顧訓(xùn)寶 牟文鳳
摘 要: 中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民。真正做到執(zhí)政為民,必須通過(guò)不斷學(xué)習(xí)、深入實(shí)踐來(lái)提高執(zhí)政本領(lǐng)。進(jìn)入新時(shí)代,習(xí)近平總書(shū)記在推進(jìn)治國(guó)理政過(guò)程中對(duì)立黨為公、執(zhí)政為民進(jìn)行了系統(tǒng)而深入的論述,并向廣大黨員干部發(fā)出了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的倡議,這一倡議的提出也對(duì)黨員干部在面對(duì)“學(xué)什么”“如何學(xué)”的問(wèn)題上提供了方向、指明了道路。
關(guān)鍵詞: 習(xí)近平;執(zhí)政為民;加強(qiáng)學(xué)習(xí)
中圖分類號(hào):D261.1? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼:A DOI:10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2021.01.01
歡迎按以下方式引用:顧訓(xùn)寶,牟文鳳.執(zhí)政為民視域下黨員干部如何加強(qiáng)學(xué)習(xí)[J].克拉瑪依學(xué)刊,2021(1)3-10.
黨的十九屆四中全會(huì)提出,要健全為人民執(zhí)政、靠人民執(zhí)政的各項(xiàng)制度。這是以習(xí)近平同志為核心的黨中央在治國(guó)理政方面推出的一項(xiàng)重要舉措。中國(guó)共產(chǎn)黨堅(jiān)持立黨為公、執(zhí)政為民,把為中國(guó)人民謀幸福、為中華民族謀復(fù)興作為自己的初心和使命。而切實(shí)做到執(zhí)政為民,僅有美好的愿望是不夠的,更需要有執(zhí)政為民的過(guò)硬本領(lǐng)。正如習(xí)近平總書(shū)記所言,在帶領(lǐng)人民實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的過(guò)程中,我們黨會(huì)遇到各種問(wèn)題,而認(rèn)識(shí)和解決這些問(wèn)題的“唯一的途徑就是增強(qiáng)我們自己的本領(lǐng)”[1]。而如何增強(qiáng)黨的執(zhí)政為民本領(lǐng)呢?習(xí)近平總書(shū)記指出最根本的是要加強(qiáng)學(xué)習(xí)。他指出,“好學(xué)才能上進(jìn),好學(xué)才有本領(lǐng)。中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然要依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)”[2] 。
一、黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的內(nèi)在依據(jù)
習(xí)近平總書(shū)記要求黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)是有其內(nèi)在依據(jù)的,這源于他個(gè)人學(xué)習(xí)、工作和生活體驗(yàn),源于他對(duì)黨重視學(xué)習(xí)傳統(tǒng)的深刻認(rèn)識(shí),源于他對(duì)解決黨自身存在問(wèn)題的現(xiàn)實(shí)思考,源于他對(duì)如何提高執(zhí)政本領(lǐng)的理論探索。
(一)生活依據(jù):個(gè)人學(xué)習(xí)和工作經(jīng)歷使其對(duì)加強(qiáng)學(xué)習(xí)有了切身體驗(yàn)
習(xí)近平總書(shū)記一直注重學(xué)習(xí)。1969年1月到梁家河插隊(duì)時(shí),他的兩個(gè)行李箱里裝滿了書(shū)。由于箱子過(guò)于沉重,還引起了他人的好奇。到了梁家河后,他一邊勞動(dòng),一邊夜以繼日地讀書(shū)學(xué)習(xí)。[3]
習(xí)近平在河北等地工作期間,一直堅(jiān)持讀書(shū),讀書(shū)已經(jīng)成為他的一種生活方式。[4] 在擔(dān)任中央黨校校長(zhǎng)后,他不但自己繼續(xù)努力學(xué)習(xí),還號(hào)召全黨加強(qiáng)學(xué)習(xí)。2008-2013年間,他集中論述學(xué)習(xí)的講話就達(dá)十余篇 ①。也正是在此期間他發(fā)出了全黨全國(guó)“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”的號(hào)召,要求全黨“大力弘揚(yáng)理論聯(lián)系實(shí)際的馬克思主義學(xué)風(fēng)”。[5]
在黨的十九大報(bào)告中,習(xí)近平總書(shū)記指出,我們黨要“增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng),在全黨營(yíng)造善于學(xué)習(xí)、勇于實(shí)踐的濃厚氛圍,建設(shè)馬克思主義學(xué)習(xí)型政黨,推動(dòng)建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó)”[6]。從建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨到建設(shè)學(xué)習(xí)大國(guó),從全黨學(xué)習(xí)到全民學(xué)習(xí),標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨“大興學(xué)習(xí)之風(fēng)”的內(nèi)涵更加豐富、領(lǐng)域更加寬廣、目標(biāo)更加遠(yuǎn)大,體現(xiàn)了以習(xí)近平同志為核心的黨中央高度的學(xué)習(xí)自覺(jué)、自信和自強(qiáng),彰顯了我們黨的開(kāi)闊胸懷和世界眼光。[7] 在黨的十九屆四中全會(huì)上,他進(jìn)一步提出把“促進(jìn)各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部增強(qiáng)學(xué)習(xí)本領(lǐng)”制度化,以此作為健全提高黨的執(zhí)政能力和領(lǐng)導(dǎo)水平制度的一項(xiàng)重要內(nèi)容。[8]
