陶麗珍

（1.常州紡織服裝職業(yè)技術(shù)學院，江蘇常州 213164；2.常州市生態(tài)紡織技術(shù)重點實驗室，江蘇常州 213164）

紡織是我國重要的民生產(chǎn)業(yè)和優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，具有全球最大的體量、最完備的產(chǎn)業(yè)體系。我國的紡織產(chǎn)業(yè)不僅滿足衣被天下的需求，也為國防、醫(yī)藥、建筑、交通運輸?shù)犬a(chǎn)業(yè)提供重要支持，同時還是支撐世界紡織產(chǎn)業(yè)體系平穩(wěn)運行的核心力量。堅持“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開放、共享”發(fā)展理念和“科技、時尚、綠色”的戰(zhàn)略定位，紡織產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展是未來的必然趨勢。紡織產(chǎn)品的功能化、多元化，生產(chǎn)過程的智能化、清潔化，生產(chǎn)模式向柔性化、智能化、精細化轉(zhuǎn)變，傳統(tǒng)生產(chǎn)制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變，是紡織產(chǎn)業(yè)未來的發(fā)展方向。

2018 年，江蘇省出臺《關(guān)于加快培育先進制造業(yè)集群的指導意見》，高端紡織被確定為重點打造的4個世界級產(chǎn)業(yè)集群之一。2020年8月，常州市委、市政府出臺《常州市工業(yè)智造明星城建設(shè)三年行動計劃（2020—2022 年）》，加快發(fā)展十大先進制造業(yè)產(chǎn)業(yè)集群，實現(xiàn)“253”培育目標。新型紡織服裝作為培育的500 億產(chǎn)業(yè)集群位列其中。常州是我國近現(xiàn)代重要的紡織服裝生產(chǎn)基地，具備集紡紗、織造、染整、服裝、紡機制造、縫制設(shè)備制造等于一體的完備的產(chǎn)業(yè)鏈，產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)雄厚。發(fā)揮常州紡織產(chǎn)業(yè)的既有優(yōu)勢，直面產(chǎn)業(yè)發(fā)展的瓶頸和挑戰(zhàn)，科學謀劃常州紡織產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，是當前面臨的新課題。

1 常州紡織產(chǎn)業(yè)的現(xiàn)狀

1.1 產(chǎn)業(yè)鏈完備，特色明顯

常州紡織產(chǎn)業(yè)歷史悠久，擁有一批在國內(nèi)外具有核心競爭力的龍頭企業(yè)，也有一批在專屬市場享有盛譽的骨干企業(yè)，牛仔布、燈芯絨、色織布是傳統(tǒng)的優(yōu)勢產(chǎn)品，目前在天寧、武進、新北和金壇均有產(chǎn)業(yè)園區(qū)（集聚區(qū)）。

據(jù)常州市統(tǒng)計局數(shù)據(jù)顯示，2019 年全市共有規(guī)模以上紡織服裝企業(yè)523 家，紡織服裝行業(yè)規(guī)模以上企業(yè)實現(xiàn)工業(yè)總產(chǎn)值514.2 億元，占全市工業(yè)總產(chǎn)值的4.65%；營業(yè)收入超547 億元，利潤總額21.6 億元，紡織類產(chǎn)品出口交貨值60.6 億元，服裝類產(chǎn)品出口交貨值81.8 億元。各項指標與2018 年基本持平，但相比2017年降幅明顯。

常州紡織產(chǎn)業(yè)以棉紡織及印染精加工、服裝服飾業(yè)和紡織專用設(shè)備制造為主。2019 年，全市紡織行業(yè)各細分行業(yè)中，棉紡織及印染精加工規(guī)模以上企業(yè)234 家，占45%；紡織服裝服飾業(yè)規(guī)模以上企業(yè)120家，占23%；紡織專用設(shè)備制造規(guī)模以上企業(yè)41 家，占8%；各行業(yè)占全產(chǎn)業(yè)利潤總額的比重分別是34%、33%、16%。2019 年，麻紡織及染整精加工、化纖織造及印染精加工、紡織專用設(shè)備制造利潤呈現(xiàn)增長態(tài)勢，分別增加24.35%、24.84%、15.63%，麻紡織及染整精加工、紡織專用設(shè)備制造占全省同行業(yè)利潤總額的24.37%、22.96%。常州市紡織服裝行業(yè)的運行情況見表1。2018—2019 年常州紡織服裝工業(yè)不同細分行業(yè)的利潤完成情況見表2。

