中國(guó)共產(chǎn)黨自誕生伊始,就把紀(jì)律視為生命線。嚴(yán)明的黨紀(jì),是我們黨創(chuàng)建、發(fā)展、壯大的根本保證,也是我們黨區(qū)別于其他一切政黨和派別組織的獨(dú)特優(yōu)勢(shì)和“政治基因”。在殘酷的革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代,黨重視嚴(yán)明紀(jì)律和規(guī)矩,注重加強(qiáng)革命隊(duì)伍紀(jì)律建設(shè),不僅確保了黨的先進(jìn)性、純潔性,而且確保了黨的戰(zhàn)斗力、凝聚力,從而為贏得革命的最終勝利提供了強(qiáng)有力的保障。
重視紀(jì)律立黨
受列寧黨建學(xué)說(shuō)影響,中國(guó)共產(chǎn)黨一開(kāi)始就特別重視紀(jì)律建設(shè)。1921年,黨的一大通過(guò)的第一個(gè)綱領(lǐng)中,涉及紀(jì)律的內(nèi)容占有相當(dāng)比重和突出位置,為黨的紀(jì)律建設(shè)奠定了“紀(jì)律立黨”的基礎(chǔ)。特別是規(guī)定了“在黨處于秘密狀態(tài)時(shí),黨的重要主張和黨員身份應(yīng)保守秘密”等紀(jì)律,對(duì)保證黨組織的生存和發(fā)展起到了重要作用。
黨綱確定的黨的紀(jì)律基本要求,在1922年黨的第一部黨章中有了進(jìn)一步發(fā)展。這部黨章堅(jiān)持列寧建黨思想,強(qiáng)調(diào)中國(guó)共產(chǎn)黨是無(wú)產(chǎn)階級(jí)有嚴(yán)密組織和嚴(yán)格紀(jì)律的隊(duì)伍,首次將“紀(jì)律”單獨(dú)成章,并提出了9條紀(jì)律要求,涉及組織紀(jì)律、宣傳紀(jì)律、黨員從業(yè)紀(jì)律等,使黨的紀(jì)律建設(shè)有了實(shí)質(zhì)性內(nèi)容和進(jìn)展。同時(shí),還第一次系統(tǒng)規(guī)定了黨員的違紀(jì)責(zé)任,明確規(guī)定黨員有下列行為之一的,一律予以開(kāi)除:一是言論行動(dòng)違背本黨宣言章程及大會(huì)、各執(zhí)行委員會(huì)之議決案;二是無(wú)故連續(xù)兩次不到會(huì);三是欠繳黨費(fèi)三個(gè)月;四是無(wú)故連續(xù)四個(gè)星期不為本黨服務(wù);五是經(jīng)中央執(zhí)行委員會(huì)命令其停止出席留黨察看期滿而不改悟;六是泄露本黨秘密。這些嚴(yán)明的紀(jì)律和規(guī)矩,對(duì)于規(guī)范黨員的行為,健全黨內(nèi)政治生活,提高黨的戰(zhàn)斗力,起到了關(guān)鍵作用。
黨的二大黨章把紀(jì)律專列一章的做法,被黨的三大、四大黨章修正案所繼承,而且在內(nèi)容和文字規(guī)模上也大體保持了一致。1923年黨的三大敏銳洞察革命形勢(shì),把修改黨章的重點(diǎn)放在強(qiáng)化組織紀(jì)律、完善入黨手續(xù)等方面,細(xì)化了組織紀(jì)律的程序性規(guī)定,要求黨的中央機(jī)構(gòu)帶頭執(zhí)行組織紀(jì)律,并允許黨員“自請(qǐng)出黨”(即自行脫黨),體現(xiàn)了黨的紀(jì)律建設(shè)的務(wù)實(shí)精神和實(shí)踐導(dǎo)向。黨的四大黨章將中央領(lǐng)導(dǎo)體制明確為“總書(shū)記制”,對(duì)基層黨組織進(jìn)行規(guī)范,規(guī)定“凡有三人以上均成立支部”,按照“嚴(yán)進(jìn)嚴(yán)管”的精神細(xì)化了候補(bǔ)黨員的權(quán)利、義務(wù),并將黨員管理權(quán)責(zé)“下沉一級(jí)”,反映出我們黨對(duì)組織建設(shè)和黨員日常監(jiān)管的重視。
