李全宏

這是山西減貧史上前所未有的8年——58個(gè)貧困縣全部摘帽，7993個(gè)貧困村全部出列，329萬(wàn)貧困人口全部脫貧，歷史性解決了絕對(duì)貧困和區(qū)域性整體貧困問(wèn)題。山西交出了決戰(zhàn)脫貧攻堅(jiān)、決勝全面小康的優(yōu)秀答卷。

山西是全國(guó)脫貧攻堅(jiān)的重要戰(zhàn)場(chǎng)。脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)打響以來(lái)，山西省認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記扶貧工作重要論述和兩次視察山西重要講話重要指示精神，堅(jiān)決落實(shí)中央決策部署，脫貧攻堅(jiān)取得全面勝利。脫貧地區(qū)山鄉(xiāng)巨變、山河錦繡！

脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成

“危房改造讓居住條件煥然一新，‘雨露計(jì)劃減輕了學(xué)費(fèi)負(fù)擔(dān)，我們家的日子越過(guò)越好。”呂梁市石樓縣裴溝鄉(xiāng)馬家山村薛虎平談起現(xiàn)在的生活特別滿足。

消除貧困、改善民生，逐步實(shí)現(xiàn)共同富裕，是社會(huì)主義的本質(zhì)要求，是我黨的重要使命。改革開(kāi)放以來(lái)，山西和全國(guó)一樣，開(kāi)展了大規(guī)模、有計(jì)劃、有組織的扶貧開(kāi)發(fā)，為穩(wěn)定解決群眾溫飽、改變貧困面貌打下了堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。特別是黨的十八大以來(lái)，山西堅(jiān)持把脫貧攻堅(jiān)擺在全局工作的突出位置，苦干實(shí)干，攻堅(jiān)克難，脫貧攻堅(jiān)目標(biāo)任務(wù)全面完成。

——貧困群眾收入水平顯著提高。全省貧困地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入從2013年到2020年年均增長(zhǎng)11.4%，建檔立卡貧困人口人均純收入從2013年到2020年年均增幅23.9%。

——貧困群眾生產(chǎn)生活條件顯著改善。脫貧群眾“兩不愁三保障”全面實(shí)現(xiàn)，190萬(wàn)脫貧人口喝上了安全水，47.2萬(wàn)搬遷人口全部遷入新居，33.3萬(wàn)戶農(nóng)村危房完成改造。

——貧困地區(qū)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展顯著變化。統(tǒng)籌生態(tài)生計(jì)、協(xié)調(diào)增綠增收，生態(tài)扶貧為三晉大地增“顏值”，為脫貧群眾鼓“腰包”。完善提升“五有”機(jī)制，特色產(chǎn)業(yè)成為群眾穩(wěn)定脫貧持續(xù)增收“硬支撐”。光伏扶貧收益貧困縣貧困村全覆蓋，電商、鄉(xiāng)村旅游等產(chǎn)業(yè)方興未艾。

——貧困地區(qū)鄉(xiāng)村治理能力顯著提升。持續(xù)推進(jìn)抓黨建促脫貧攻堅(jiān)，整頓軟弱渙散貧困村黨組織，選優(yōu)配強(qiáng)、集中輪訓(xùn)貧困村黨組織書(shū)記，實(shí)施農(nóng)村本土人才回歸工程，培育創(chuàng)業(yè)致富帶頭人，基層組織戰(zhàn)斗力明顯增強(qiáng)。

走出一條山西特色減貧之路

打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)，根本在于以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，把精準(zhǔn)方略貫穿脫貧攻堅(jiān)全過(guò)程;根本在于全省上下盡銳出戰(zhàn)，充分彰顯了黨的領(lǐng)導(dǎo)和中國(guó)特色社會(huì)主義制度顯著優(yōu)勢(shì)。

——五級(jí)書(shū)記抓扶貧。堅(jiān)決落實(shí)省負(fù)總責(zé)要求，層層簽訂責(zé)任書(shū)，建立完善的制度體系，實(shí)施最嚴(yán)格的考核評(píng)估。省委組建督導(dǎo)組，專項(xiàng)巡視“回頭看”全覆蓋。凝聚起五級(jí)書(shū)記抓扶貧、全黨動(dòng)員促攻堅(jiān)的工作格局和強(qiáng)大合力，為脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)提供了堅(jiān)強(qiáng)組織保障。

