孫彩蘭

摘 要：在公路工程建設(shè)中，編制內(nèi)業(yè)資料是非常重要的工作，關(guān)乎到公路工程的順利展開(kāi)以及公路事業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展。現(xiàn)在各個(gè)行業(yè)提高了“責(zé)任制”觀念，資料管理工作得到高度重視，尤其是一些資料對(duì)公路工程的后期維護(hù)、維修以及發(fā)生事故的時(shí)候?qū)ω?zé)任的確定都起到了決定性的作用。中國(guó)的農(nóng)村公路比較復(fù)雜，近年來(lái)對(duì)農(nóng)村公路的新建、改建、改造等項(xiàng)目非常多。由于工程量不多，很容易忽視工程內(nèi)業(yè)資料的編制工作。本論文著重于研究農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)資料編制方面的內(nèi)容。

關(guān)鍵詞：農(nóng)村 公路 內(nèi)業(yè)資料 編制

Compilation of Internal Business Data of Rural Roads

Sun Cailan

Abstract：In the construction of highway engineering， the compilation of internal business data is an important task， which is related to the smooth development of highway engineering and the stable development of highway business. Now various industries have improved the concept of "responsibility system"， and data management has been highly valued. In particular， some data have played a decisive role in the determination of responsibilities in the later maintenance and repair of highway projects and in the event of accidents. China's rural roads are relatively complex. In recent years， there have been a lot of new construction， reconstruction， and transformation projects on rural roads. Due to the small amount of engineering， it is easy to overlook the compilation of internal engineering data. This thesis focuses on researching the content of the compilation of the rural road industry data.

Key words：rural areas， highways， internal business data， compilation

在工程施工的全過(guò)程中，內(nèi)業(yè)資料所記錄的信息真實(shí)而且詳細(xì)，在進(jìn)行工程交付以及評(píng)定質(zhì)量的時(shí)候，內(nèi)業(yè)資料是重要的依據(jù)。內(nèi)業(yè)資料本身是程序性文件，也是方法性的文件，對(duì)整個(gè)的工程施工起到指導(dǎo)作用。公路工程的監(jiān)督管理力度要有所增強(qiáng)，提高公路工程建設(shè)效率，就需要強(qiáng)化內(nèi)業(yè)資料的管理工作。特別是農(nóng)村公路施工中，需要對(duì)內(nèi)業(yè)資料從科學(xué)的角度分析，根據(jù)分析結(jié)果進(jìn)行工程建設(shè)，需要對(duì)內(nèi)業(yè)資料的編制工作高度重視。

1 農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)資料所發(fā)揮的作用

1.1 內(nèi)業(yè)資料是竣工驗(yàn)收的必要條件

農(nóng)村公路竣工驗(yàn)收中，內(nèi)業(yè)資料是重要的內(nèi)容。當(dāng)工程竣工之后，需要接受驗(yàn)收，此時(shí)構(gòu)成項(xiàng)目法人需要將有關(guān)單位組織起來(lái)編制文件，要求在接受驗(yàn)收之前將所有的文件編制工作完成。如果內(nèi)業(yè)資料沒(méi)有按照要求整理，經(jīng)過(guò)檢查之后發(fā)現(xiàn)項(xiàng)目不全面，數(shù)據(jù)不完整，不能用于證明工程材料符合要求、施工工藝符合規(guī)定、工程質(zhì)量符合要求，就意味著內(nèi)業(yè)資料編制不合格。資料的內(nèi)容不能將工程質(zhì)量是否達(dá)標(biāo)反映出來(lái)，不能確保工程的安全運(yùn)營(yíng)，也無(wú)法證實(shí)工程是否能夠投入使用，這樣的工程就不能通過(guò)驗(yàn)收。所以，農(nóng)村公路工程要通過(guò)竣工驗(yàn)收，就要編制好內(nèi)業(yè)資料。

1.2 工程質(zhì)量評(píng)定中內(nèi)業(yè)資料是重要的依據(jù)

在公路工程質(zhì)量檢驗(yàn)評(píng)定標(biāo)準(zhǔn)中對(duì)于工程質(zhì)量的評(píng)定有明確規(guī)定，如果分項(xiàng)工程的施工資料不全，圖表不夠完整，信息不準(zhǔn)確，最基本的數(shù)據(jù)不全，或者存在偽造的現(xiàn)象或者涂改的現(xiàn)象，都不能接受檢驗(yàn)，更不能予以評(píng)定。

1.3 工程投入使用、改建以及擴(kuò)建中以內(nèi)業(yè)資料為依據(jù)