(二)歷史依據(jù):中國(guó)共產(chǎn)黨依靠學(xué)習(xí)走到今天
中國(guó)共產(chǎn)黨自成立以來(lái),重視學(xué)習(xí)、善于學(xué)習(xí),直面各種問(wèn)題,努力克服各種困難,依靠學(xué)習(xí)歷經(jīng)百年風(fēng)雨走到了今天。
建黨初期,面對(duì)一個(gè)積貧積弱的東方大國(guó)走向何方的歷史難題,十月革命的一聲炮響,給我們送來(lái)了馬克思主義,創(chuàng)造性解決了“向誰(shuí)學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)什么”的歷史課題。自此中國(guó)共產(chǎn)黨開(kāi)啟了帶領(lǐng)中華兒女爭(zhēng)取民族獨(dú)立、國(guó)家富強(qiáng)、人民幸福的偉大征程。
在新民主主義革命時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人在斗爭(zhēng)中學(xué)習(xí)斗爭(zhēng)。面對(duì)革命過(guò)程中遇到的種種挫折、困難和挑戰(zhàn),中國(guó)共產(chǎn)黨人學(xué)會(huì)了“槍桿子里出政權(quán)”的道理,找到了“農(nóng)村包圍城市”的新民主主義革命道路,提出了“馬克思主義中國(guó)化”的重大命題,從而在“怎么學(xué)”的問(wèn)題上有了大的突破。這一時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人正是依靠學(xué)習(xí),使革命從勝利走向勝利,最終帶領(lǐng)勞動(dòng)人民翻身成了國(guó)家的主人。
在社會(huì)主義革命和建設(shè)時(shí)期,中國(guó)共產(chǎn)黨人積極學(xué)習(xí)執(zhí)政本領(lǐng),努力探索社會(huì)主義建設(shè)道路。中國(guó)共產(chǎn)黨人再次拿起學(xué)習(xí)的武器,實(shí)現(xiàn)了從革命家到建設(shè)者的轉(zhuǎn)身,創(chuàng)造性地開(kāi)辟了一條適合中國(guó)國(guó)情的社會(huì)主義改造道路。此間雖經(jīng)歷了“大躍進(jìn)”“人民公社化運(yùn)動(dòng)”甚至“文化大革命”的曲折發(fā)展,但黨在社會(huì)主義建設(shè)時(shí)期取得的獨(dú)創(chuàng)性理論成果和巨大成就為新的歷史時(shí)期開(kāi)創(chuàng)中國(guó)特色社會(huì)主義提供了寶貴經(jīng)驗(yàn)、理論準(zhǔn)備、物質(zhì)基礎(chǔ)。[9]
以黨的十一屆三中全會(huì)作出改革開(kāi)放重大決策為標(biāo)志,中國(guó)共產(chǎn)黨人開(kāi)啟了全新的學(xué)習(xí)革命。面對(duì)“文化大革命”結(jié)束后百?gòu)U待興的局面,中國(guó)共產(chǎn)黨人認(rèn)真總結(jié)經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn),虛心向群眾請(qǐng)教,甚至向自己曾經(jīng)的對(duì)手學(xué)習(xí),終于開(kāi)辟出了中國(guó)特色社會(huì)主義道路,進(jìn)而形成了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系,確立了中國(guó)特色社會(huì)主義制度,發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義文化,推動(dòng)中國(guó)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)取得了舉世矚目的偉大成就。
對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)一步步走到今天的光輝歷史,習(xí)近平總書(shū)記給予了高度評(píng)價(jià):“這是推動(dòng)黨和人民事業(yè)發(fā)展的一條成功經(jīng)驗(yàn),……中國(guó)共產(chǎn)黨人依靠學(xué)習(xí)走到今天,也必然依靠學(xué)習(xí)走向未來(lái)” [1]。
(三)現(xiàn)實(shí)依據(jù):當(dāng)今面臨的形勢(shì)和任務(wù)對(duì)黨的執(zhí)政本領(lǐng)提出了更高要求
如今中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨已走過(guò)70多年的執(zhí)政生涯。通過(guò)70多年的不懈學(xué)習(xí),黨的執(zhí)政能力和執(zhí)政水平得到極大提高。但這并不意味著今天黨的學(xué)習(xí)任務(wù)輕了,學(xué)習(xí)節(jié)奏可以慢了,正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的,“全黨同志一定要善于學(xué)習(xí),善于重新學(xué)習(xí)。同過(guò)去相比,我們今天學(xué)習(xí)的任務(wù)不是輕了,而是更重了。這是由我們面臨的形勢(shì)和任務(wù)決定的?!盵1]
當(dāng)今世界正經(jīng)歷百年未有之大變局,我國(guó)推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)的外部環(huán)境總體還是好的,但也面臨著諸多挑戰(zhàn)。國(guó)際上,一些西方國(guó)家片面看待“修昔底德陷阱”②,對(duì)中國(guó)的快速發(fā)展和日益壯大感到憂慮不安,提出“中國(guó)威脅論”,通過(guò)多種方式打壓中國(guó),甚至對(duì)中國(guó)發(fā)起了大規(guī)模的貿(mào)易戰(zhàn)。在國(guó)內(nèi),面臨著從經(jīng)濟(jì)發(fā)展的“中等收入陷阱”到人口紅利面臨著“劉易斯拐點(diǎn)”,從政府公信力的“塔西佗陷阱”到百年夢(mèng)想的“小康突圍時(shí)刻”、十九大報(bào)告首次提出的“三大攻堅(jiān)戰(zhàn)”等挑戰(zhàn)。[7]對(duì)此,習(xí)近平總書(shū)記指出:“在前進(jìn)道路上我們面臨的風(fēng)險(xiǎn)考驗(yàn)只會(huì)越來(lái)越復(fù)雜,甚至?xí)龅诫y以想象的驚濤駭浪?!盵10]這些困難與挑戰(zhàn)對(duì)中國(guó)共產(chǎn)黨人的執(zhí)政本領(lǐng)提出了新的要求。
