摘 要： 《黑格爾法哲學批判》（以下簡稱《批判》）是馬克思1843年在小城克羅茲納赫撰寫的一部手稿，它承載著馬克思關于國家與法的深入思考。文章從馬克思對普魯士王國立法權合理性的思考切入，闡述黑格爾和馬克思在立法權與國家制度、立法主體、私有財產之間的關系上的不同觀點，由此得出馬克思關于立法權的主要觀點。馬克思在《批判》中提到的有關立法權的觀點對新時代法治國家建設發(fā)揮著重要理論支撐作用，尤其是在依憲治國、完善立法體制機制、樹立社會主義法治理念和反腐倡廉等方面提供新的思路和啟示。

關鍵詞： 馬克思;黑格爾法哲學批判;立法權

中圖分類號：A811;D911 文獻標識碼：A DOI：10.13677/j.cnki.cn65-1285/c.2021.01.08

歡迎按以下方式引用：阿地拉·阿不都力米提.馬克思在《黑格爾法哲學批判》中的立法權觀點的當代啟示[J].克拉瑪依學刊，2021（1）53-58.

馬克思曾經(jīng)生活的普魯士王國是君主立憲制國家，黑格爾作為19世紀德國唯心論哲學的代表人物之一，在他的人生晚年歌頌和贊美普魯士政權。1821年，黑格爾創(chuàng)作《法哲學原理》，將君主立憲制視為理想的政治制度，為此，他被當時的人起了個綽號叫“保皇的哲學家和哲學的?；逝伞薄ｑR克思認為，打擊普魯士政權最好的非暴力方式就是對君主立憲政權依賴的法哲學理論進行批判，推翻它的正當性，再提出更適合人類自由發(fā)展的哲學思想。

一、馬克思對普魯士立法權正當性的“困惑”

1841年，26歲馬克思還是“青年黑格爾學派”的追隨者，他的博士論文《自我意識“具有最高的神性”》是在青年黑格爾學派代表人物鮑威爾·布魯諾的指導下完成的。青年黑格爾學派提出，“實現(xiàn)人的自由理性應當是世界遵循的原則，現(xiàn)實生活中，自由理性需要由強大的實體力量，也就是由國家來實現(xiàn)和保障。而法律作為國家的意志必須成為‘人民自由的圣經(jīng)”。[1]但是1841年5月，萊恩省議會通過的“林木盜竊法”徹底動搖了馬克思關于國家和法的認識。

從該法產生的背景看，撿拾枯木自古以來是德意志地區(qū)貧民百姓維持生計的一種傳統(tǒng)生活方式。1532年，德意志帝國國會規(guī)定，撿拾枯木是窮人的法定習慣權利，不屬于違法行為，不給予刑事處罰。但隨著資本主義的發(fā)展，大量土地和生產資料歸屬于資本家，在資本家剝削下貧苦百姓的生活艱難，甚至一天超過15小時的勞動也無法維持生計和解決冬天取暖的問題，迫使百姓不時地采集和砍伐林木。19世紀40年代初，林木盜竊問題日益嚴峻，全國審理的20萬案件中，大約有15萬案件是屬于林木盜竊的糾紛。[2]于是，林木占有者聯(lián)名向普魯士萊恩省議會提交法律草案，要求議會確認未經(jīng)林木主同意撿拾枯木行為的違法性，并給予處罰。