——精準(zhǔn)方略貫穿全過(guò)程。因村因戶因人施策，因貧困原因施策，因貧困類型施策。群眾評(píng)價(jià)精準(zhǔn)扶貧政策，點(diǎn)到了穴上、幫到了根上、甜到了心上。

——問(wèn)題導(dǎo)向推動(dòng)工作大提升。山西把破解難題、推動(dòng)工作貫穿脫貧攻堅(jiān)的全過(guò)程，通過(guò)進(jìn)村入戶發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，追根溯源抓住癥結(jié)整改問(wèn)題，從嚴(yán)從實(shí)解決問(wèn)題，以問(wèn)題整改牽引整體工作不斷提升，確保把問(wèn)題解決在決戰(zhàn)過(guò)程中。

——強(qiáng)化投入提供硬支撐。多渠道、多元化增加扶貧投入。各級(jí)財(cái)政扶貧投入1211.45億元，貧困縣統(tǒng)籌整合其他涉農(nóng)資金296億元，扶貧小額信貸254.7億元，貧困縣城鄉(xiāng)建設(shè)用地增減掛鉤節(jié)余指標(biāo)易地交易資金147.25億元，定點(diǎn)幫扶230.58億元，社會(huì)扶貧58.04億元。

——凝聚力量奏響攻堅(jiān)大合唱。廣泛動(dòng)員各方力量，組織開(kāi)展聲勢(shì)浩大的脫貧攻堅(jiān)人民戰(zhàn)爭(zhēng)，構(gòu)建起政府、市場(chǎng)、社會(huì)互動(dòng)，專項(xiàng)扶貧、行業(yè)扶貧、社會(huì)扶貧聯(lián)動(dòng)的“三位一體”大格局。

接續(xù)奮斗全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興

脫貧摘帽不是終點(diǎn)，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn)。

——嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”，保持主要幫扶政策總體穩(wěn)定。山西出臺(tái)了《關(guān)于建立防止返貧監(jiān)測(cè)和幫扶機(jī)制的實(shí)施辦法》等相關(guān)政策，抓好防止返貧動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)，繼續(xù)支持脫貧地區(qū)產(chǎn)業(yè)發(fā)展壯大，做好易地搬遷后續(xù)扶持。

天鎮(zhèn)縣通航糧貿(mào)有限公司保底價(jià)收購(gòu)農(nóng)戶的紅蕓豆，切實(shí)保障農(nóng)民利益。目前公司業(yè)務(wù)輻射全縣8個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)27村，帶動(dòng)脫貧戶1015戶，戶均增收8000元。

——完善利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，產(chǎn)業(yè)興旺鞏固脫貧成果。山西出臺(tái)《關(guān)于健全完善產(chǎn)業(yè)帶貧益貧機(jī)制的指導(dǎo)意見(jiàn)》，進(jìn)一步夯實(shí)產(chǎn)業(yè)扶貧基石，有效防止脫貧群眾返貧。

鄉(xiāng)村振興從環(huán)境整治抓起，鄉(xiāng)寧縣管頭鎮(zhèn)以創(chuàng)建“三盆花微花園、兩棵樹(shù)微果園、一畦地微菜園”為抓手，實(shí)現(xiàn)了家里門外凈起來(lái)、房前屋后綠起來(lái)、庭院環(huán)境美起來(lái)，農(nóng)村人居環(huán)境得到大幅提升。

——聚焦農(nóng)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，推進(jìn)鄉(xiāng)村全面振興。山西出臺(tái)《關(guān)于全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興加快農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化的實(shí)施方案》等政策措施，推動(dòng)實(shí)施鄉(xiāng)村建設(shè)行動(dòng)，促進(jìn)公共服務(wù)向農(nóng)村延伸，確保“十四五”開(kāi)好局起好步。

新時(shí)代，新征程。脫貧攻堅(jiān)取得勝利后，全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，這是“三農(nóng)”工作重心的歷史性轉(zhuǎn)移。山西將緊密地團(tuán)結(jié)在以習(xí)近平同志為核心的黨中央周圍，大力弘揚(yáng)脫貧攻堅(jiān)偉大精神，推動(dòng)鄉(xiāng)村全面振興，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100周年。