面對(duì)這些困難與挑戰(zhàn),習(xí)近平總書(shū)記指出:“增強(qiáng)本領(lǐng)就要加強(qiáng)學(xué)習(xí)?!盵1]目前總體來(lái)看,中國(guó)共產(chǎn)黨的執(zhí)政本領(lǐng)與黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展要求相比,既有適應(yīng)的一面,也有不適應(yīng)的一面,而且“不適應(yīng)的一面正在上升”。[1]因此,習(xí)近平總書(shū)記提醒全黨一定要注意“本領(lǐng)恐慌”問(wèn)題,要增強(qiáng)本領(lǐng)不夠的危機(jī)感。
(四)理論依據(jù):本領(lǐng)是依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐獲得的
當(dāng)前中國(guó)共產(chǎn)黨人面臨的形勢(shì)和任務(wù)倒逼自身必須提高執(zhí)政本領(lǐng),而提高執(zhí)政本領(lǐng)的切入點(diǎn)就在于大力加強(qiáng)學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記在理論上深刻闡述了加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要意義,提醒全黨必須明確要依靠學(xué)習(xí)和實(shí)踐提高本領(lǐng)。2009年5月13日,他在中央黨校的講話中對(duì)此問(wèn)題也有過(guò)重要論述。首先,他指出“讀書(shū)學(xué)習(xí)是領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)黨性修養(yǎng)、堅(jiān)定理想信念、提升精神境界的一個(gè)重要途徑”[11]。領(lǐng)導(dǎo)干部的黨性修養(yǎng)、理想信念、精神境界是從政之德,關(guān)乎執(zhí)政能力和效果。只有通過(guò)讀書(shū)學(xué)習(xí),才能切實(shí)提高領(lǐng)導(dǎo)干部的思想政治素質(zhì)。其次,領(lǐng)導(dǎo)干部只有堅(jiān)持讀書(shū)學(xué)習(xí)才能勝任領(lǐng)導(dǎo)工作。否則知識(shí)就會(huì)老化,思想就會(huì)僵化,執(zhí)政能力就會(huì)退化。再次,領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)是建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)型社會(huì)的需要。領(lǐng)導(dǎo)干部只有充分發(fā)揮學(xué)習(xí)的示范效應(yīng),才能帶動(dòng)全黨全社會(huì)的學(xué)習(xí)熱情。
此后,他進(jìn)一步指出,領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)問(wèn)題不僅是個(gè)人問(wèn)題,更是關(guān)系到黨和國(guó)家工作的推進(jìn)、社會(huì)主義現(xiàn)代化事業(yè)的發(fā)展和黨的執(zhí)政地位的鞏固問(wèn)題。[12]并提出了“本領(lǐng)不是天生的,是要通過(guò)學(xué)習(xí)和實(shí)踐來(lái)獲得的” [1]的重要論斷,要求全黨特別是領(lǐng)導(dǎo)干部做到 “學(xué)習(xí)、學(xué)習(xí)、再學(xué)習(xí)”“實(shí)踐、實(shí)踐、再實(shí)踐”。[1]
二、黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要內(nèi)涵
習(xí)近平總書(shū)記認(rèn)為,領(lǐng)導(dǎo)干部要堅(jiān)定理想信念,提高執(zhí)政為民本領(lǐng),就要全面系統(tǒng)地學(xué)習(xí)各方面的知識(shí),做到武裝頭腦、凝聚力量、明智資政、恪盡職守。
(一)讀經(jīng)典原著掌握強(qiáng)大思想武器
習(xí)近平總書(shū)記指出,“馬克思主義是中國(guó)共產(chǎn)黨人理想信念的靈魂?!盵13]因此每一名共產(chǎn)黨人都需要認(rèn)真學(xué)習(xí)馬克思主義理論。馬克思主義經(jīng)典著作承載著豐富而深刻的馬克思主義理論,是馬克思主義理論的物質(zhì)載體。領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)真研讀馬克思主義經(jīng)典原著,深刻領(lǐng)悟馬克思主義理論。習(xí)近平總書(shū)記要求全黨自覺(jué)地“把讀馬克思主義經(jīng)典、悟馬克思主義原理當(dāng)作一種生活習(xí)慣、當(dāng)作一種精神追求”。[13]
研讀馬克思主義經(jīng)典著作,要重點(diǎn)學(xué)習(xí)以下九個(gè)方面內(nèi)容。