隨著1927年四一二反革命政變的發(fā)生,黨再次處于白色恐怖的惡劣環(huán)境中。面對(duì)這種危急形勢(shì),黨的五大通過(guò)的黨章修正案突出強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格黨的紀(jì)律是全體黨員及全體黨部最初的最重要的義務(wù)”,進(jìn)一步細(xì)化了違紀(jì)處分規(guī)定及審查程序。黨的五大黨章明確規(guī)定黨組織的“指導(dǎo)原則為民主集中制”,此后歷屆黨代會(huì)通過(guò)的黨章都突出強(qiáng)調(diào)了這一組織紀(jì)律原則,并不斷加以補(bǔ)充、發(fā)展和完善。黨的五大黨章還首次以專章規(guī)定設(shè)立監(jiān)察機(jī)關(guān)并賦予了監(jiān)察機(jī)關(guān)很高的地位,明確提出中央及省監(jiān)委會(huì)成立的目的是“鞏固黨的一致及權(quán)威”。這些都是“紀(jì)律立黨”精神的充分體現(xiàn)。
關(guān)于黨的紀(jì)律的規(guī)定,1928年黨的六大通過(guò)的黨章基本上沿用了五大黨章的內(nèi)容。其亮點(diǎn)在于突出強(qiáng)調(diào)“嚴(yán)格的遵守黨紀(jì)為所有黨員及各級(jí)黨部之最高責(zé)任”,明確了執(zhí)行民主集中制的操作性規(guī)則,對(duì)于糾正黨內(nèi)家長(zhǎng)制和極端民主化兩種傾向、加強(qiáng)組織紀(jì)律建設(shè)影響深遠(yuǎn)。黨的六大黨章將“黨部執(zhí)行紀(jì)律的方法”分為對(duì)團(tuán)體和個(gè)人兩種情況,并對(duì)違反紀(jì)律的處理程序作出更加明確的規(guī)定,對(duì)黨員退出機(jī)制做了較大調(diào)整。六大黨章強(qiáng)化了基層組織機(jī)構(gòu)職責(zé)和財(cái)務(wù)審查監(jiān)督,對(duì)于加強(qiáng)黨的政治紀(jì)律建設(shè)、嚴(yán)肅財(cái)經(jīng)紀(jì)律具有積極意義。
在全民族抗日戰(zhàn)爭(zhēng)中,黨的組織得到快速壯大和發(fā)展。面對(duì)新形勢(shì)和新任務(wù),黨大力加強(qiáng)紀(jì)律和規(guī)矩建設(shè)。毛澤東提出了一個(gè)著名的論斷:“路線是‘王道,紀(jì)律是‘霸道,這兩者都不可少。”黨的七大黨章首次把“四個(gè)服從”即“黨員個(gè)人服從所屬黨組織,少數(shù)服從多數(shù),下級(jí)組織服從上級(jí)組織,部分組織統(tǒng)一服從中央”,作為黨的組織紀(jì)律予以確立,對(duì)擴(kuò)大黨內(nèi)民主和實(shí)行集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)作了詳細(xì)規(guī)定。七大黨章還首次把紀(jì)律作為黨的組織基礎(chǔ)寫(xiě)入總綱,確立了紀(jì)律建設(shè)“懲前毖后、治病救人”的方針,對(duì)于正確執(zhí)行黨內(nèi)紀(jì)律,保護(hù)黨員正當(dāng)權(quán)利有重要意義。
培育黨員的紀(jì)律意識(shí)