表1 常州市紡織服裝行業(yè)的運行情況

表2 2018—2019年常州紡織服裝工業(yè)不同細分行業(yè)的利潤完成情況

1.2 對標省內(nèi)產(chǎn)業(yè)集群有一定差距

江蘇省是紡織服裝大省，規(guī)模持續(xù)30 多年保持全國第一，其中蘇州、無錫、南通3 市被列入江蘇省高端紡織產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展行列。2019 年，蘇州、無錫、南通和常州4 市紡織產(chǎn)業(yè)主營業(yè)務(wù)超過全省總量的7 成。對標3 個高端紡織產(chǎn)業(yè)集群，常州紡織工業(yè)的主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額、資產(chǎn)和出口交貨值存在著較大差距，主營業(yè)務(wù)收入、利潤總額僅為蘇州的1/4；資產(chǎn)為蘇州的1/5、南通的1/2，整體差距較大。2019 年江蘇省紡織工業(yè)4市主要經(jīng)濟指標見表3。

表3 2019年江蘇省紡織工業(yè)4市主要經(jīng)濟指標統(tǒng)計對比

2 常州紡織產(chǎn)業(yè)面臨的困境與挑戰(zhàn)

常州紡織產(chǎn)業(yè)有較好的基礎(chǔ)和優(yōu)勢，但受國內(nèi)外環(huán)境影響，也面臨著諸多困境和挑戰(zhàn)。

2.1 競爭格局重構(gòu)

當前，世界地緣政治摩擦加劇，世界多極化、經(jīng)濟全球化深入發(fā)展，全球產(chǎn)業(yè)分工格局正在重塑。發(fā)達經(jīng)濟體重啟工業(yè)化進程，控制了紡織服裝產(chǎn)業(yè)鏈高端，并在品牌、零售、前沿技術(shù)等領(lǐng)域占據(jù)主導地位。此次新冠肺炎疫情的爆發(fā)進一步加快了全球供應鏈、產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)的步伐。

2.2 產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新不足

調(diào)研顯示，常州紡織產(chǎn)業(yè)研發(fā)投入總體偏少，擁有自主知識產(chǎn)權(quán)偏少，行業(yè)高新技術(shù)企業(yè)偏少；常規(guī)產(chǎn)品多，功能性和高附加值產(chǎn)品較少，品種、品質(zhì)、品牌亟待進一步提升。區(qū)域內(nèi)產(chǎn)品同質(zhì)化競爭激烈，特色產(chǎn)品未能精細化發(fā)展，自主品牌較少，產(chǎn)業(yè)用紡織品偏少，企業(yè)普遍利潤偏低。

2.3 裝備水平不高

常州紡織企業(yè)裝備水平的智能化、數(shù)字化水平普遍不高，在自動化、質(zhì)量、能耗方面普遍與國內(nèi)先進水平有一定差距。特別是在常州紡織中占有重要地位的染整行業(yè)，倍受《太湖流域管理條例》的制約，新、改、擴建受限，行業(yè)發(fā)展受限。

2.4 協(xié)同配套不夠

本地區(qū)紡織服裝企業(yè)與上海、浙江、廣東及國際上的日本、歐美有廣泛合作，但企業(yè)在本地區(qū)內(nèi)的關(guān)聯(lián)度很小，基本各自為政，企業(yè)間缺乏上下游配套協(xié)作、共享共擔的抱團發(fā)展機制，沒有形成集群發(fā)展。

2.5 要素保障不足

一是人員方面，產(chǎn)業(yè)呈現(xiàn)用工難，熟練工、紡織專業(yè)人才更難招聘的情況；技術(shù)人員梯隊出現(xiàn)斷層，紡織企業(yè)勞動力緊缺已成為一種常態(tài)。二是資金方面，紡織企業(yè)融資難、融資成本過高，資金出現(xiàn)短缺。三是成本方面，受資金、裝備、原料、用工等要素影響，生產(chǎn)成本居高不下。

