潘 敏， 鄢文曦

(四川省眉山生態(tài)環(huán)境監(jiān)測中心站,四川 眉山 620010)

前 言

金牛河系岷江中游右岸跨市河流水系之一。上游分為左右二源，均發(fā)源于丹棱縣楊場鎮(zhèn)回龍村(郭林盤)大巖山，右源楊場河，左源楊牌河，兩源匯合后始稱金牛河。金牛河干流東南流入東坡區(qū)三蘇鎮(zhèn)，經(jīng)崇仁鎮(zhèn)后進入夾江縣境，納三洞河進入梧鳳鄉(xiāng)，經(jīng)青州鄉(xiāng)碧山廟流入青神縣羅波鄉(xiāng)境，在青神縣羅波鄉(xiāng)與樂山市市中區(qū)悅來鄉(xiāng)交界處(金沙坪)匯入岷江[1]。金牛河河道平面線型彎曲，干流河長57km，其中丹棱縣段河長15.11km，東坡區(qū)段河長14.9 km，夾江縣段河長20.99 km，青神縣段河長6km，流域面積338km2,共流經(jīng)10個鄉(xiāng)鎮(zhèn)，涉及到眉山市丹棱縣(楊場鎮(zhèn)、丹棱鎮(zhèn))、東坡區(qū)(三蘇鎮(zhèn)、崇仁鎮(zhèn))、青神縣(羅波鄉(xiāng))和樂山市夾江縣(吳場鎮(zhèn)、三洞鎮(zhèn)、梧鳳鄉(xiāng)、青州鄉(xiāng)、悅來鄉(xiāng))。作為岷江眉山下游片區(qū)控制子單元之一，2015年金牛河總磷入河量為40.2t/a[2]，其水質(zhì)狀況直接影響岷江悅來渡國家考核斷面的水質(zhì)達標情況。

1 監(jiān)測點位及評價標準

據(jù)2016年的初步調(diào)查，金牛河流域眉山區(qū)域2016年分散分布有各類排污口198個，其中工業(yè)5個、城鎮(zhèn)生活污水4個、畜禽養(yǎng)殖189個，流經(jīng)各區(qū)縣的交界斷面出境水質(zhì)均為劣Ⅴ類，主要超標物為總磷，為了盡快改善金牛河流域水質(zhì)整體狀況，2017年開始金牛河流域眉山區(qū)域開展河長制治理，制定了《眉山市金牛河流域一河一策管理保護方案》，其中明確提出河流管理保護目標:“到2020年，基本消除黑臭水體以及劣Ⅴ類和Ⅴ類水體，各控制斷面主要污染物總磷降低到0.20mg/L以下，各區(qū)縣交界斷面水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定地達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準”。

1.1 監(jiān)測點位

為了檢驗河長制治理效果，本文選取丹棱與東坡交界(以下簡稱丹東交界)、東坡與夾江交界(以下簡稱東夾交界)、夾江與青神交界(以下簡稱夾青交界)、金牛河匯入岷江斷面(以下簡稱金牛河口)4個斷面2017年下半年至2019年年底的監(jiān)測數(shù)據(jù)與2016年及2017年第一季度的監(jiān)測數(shù)據(jù)進行對比分析，得到河流水質(zhì)變化趨勢具體情況，進而判斷河長制管理目標的完成情況(文中監(jiān)測數(shù)據(jù)來源于眉山市環(huán)境監(jiān)測中心站及流域相關(guān)區(qū)縣環(huán)境監(jiān)測站)。各監(jiān)測斷面位置如圖1所示。

圖1 各交界斷面地理位置圖Fig.1 The geographical position of each junction section

1.2 評價標準

依據(jù)GB3838-2002地表水環(huán)境質(zhì)量標準基本項目標準限值評價高錳酸鹽指數(shù)、氨氮、總磷，采用單因子評價法，即污染因子最高的級別作為水質(zhì)級別。

2 監(jiān)測結(jié)果及分析

2.1 河長制實施前后各斷面水質(zhì)對比

對實施河長制治理前后的金牛河各斷面水質(zhì)從氨氮、高錳酸鹽指數(shù)、總磷3個指標及整體水質(zhì)類別進行對比分析，具體見表1。

表1 河長制實施前后斷面水質(zhì)對比Tab.1 Comparison of water quality before and after the implementation of River chief system