在革命斗爭(zhēng)年代,中國(guó)共產(chǎn)黨十分重視培育黨員干部和革命軍隊(duì)的紀(jì)律意識(shí),以密切黨和群眾的聯(lián)系,獲得群眾的支持和認(rèn)可。從“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”到后來(lái)的“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”,無(wú)不體現(xiàn)了黨的嚴(yán)明的紀(jì)律性。
中國(guó)工農(nóng)紅軍是由無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨組建的軍隊(duì),與其他軍隊(duì)有著不同的使命,肩負(fù)著消滅敵人,打土豪籌款子,密切聯(lián)系群眾等任務(wù)。然而,在一段時(shí)期內(nèi),黨領(lǐng)導(dǎo)的革命軍隊(duì)確實(shí)存在一些不容忽視的問(wèn)題。例如,軍隊(duì)本身成分復(fù)雜,非無(wú)產(chǎn)階級(jí)思想濃厚;缺乏群眾基礎(chǔ),部隊(duì)每到一處,都能看到老百姓紛紛躲避;軍隊(duì)內(nèi)部存在宗派主義,有些還搞獨(dú)立,不聽(tīng)從指揮……針對(duì)這些情況,毛澤東把整頓軍隊(duì)紀(jì)律作為頭等大事來(lái)抓。1927年秋,毛澤東率領(lǐng)的秋收起義隊(duì)伍來(lái)到井岡山荊竹山村時(shí),首次提出三大紀(jì)律:一是行動(dòng)聽(tīng)指揮;二是不拿群眾一個(gè)紅薯;三是打土豪要?dú)w公。1928年1月,毛澤東率兵進(jìn)駐遂川縣城,發(fā)現(xiàn)軍隊(duì)紀(jì)律仍有許多問(wèn)題,例如,有的部隊(duì)借了門(mén)板沒(méi)有歸還,有的人睡鋪的稻草不捆,有些人買東西的時(shí)候態(tài)度惡劣,等等。為了肅清這些不良影響,毛澤東依據(jù)現(xiàn)實(shí)需要擬定了六項(xiàng)注意:上門(mén)板,捆鋪草,說(shuō)話和氣,買賣公平,借東西要還,損壞東西要賠。并把“不拿群眾一個(gè)紅薯”改為“不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西”。同年4 月,毛澤東正式頒布了“三大紀(jì)律六項(xiàng)注意”。這些嚴(yán)明的紀(jì)律,在建立一支新型革命軍隊(duì)過(guò)程中發(fā)揮了重要作用。
進(jìn)入中央蘇區(qū)后,為適應(yīng)革命形勢(shì)的需要,毛澤東對(duì)三大紀(jì)律的內(nèi)容作了一定的調(diào)整,將“行動(dòng)聽(tīng)指揮”加上“一切”兩字,成為“一切行動(dòng)聽(tīng)指揮”;將“不拿工人農(nóng)民一點(diǎn)東西”修改為“不拿群眾一針一線”;將“打土豪要?dú)w公”修改成“籌款要?dú)w公”,之后根據(jù)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)又訂正為“一切繳獲要?dú)w公”。后來(lái)根據(jù)實(shí)際情況,毛澤東在六項(xiàng)注意中又增加了“洗澡避女人”和“不搜俘虜腰包”,最后定型規(guī)范為“不調(diào)戲婦女”及“不虐待俘虜”。至此,“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”的內(nèi)容和提法基本形成。此后又為“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”譜曲,成為一首膾炙人口的軍歌,唱遍了全軍、全黨、全國(guó),紅遍了祖國(guó)大江南北。1947年10月,毛澤東草擬了《中國(guó)人民解放軍總部關(guān)于重新頒布三大紀(jì)律八項(xiàng)注意的訓(xùn)令》。此后,“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”正式確定為黨領(lǐng)導(dǎo)的軍隊(duì)的統(tǒng)一紀(jì)律。