農(nóng)村公路工程竣工后是否投入使用，原有的公路改建以及擴(kuò)建等等，都需要將內(nèi)業(yè)資料作為重要依據(jù)。當(dāng)農(nóng)村公路投入使用之后，對(duì)公路的管理和養(yǎng)護(hù)都需要通過(guò)內(nèi)業(yè)資料對(duì)工程的結(jié)構(gòu)以及施工的全過(guò)程予以了解，明確工程中所使用的材料、有關(guān)質(zhì)量控制的數(shù)據(jù)以及施工質(zhì)量的具體情況等等，以此為依據(jù)對(duì)公路進(jìn)行養(yǎng)護(hù)，處理可能存在的病害以及缺陷。

1.4 內(nèi)業(yè)資料是解決工程事故的重要依據(jù)

當(dāng)發(fā)生工程事故的時(shí)候，內(nèi)業(yè)資料可以作為溯源的憑證。如果由于工程質(zhì)量問(wèn)題發(fā)生事故，通過(guò)解讀內(nèi)業(yè)資料，全面了解參與工程建設(shè)的工作人員情況，工程施工中所使用的原材料以及所采用的施工工藝技術(shù)等等，明確工程存在質(zhì)量問(wèn)題的原因。一些參與工程建設(shè)的人員是否需要承擔(dān)責(zé)任，內(nèi)業(yè)資料中所記錄的內(nèi)容是重要依據(jù)。

2 竣交工驗(yàn)收過(guò)程中對(duì)內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行審查

其一，審查所使用的原材料、成品以及半成品的檢驗(yàn)結(jié)果，了解其質(zhì)量。

其二，審查材料配比數(shù)據(jù)、拌和加工控制檢驗(yàn)數(shù)據(jù)以及所獲得的試驗(yàn)數(shù)據(jù)。

其三，審查地基處理記錄、隱蔽工程施工記錄以及監(jiān)控工程施工所以獲得的資料。

其四，審查各項(xiàng)質(zhì)量控制指標(biāo)的試驗(yàn)記以及檢驗(yàn)質(zhì)量的各種圖表。

其五，工程施工中容易產(chǎn)生非正常情況，對(duì)這方面的記錄進(jìn)行審查，了解影響工程質(zhì)量的因素。

其六，工程施工的過(guò)程中如果有質(zhì)量事故發(fā)生，對(duì)于整個(gè)的處理過(guò)程也應(yīng)該有詳細(xì)記錄，對(duì)于符合設(shè)計(jì)要求的認(rèn)可證明文件進(jìn)行審查。

其七，審查中間交工驗(yàn)收資料。

其八，在農(nóng)村公路施工的過(guò)程中，各方會(huì)將各種問(wèn)題指出來(lái)，諸如工程質(zhì)量問(wèn)題、交工驗(yàn)收所存在的遺留問(wèn)題、試運(yùn)營(yíng)期間所存在的質(zhì)量問(wèn)題以及對(duì)這些問(wèn)題的處理情況等等，都在內(nèi)業(yè)資料中詳細(xì)記錄，需要接受審查。

3 農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)資料的編制要求

在編制農(nóng)村公路資料的時(shí)候，要保持資料的完整性，嚴(yán)格按照規(guī)范編制，整個(gè)的編制流程要科學(xué)化。嚴(yán)格按照公路工程項(xiàng)目文件歸檔范圍對(duì)竣工文件的內(nèi)容進(jìn)行編寫(xiě)。在進(jìn)行公路工程質(zhì)量鑒定的時(shí)候，對(duì)內(nèi)業(yè)資料有一定的要求，具體如下。

其一，資料的質(zhì)量要有所保證，其中所記錄的數(shù)據(jù)信息要準(zhǔn)確、完整，在此基礎(chǔ)上才能展開(kāi)工程質(zhì)量鑒定。

其二，資料的內(nèi)容要真實(shí)，尤其是數(shù)據(jù)信息，要詳細(xì)、可靠。工程施工的過(guò)程中的原始記錄以及資料的原件都要干凈整潔，不能有涂改的現(xiàn)象，如發(fā)現(xiàn)有欠缺，需要扣2分至4分。

其三，內(nèi)業(yè)資料要齊全、完整，如果有欠缺，需要扣1分至3分。

其四，資料的內(nèi)容要客觀，且系統(tǒng)化呈現(xiàn)，能夠?qū)z查項(xiàng)目指標(biāo)、頻率指標(biāo)以及質(zhì)量指標(biāo)充分反映出來(lái)，符合有關(guān)的規(guī)范要求，如果有欠缺，需要扣1分至3分。

其五，業(yè)內(nèi)資料中所記錄的內(nèi)容要字跡清晰、內(nèi)容詳盡、計(jì)算的結(jié)果準(zhǔn)確。資料內(nèi)容的整理中，需要?jiǎng)澐譃轭悇e進(jìn)行編排、裝訂要整齊，如果有欠缺，需要扣1分至2分。