續(xù)表1

從表1可見，在實行河長制前(2017年一季度之前)，丹東交界、東夾交界、夾青交界、金牛河口水質(zhì)均為劣Ⅴ類，主要原因是金牛河自身環(huán)境容量低且流域周邊畜禽養(yǎng)殖較多，畜禽養(yǎng)殖場糞便資源化利用率較低、場鎮(zhèn)生活污水和生活垃圾未集中規(guī)范處理，廢水處理設施及配套管網(wǎng)建設滯后，沿河兩岸農(nóng)業(yè)耕種施用化肥農(nóng)藥較多,河道漂浮的生活垃圾、病死畜禽等都對金牛河流域的水質(zhì)有很大的影響，實行河長制后眉山市針對金牛河污染現(xiàn)狀全面推進了一系列整改措施如：畜禽養(yǎng)殖污染綜合整治，配套完善糞污處理設施，實施畜禽養(yǎng)殖場種養(yǎng)循環(huán)提升工程；切實推進流域相關(guān)鄉(xiāng)鎮(zhèn)污水處理廠的新建和達標升級，完善污水配套收集管網(wǎng)的建設，政府補貼開展農(nóng)戶生活污水處理池的建設；開展涉磷企業(yè)專項整治，深化泡菜、造紙、印染、屠宰行業(yè)的廢水治理；大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)，建立無公害產(chǎn)品生產(chǎn)示范區(qū)，強力推進化肥農(nóng)藥減量；積極開展河道清淤、沿線綠化等。經(jīng)整治后，2019年金牛河4個監(jiān)測斷面的水質(zhì)都得到了明顯好轉(zhuǎn)，其中丹東斷面整體水質(zhì)類別及氨氮、總磷類別均從2016年的劣V類改善到Ⅱ類，高錳酸鹽指數(shù)從Ⅴ類改善到Ⅱ類；東夾斷面斷面整體水質(zhì)及氨氮、總磷類別均從2016年的劣V類改善到Ⅲ類,高錳酸鹽指數(shù)從Ⅳ類改善到Ⅱ類；夾青斷面的整體水質(zhì)和總磷指數(shù)從劣V類改善到Ⅲ類，高錳酸鹽指數(shù)從Ⅳ類改善到Ⅲ類，金牛河口整體水質(zhì)及總磷類別均從2016年的劣V類改善到Ⅲ類，高錳酸鹽指數(shù)從Ⅳ類改善到Ⅱ類。

2.2 河長制實施以來金牛河沿程污染物濃度變化對比

以各斷面之間相距的河流長度為橫坐標，各斷面總磷、氨氮、高錳酸鹽指數(shù)年平均濃度為縱坐標，繪制折線圖，分別見圖2～圖4。

圖2 總磷濃度沿程變化對比圖Fig.2 Comparison curve of total phosphorus variation along the way

圖3 氨氮濃度沿程變化對比圖Fig.3 Comparison curve of ammonia nitrogen variation along the way

圖4 高錳酸鹽指數(shù)沿程變化對比圖Fig.4 Comparison curve of permanganate index variation along the way

由圖2可以看出，除丹東斷面以外，其余斷面總磷濃度均呈明顯的逐年下降趨勢，其中東夾斷面降幅最為明顯。各斷面沿程濃度對比逐年平緩，特別是位于流域中下游的東夾斷面、夾青斷面、金牛河口斷面總磷濃度有逐漸趨于一致的傾向；由圖3可以看出，2019年夾青斷面氨氮濃度年均值較2017年下半年及上游東夾斷面均有明顯上升，為19年2月該斷面上游斷流，氨氮濃度高達5.34mg/L造成的年均值上升，排除此月數(shù)據(jù)后該年其余月份氨氮均值為0.185mg/L，故在去除此異常值的情況下，不同時期的氨氮濃度均有小幅度的上下波動，沿程濃度變化曲線較為平緩；由圖4可以看出，高錳酸鹽指數(shù)方面，除18年丹東斷面濃度有所升高，金牛河口有小幅度的波動外，其余時間段各斷面濃度均在逐年下降。總的來說，丹東斷面各指標濃度均呈上下波動，推測與其流量的大小波動有關(guān)，此斷面常年水流量很小，豐水期也會出現(xiàn)斷流現(xiàn)象，單月監(jiān)測水質(zhì)類別為IV類及以上時大多出現(xiàn)在上游及該斷面斷流前后月份，不排除為斷流前后水流量減少，環(huán)境容量降低造成的水質(zhì)惡化。除2018年外，東夾斷面的總磷及高錳酸鹽指數(shù)濃度均較上游的丹東斷面有明顯的升高，推測是兩交界斷面間流經(jīng)的東坡區(qū)流域分布有排污口79個(工業(yè)3個，城鎮(zhèn)生活1個，畜禽養(yǎng)殖65個)，存在部分泡菜加工作坊及城鎮(zhèn)居民生活污水和生活垃圾、農(nóng)村畜禽養(yǎng)殖糞污水直排現(xiàn)象，有過量施用化肥農(nóng)藥現(xiàn)象及部分秸稈未綜合利用造成。