“三大紀(jì)律八項(xiàng)注意”作為黨的優(yōu)良傳統(tǒng)作風(fēng),為革命斗爭(zhēng)年代黨員紀(jì)律意識(shí)的培育,為密切軍民關(guān)系、黨群關(guān)系,作出了重大歷史貢獻(xiàn)。
與此同時(shí),為維護(hù)和執(zhí)行黨的紀(jì)律,培育黨員的紀(jì)律意識(shí),中共中央頒布了許多黨內(nèi)法規(guī)。1928 年8月,中央政治局召開(kāi)緊急會(huì)議通過(guò)的《黨的組織問(wèn)題議決案》指出,極嚴(yán)格的秘密紀(jì)律是黨的工作之基本條件,強(qiáng)調(diào)黨員自覺(jué)遵守紀(jì)律的重要性,對(duì)于破壞紀(jì)律者都應(yīng)從嚴(yán)懲處,一直到開(kāi)除。1938年,鑒于張國(guó)燾分裂黨中央,嚴(yán)重破壞黨紀(jì)的行為,毛澤東再次強(qiáng)調(diào)黨紀(jì),闡明“四個(gè)服從”對(duì)于黨具有歷久彌新的重要意義,同時(shí)提出詳細(xì)的黨內(nèi)法規(guī)是維護(hù)黨紀(jì)、統(tǒng)一行動(dòng)的必然要求。此外,黨中央在黨紀(jì)建設(shè)方面也逐步建立了一套制度體系,例如,民主集中制、監(jiān)督制度、民主選舉制度等,為嚴(yán)明黨的紀(jì)律、強(qiáng)化制約監(jiān)督作出了重要貢獻(xiàn)。
創(chuàng)建專門(mén)紀(jì)檢機(jī)構(gòu)
中國(guó)共產(chǎn)黨創(chuàng)立之初所處的環(huán)境極為惡劣,尤其是大革命失敗后,更是處于白色恐怖之中。在這種情況下,如果沒(méi)有統(tǒng)一的、自覺(jué)的、嚴(yán)格的紀(jì)律,那么黨必然會(huì)一盤(pán)散沙,就無(wú)法保持行動(dòng)的一致和意志的統(tǒng)一,更不可能戰(zhàn)勝?gòu)?qiáng)大的敵人。因而,為保證黨的路線方針政策的貫徹執(zhí)行、確保黨的戰(zhàn)斗力和團(tuán)結(jié)統(tǒng)一,不僅要發(fā)揮黨員自身的自覺(jué)性,更要設(shè)立專門(mén)監(jiān)督機(jī)構(gòu)來(lái)執(zhí)行黨的紀(jì)律。
正是基于上述考量,1927年4 月,黨的五大設(shè)立了最早的紀(jì)律檢查機(jī)關(guān)——中央監(jiān)察委員會(huì),并選舉產(chǎn)生了中央監(jiān)察委員會(huì)委員。同年6月,黨中央通過(guò)黨章決議案,增設(shè)“監(jiān)察委員會(huì)”為黨章中第八章。監(jiān)察委員會(huì)的創(chuàng)建意味著黨的紀(jì)檢機(jī)構(gòu)初步成型。五大黨章指出:“為鞏固黨的一致及權(quán)威起見(jiàn),在全國(guó)代表大會(huì)及省代表大會(huì)選舉中央及省監(jiān)察委員會(huì)?!薄爸醒爰笆∥瘑T會(huì),不得取消中央及省監(jiān)察委員會(huì)之決議?!币罁?jù)黨章規(guī)定,明確監(jiān)察委員會(huì)的主要職責(zé)是鞏固黨的一致和權(quán)威,負(fù)責(zé)全黨的監(jiān)察工作,對(duì)黨員干部實(shí)施監(jiān)察。