方要有針對性地研究印度人民黨及其政府的核心領(lǐng)導(dǎo)層、不同年齡與不同代際領(lǐng)導(dǎo)人的構(gòu)成、個性特征，并采取不同的交往策略。印度人民黨內(nèi)部從政治意識形態(tài)上分有強(qiáng)硬派和溫和派，在經(jīng)濟(jì)文化政策上有民族主義派和自由主義派。不同派別之間也并不總是鐵板一塊，在對待中國問題的態(tài)度和策略上存在差異，因此開展對印度人民黨的交往活動，要采取不同的細(xì)化策略。此外，還應(yīng)該建立與印度人民黨的智庫、親印度人民黨的智庫、印度人民黨控制的媒體、親印度人民黨的媒體之間的交往渠道。

第三，盡快建立與印度人民黨的母體組織國民志愿服務(wù)團(tuán)（Rashtriya Swayamasevak Sangh）的交流、交往渠道。國民志愿服務(wù)團(tuán)是印度教民族主義組織，印度人民黨是國民志愿服務(wù)團(tuán)的政治代言人。國民志愿服務(wù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)了印度人民黨的成立，是印度人民黨意識形態(tài)的來源，并為印度人民黨起著輸送政治精英和選舉動員的作用。印度人民黨以瓦杰帕伊（Atal Bihari Vajpayee）總理為代表的第一代領(lǐng)導(dǎo)人和以莫迪為代表的第二代領(lǐng)導(dǎo)人均出自國民志愿服務(wù)團(tuán)。莫迪政府中半數(shù)以上的內(nèi)閣部長、印度人民黨1/3以上的人民院議員也都出自國民志愿服務(wù)團(tuán)。可以說，印度人民黨的政府存在兩個權(quán)力中心，一個是以總理辦公室為核心的政府行政部門，另一個則是以國民志愿服務(wù)團(tuán)主席為核心的國民志愿服務(wù)團(tuán)總部。國民志愿服務(wù)團(tuán)還建立了自己龐大的智庫和媒體網(wǎng)絡(luò)。中國應(yīng)該發(fā)揮媒體和智庫的作用，建立與國民志愿服務(wù)團(tuán)領(lǐng)導(dǎo)的印度智庫和媒體之間的交流機(jī)制。

第四，繼續(xù)深化和印度左翼政黨的交流、交往。印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）自成立以來一直和中國保持相對友好關(guān)系，并且長期在地方執(zhí)政，目前仍然是喀拉拉邦和特里普拉邦的執(zhí)政黨。該黨是印度政壇上堅定的反對美帝國主義和霸權(quán)主義的重要地方政黨。在2021年5月27日中聯(lián)部舉行的世界馬克思主義政黨理論研討會上，該黨派代表參加了視頻會議，總書記西塔拉姆·亞秋里（Sitaram Yechury）也給大會發(fā)來賀信。中國應(yīng)繼續(xù)深化同印度共產(chǎn)黨（馬克思主義）之間的友好往來，推動兩黨開展治國理政經(jīng)驗交流，培養(yǎng)印度友華政治勢力。

用更加專業(yè)和科學(xué)的方式講好中國故事

2021年5月31日，習(xí)近平總書記在主持中共中央政治局集體學(xué)習(xí)時強(qiáng)調(diào)，講好中國故事，傳播好中國聲音，展示真實、立體、全面的中國，是加強(qiáng)我國國際傳播能力建設(shè)的重要任務(wù)。在百年未有之大變局、百年未有之疫情大流行、西方遭遇大沖擊、中國與美國等西方國家的意識形態(tài)斗爭激烈化等背景下，講好中國故事、向國際社會展示真實的中國更具有必要性、戰(zhàn)略性。向國際社會講好中國大國之“仁”、戰(zhàn)略之“忍”、發(fā)展之“韌”的中國故事既要認(rèn)清我們面臨的斗爭態(tài)勢，更要在思維、思路上與形勢相結(jié)合，采取更加科學(xué)、專業(yè)、溫情的方式。

（一）講好中國故事面臨的國際敘事斗爭態(tài)勢與難點(diǎn)

伴隨著中國實力的增強(qiáng)以及不斷走近世界舞臺中央，國際社會對中國的認(rèn)識也呈現(xiàn)更加復(fù)雜的心態(tài)。從近幾年的國際形勢特別是中國與美國等西方國家的互動來看，這些國家無論是在權(quán)力架構(gòu)還是社會輿論層面，對中國的敘事方式都趨向負(fù)面，甚至影響到一些發(fā)展中國家對中國的認(rèn)識和理解。