3 常州紡織產(chǎn)業(yè)發(fā)展的對策與建議

為了提升常州紡織產(chǎn)業(yè)的優(yōu)勢地位，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)的高質(zhì)量發(fā)展，產(chǎn)業(yè)要加強科技創(chuàng)新，堅持綠色發(fā)展，關(guān)注品種、品質(zhì)和品牌，實現(xiàn)產(chǎn)品功能化、精細化，過程智能化、清潔化、營銷多元化。要實現(xiàn)這一目標，不僅要發(fā)揮企業(yè)的主體作用，更需政府的頂層設(shè)計，加強政策支持，還需要發(fā)揮行業(yè)協(xié)會、院校等多方面的作用，共同推動產(chǎn)業(yè)健康持續(xù)和高質(zhì)量發(fā)展。

3.1 統(tǒng)籌產(chǎn)業(yè)布局

落實行動計劃。根據(jù)《常州市工業(yè)智造明星城建設(shè)三年行動計劃（2020—2022 年）》，部署實施新型紡織服裝產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)。建議由市委、市政府牽頭，各相關(guān)職能部門、學會協(xié)會、院校參與，組建提升發(fā)展紡織服裝產(chǎn)業(yè)的專門工作機構(gòu)，進一步統(tǒng)籌規(guī)劃全產(chǎn)業(yè)鏈的布局，做好產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向的引領(lǐng)，給常州紡織服裝企業(yè)以信心和明確的方向。

加強園區(qū)建設(shè)。常州目前在天寧、武進、新北和金壇區(qū)均有紡織服裝集聚區(qū)，需要進一步統(tǒng)籌紡織、服裝、印染園區(qū)的建設(shè)規(guī)劃，明確各區(qū)域（園區(qū)）的重點發(fā)展方向，加強園區(qū)配套設(shè)施建設(shè)，同時設(shè)置園區(qū)準入門檻，鼓勵整改、提升，或者轉(zhuǎn)移、退出，完善淘汰落后產(chǎn)能涉及的政策措施。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。借鑒國際高端紡織服裝產(chǎn)業(yè)發(fā)展經(jīng)驗，進一步圍繞創(chuàng)新鏈和價值鏈布局產(chǎn)業(yè)鏈，逐步轉(zhuǎn)移或放棄“量產(chǎn)型、低價格、技術(shù)層次低”的產(chǎn)品，制定和完善轉(zhuǎn)移及退出機制，完善淘汰落后產(chǎn)能涉及的政策措施，加大設(shè)計、研發(fā)環(huán)節(jié)的投入，將常州建設(shè)成為紡織服裝產(chǎn)業(yè)的設(shè)計中心、研發(fā)中心和營銷中心。

3.2 發(fā)揮集群優(yōu)勢

做強優(yōu)勢企業(yè)。進一步發(fā)揮大型企業(yè)在產(chǎn)業(yè)發(fā)展過程中的引領(lǐng)和核心作用，鼓勵企業(yè)延伸產(chǎn)業(yè)鏈，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、品牌企業(yè)通過并購同類企業(yè)和協(xié)同產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)做優(yōu)做強，形成集團化發(fā)展模式，促進資源高效整合。龍頭企業(yè)應進一步爭取在行業(yè)內(nèi)的話語權(quán)，參與國家產(chǎn)品的標準制定、關(guān)鍵技術(shù)研究，統(tǒng)一和引領(lǐng)集群內(nèi)的技術(shù)規(guī)范和質(zhì)量管控流程，用標準規(guī)范企業(yè)生產(chǎn)行為，提升集群競爭力。

做特中小企業(yè)。常州紡織服裝產(chǎn)業(yè)以中小企業(yè)為主，民營企業(yè)居多，企業(yè)有較好的經(jīng)營自主權(quán)，能適應當前小批量、快速響應的市場需求。企業(yè)要重視產(chǎn)品設(shè)計、原料選擇、工藝改進等，做好特色產(chǎn)品和差異化產(chǎn)品，爭取在小眾市場上有一席之地，提升產(chǎn)品的市場回報率。政府要在資金、人才、服務(wù)等方面給予更多的關(guān)心和支持。

共建服務(wù)平臺。建議由地方政府統(tǒng)籌規(guī)劃，政府、高校院所和企業(yè)聯(lián)合建設(shè)產(chǎn)品設(shè)計、產(chǎn)品檢測、交易商貿(mào)、行業(yè)大數(shù)據(jù)服務(wù)等公共服務(wù)平臺，推進資源聚集、開放和共享，提升企業(yè)經(jīng)營效率；為產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)的企業(yè)提供產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)品檢測、技術(shù)咨詢、人員培訓、產(chǎn)品推廣等服務(wù)，實現(xiàn)信息共享、資源共用、合作共贏，全面帶動集群內(nèi)企業(yè)整體科技創(chuàng)新能力和生產(chǎn)水平的提升。