同時(shí),五大黨章理清了黨的委員會(huì)和監(jiān)察委員會(huì)的關(guān)系,使二者在工作中能更好地分工與合作。1928 年7 月,黨的六大將“監(jiān)察委員會(huì)”改為“審查委員會(huì)”。六大黨章指出:“為監(jiān)督各級(jí)黨部之財(cái)政會(huì)計(jì)及各機(jī)關(guān)之工作起見(jiàn),黨的全國(guó)大會(huì),省縣市代表大會(huì),選舉中央或省縣市審查委員會(huì)。”把審查委員會(huì)設(shè)為中央、省和縣市三級(jí),拓展了監(jiān)督的范圍和內(nèi)容。中央及地方各級(jí)的財(cái)政會(huì)計(jì)工作由審查委員會(huì)監(jiān)督,這有助于維護(hù)經(jīng)濟(jì)紀(jì)律,保證了革命根據(jù)地經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行。審查委員會(huì)的建立為維護(hù)黨的經(jīng)濟(jì)紀(jì)律、完善黨的經(jīng)濟(jì)制度創(chuàng)造了一個(gè)良好的開(kāi)端。
隨著實(shí)踐的發(fā)展,1933年9月,黨中央通過(guò)的《關(guān)于成立中央黨務(wù)委員會(huì)及中央蘇區(qū)省縣監(jiān)察委員會(huì)的決議》指出,近期各省縣召開(kāi)的省縣級(jí)黨代會(huì)將選舉出本地的監(jiān)察委員,成立各省縣監(jiān)察委員會(huì)。次年1月,黨的六屆五中全會(huì)選舉產(chǎn)生中央黨務(wù)委員會(huì),其主要負(fù)責(zé)執(zhí)行黨的紀(jì)律,加強(qiáng)黨紀(jì)教育,處理黨籍和對(duì)黨員進(jìn)行處分等工作。
進(jìn)入延安后,黨中央根據(jù)黨內(nèi)發(fā)展情況,進(jìn)一步完善黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)。1945 年,黨的七大黨章將“黨的監(jiān)察機(jī)關(guān)”單獨(dú)設(shè)為專章,健全和完善了紀(jì)檢機(jī)構(gòu)產(chǎn)生條件、選舉方式、運(yùn)行機(jī)能等,規(guī)定“中央及地方監(jiān)察委員會(huì)的任務(wù)與職權(quán),是決定或取消對(duì)黨員的處分,受理黨員的控訴”,“黨的各級(jí)監(jiān)察委員會(huì),在各該級(jí)黨的委員會(huì)指導(dǎo)下進(jìn)行工作”。這些條款,對(duì)后來(lái)黨的紀(jì)律檢查制度產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,黨委指導(dǎo)下的監(jiān)察委員會(huì)的工作模式同今天的紀(jì)檢部門(mén)受同級(jí)黨委和上級(jí)紀(jì)委的雙重領(lǐng)導(dǎo)體制仍有許多相似之處。
縱觀這一時(shí)期黨的監(jiān)督制度,除了重視黨內(nèi)監(jiān)督,中國(guó)共產(chǎn)黨還建立了黨外監(jiān)督機(jī)制,如群眾監(jiān)督、民主黨派監(jiān)督和無(wú)黨派人士監(jiān)督等。中國(guó)共產(chǎn)黨十分注重發(fā)揮黨外監(jiān)督的作用,始終要求黨的各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部必須自覺(jué)接受黨外監(jiān)督,讓人民監(jiān)督黨員干部,確保黨的干部把人民賦予的權(quán)力用來(lái)為人民謀利益。