第一,在理想信念方面,要準(zhǔn)確把握人類社會(huì)的發(fā)展規(guī)律,堅(jiān)定對(duì)共產(chǎn)主義遠(yuǎn)大理想和中國(guó)特色社會(huì)主義共同理想的信仰;第二,在行為立場(chǎng)方面,要堅(jiān)持人民立場(chǎng)不能丟,黨的根本宗旨不能忘,擔(dān)當(dāng)起為人民謀幸福的歷史使命;第三,在經(jīng)濟(jì)建設(shè)方面,要準(zhǔn)確把握生產(chǎn)力與生產(chǎn)關(guān)系間的運(yùn)動(dòng)規(guī)律,通過(guò)深化對(duì)生產(chǎn)關(guān)系的改革帶領(lǐng)人民堅(jiān)定不移地解放和發(fā)展社會(huì)生產(chǎn)力;第四,在政治建設(shè)方面,要準(zhǔn)確把握人民民主思想,全面推進(jìn)依法治國(guó)實(shí)踐,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義發(fā)展道路;第五,在文化建設(shè)方面,要堅(jiān)持以馬克思主義為指導(dǎo)推進(jìn)文化建設(shè),積極弘揚(yáng)和踐行社會(huì)主義核心價(jià)值觀;第六,在社會(huì)建設(shè)方面,要堅(jiān)持不斷滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,認(rèn)真落實(shí)以人民為中心的發(fā)展導(dǎo)向;第七,在生態(tài)建設(shè)方面,要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于人與自然關(guān)系的思想,牢固樹(shù)立“綠水青山就是金山銀山”的理念,動(dòng)員全社會(huì)共建美麗中國(guó);第八,在對(duì)外關(guān)系方面,要在世界歷史視野下努力構(gòu)建人類命運(yùn)共同體,走和平發(fā)展道路,堅(jiān)持獨(dú)立自主、互利共贏;第九,在黨的建設(shè)方面,要學(xué)習(xí)和實(shí)踐馬克思主義關(guān)于政黨建設(shè)的思想,堅(jiān)持把黨的政治建設(shè)擺在首位,堅(jiān)持和加強(qiáng)黨的全面領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)決維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)。這九個(gè)方面的學(xué)習(xí)內(nèi)容有機(jī)結(jié)合,構(gòu)成了一個(gè)完整的系統(tǒng),就如同一個(gè)人:理想信念是頭腦,人民立場(chǎng)是雙腳,對(duì)外關(guān)系是雙手,黨的建設(shè)是軀干,五位一體布局是五臟。所以,全黨尤其是領(lǐng)導(dǎo)干部要全面學(xué)習(xí)這些內(nèi)容,任何一方面都不可偏廢。
(二)學(xué)創(chuàng)新理論凝聚中國(guó)奮進(jìn)力量
實(shí)踐在發(fā)展,理論必須不斷創(chuàng)新。理論創(chuàng)新每前進(jìn)一步,理論武裝就要跟進(jìn)一步。面對(duì)迅猛發(fā)展的中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè),全黨落實(shí)執(zhí)政為民理念,滿足人民日益增長(zhǎng)的美好生活需要,必須不斷加強(qiáng)對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)。習(xí)近平總書(shū)記指出中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是“立于時(shí)代前沿、與時(shí)俱進(jìn)的科學(xué)理論”,[14]要“大力推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí)和研究”。[15]
中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系是馬克思主義中國(guó)化的最新理論成果,是引領(lǐng)中國(guó)特色社會(huì)主義實(shí)踐發(fā)展的行動(dòng)指南,是凝聚中國(guó)奮進(jìn)力量實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的強(qiáng)大思想武器。黨的十七大創(chuàng)造性地提出并深刻闡述了中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系后,隨著黨和國(guó)家事業(yè)的發(fā)展,這一創(chuàng)新理論的內(nèi)涵也不斷豐富和發(fā)展。黨的十八大以來(lái),全黨廣泛開(kāi)展對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),重點(diǎn)是學(xué)習(xí)和宣傳黨的十八大精神。
黨的十九大把習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想確立為黨必須長(zhǎng)期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想,實(shí)現(xiàn)了黨和國(guó)家指導(dǎo)思想的與時(shí)俱進(jìn)。此后,加強(qiáng)中國(guó)特色社會(huì)主義理論體系的學(xué)習(xí),重點(diǎn)是要加強(qiáng)對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的學(xué)習(xí)和貫徹。黨的十九大報(bào)告對(duì)此作出了部署:“全黨要深刻領(lǐng)會(huì)新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的精神實(shí)質(zhì)和豐富內(nèi)涵,在各項(xiàng)工作中全面準(zhǔn)確貫徹落實(shí)?!盵6]
2019年6月,《中共中央關(guān)于印發(fā)<習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想學(xué)習(xí)綱要>的通知》發(fā)布,對(duì)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想的科學(xué)內(nèi)涵及重要地位作出了明確界定,并要求各級(jí)黨委(黨組)要堅(jiān)持不懈用習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作,開(kāi)展多形式、分層次、全覆蓋的學(xué)習(xí)培訓(xùn)。[16] 同年10月,黨的十九屆四中全會(huì)通過(guò)的《中共中央關(guān)于堅(jiān)持和完善中國(guó)特色社會(huì)主義制度、推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化若干重大問(wèn)題的決定》指出,要“全面貫徹落實(shí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想,健全用黨的創(chuàng)新理論武裝全黨、教育人民工作體系”。[8]