1842年，馬克思在“萊恩報”工作時期撰寫“關于林木盜竊法的辯論”，力爭為受壓迫的老百姓辯護，爭取他們拾撿枯木習慣的正當性權利，但是在據(jù)以力爭的過程中感到深深地“為難”和“困惑”。因為在當時的馬克思價值觀中，實現(xiàn)人的理性自由的實體力量（國家）由三部分構成，分別是君權（主權）、行政權和立法權。立法權代表著國家的普遍性特征，行政權代表國家的特殊性特征。一項草案通過議會確定成為法律意味著它已是社會普遍理性，應當?shù)玫饺鐣淖袷睾途S護，但是馬克思對林木盜竊法的“普遍理性”的合理性產生了懷疑。首先，“林木盜竊法”未能代表全社會的普遍利益，它失去了法應有的“普遍性”特征。制定和通過法律的議會被資本控制，私人利益將“法”馴服成只維護自己利益的獵手時，獵手眼里只有主人的利益，并會不擇手段地消滅損害私人利益者，不會在乎普遍利益;其次，“林木盜竊法”廢止了護林員的終身責任制，攻破了最后一道守護“理性”的良知防線。以往，護林員就算沒有完全依照林木所有者的指示辦事也會有一份穩(wěn)定的收入，可是新法的出臺使護林員的利益與林木所有者的利益合二為一，最后一批“理性”守護者也屈服于私人利益;最后，“林木盜竊法”要求違法者以強迫勞動抵償林木所有者對鄉(xiāng)鎮(zhèn)應盡的義務，同時林木所有者獲得了對違法者罰款和得到特別補償?shù)臋嗬?。因貧苦老百姓盜竊形成的“債權關系”如果得不到償還，那就意味著林木所有者取得了強迫他人為己勞動的行政權力，可是法律不應當賦予債權人強迫債務人服勞役的權利，任何人都沒有使他人處于奴役狀態(tài)的權利。另外，罰款是國家行為，林木所有者先是奪取了國家行政權，后將應納入國庫的資金轉入到自己的口袋里，他們這是在違法，不是在守法。馬克思指出，“立法者在林木占有者私人利益和社會普遍利益之間做出取舍時，選擇了前者，所謂‘法律的通過表明‘利益所得的票數(shù)超過了法的票數(shù)。”[2]

二、馬克思關于立法權的觀點

馬克思在撰寫“關于林木盜竊法的辯論”過程中發(fā)現(xiàn)，黑格爾曾在《法哲學原理》中提出的立法權相關問題在合法性、合理性、邏輯性等方面普遍存在問題，并在批判黑格爾過程中提出了自己的觀點。

（一）國家制度與立法權的問題

黑格爾在《法哲學原理》一書中將主權（國家）確定為一個自然賦予的“固有概念”，固有主權（國家）的存在要通過一定形式體現(xiàn)，包括君主權、行政權和立法權。因此，國家制度是立法權的前提，沒有國家固有的存在，立法權就無從談起?！傲⒎啾旧硎菄抑贫鹊囊徊糠郑瑖抑贫仁橇⒎嗟那疤?，因此，它本身不由立法權規(guī)定的，但它是通過法律不斷的完善，通過普遍行政事務前進運動的性質得到進一步的發(fā)展”。[3]黑格爾認為：國家通過頒布各類規(guī)定，確定立法權的邊界和程序，沒有國家制度，立法權就失去它的價值和權威。同時，國家制度不是一成不變的，而是在立法權的推動下不斷彌補自身的不足，日趨完善。

馬克思批判了黑格爾提出的立法權是國家制度的附庸這一觀點。他指出，一個新政權產生的前提是得到全體人民意志的確認，這種意志的確認就是通過立法權實現(xiàn)的，所以立法權是國家制度建立的前提。固有存在的是人民的立法權，立法權是首要的，國家政體和官僚制度是通過立法權產生，并通過立法權進一步得到完善?！叭嗣袷欠裼袡酁樽约褐贫ㄐ碌膰抑贫?？這個問題的答案應該是絕對肯定的，因為國家制度一旦不再是人民意志的現(xiàn)實表現(xiàn)，它就變成了事實上的幻想?！盵4]主權（國家）應該在人民意志的指導下建立，并在人民意志的指導下完善各項制度，如果國家制度的變化不順應人民的意志，那這個制度就是不合理的，人民有權更改修正未體現(xiàn)民意的制度。因此在《批判》一書中，馬克思認為立法權是人民意志最高的表達形式，人民的意志，即：立法權決定國家制度，且根據(jù)時代發(fā)展和自身意志需求隨時改變國家制度。