注重反腐倡廉工作
在成立之初,中國(guó)共產(chǎn)黨就意識(shí)到貪污腐敗的危害性和破壞性,認(rèn)識(shí)到如果沒(méi)有及時(shí)懲治,將會(huì)給黨帶來(lái)無(wú)窮禍患。1926年8月,黨中央頒布關(guān)于《堅(jiān)決清洗貪污腐化分子》的通告,這是我黨歷史上第一個(gè)反腐敗文件?!锻ǜ妗分赋?,五卅運(yùn)動(dòng)以來(lái)一些投機(jī)腐敗分子趁機(jī)混入黨內(nèi),表現(xiàn)出極壞的傾向,在經(jīng)濟(jì)上發(fā)生了一些偷偷摸摸、貪污腐敗的行為,給黨的政治、軍事工作帶來(lái)了極其不良的影響。為糾正和防止此類現(xiàn)象的蔓延,各級(jí)黨組織要清查所屬人員,發(fā)現(xiàn)一起務(wù)必嚴(yán)懲一起,將貪污腐敗分子清除出黨。
此外,中國(guó)共產(chǎn)黨陸續(xù)制定頒布系列規(guī)章制度,用以遏制和打擊腐敗行為。1933 年12 月,中華蘇維埃共和國(guó)中央執(zhí)行委員會(huì)發(fā)布的《關(guān)于懲治貪污浪費(fèi)行為》強(qiáng)調(diào),蘇維埃機(jī)關(guān)工作人員若有以權(quán)謀私、貪污公款、浪費(fèi)公款等行為,將受到警告、撤銷職務(wù),甚至監(jiān)禁的嚴(yán)懲。1937年8月,洛川會(huì)議通過(guò)的《中國(guó)共產(chǎn)黨抗日救國(guó)十大綱領(lǐng)》強(qiáng)調(diào),要鏟除貪官污吏,建立廉潔政府。1938 年,陜甘寧邊區(qū)政府頒布《懲治貪污暫行條例》,全面詳實(shí)地列舉了貪污罪的具體表現(xiàn)。
在制定反腐敗規(guī)章的基礎(chǔ)上,黨中央還通過(guò)開(kāi)展懲腐肅貪運(yùn)動(dòng),對(duì)貪污腐敗分子進(jìn)行嚴(yán)厲打擊,堅(jiān)決查處典型案件。1931年11月,中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府成立。隨后,蘇維埃政府就開(kāi)展了一次懲腐肅貪運(yùn)動(dòng),這是黨的歷史上第一次開(kāi)展大規(guī)模的反貪污、反浪費(fèi)、反官僚主義的運(yùn)動(dòng)。1932 年2 月,蘇區(qū)政府成立臨時(shí)最高法庭和工農(nóng)檢察部,臨時(shí)最高法庭代理行使最高法院職權(quán),任命何叔衡為最高法庭主席、工農(nóng)檢察部部長(zhǎng),號(hào)召?gòu)V大群眾檢舉揭發(fā)身邊的貪腐分子,嚴(yán)厲懲治政府工作人員中的貪污腐敗分子。1932年5 月,葉坪村蘇維埃政府主席謝步升因貪污罪受到公審,并被執(zhí)行槍決和沒(méi)收全部個(gè)人財(cái)產(chǎn)。這是打響蘇維埃臨時(shí)中央政府反腐倡廉的第一槍,謝步升也成了黨的反腐歷史上第一個(gè)被槍決的貪腐分子。對(duì)謝步升案件的嚴(yán)肅處理,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨、懲治腐敗的決心,為純凈黨內(nèi)政治生態(tài)、密切聯(lián)系群眾、保持黨的先進(jìn)性和純潔性發(fā)揮了重要作用。