(三)研“四史”明智資政
讀史可以使人明智,堅(jiān)定廣大黨員干部的理想信念。讀史亦可資政育人,提高廣大黨員干部的人文素養(yǎng)和工作能力,有利于更好地落實(shí)黨的執(zhí)政為民理念。因此,習(xí)近平總書(shū)記要求廣大黨員干部“不管處在哪個(gè)層次和崗位,都應(yīng)該讀點(diǎn)歷史”。[17]
黨的十八大以來(lái),習(xí)近平總書(shū)記從強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)“兩史”到學(xué)習(xí)“三史”,再到強(qiáng)調(diào)學(xué)習(xí)“四史”,不斷深化對(duì)學(xué)習(xí)歷史重要意義的認(rèn)識(shí)。2013年3月1日,他在中央黨校的講話中號(hào)召各級(jí)黨員干部認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史,做到“知史愛(ài)黨,知史愛(ài)國(guó)”,并提出了“歷史是最好的教科書(shū)”的重要論斷,要求黨員干部通過(guò)學(xué)習(xí)歷史“看成敗、鑒得失、知興替”。[1]同年6月25日,他進(jìn)一步將學(xué)習(xí)“兩史”看作是堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義、把黨和國(guó)家各項(xiàng)事業(yè)繼續(xù)推向前進(jìn)的“必修課”,強(qiáng)調(diào)“這門(mén)功課不僅必修,而且必須修好”[18]。2019年11月,他在上海考察時(shí)提出了學(xué)習(xí)“三史”的要求,號(hào)召?gòu)V大黨員干部深入貫徹黨的十九屆四中全會(huì)精神,充分利用紅色資源,“深入學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史”[19],他認(rèn)為這些“既是領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作要做的基本準(zhǔn)備,也是很重要的政治素養(yǎng)” [16]。2020年1月8日,在“不忘初心、牢記使命”主題教育總結(jié)大會(huì)上,習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),“要把學(xué)習(xí)貫徹黨的創(chuàng)新理論作為思想武裝的重中之重,同學(xué)習(xí)馬克思主義基本原理貫通起來(lái),同學(xué)習(xí)黨史、新中國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史結(jié)合起來(lái),同新時(shí)代我們進(jìn)行偉大斗爭(zhēng)、建設(shè)偉大工程、推進(jìn)偉大事業(yè)、實(shí)現(xiàn)偉大夢(mèng)想的豐富實(shí)踐聯(lián)系起來(lái)” [20]。在中國(guó)共產(chǎn)黨成立一百周年之際,習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召全黨開(kāi)展“四史”學(xué)習(xí),總結(jié)黨的百年歷史經(jīng)驗(yàn),具有特別重要的意義。
認(rèn)真學(xué)習(xí)黨史,弄清中國(guó)共產(chǎn)黨從哪里來(lái)、到哪里去。習(xí)近平總書(shū)記指出:“中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史是中國(guó)近現(xiàn)代以來(lái)歷史最為可歌可泣的篇章”[17]。學(xué)習(xí)黨史,要明確一個(gè)根本的問(wèn)題,即中國(guó)共產(chǎn)黨從哪里來(lái)、到哪里去;要明確中國(guó)共產(chǎn)黨的百年歷史是為實(shí)現(xiàn)兩大任務(wù)而不懈奮斗的歷史;要明確我們黨之所以能夠化解世所罕見(jiàn)的一個(gè)個(gè)困難和風(fēng)險(xiǎn),其根本的力量來(lái)源于人民的支持,來(lái)源于我們黨堅(jiān)持的一切為了群眾、一切依靠群眾的正確路線。這也是我們黨堅(jiān)持執(zhí)政為民的歷史邏輯所在。
認(rèn)真學(xué)習(xí)新中國(guó)史,增強(qiáng)國(guó)家認(rèn)同感和民族自豪感。要用黨史、新中國(guó)史對(duì)人民進(jìn)行愛(ài)國(guó)主義教育,要明確70多年來(lái)全國(guó)各族人民同心同德、艱苦奮斗,取得了令世界刮目相看的偉大成就;要明確前進(jìn)征程上我們必須堅(jiān)持中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo),堅(jiān)持人民主體地位,堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義道路,堅(jiān)持“和平統(tǒng)一、一國(guó)兩制”的方針,堅(jiān)持和平發(fā)展道路。[21]
認(rèn)真學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史,增強(qiáng)“四個(gè)自信”。習(xí)近平總書(shū)記指出,中國(guó)特色社會(huì)主義“不是從天上掉下來(lái)的,是黨和人民歷盡千辛萬(wàn)苦、付出巨大代價(jià)取得的根本成就”[22]。通過(guò)學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史,全黨要不斷增強(qiáng)“四個(gè)自信”。學(xué)習(xí)改革開(kāi)放史,要全面了解我們黨作出改革開(kāi)放歷史決策的歷史背景,明確這一重要?dú)v史抉擇的科學(xué)依據(jù)和非凡意義;要全面了解改革開(kāi)放40多年的偉大成就,明確我們黨在推進(jìn)改革和發(fā)展中所付出的艱辛和努力;要全面了解我國(guó)改革開(kāi)放前后兩個(gè)歷史時(shí)期的辯證統(tǒng)一關(guān)系。