（二）立法主體與立法權的問題

黑格爾認為一個理想國家的立法主體有三部分構成：君主個人、官僚主體和人民代表[5]。這三部分主體在國會討論社會問題，最終以投票的形式通過一項法律草案。黑格爾對立法主體中的人民代表的評價僅是“形式”上的立法主體，沒有實質作用，并提出有必要對人民代表的選舉設定一些限制性規(guī)定等觀點。因為在黑格爾眼里“人民”是負面的概念，是一群烏合之眾，離理性精神最遠的主體。如果這一群體站到政治國家的頂峰，必將會導致“野心侵入到能包藏它的心坎，貪婪主宰了每一個人，結果，國家成為每一個人的戰(zhàn)利品，而它的力量也只在于少數(shù)公民的權力和一切人的恣情放蕩?！盵3]黑格爾想表達的是，如果不限制人民對國家立法權的影響，國將不國，一切美好真理會被毀壞。相反，君主和官僚主體接受過真理的熏陶和歷練，會站在國家的角度，以對國家負責任的態(tài)度商議社會普遍事物，由君主和官僚主體代替人民群眾發(fā)表理性的聲音才符合國家利益、社會利益，方能夠實現(xiàn)服務普遍權益的目的。

馬克思批判了黑格爾提出的人民代表只是“形式”上的立法主體和應當由官僚主體或者貴族代表人民行使立法權的觀點。馬克思在《批判》中提到，“君主和官僚努力實現(xiàn)的所謂‘普遍事物是他們私欲的體面表達方式，國家立法權要解決的真正的普遍事物，其實是來自市民社會的人民代表提出來的那些‘私人利益或者‘特殊權益”[6]。國家的存在依賴于社會提供的物質基礎和精神基礎，事實上，是國家離不開社會，而不是社會離不開國家，若沒有社會的供給國家政權可在幾日間消失。所以傾聽人民代表的建議，解決社會存在的問題是國家應盡之本分，是理性自由的國家首要解決的重要普遍事物。人民代表不是簡單的立法參與者，而是立法的主要推動者。在立法的方式上，馬克思認為應當從代議制逐步過渡到普遍參與制，全體人員盡可能地直接參與對實現(xiàn)民主政治至關重要。

（三）私有財產與立法權的問題

黑格爾《法哲學原理》中，將立法制度從結構上分為上議院和下議院。上議院是“自然倫理等級”，由嫡長子繼承制度確定的貴族長子們組成;下議院實行“代議制”，由有能力得到國家和社會“信任”的人民代表組成。根據(jù)黑格爾法哲學理論，立法權為了順利實現(xiàn)普遍利益，通過制定“長子繼承制”保障地產貴族長子們的物質生活，讓他們不為自己物質利益擔憂，全身心地投入到實現(xiàn)“普遍利益”的理論學習當中，最終成為未來上議院立法者;對下議院代議制的分析是，考慮到市民社會的成員因為貧困可能加入到某一個利益集團，那他定會為自己所在的集團謀劃，不會考慮社會的普遍利益，因此，下議院議員的選拔必須建立在國家對他“信任”的基礎上。而被信任的條件是，參選者必須有私人財產，并未參加任何利益集團。

馬克思批判了黑格爾把立法權和私有財產捆綁在一起的觀點。馬克思提出，“嫡長子繼承制破壞了家庭和社會的意志”[6]，嫡長子繼承制確定的獨立財產如果在家庭和市民社會的意志范圍內，那它會受到意志的支配，但它一旦超出了家庭和社會的控制范圍，則不受意志支配，反而會支配人的意志。例如，地產者本人雖然想平均分配他的財產，但是受到嫡長子繼承制限制，無法按照自己意志實現(xiàn)分配。因此，上議院的貴族長子們的意志也早已不在自己的控制之下，貴族長子們只會為獨立資產服務，不會為普遍利益服務。

馬克思在其《普魯士狀況》一文中描述了19世紀中葉普魯士選民資格要求的情況。“年滿25歲的普魯士公民可以參加選舉，但這種選舉有財產的要求。在初選中，所有不繳納直接稅的人都要被淘汰，……復選中，繳納最高賦稅的人勝出的可能性最大?！盵1]從這句話可以得出，民主選舉在市民社會范圍內是無法實現(xiàn)的，代議制民主永遠不會和無產者有任何關系?！傲⒎啵怂接胸敭a的內容外缺乏任何其他內容”[2]。

