韓建明

習(xí)近平總書記在十九屆中央紀(jì)委五次全會上強(qiáng)調(diào)，要毫不松懈糾治“四風(fēng)”，堅決防止形式主義、官僚主義滋生蔓延。要結(jié)合黨史學(xué)習(xí)教育，深入研究改進(jìn)工作作風(fēng)，著力解決作風(fēng)方面的突出問題，讓求真務(wù)實、清正廉潔的新風(fēng)正氣不斷充盈，確?！笆奈濉睍r期我國發(fā)展的目標(biāo)任務(wù)落到實處。

嚴(yán)格落實主體責(zé)任。抓作風(fēng)建設(shè)一定不能離開黨委（黨組）， 要壓緊壓實主體責(zé)任，以“關(guān)鍵少數(shù)”示范帶動絕大多數(shù)，為推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)起到引領(lǐng)作用。各級黨員領(lǐng)導(dǎo)干部特別是主要領(lǐng)導(dǎo)干部必須切實擔(dān)負(fù)起管黨治黨政治責(zé)任，把作風(fēng)建設(shè)嚴(yán)的主基調(diào)長期堅持下去，以系統(tǒng)施治、標(biāo)本兼治的理念正風(fēng)肅紀(jì)反腐，不斷增強(qiáng)黨的自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高能力。領(lǐng)導(dǎo)干部要帶頭遵守黨紀(jì)國法，自覺反對特權(quán)思想、特權(quán)現(xiàn)象，帶頭廉潔治家，從嚴(yán)管好家屬子女和身邊工作人員。要糾樹并舉，教育引導(dǎo)黨員干部繼承和發(fā)揚黨的光榮傳統(tǒng)、優(yōu)良作風(fēng)，大力倡導(dǎo)新風(fēng)正氣，激勵廣大黨員干部奮進(jìn)新時代、建功新征程。

馳而不息糾“四風(fēng)”。要以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭，以解決“四風(fēng)”問題為重點，持之以恒、常抓不懈。要持續(xù)糾治不正之風(fēng)，堅持從實際出發(fā)，及時了解“四風(fēng)”新動向新表現(xiàn)，有什么問題就解決什么問題，什么問題突出就重點整治什么問題，不斷提升作風(fēng)建設(shè)治理效能。紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)要抓住重要節(jié)點，緊盯重點問題特別是隱形變異新動向，嚴(yán)肅查處頂風(fēng)違紀(jì)行為，做到露頭就打、嚴(yán)肅整治。要更加突出整治群眾身邊的腐敗和不正之風(fēng)，結(jié)合“我為群眾辦實事”實踐活動，重點查處和督辦群眾的痛點堵點，以看得見的變化不斷贏得群眾擁護(hù)和支持。要常態(tài)化開展作風(fēng)教育，經(jīng)常性開展正面激勵教育和反面警示教育，注重用身邊事教育身邊人，把“不敢”的成果轉(zhuǎn)化為“不想”的鮮活案例。要通過營造崇廉向善、求真務(wù)實的整體氛圍，提高廣大黨員干部落實中央八項規(guī)定精神的思想自覺和行動自覺，主動破除特權(quán)思想，抵制歪風(fēng)邪氣。

不斷健全完善制度。目前，圍繞加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)，從中央到地方都制定了一系列制度規(guī)定，但隨著作風(fēng)方面新情況、新問題的出現(xiàn)，制度建設(shè)還需要與時俱進(jìn)，有些制度規(guī)定需要進(jìn)一步完善和具體化。比如，對中央和省委的有關(guān)規(guī)定要求，能量化的盡可能量化，完善公務(wù)接待、公務(wù)用車、會議文件管理以及違反規(guī)定如何處理等具體制度，做到既符合上級要求，又符合當(dāng)前工作實際。要完善作風(fēng)情況巡視巡察、黨員干部作風(fēng)狀況報告、績效管理、聯(lián)系群眾等制度，加強(qiáng)成果運用。探索建立黨員干部作風(fēng)預(yù)警機(jī)制，明確預(yù)警內(nèi)容、等級、程序和懲處辦法，預(yù)防作風(fēng)問題向腐敗行為衍化。探索建立領(lǐng)導(dǎo)干部作風(fēng)評價制度，細(xì)化內(nèi)容，搞好定量評價，形成注重作風(fēng)的導(dǎo)向。對落實中央和省委規(guī)定的好做法好經(jīng)驗，要認(rèn)真進(jìn)行總結(jié)、完善和升華，形成加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制。要健全制度執(zhí)行監(jiān)督檢查、考核考評和問責(zé)追究機(jī)制，增強(qiáng)制度的約束力。

加大懲戒力度。防止“四風(fēng)”問題反彈回潮，要寸步不讓，久久為功，咬定青山不放松，始終保持高壓態(tài)勢。要綜合運用紀(jì)律處分和組織處理等手段，不僅要嚴(yán)肅處理直接責(zé)任人，還要對有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)干部進(jìn)行問責(zé)追究。對巡視巡察中發(fā)現(xiàn)的“四風(fēng)”問題，要認(rèn)賬領(lǐng)賬、舉一反三，高標(biāo)準(zhǔn)抓好整改。對發(fā)生問題的責(zé)任單位、責(zé)任人，該執(zhí)行紀(jì)律的堅決執(zhí)行紀(jì)律，不搞下不為例。對黨的十九大后仍然頂風(fēng)違紀(jì)、不收斂不收手、“四風(fēng)”問題集中和其他腐敗問題交織的，先查先辦、嚴(yán)查嚴(yán)辦。要堅決把紀(jì)律挺在前面，用好“四種形態(tài)”，特別要在用好第一種形態(tài)上下更大功夫，對執(zhí)紀(jì)過程中發(fā)生的違紀(jì)問題，嚴(yán)肅追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任和承辦人責(zé)任。

（作者單位：遼寧省紀(jì)委監(jiān)委）