認(rèn)真學(xué)習(xí)社會(huì)主義發(fā)展史,堅(jiān)定理想信念。學(xué)習(xí)社會(huì)主義發(fā)展史,就是要把握世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)500年發(fā)展的規(guī)律,堅(jiān)定社會(huì)主義必勝的理想信念,明確中國(guó)特色社會(huì)主義是社會(huì)主義在中國(guó)發(fā)展的新篇章和新境界。習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于學(xué)習(xí)“四史”的重要論述為領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)識(shí)歷史發(fā)展規(guī)律、把握歷史前進(jìn)方向、推進(jìn)現(xiàn)實(shí)工作指明了方向、提供了正確的立場(chǎng)觀點(diǎn)和方法。
(四)精業(yè)務(wù)知識(shí)干好本職工作
落實(shí)黨的執(zhí)政為民理念,不是一句空話,而是需要全黨“咬定青山不放松,腳踏實(shí)地加油干”[23]。中國(guó)共產(chǎn)黨作為執(zhí)政黨,面臨的執(zhí)政任務(wù)是全方位的。具體到每一行業(yè)和每位工作人員,在履職時(shí)需要的知識(shí)也是廣泛的,因此需要全面學(xué)習(xí)相關(guān)知識(shí)。
一是要牢固掌握黨的路線方針政策和國(guó)家法律法規(guī)知識(shí),這是領(lǐng)導(dǎo)干部開(kāi)展工作的基本要求。缺少這些方面的知識(shí),領(lǐng)導(dǎo)干部制定決策、解決問(wèn)題就會(huì)缺少基本的依據(jù),很可能在工作中出現(xiàn)各種毛病。
二是結(jié)合工作需要學(xué)習(xí)專業(yè)方面的知識(shí)。廣大黨員和領(lǐng)導(dǎo)干部從事的工作不盡相同,工作中用到的專業(yè)知識(shí)也不盡相同,可以結(jié)合自己的工作需要有針對(duì)性地學(xué)習(xí)相關(guān)的專業(yè)知識(shí)。正如習(xí)近平總書(shū)記所說(shuō)的“學(xué)習(xí)經(jīng)濟(jì)、法律、科技、文化、國(guó)際等方面的知識(shí),特別要學(xué)習(xí)掌握做好領(lǐng)導(dǎo)工作、履行崗位職責(zé)所必需的各種知識(shí)?!盵24]要堅(jiān)持干什么學(xué)什么、缺什么補(bǔ)什么。
三是增強(qiáng)對(duì)古今中外優(yōu)秀傳統(tǒng)文化的繼承和創(chuàng)新。習(xí)近平總書(shū)記強(qiáng)調(diào),要從中華民族最深沉精神追求的深度、從國(guó)家戰(zhàn)略資源的高度、從推動(dòng)中華民族現(xiàn)代化進(jìn)程的角度來(lái)繼承和創(chuàng)新優(yōu)秀傳統(tǒng)文化。另外,為了推進(jìn)國(guó)家治理體系和治理能力現(xiàn)代化,要“學(xué)習(xí)和借鑒人類文明的一切優(yōu)秀成果”,同時(shí)要結(jié)合具體國(guó)情對(duì)之進(jìn)行創(chuàng)新。[25]黨的十九屆四中全會(huì)也作出了“推進(jìn)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化傳承發(fā)展工程” [8]的部署。
四是學(xué)習(xí)管理方面的知識(shí)。各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部擔(dān)負(fù)著相應(yīng)的領(lǐng)導(dǎo)工作,領(lǐng)導(dǎo)工作也是一門(mén)藝術(shù),具有內(nèi)在的規(guī)律和管理要求,需要領(lǐng)導(dǎo)干部認(rèn)真學(xué)習(xí)這方面的知識(shí)。習(xí)近平總書(shū)記號(hào)召領(lǐng)導(dǎo)干部尤其是年輕的領(lǐng)導(dǎo)干部,一定要針對(duì)自己領(lǐng)導(dǎo)經(jīng)驗(yàn)欠缺、駕馭復(fù)雜局面和處理突發(fā)事件能力不強(qiáng)的情況,“加強(qiáng)現(xiàn)代社會(huì)管理、危機(jī)管理方面知識(shí)的學(xué)習(xí)”[11],使自己的領(lǐng)導(dǎo)管理能力不斷提升。
三、黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)的重要舉措
(一)學(xué)習(xí)目標(biāo)要科學(xué)務(wù)實(shí),堅(jiān)持學(xué)用結(jié)合、知行統(tǒng)一
黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)必須明確學(xué)習(xí)目標(biāo),弄清學(xué)習(xí)是為了提高自身執(zhí)政為民本領(lǐng),推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)和中華民族偉大復(fù)興,實(shí)現(xiàn)國(guó)家繁榮富強(qiáng)和人民共同富裕。因此,黨員干部的學(xué)習(xí)目標(biāo)要科學(xué)務(wù)實(shí),要以問(wèn)題為導(dǎo)向,做到學(xué)用結(jié)合、知行統(tǒng)一。習(xí)近平總書(shū)記指出:“領(lǐng)導(dǎo)干部加強(qiáng)學(xué)習(xí),根本目的是增強(qiáng)工作本領(lǐng)、提高解決實(shí)際問(wèn)題的水平?!盵1]做到學(xué)用結(jié)合、知行統(tǒng)一,首先要善于發(fā)現(xiàn)問(wèn)題,勇于面對(duì)問(wèn)題,要把學(xué)習(xí)的著眼點(diǎn)聚焦到問(wèn)題的研究和解決上來(lái),這樣的學(xué)習(xí)才有足夠的推動(dòng)力,才能真正體會(huì)到“為什么學(xué)”,真正搞清楚“往哪用”。其次要以結(jié)合實(shí)際為途徑、以狠抓落地為保障、以取得成效為根本,靈活運(yùn)用所學(xué)專業(yè)知識(shí),切實(shí)解決好國(guó)家發(fā)展、人民生活、黨的建設(shè)中遇到的各種問(wèn)題,真正搞清楚學(xué)到的知識(shí)“怎么用”“用到什么程度”。