三、馬克思立法權的觀點對進一步完善社會主義法治建設的啟示

習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會上的講話中引用了馬克思的一句名言：“批判的武器當然不能代替武器的批判，物質力量只能用物質力量來摧毀;但是理論一經(jīng)由群眾掌握，也會變成物質力量?！盵7]研究馬克思有關立法權的觀點，不僅可以豐富中國特色社會主義法治理論的內容，還可以為進一步完善國家制度提供新思路、新思考。

（一）馬克思關于立法權的觀點對依憲治國的啟示

馬克思曾說，人民有權根據(jù)自己的意志制定國家制度，與此同時，也可以根據(jù)時代的改變和發(fā)展隨時完善國家制度。1954年，第一屆全國人民代表大會通過了新中國成立以來的第一部憲法。這部憲法是在1949年9月21日由全國人民政治協(xié)商會議通過的《中國人民政治協(xié)商會議共同綱領》（以下簡稱《共同綱領》）基礎上制定，并對《共同綱領》中有關國家政治制度、經(jīng)濟制度、軍事制度、文化教育制度和民族政策等基本原則進行了憲法性確認，是一部中國有史以來的第一次真正賦予人民廣泛的權利、自由的憲法。在一個主權在民、人民當家作主的國家中，人民可以通過真實可靠、具有操作性的方式管理國家事務，并以此保障自己的權益。為了使國家制度更好體現(xiàn)人民意志、服務人民，1982年后我國對現(xiàn)行憲法進行了5次修訂。前三次的修訂主要是將改革開放和市場經(jīng)濟建設過程中總結出的好的經(jīng)驗和做法以根本大法的形式確定下來，以此保障和提高人民的物質生活水平;第四次修訂將國家“尊重和保障人權”寫入憲法，明確了完善人民代表大會組成的規(guī)定;第五次修改為了適應進入新時代的國家發(fā)展新要求和民意，在國家政權機關層面增加了全新的國家政權組織形式，即監(jiān)察委員會，以便達到更好地規(guī)范公權力的目的。綜上所述，人民當家作主制定憲法法律，同時通過行使立法權完善國家制度，是中國共產黨從馬克思主義繼承的優(yōu)良傳統(tǒng)。習近平總書記曾提出，“黨領導人民制定憲法和法律，黨領導人民執(zhí)行憲法和法律，黨自身必須在憲法和法律范圍內活動，真正做到黨領導立法、保證執(zhí)法、支持司法、帶頭守法?！盵8]對馬克思主義政黨來講，治國理政不僅僅意味著權力的有效運行，更是依靠人民、領導人民、為了人民制定良法，厲行善治。

（二）馬克思關于立法權的觀點對完善立法體制機制的啟示

馬克思提出人民是立法權的真正主體，人民盡可能地直接參與立法活動，行使立法權、決定國家事務?！稇椃ā访鞔_規(guī)定：“中華人民共和國的一切權力屬于人民，人民行使國家權力的機關是全國人民代表大會和地方各級人民代表大會?！盵9]我國人民代表大會從中央到地方分為五級，鄉(xiāng)鎮(zhèn)級人大代表是普選制，從區(qū)縣級人大代表至全國人大代表均采用代議制，因此在較高級別人民代表大會中能否聽到一線群眾的聲音是評價社會主義國家人民性的重要指標。例如，2012年3月，十一屆全國人大五次會議作出決定，十二屆全國人大代表中，基層代表特別是一線工人、農民和專業(yè)技術人員代表的比例要比上屆有所上升，來自一線的工人、農民代表401名，占代表總數(shù)的13.42%，提高了5.18個百分點，農民工代表數(shù)量大幅增加。[10]但是這個比例仍然偏低。黨的十八大報告中提出，“提高基層人大代表特別是一線工人、農民、知識分子代表比例，降低黨政領導干部代表比例?！盵11]人民代表大會制度之所以具有強大生命力和顯著優(yōu)越性，關鍵在于它深深植根于人民之中，通過人民代表大會制度牢牢把國家和民族前途命運掌握在人民手中是中國特色社會主義制度的根本特征。作為馬克思主義政黨，在未來的治國理政中進一步優(yōu)化各級人大代表的結構，最大限度的保障各級人大代表基層人民群眾的比例，是堅持和完善立法體制機制的一項重要任務。