依法判決“肖玉璧案”,是抗戰(zhàn)時(shí)期又一反腐典型案件。肖玉璧曾是紅軍中的英雄人物,身經(jīng)百戰(zhàn),身上有90多處傷疤,可謂戰(zhàn)功赫赫。肖玉璧是一位老革命、老紅軍、老戰(zhàn)士,經(jīng)歷過(guò)秋收起義和萬(wàn)里長(zhǎng)征,擔(dān)任過(guò)毛澤東的警衛(wèi)員,曾在危急時(shí)刻救過(guò)毛澤東的性命,與毛澤東結(jié)下了患難與共的交情。但是,肖玉璧自恃功高,利用職務(wù)便利,貪污受賄,私吞公款,甚至還與人合伙做生意,把糧油賣給國(guó)民黨部隊(duì)。肖玉璧的行為嚴(yán)重?fù)p害了集體利益,引起了黨員干部和民眾的強(qiáng)烈不滿,最后被依法執(zhí)行槍決。依法判決“肖玉璧案”,彰顯了中國(guó)共產(chǎn)黨從嚴(yán)治黨、從嚴(yán)治吏的決心,要求黨員干部繃緊紀(jì)律和法律的高壓線,對(duì)貪污腐敗分子必須嚴(yán)厲懲治,不容許任何人有超越黨紀(jì)和法律的特權(quán)。
在加大反腐敗斗爭(zhēng)的同時(shí),黨中央還大力倡導(dǎo)和營(yíng)造良好的黨風(fēng),引導(dǎo)推動(dòng)廉政建設(shè)。1948年9月,中央政治局專門(mén)召開(kāi)擴(kuò)大會(huì)議,主要議題就是“軍隊(duì)向前進(jìn),生產(chǎn)長(zhǎng)一寸,加強(qiáng)紀(jì)律性,革命無(wú)不勝”。1949年3月,在革命即將走向全國(guó)勝利之際召開(kāi)的黨的七屆二中全會(huì)作出了“不做壽,不送禮,少敬酒,少拍掌,不以人名作地名,不要把中國(guó)同志同馬恩列斯平列”等六條規(guī)定,這是黨中央進(jìn)京“趕考”前定下的紀(jì)律和規(guī)矩,對(duì)執(zhí)政后加強(qiáng)紀(jì)律建設(shè)具有重要示范意義。
中國(guó)共產(chǎn)黨反腐第一槍——清除謝步升案
1932年5月9日下午3時(shí),經(jīng)中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)最高法庭判決,葉坪村蘇維埃政府主席謝步升在江西瑞金伏法。
謝步升家境貧窮,12歲時(shí)就給地主打短工,1929年參加工農(nóng)武裝暴動(dòng),1930年加入中國(guó)共產(chǎn)黨,擔(dān)任葉坪村蘇維埃政府主席。
謝步升雖是一個(gè)村蘇維埃政府主席,但他所負(fù)責(zé)的葉坪村是蘇維埃中央政府和蘇區(qū)中央局所駐之地,因此,他的身份、地位就顯得很不一般,掌握的權(quán)力也非同小可。他利用可以直接跟中央政府一些部門(mén)打交道之便,貪污打土豪所得財(cái)物,偷蓋蘇維埃臨時(shí)中央政府管理科公章,仿造通行證私自販運(yùn)物資到白區(qū)出售,牟取私利;道德敗壞,生活腐化墮落,誘迫奸淫婦女,為了謀婦奪妻掠取錢財(cái),他竟然秘密殺害干部和紅軍軍醫(yī)。事發(fā)后,查辦案件遇到一定阻力。
時(shí)任中共瑞金縣委書(shū)記的鄧小平拍案而起:“這是蘇維埃臨時(shí)中央政府成立以來(lái)發(fā)生的第一樁腐敗案,此風(fēng)不剎,何以了得!”
毛澤東也很關(guān)注謝步升案,他力主嚴(yán)懲,并指示:“腐敗不清除,蘇維埃旗幟就打不下去,共產(chǎn)黨就會(huì)失去威望和民心!與貪污腐化作斗爭(zhēng),是我們共產(chǎn)黨人的天職,誰(shuí)也阻擋不了!”
1932年5月5日,瑞金縣蘇維埃裁判部對(duì)謝步升進(jìn)行公審判決,判處其死刑。這是紅都瑞金打響的蘇維埃臨時(shí)中央政府懲治腐敗分子的第一槍。謝步升是中共反腐敗歷史上被槍斃的第一個(gè)貪官,謝步升案也是中華蘇維埃共和國(guó)臨時(shí)中央政府工農(nóng)檢察機(jī)關(guān)查辦的第一個(gè)貪腐大案。