(二)學(xué)習(xí)內(nèi)容要抓住重點(diǎn),堅(jiān)持學(xué)思結(jié)合、融會(huì)貫通
廣大黨員干部為了提高執(zhí)政為民本領(lǐng),需要學(xué)習(xí)的內(nèi)容很多,而學(xué)習(xí)時(shí)間有限,因此必須抓住重點(diǎn)內(nèi)容多加研習(xí)。新時(shí)代黨員干部學(xué)習(xí)的重點(diǎn)內(nèi)容就是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。學(xué)習(xí)要做到學(xué)思結(jié)合,做到“讀原著、學(xué)原文、悟原理”[16]。黨員干部學(xué)習(xí)時(shí),一定要多思多想,在學(xué)懂上下功夫。通過(guò)讀、學(xué)、悟,深刻認(rèn)識(shí)這一思想的重要意義、核心要義、精神實(shí)質(zhì)、歷史背景。學(xué)習(xí)要做到融會(huì)貫通。黨員干部學(xué)習(xí)雖有重點(diǎn),但絕不限于重點(diǎn),而是要學(xué)會(huì)把重點(diǎn)內(nèi)容與其他內(nèi)容貫通起來(lái)學(xué),“要在弄通上下功夫” [16]。具體來(lái)講,在學(xué)習(xí)習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想這一重點(diǎn)內(nèi)容時(shí),要與學(xué)習(xí)馬列主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想、科學(xué)發(fā)展觀貫通起來(lái),與學(xué)習(xí)黨史、國(guó)史、改革開(kāi)放史、社會(huì)主義發(fā)展史貫通起來(lái),與學(xué)習(xí)業(yè)務(wù)知識(shí)貫通起來(lái),與落實(shí)黨的各項(xiàng)部署貫通起來(lái),深刻把握這一思想的理論邏輯、歷史邏輯、實(shí)踐邏輯。
(三)學(xué)習(xí)載體要兼容并包,堅(jiān)持傳統(tǒng)載體和新興載體相融合
學(xué)習(xí)載體承載著學(xué)習(xí)信息,能夠被教育者所運(yùn)用,并為教學(xué)雙方提供交流平臺(tái)。因此,黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)要充分利用各種學(xué)習(xí)載體,做到兼容并包、有機(jī)融合。傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體以其廣泛性、日常性、便利性等特點(diǎn),深受廣大黨員干部依賴,應(yīng)該繼續(xù)發(fā)揮它的作用。同時(shí),隨著云計(jì)算、移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能等數(shù)字技術(shù)的快速創(chuàng)新與應(yīng)用,各種新媒體、新工具正在改變著黨員干部的學(xué)習(xí)方式。這就要求黨員干部加強(qiáng)學(xué)習(xí)時(shí),要高度重視這些新興學(xué)習(xí)載體的運(yùn)用和創(chuàng)新,善于運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)和信息化手段開(kāi)展學(xué)習(xí)?!芭d趣是激勵(lì)學(xué)習(xí)的最好老師”[1],為了激發(fā)廣大黨員干部的學(xué)習(xí)興趣,需要把傳統(tǒng)學(xué)習(xí)載體和新興學(xué)習(xí)載體相融合,廣泛開(kāi)展多種形式的學(xué)習(xí)活動(dòng)。一是可以通過(guò)觀看影視作品推進(jìn)全黨的學(xué)習(xí);二是可以通過(guò)創(chuàng)建網(wǎng)絡(luò)學(xué)習(xí)平臺(tái)推進(jìn)全黨的學(xué)習(xí),以實(shí)現(xiàn)讀圖文、看電視、聽(tīng)廣播、開(kāi)視頻會(huì)議無(wú)縫銜接;三是可以通過(guò)微信平臺(tái)推進(jìn)全黨的學(xué)習(xí);四是可以通過(guò)開(kāi)設(shè)線上線下學(xué)習(xí)課程、開(kāi)展主題黨日活動(dòng)、組織宣講團(tuán)、舉行辯論賽以及參觀革命遺址等形式推進(jìn)全黨的學(xué)習(xí)。
(四)學(xué)習(xí)方式要靈活多樣,堅(jiān)持黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)和經(jīng)常性學(xué)習(xí)相結(jié)合
學(xué)習(xí)教育是黨員干部堅(jiān)定理想信念、增強(qiáng)黨的宗旨意識(shí)、提高執(zhí)政為民本領(lǐng)的重要途徑。為了激發(fā)黨員干部學(xué)習(xí)的積極性,增強(qiáng)學(xué)習(xí)教育的吸引力,需要我們黨采用靈活多樣的學(xué)習(xí)方式,做到黨內(nèi)集中學(xué)習(xí)與經(jīng)常性學(xué)習(xí)有機(jī)結(jié)合。集中學(xué)習(xí)有利于人們對(duì)相關(guān)問(wèn)題進(jìn)行深入了解和系統(tǒng)掌握,幫助人們透過(guò)現(xiàn)象把握事物的本質(zhì)和規(guī)律,提高工作的科學(xué)性。經(jīng)常性學(xué)習(xí)有利于強(qiáng)化人們的學(xué)習(xí)意識(shí),幫助人們形成良好的學(xué)習(xí)習(xí)慣,把學(xué)習(xí)當(dāng)作一種生活狀態(tài)。全黨必須認(rèn)識(shí)到加強(qiáng)學(xué)習(xí)不是一時(shí)之功,需要持之以恒地不懈學(xué)習(xí)。因此,要丟掉“突擊搞活動(dòng)”的應(yīng)付思維,把集中學(xué)習(xí)融入經(jīng)常性學(xué)習(xí)教育之中,緊密結(jié)合常態(tài)化工作展開(kāi),防止出現(xiàn)“兩張皮”,以實(shí)實(shí)在在的效果做到兩手抓、兩不誤、兩促進(jìn)。要組織開(kāi)展基層黨員集中輪訓(xùn)和經(jīng)常性教育,嚴(yán)格執(zhí)行“三會(huì)一課”、組織生活會(huì)等黨的組織生活基本制度,使廣大黨員干部真正做到學(xué)有所思、學(xué)有所悟、學(xué)有所獲。
