張家棟

美國(guó)及其盟國(guó)正在加速撤出阿富汗。美國(guó)之后的阿富汗將面臨諸多不確定性，很有可能重新陷入戰(zhàn)亂，成為一個(gè)地區(qū)性甚至全球性安全問(wèn)題的發(fā)源地。作為阿富汗的一個(gè)重要鄰國(guó)，作為一個(gè)負(fù)責(zé)任大國(guó)，中國(guó)無(wú)法完全置身阿富汗事務(wù)之外。在此情況下，如何在阿富汗發(fā)揮建設(shè)性作用而又不重蹈蘇聯(lián)和美國(guó)的覆轍，就是一個(gè)非常重要的問(wèn)題。與前幾個(gè)大國(guó)相比，中國(guó)有條件既參與阿富汗事務(wù)又不陷入其中。

一是地緣政治環(huán)境不同。過(guò)去各大國(guó)介入阿富汗事務(wù)，落入“阿富汗陷阱”，除了因?yàn)榘⒏缓贡旧淼膽?zhàn)略價(jià)值，還因?yàn)椤扒『寐愤^(guò)”。歷史上，阿富汗是北方民族進(jìn)出南亞次大陸的主要戰(zhàn)略通道。當(dāng)年亞歷山大大帝進(jìn)出印度次大陸，阿富汗是必經(jīng)之地。就連中國(guó)最有名的和尚玄奘大師，也是經(jīng)過(guò)阿富汗進(jìn)出印度次大陸的。進(jìn)入近現(xiàn)代以后，阿富汗是英國(guó)北上中亞、蘇聯(lián)南下印度洋的可選通道之一，后來(lái)也成為美國(guó)北上中亞地區(qū)的戰(zhàn)略通道。但對(duì)中國(guó)來(lái)說(shuō)，在地理和地緣政治上對(duì)阿富汗都沒(méi)有這樣的需求。對(duì)中國(guó)比較重要的中巴經(jīng)濟(jì)走廊以及中國(guó)與中亞之間的戰(zhàn)略性通道，也都沒(méi)有直接關(guān)聯(lián)阿富汗。在航海時(shí)代，中國(guó)通向南亞的最佳路線是在海洋上，不在阿富汗的山地里。

二是戰(zhàn)略環(huán)境不同。大英帝國(guó)侵入阿富汗，主要是為鞏固英印帝國(guó)的北方防線。蘇聯(lián)侵入阿富汗，是其與美國(guó)在阿富汗進(jìn)行戰(zhàn)略博弈的結(jié)果。美國(guó)在冷戰(zhàn)后其實(shí)已經(jīng)放棄阿富汗，“9·11”事件算是使其侵入阿富汗的“偶然因素”，美國(guó)自己扶植的前伙伴襲擊了自己的核心目標(biāo)。如果不對(duì)阿富汗進(jìn)行報(bào)復(fù)，作為霸權(quán)國(guó)家的威信將會(huì)嚴(yán)重受損，國(guó)際地位將會(huì)動(dòng)搖。但阿富汗并不涉及美國(guó)的最核心利益。這種戰(zhàn)略上的猶豫和不確定性，導(dǎo)致美國(guó)在阿富汗問(wèn)題上的“雞肋式選擇”，是導(dǎo)致美國(guó)阿富汗戰(zhàn)略失敗的主要原因。中國(guó)則無(wú)此問(wèn)題。到目前為止，與阿富汗相關(guān)的問(wèn)題都不是需要我們采取以前大國(guó)的那種介入方式，那與我們和平解決阿富汗問(wèn)題的建設(shè)性立場(chǎng)也不一致。

三是戰(zhàn)略原則不同。無(wú)論大英帝國(guó)、蘇聯(lián)還是美國(guó)，都是把意識(shí)形態(tài)與自己的外交政策結(jié)合在一起的，最終都體現(xiàn)為對(duì)阿富汗的占領(lǐng)和改造。但中國(guó)不同，我們長(zhǎng)期堅(jiān)持不干涉別國(guó)內(nèi)政原則，更不會(huì)強(qiáng)行要求阿富汗改變政權(quán)形態(tài)和價(jià)值觀念。因此，中國(guó)可在阿富汗問(wèn)題上實(shí)施更加務(wù)實(shí)、靈活的政策。中國(guó)不需要像前幾個(gè)大國(guó)那樣制定明確具體的阿富汗政策目標(biāo)，也就不會(huì)深陷阿富汗內(nèi)部事務(wù)之中。

總而言之，阿富汗問(wèn)題并不涉及中國(guó)核心利益。中國(guó)在阿富汗問(wèn)題上的主要關(guān)切，一是履行大國(guó)責(zé)任。作為一個(gè)世界性大國(guó)，中國(guó)有責(zé)任和義務(wù)為國(guó)際和平和穩(wěn)定做出貢獻(xiàn)。阿富汗是中國(guó)鄰國(guó)，中國(guó)更需為解決鄰邦的問(wèn)題做出建設(shè)性努力。二是非傳統(tǒng)安全問(wèn)題?？植乐髁x、毒品走私等非傳統(tǒng)安全問(wèn)題，是阿富汗陷入戰(zhàn)亂后可能對(duì)中國(guó)產(chǎn)生負(fù)面影響的方面。而長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)講，應(yīng)對(duì)這些非傳統(tǒng)安全問(wèn)題又需要以阿富汗首先和平穩(wěn)定作為基礎(chǔ)。因此中國(guó)對(duì)于阿富汗問(wèn)題采取的是“建設(shè)性介入”方式，重點(diǎn)放在設(shè)法推動(dòng)阿富汗內(nèi)部和解進(jìn)程，而不會(huì)像之前幾個(gè)大國(guó)那樣直接介入阿富汗內(nèi)部事務(wù)，因而也不會(huì)像它們那樣陷入其中難以自拔?！ㄗ髡呤菑?fù)旦大學(xué)南亞研究中心主任、教授）