第一，中國與資本主義世界的互動呈現(xiàn)更加復(fù)雜的態(tài)勢。如何認(rèn)識、了解、接受一個崛起為世界大國而在制度上與其截然不同的社會主義中國，是西方在面對中國時的共同“難點(diǎn)”。社會主義的中國在未來將取代美國成為全球經(jīng)濟(jì)實力第一大國已經(jīng)成為“共識”。對于這一實力換位，美國等西方國家受到的心理沖擊在一定時間內(nèi)影響其對中國的認(rèn)知。如果說以前由于中國比較落后、實力比較弱，西方國家更多以俯視的心態(tài)看待中國，并具有較強(qiáng)的物質(zhì)優(yōu)越感，那么此時崛起的強(qiáng)大中國對其構(gòu)成了巨大的心理壓力。在這一背景下，面對資本主義世界與社會主義中國的互動，西方一些國家似乎形成了默契和共識，那就是要全力約束、限制中國對其構(gòu)成的挑戰(zhàn)和壓力。

第二，中國與美國等西方國家的意識形態(tài)斗爭加劇。隨著中國的快速發(fā)展，這些國家的物質(zhì)優(yōu)越感轉(zhuǎn)向所謂的“價值觀優(yōu)越感”，必然將所謂的“自由、民主、人權(quán)”作為攻擊中國的“法寶”和工具。西方自由、民主、人權(quán)與中國主權(quán)、安全、發(fā)展利益之間的沖撞，這種矛盾在一定時間內(nèi)較難緩和，中國與西方國家的關(guān)系史無前例地處于緊張對立局面，而且這種對立仍在升級之中。它們在涉臺、涉港、涉疆、涉藏、涉疫等問題上以所謂人權(quán)理由施壓，凸顯了其以所謂正確的“文明標(biāo)準(zhǔn)”脅迫中國的趨勢。

第三，一些西方國家社會層面對中國的認(rèn)知轉(zhuǎn)向負(fù)面。受西方國家政府、議會等權(quán)力機(jī)構(gòu)以及傳媒、輿論等方面對中國的負(fù)面操縱和宣傳影響，社會層面的知華、友華人士和群體受到壓制和沖擊，一些學(xué)界、戰(zhàn)略界、工商界人士對中國的認(rèn)識轉(zhuǎn)向負(fù)面。比如2020年皮尤研究中心（Pew Research Center）對14個發(fā)達(dá)國家的調(diào)查顯示，對中國的負(fù)面認(rèn)知都達(dá)到高點(diǎn)。當(dāng)然，由于這些國家對中國各方面事務(wù)的干涉，民調(diào)顯示中國對西方國家的負(fù)面認(rèn)知也達(dá)到歷史高點(diǎn)。

第四，一些發(fā)展中國家對中國認(rèn)知的矛盾心理在上升。受西方各種形式的煽動（比如所謂“一帶一路”債務(wù)陷阱）、內(nèi)部政治矛盾與斗爭、發(fā)展水平與治理能力的差距、對中國崛起認(rèn)識的落差等方面的影響，一些發(fā)展中國家在認(rèn)識、理解中國方面也呈現(xiàn)明顯的矛盾心理，特別是在某些國家出現(xiàn)一定范圍的反華情緒和行為。

（二）講好中國故事需要更加科學(xué)、專業(yè)的方式

雖然中國面臨的國際環(huán)境愈加復(fù)雜，但隨著中國向國際社會提供越來越多的公共產(chǎn)品、中國在國際事務(wù)中發(fā)揮了越來越多的積極作用，國際上理性、客觀看待中國和為中國點(diǎn)贊的人越來越多，這也是客觀事實。面對挑戰(zhàn)和機(jī)遇，要使社會主義中國進(jìn)一步為國際社會理解和接受，顯然需要我們付出更多的努力。

第一，講好中國故事需要更加科學(xué)化和專業(yè)化的方式。在國際民粹思潮洶涌的背景下，我們需要更加科學(xué)、理性地講述、傳播中國故事。一是要培養(yǎng)國人的科學(xué)精神，任何個體都可能成為中國故事的代言人。二是要減少大而不當(dāng)?shù)膫鞑?，更多用真情實意、科學(xué)語言來展現(xiàn)新時代的中國。在美國等西方國家炒作“中國威脅論”，以所謂的國家安全為由封殺具有較強(qiáng)競爭力的中國高科技企業(yè)和產(chǎn)品，在一些發(fā)展中國家對崛起的中國、強(qiáng)大的中國產(chǎn)生疑慮的時候，更需要科學(xué)地推介中國。三是崛起中的中國需要科學(xué)家、藝術(shù)家、宗教界人士、工商界人士等更多專業(yè)人士以專業(yè)方式、專業(yè)語言講述科學(xué)的中國、人文的中國、生態(tài)的中國。四是要提升中國金融機(jī)構(gòu)、評級機(jī)構(gòu)、科研機(jī)構(gòu)、商會等專業(yè)團(tuán)體的作用，為國際社會發(fā)展提供智力和智慧。五是從制度和政策上鼓勵國內(nèi)智庫、高校、科研機(jī)構(gòu)發(fā)布外文研究報告，讓世界更好地認(rèn)識、了解中國各方面的發(fā)展。我們需要把中國專業(yè)的聲音以專業(yè)的方式傳遞給世界。