(五)學(xué)習(xí)主體要抓住“關(guān)鍵少數(shù)”,堅(jiān)持重點(diǎn)和全員相統(tǒng)一
習(xí)近平總書(shū)記歷來(lái)重視重點(diǎn)論與兩點(diǎn)論的辯證統(tǒng)一,在組織黨員干部學(xué)習(xí)時(shí)也不例外。新時(shí)代加強(qiáng)全黨學(xué)習(xí),在學(xué)習(xí)主體方面,首先要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”。因?yàn)轭I(lǐng)導(dǎo)干部尤其是黨的高級(jí)干部處于黨和國(guó)家的重要崗位,是全黨學(xué)習(xí)活動(dòng)的組織者、領(lǐng)導(dǎo)者,也是參加者、實(shí)踐者。領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)狀況如何直接影響著全黨學(xué)習(xí)的成效。因此,加強(qiáng)全黨學(xué)習(xí)的關(guān)鍵是要抓好領(lǐng)導(dǎo)干部這個(gè)“關(guān)鍵少數(shù)”,重點(diǎn)是抓好縣處級(jí)以上領(lǐng)導(dǎo)干部的學(xué)習(xí)。[15]其次,我們黨確立了建設(shè)學(xué)習(xí)型政黨和學(xué)習(xí)大國(guó)的宏偉目標(biāo),因此必須廣泛動(dòng)員全黨全民加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高全黨全民的科學(xué)文化素質(zhì)和思想道德素質(zhì)。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要充分發(fā)揮好示范作用、帶學(xué)促學(xué)作用,切實(shí)承擔(dān)起組織推動(dòng)學(xué)習(xí)貫徹的領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任,把學(xué)習(xí)延伸到基層、覆蓋廣大干部群眾,形成一級(jí)抓一級(jí)、層層抓學(xué)習(xí)的良好局面。[16]只有做到學(xué)習(xí)主體、重點(diǎn)和全員相統(tǒng)一,我們黨的學(xué)習(xí)推動(dòng)力才強(qiáng),覆蓋面才廣,為民服務(wù)效果才好。
結(jié)? 語(yǔ)
從1921年到2021年,中國(guó)共產(chǎn)黨已走過(guò)了百年征程。面對(duì)我們黨從全面建成小康社會(huì)、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年目標(biāo)到建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)的新部署新使命新征程,面對(duì)鞏固脫貧攻堅(jiān)成果的艱巨任務(wù),面對(duì)以美國(guó)為首的西方國(guó)家對(duì)我國(guó)發(fā)展造成的嚴(yán)重干擾挑戰(zhàn),全黨要認(rèn)真總結(jié)我們百年的學(xué)習(xí)經(jīng)驗(yàn),積極響應(yīng)習(xí)近平總書(shū)記的學(xué)習(xí)號(hào)召,以“只爭(zhēng)朝夕,不負(fù)韶華” [26]的精神繼續(xù)加強(qiáng)學(xué)習(xí),提高攻堅(jiān)克難和為民執(zhí)政的本領(lǐng)。
注釋:
①參見(jiàn)《習(xí)近平同志近年來(lái)談學(xué)習(xí)的10篇文章》,2013年4月28日,人民網(wǎng)(http://theory.people.com.cn/n/2013/0428/c40531-21321901-3.html)。
②此說(shuō)法源自古希臘著名歷史學(xué)家修昔底德,意指新崛起大國(guó)與現(xiàn)存大國(guó)定有戰(zhàn)爭(zhēng)。
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[10]發(fā)揚(yáng)斗爭(zhēng)精神增強(qiáng)斗爭(zhēng)本領(lǐng) 為實(shí)現(xiàn)“兩個(gè)一百年”奮斗目標(biāo)而頑強(qiáng)奮斗[N].人民日?qǐng)?bào),2019-09-04(1).
[11]習(xí)近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要愛(ài)讀書(shū)讀好書(shū)善讀書(shū)[J].黨的建設(shè),2009(6):38-40.
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[21]習(xí)近平.在慶祝中華人民共和國(guó)成立70周年大會(huì)上的講話[N].人民日?qǐng)?bào),2019-10-02(2).
[22]習(xí)近平.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立95周年大會(huì)上的講話[M].北京:人民出版社,2016:12.
[23]國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二零二一年新年賀詞[N].人民日?qǐng)?bào),2021-01-01(1).
[24]習(xí)近平.領(lǐng)導(dǎo)干部要認(rèn)認(rèn)真真學(xué)習(xí) 老老實(shí)實(shí)做人 干干凈凈干事[N].學(xué)習(xí)時(shí)報(bào),2008-05-26(1).
[25]習(xí)近平.牢記歷史經(jīng)驗(yàn)歷史教訓(xùn)歷史警示 為國(guó)家治理能力現(xiàn)代化提供有益借鑒[N].人民日?qǐng)?bào),2014-10-14(1).
[26]國(guó)家主席習(xí)近平發(fā)表二零二零年新年賀詞[N].人民日?qǐng)?bào),2020-01-01(1).