3.3 加快品牌發(fā)展

豐富產(chǎn)品品種。常州現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)以服用紡織品為主，要進一步豐富產(chǎn)品品種，拓展新材料、新工藝、新技術(shù)、新設(shè)備的應用，加強功能性、時尚性、智能化產(chǎn)品開發(fā)；發(fā)揮常州在碳纖維等高性能紡織品、汽車用紡織品等產(chǎn)業(yè)用紡織品領(lǐng)域的優(yōu)勢，提高產(chǎn)業(yè)用產(chǎn)品占比，爭取到2025 年服裝、家紡和產(chǎn)業(yè)用紡織品的比例達到40∶25∶35。

提升產(chǎn)品品質(zhì)。立足本地產(chǎn)業(yè)核心優(yōu)勢，挖掘常州在牛仔布、色織布、燈芯絨、紡織機械等產(chǎn)品上的優(yōu)勢，加強特色產(chǎn)品研發(fā)，提升高品質(zhì)產(chǎn)品和高附加值產(chǎn)品比例。推進優(yōu)勢企業(yè)在產(chǎn)品標準上的引領(lǐng)作用，鼓勵企業(yè)、學會、協(xié)會、產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和院校制定團體、企業(yè)標準，積極參與制定國家、行業(yè)標準，提升區(qū)域產(chǎn)品在市場的競爭力和話語權(quán)。

打造原創(chuàng)品牌。常州紡織服裝企業(yè)以傳統(tǒng)的接單、代工、貼牌經(jīng)營模式為主，雖然企業(yè)具有生產(chǎn)國際著名服裝品牌的經(jīng)驗和能力，也有打造自主品牌的規(guī)劃和實踐，但由于打造品牌投入大、培育期長、設(shè)計實力欠缺等因素影響，企業(yè)自主品牌建設(shè)相對滯后。應鼓勵企業(yè)從貼牌制造（OEM）向原創(chuàng)設(shè)計生產(chǎn)（ODM）、自有品牌制造（OBM）轉(zhuǎn)變，以占領(lǐng)產(chǎn)品價值鏈的高端；同時要給予企業(yè)品牌建設(shè)更大的資助與扶持。

3.4 堅持科技創(chuàng)新

鼓勵企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新。建議設(shè)立紡織產(chǎn)業(yè)提升發(fā)展專項扶持基金，鼓勵企業(yè)成為創(chuàng)新的主體，開展自主設(shè)計、研發(fā)，進行技術(shù)升級和改造。政府應加強對新品開發(fā)、技術(shù)改造、兩化融合、節(jié)能減排等技術(shù)創(chuàng)新和技術(shù)改造的獎勵和扶持。

共建產(chǎn)學研創(chuàng)新聯(lián)盟。支持產(chǎn)學、研、用3 方聯(lián)合共建創(chuàng)新聯(lián)盟，并持續(xù)推進聯(lián)盟工作深入開展，共同解決產(chǎn)業(yè)鏈共性技術(shù)和“卡脖子”問題。加強產(chǎn)學研合作，依托高等院校、科研機構(gòu)和企業(yè)構(gòu)建“基礎(chǔ)研究-技術(shù)創(chuàng)新-成果產(chǎn)業(yè)化”一體化創(chuàng)新鏈，政府撥付專項基金建立協(xié)同創(chuàng)新體系，支持校企協(xié)同共建市級以上工程中心、重點實驗室、研發(fā)平臺，共同開展關(guān)鍵技術(shù)研究。

提升智造水平。開展紡織服裝百企提升工程，采用企業(yè)投入一部分，政府補貼一部分的方式，加快推進企業(yè)裝備升級改造。運用智能化紡織機械、AGV、工業(yè)機器人等設(shè)備實現(xiàn)智能化生產(chǎn)和管理。支持企業(yè)利用智能制造裝備和工業(yè)軟件，提升生產(chǎn)和管理的智能化水平。加快推進自動化、省人化、信息化、績效化的智能制造轉(zhuǎn)型升級，提升快速反應能力。依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，加快建設(shè)智能化紡紗、智能化筒子紗染色、智能化非織造布生產(chǎn)、智能化服裝生產(chǎn)等數(shù)字化工廠。