2.3 各交界斷面治理達標率

分別以T-P≤0.3mg/L、整體水質(zhì)Ⅳ類以及T-P≤0.2mg/L、整體水質(zhì)Ⅲ類為標準，以監(jiān)測達標次數(shù)除以有效監(jiān)測次數(shù)的方法計算各斷面的達標率，并統(tǒng)計斷面劣Ⅴ類出現(xiàn)次數(shù)，具體情況見表2。

表2 各交界斷面治理達標率Tab.2 Standard-reaching rate of each junction section

從表2可見，2019年全年除夾青斷面出現(xiàn)劣V類及V類水質(zhì)各1次，東夾斷面出現(xiàn)V類水質(zhì)1次以外，各監(jiān)測斷面水質(zhì)均滿足總磷濃度≤0.3mg/L，整體水質(zhì)Ⅳ類的標準。

從總磷濃度≤0.2mg/L，整體水質(zhì)Ⅲ類的河長制管理目標來看，位于金牛河上游的丹東斷面達標情況最好，2019年為90%；東夾斷面達標率從2017年下半年的16.7%提升到2019年的83.3%；金牛河口達標率從2017年下半年的0提升到2019年的75%；夾青斷面達標率從2017年下半年的0提升到2019年的58.3%。從達標率來看，經(jīng)過兩年半的河長制集中治理,金牛河流域各交界斷面水質(zhì)情況均有顯著的改善。

3 總結(jié)與建議

從現(xiàn)有的監(jiān)測數(shù)據(jù)可以看出，金牛河流域的河長制治理效果明顯，流域常年劣V類的情況已經(jīng)得到了根本性的改善。除丹東交界斷面以外，各個斷面總磷濃度均呈明顯的逐年下降趨勢，其中東夾斷面降幅最為明顯，各斷面沿程濃度對比逐年平緩。2019年全年各斷面水質(zhì)基本已穩(wěn)定達到總磷濃度≤0.3mg/L、整體水質(zhì)Ⅳ類的標準,但要想穩(wěn)定達到總磷濃度≤0.2mg/L、整體水質(zhì)Ⅲ類的河長制管理目標還需多方協(xié)作持續(xù)推進治理。

3.1 研究表明，生態(tài)流量不足，即使工業(yè)、生活、畜禽養(yǎng)殖污染得到有效處理，也難以保證水質(zhì)達標[3]。金牛河水資源量少，特別是上游經(jīng)常季節(jié)性缺水甚至斷流，水質(zhì)受水流量和受納水體中污染物濃度影響而上下波動，應持續(xù)落實全流域淤積廢物的清理， 減少內(nèi)源性污染，加深疏浚河道，增加河水流量，建立河道保護區(qū)，隔絕農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和生活垃圾入河。

3.2 由政府引導在畜禽養(yǎng)殖集中的鄉(xiāng)鎮(zhèn)試點建立生物有機肥制作中心和畜禽廢水處理站，推進畜禽污染物的無害化處理和資源化利用、鼓勵和推進有機肥的商品化，切實推進減農(nóng)藥化肥減量行動，建立具有環(huán)境效益兼經(jīng)濟效益的綜合治理模式[4]。

3.3 實施生態(tài)浮島建設，充分利用河流地形地勢、水網(wǎng)分布、洼地坑塘、溝槽淺灘，層層建立和培育喬、灌、草 植被帶，引進或恢復進化水生植物凈化水質(zhì)，涵養(yǎng)水源、滯洪補枯，防治水土流失，修復水生態(tài)環(huán)境[5]，提升河流自凈修復能力。

3.4 加強枯水期對流域周邊各類污染源的監(jiān)管，開展枯水期清淤工程，降低枯水期污染事故的發(fā)生風險。

3.5 在河道長效治理過程中，建立多元化的信息溝通渠道，將政府擁有的權(quán)威和資源與專家的技術(shù)創(chuàng)新、公眾的廣泛參與相結(jié)合[6]，加強流域上下游、左右岸協(xié)同治理。統(tǒng)籌組織安排金牛河流域的監(jiān)測業(yè)務指導，并定期不定期開展督查、監(jiān)測、考核，到2020年底，力爭完成各交界斷面水質(zhì)監(jiān)測穩(wěn)定地達到地表水環(huán)境質(zhì)量Ⅲ類標準目標。