其六，對(duì)工程施工中使用驗(yàn)材料的數(shù)據(jù)，進(jìn)行工藝試驗(yàn)產(chǎn)生的數(shù)據(jù)、標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)數(shù)據(jù)以及檢驗(yàn)評(píng)定數(shù)據(jù)等等，經(jīng)過(guò)審查發(fā)現(xiàn)有失真的現(xiàn)象，或者存在偽造的問(wèn)題，需要在合同段扣5分。

4 編制農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)資料時(shí)的注意事項(xiàng)

其一，試驗(yàn)報(bào)告資料和檢測(cè)報(bào)告資料主要包括原材料試驗(yàn)所獲得的資料和標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)所獲得的資料。標(biāo)準(zhǔn)試驗(yàn)是承包人將材料送到中心試驗(yàn)室進(jìn)行試驗(yàn)，監(jiān)理人員在現(xiàn)場(chǎng)發(fā)揮監(jiān)督檢查的作用，經(jīng)過(guò)審查之后合格，予以批準(zhǔn)，就以此作為標(biāo)準(zhǔn)對(duì)施工發(fā)揮指導(dǎo)作用。

其二，施工原始資料是在施工質(zhì)量管理中形成的，在施工的過(guò)程中還需要實(shí)施實(shí)驗(yàn)、檢測(cè)，所產(chǎn)生的資料對(duì)施工質(zhì)量控制起到指導(dǎo)作用。在控制工程質(zhì)量的過(guò)程中，質(zhì)量管理是重要的環(huán)節(jié)，不能與分項(xiàng)工程的交工驗(yàn)收混淆。施工原始資料主要包括分路基工程資料、橋梁工程資料、路面工程資料以及交通安全設(shè)施資料等等。

其三，交工驗(yàn)收過(guò)程中產(chǎn)生的試驗(yàn)資料、檢測(cè)資料和評(píng)定資料。在交工驗(yàn)收的過(guò)程中，對(duì)于工程質(zhì)量的判定可以通過(guò)試驗(yàn)資料、檢測(cè)資料以及評(píng)定資料明確，確保工程質(zhì)量符合設(shè)計(jì)文件要求，滿足施工規(guī)范。其作為一種檔案資料，要求施工資料要具有一定的代表性，隨機(jī)檢查抽樣，不能存在主觀傾向性。

其四，竣工圖表可以體現(xiàn)出工程的數(shù)量以及工程結(jié)構(gòu)形式，填寫(xiě)需要符合編制辦法，與施工現(xiàn)場(chǎng)實(shí)際逐一對(duì)照，填寫(xiě)的內(nèi)容要詳細(xì)。

5 農(nóng)村公路內(nèi)業(yè)資料的存檔

按照每一條通鄉(xiāng)公路的內(nèi)業(yè)資料進(jìn)行立卷歸檔，編排的時(shí)候要按照目錄要求進(jìn)行，做到資料立卷嚴(yán)格按照規(guī)范執(zhí)行，做到標(biāo)準(zhǔn)化、統(tǒng)一化，內(nèi)容要簡(jiǎn)明、條例內(nèi)容清晰，需要使用檔案資料的時(shí)候操作簡(jiǎn)便 。

由于通村公路的資金投入量少，所產(chǎn)生的資料很多，如果有資料不需要立卷歸檔，就不需要填寫(xiě)。比如，公路施工中會(huì)產(chǎn)生各種報(bào)驗(yàn)單，工程報(bào)驗(yàn)單、施工放樣報(bào)驗(yàn)單、現(xiàn)場(chǎng)工程質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告單、混凝土澆筑申請(qǐng)報(bào)告單以及模板施工流程等等。另外，一些農(nóng)村公路工程是在原有的基礎(chǔ)上修建的，所以路基填筑過(guò)程中所產(chǎn)生的資料在填寫(xiě)記錄的時(shí)候，僅僅寫(xiě)路床的外形尺寸檢驗(yàn)記錄和路堤頂面的外形尺寸檢驗(yàn)記錄。

6 結(jié)語(yǔ)

通過(guò)上面的研究可以明確，中國(guó)的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度不斷加快，公路工程建設(shè)有更大的發(fā)展空間。隨著工程數(shù)量的增多，建設(shè)的投資量也加大，這就需要對(duì)公路內(nèi)業(yè)資料編制嚴(yán)格要求、強(qiáng)化管理，保證資料內(nèi)容的準(zhǔn)確、真實(shí)、完整。在編制公路建設(shè)內(nèi)業(yè)資料的時(shí)候，要從科學(xué)的角度展開(kāi)，確保編制合理，發(fā)揮其公路建設(shè)的指導(dǎo)作用，提高農(nóng)村公路工程質(zhì)量，對(duì)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展建設(shè)具有一定的現(xiàn)實(shí)意義。

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