打造紡織產(chǎn)業(yè)云平臺。推動基于工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)和區(qū)塊鏈技術(shù)的紡織產(chǎn)業(yè)云平臺建設(shè)。積極引導本地企業(yè)運用平臺，引導產(chǎn)業(yè)資源向平臺集聚，通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺打通紡織產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)供銷全程，探索“工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)+智能制造+紡織服裝”新業(yè)態(tài)、新模式。

3.5 增強智力支撐

建立定制化人才培養(yǎng)機制。產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級急需具有一定專業(yè)知識的工程技術(shù)人員，特別是隨著機器人、傳感器、信息技術(shù)在紡織行業(yè)的應用，熟悉紡織流程的自動控制工程師、網(wǎng)絡(luò)工程師等復合型人才更為緊缺。為了應對行業(yè)技術(shù)人才短缺，建議企業(yè)與地方高校合作，通過校企聯(lián)合招生、委托培養(yǎng)、訂單培養(yǎng)、專題培訓等開展“定制化”人才培養(yǎng)，為行業(yè)可持續(xù)發(fā)展提供人才支撐。

完善職工技能提升機制。落實國務(wù)院印發(fā)的《職業(yè)技能提升行動方案（2019—2021 年）》，推行終身職業(yè)技能培訓制度，完善企業(yè)內(nèi)培制度；加強紡織服裝企業(yè)職工職業(yè)培訓，落實企業(yè)職業(yè)技能培訓補貼；推廣企業(yè)技能人才認可與評定制度，打造大師，遴選能工巧匠，大力弘揚工匠精神。政府落實各項政策措施。

建立專業(yè)人才引進機制。建立不同層次、不同類型人才的引進機制，在人才繼續(xù)發(fā)展、科研激勵政策、薪酬待遇等方面增強人才引進吸引力。

建立科創(chuàng)團隊工作機制。加強與行業(yè)內(nèi)高校院所的聯(lián)系，柔性聘請專家擔任企業(yè)技術(shù)顧問或建立科創(chuàng)工作站，共享高層次人力資源；依托行業(yè)重大科研及工程項目，推動各類人才與企業(yè)開展多層次合作，為產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展提供支撐。

3.6 構(gòu)建新發(fā)展格局

拓展國內(nèi)市場。常州紡織服裝企業(yè)中，外貿(mào)交易占有一定比例，在地緣政治摩擦加劇、全球經(jīng)濟低迷、國際市場形勢嚴峻的情況下，要拓展國內(nèi)市場，充分發(fā)揮國內(nèi)大市場優(yōu)勢和內(nèi)需潛力。企業(yè)要研究、分析國內(nèi)市場需求，更好地構(gòu)建國內(nèi)市場，形成以國內(nèi)大循環(huán)為主體、國內(nèi)國際雙循環(huán)相互促進的新發(fā)展格局。

調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。隨著國內(nèi)居民消費需求的升級，紡織服裝不僅要滿足人們基本的穿衣需求，還要滿足人們對產(chǎn)品時尚性、舒適性、功能性和生態(tài)性等方面的要求。從產(chǎn)品趨勢分析，消費者更加追求品質(zhì)，講究品牌，逐漸呈現(xiàn)出個性化、多樣化、高端化的消費特點，國內(nèi)中高端紡織品在未來有很好的市場需求。從產(chǎn)品需求類別看，新生代與女性群體是主要的購買力，運動、休閑領(lǐng)域的需求不斷增加，二孩、三孩生育政策的出臺帶動了童裝的需求提升，家紡市場的需求也在不斷提升。常州紡織企業(yè)要以市場需求為導向，結(jié)合自身優(yōu)勢，適時調(diào)整產(chǎn)品結(jié)構(gòu)。

調(diào)整營銷模式。國內(nèi)互聯(lián)網(wǎng)經(jīng)濟蓬勃發(fā)展，電商平臺眾多，傳統(tǒng)零售業(yè)遭遇巨大挑戰(zhàn)；同時快時尚品牌快速崛起，小眾設(shè)計師品牌、定制品牌興起，消費者的偏好和購買行為日新月異，訂單個性化、定制化、碎片化趨勢明顯。鼓勵紡織服裝企業(yè)更好地建立和利用互聯(lián)網(wǎng)+電商平臺，創(chuàng)新營銷模式。