（三）馬克思關于立法權的觀點對樹立自由、平等、民主等法治理念的啟示

馬克思批判黑格爾把公民劃分為貴族、官僚、平民三六九等，倡導人人自由、平等、民主等法治理念。在新中國成立初期就非常重視自由、平等、民主等法治理念，“五四憲法”的制定充分體現(xiàn)了以毛澤東同志為主要代表的中共黨人對民主法治理念的重視。毛澤東同志曾說，“我們起草憲法采取了領導機關的意見和廣大群眾的意見相結合的辦法。公布以后，還要全國人民討論，使中央的意見和全國人民的意見相結合。一切的立法都要采取這個辦法?！盵12]但是，20世紀60年代中期之后，由于當時特定的歷史原因民主法治思想一度被忽視，國家的經(jīng)濟發(fā)展和社會進步受到阻礙。黨的十一屆三中全會重新將民主法治理念作為治國理政的基本方略，自此以后的每一屆國家領導集體不斷地加強、深化全社會的法治理念。習近平總書記在黨的第十八屆四中全會中強調，“什么時候重視法治、法治昌明，什么時候就國泰民安;什么時候忽視法治、法治松弛，什么時候就國亂民怨?！盵13]我國社會主義制度脫胎于半殖民地半封建社會，幾千年的封建思想影響下社會對權力的崇拜根深蒂固，官僚主義、特權思想仍然未能全部消除。為了推進政治民主化和社會主義現(xiàn)代化，除了推進黨和國家民主體制機制建設外，增強人人平等、民主法治等理念也尤為重要。新時代黨員干部要用馬克思主義的民主法治理念武裝頭腦，改變官僚主義、形式主義的工作作風，樹立自由、平等、民主、法治等理念，切實推進民主化進程。

（四）馬克思關于立法權的觀點對反腐倡廉工作的啟示

馬克思在闡述立法權的觀點時批判黑格爾提出的嫡長子繼承制。嫡長子繼承制使私有財產脫離了個人意志的掌控，成為一個支配家庭和國家命運的獨立實體。如果人們的意志被財產控制，那他將無法按照內心所想采取行為，只能屈服于財產。國家公務人員領取國家的薪酬為國家服務，在馬克思眼里是符合“倫理”和自然規(guī)律的，所以這個關系是正常的。但如果公務人員的收入除了合法薪酬之外有用權力置換的非法收入，則隨著非法收入數(shù)額和收受賄賂次數(shù)的增加，該公務人員逐漸喪失對自我意志的控制，會被這個“非法收入”奴役。2011-2013年連續(xù)發(fā)生的遼寧拉票賄選案就是立法者為非法財產踐踏民主政治的典型案例?！吨袊o檢監(jiān)察》雜志中提到，“拉票賄選案中所有受到批評教育、誡勉談話及紀律處分的有842名有關人員。”[14]在遼寧省十二屆全國人大代表選舉期間，組織提名的11名工人、農民、教師等基層代表候選人落選，而一些私企老板竟通過賄賂以“專業(yè)技術人員”“工人農民社區(qū)工作者”等虛假身份改頭換面，順利當選。當非法資本控制了選舉，人民代表大會則失去了為人民發(fā)聲的性質，人民的權益受到了踐踏。作為馬克思主義政黨，中國共產黨除了人民利益之外沒有自己的特殊利益，任何侵害人民利益的行為，都應受到嚴厲的懲戒，反腐敗永遠在路上。

結束語

習近平總書記在紀念馬克思誕辰200周年大會中指出，“在新時代，中國共產黨人仍然要學習馬克思，學習和實踐馬克思主義，不斷從中吸取科學知識和理論力量?！盵7]全面學習馬克思主義，要求我們不僅僅要學習馬克思的《共產黨宣言》《資本論》等經(jīng)典著作，還要學習他從年輕時期到生命的結束撰寫的所有理論文稿，這樣才能更加完整地、系統(tǒng)地學習和領會偉人的所思、所想，也能更有效地將理論運用于社會實踐中。

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