第二，講好中國故事需要將宏大敘事與微觀的情感相結(jié)合。傳播中國故事不但要以國家為主體、傳播“高、大、上”的內(nèi)容，也要聚焦小人物、普通人、基層民眾的生活，以小見大，體現(xiàn)多元的中國。比如“春運(yùn)母親”這樣的故事，《山海情》《大江大河》這樣突出小人物成長發(fā)展的文藝作品獲得了極大的社會共鳴。在中國發(fā)展的宏大敘事中，最感動人的正是一個個平凡生動的個體追求幸福生活、堅韌不拔、奮勇向前的過程。這些中國扶貧攻堅、改革開放歷程中小人物的故事正是宏大“中國故事”的寫照。在高樓大廈、高鐵大橋、科技發(fā)展等“硬核中國”之外，也需要以多種語言、圖文并茂的傳播方式講述“小人物的中國故事”，讓國際社會了解、理解溫情中國。

第三，講好中國故事需要適配化和差異化相結(jié)合。在與西方的矛盾、斗爭日益激烈的局面下，應(yīng)將中小國家、發(fā)展中國家和地區(qū)作為傳播中國故事的重點(diǎn)區(qū)域。一是鞏固對華傳統(tǒng)友好國家和地區(qū)，增強(qiáng)其對中國的深度認(rèn)知和理解。二是加強(qiáng)對中小國家和發(fā)展中地區(qū)關(guān)鍵國家、節(jié)點(diǎn)國家的工作，形成中心突破。三是針對不同國家制定精細(xì)化、差異化的敘述方式，更好地將中國超大經(jīng)濟(jì)體量、超大人口規(guī)模和超大市場空間等經(jīng)濟(jì)杠桿轉(zhuǎn)化為地緣政治影響。四是在與發(fā)展中國家的互動以及國際形象傳播過程中，要低調(diào)展現(xiàn)中國的成就，避免造成發(fā)展中國家的認(rèn)知心理落差?？筛嗑劢怪袊诘貐^(qū)發(fā)展、脫貧、環(huán)境保護(hù)等方面的故事。五是針對美國等西方國家可以“大國小民”講述民眾的故事，側(cè)重民眾生活經(jīng)歷、生活體驗的分享。六是將外國官方和民間對華交往的典型案例納入中國故事范疇，形成雙向的故事敘事結(jié)構(gòu)。比如新冠肺炎疫情初期，國際社會對中國的援助案例也是中國故事的內(nèi)涵與外延。

第四，講好中國故事需要把故事在地化和提供更多故事形態(tài)的傳播載體。中國故事不是單一輸出，為了讓國際社會了解、認(rèn)識和理解，更應(yīng)把中國故事與在地國家故事進(jìn)行融合，讓中國故事融入在地國的社會和生活?？砂阎袊适轮踩?、置入其他國家的故事，或以中國故事補(bǔ)充、配合其他國家的故事，這種敘事方式更容易被接受和理解。針對西方的各種陷阱論，比如“修昔底德陷阱”“金德爾伯格陷阱”“中等收入陷阱”“債務(wù)陷阱”等，我們應(yīng)提供給世界更多的公共產(chǎn)品，包括新冠疫苗、衛(wèi)生治理經(jīng)驗，以及中國發(fā)展的各種機(jī)遇，包括人類命運(yùn)共同體理念、“發(fā)展是硬道理”“一帶一路”等。

第五，講好中國故事是我們每一個機(jī)構(gòu)、每一個個體共同的責(zé)任和義務(wù)，特別是人文、社會科學(xué)工作者更是講好中國故事的主要群體。在機(jī)構(gòu)層面，從中共中央、中宣部、外交部到基層的街道、鄉(xiāng)鎮(zhèn)、居委會都是講好中國故事的主體單位和機(jī)構(gòu)。在個體層面，作為中國人，我們每一個人無論身處何地都有講好中國故事的責(zé)任和義務(wù)。尤其是人文、社會科學(xué)工作者在國際交流中更應(yīng)發(fā)揮自身特長和優(yōu)勢，用更加理性、科學(xué)和專業(yè)的方式向國際社會講述多元的中國故事與中國共產(chǎn)黨的故事。

[責(zé)任編輯：孫震海]