本報記者 倪浩 本報特約記者 辛斌

繼7月2日對滴滴出行啟動網絡安全審查后，網絡安全審查辦公室7月5日發(fā)布公告稱，對運滿滿、貨車幫、BOSS直聘三家互聯(lián)網企業(yè)實施網絡安全審查。隨后，運滿滿、貨車幫兩家平臺的母公司滿幫集團以及BOSS直聘均回應稱，將積極配合審查工作。接受《環(huán)球時報》記者采訪的多名專家表示，國內一些互聯(lián)網企業(yè)用戶基數龐大，尤其是運營關鍵信息基礎設施的互聯(lián)網企業(yè)所掌握的數據，對于國家網絡安全意義重大。因此，國家有必要開展對這些企業(yè)的網絡安全審查。

首次公開進行網絡安全審查

在7月2日和7月5日兩次公告中，網絡安全審查辦公室均表示，為防范國家數據安全風險，維護國家安全，保障公共利益，依據《中華人民共和國國家安全法》《中華人民共和國網絡安全法》，網絡安全審查辦公室按照《網絡安全審查辦法》，對上述企業(yè)實施網絡安全審查。4日，國家互聯(lián)網信息辦公室進一步公布了下架“滴滴出行”App的通報，根據舉報，經檢測核實，“滴滴出行”App存在嚴重違法違規(guī)收集使用個人信息問題。

6月30日登陸美國紐交所的滴滴出行7月2日開盤大跌。受上述消息影響，滴滴出行第一大股東的軟銀集團周一在東京證券交易所大跌5.5%，創(chuàng)一個月以來最大單日跌幅。英國《金融時報》5日稱，與滴滴一樣，滿幫集團和BOSS直聘也于6月在美股上市，分別募得16億美元和9.12億美元。這三家科技公司在中國都是各自行業(yè)的龍頭。4家公司接連受到監(jiān)管部門的網絡安全審查，業(yè)內人士認為這是2020年6月《網絡安全審查辦法》實施以來，網絡安全審查辦公室首次公開對企業(yè)進行網絡安全審查。

天津大學法學院互聯(lián)網政策與法律研究中心主任秦安5日告訴《環(huán)球時報》記者，一家互聯(lián)網企業(yè)如果掌握的數據上升到國家關鍵信息基礎設施的高度，影響國家網絡安全時，必須接受審查，規(guī)避可能的風險。

上市先要處理好國內的事

《金融時報》稱，中國網絡安全審查辦公室表示，這些審查是按照2020年6月1日實施的《網絡安全審查辦法》進行的，這部新法規(guī)加強了對可能涉及國家安全的關鍵信息技術基礎設施運營者的監(jiān)管。北京咨詢公司策緯的科技分析師肯德拉·舍費爾表示，“中國監(jiān)管機構最近數月的公告清楚表明，企業(yè)走出去之前的第一責任是確保數據安全。這里面的意思是：企業(yè)大可以去海外上市，但首先要處理好國內的事情”。

《紐約時報》稱，近幾個月來，北京一直在加大對互聯(lián)網公司的監(jiān)管力度，指責有的企業(yè)與競爭對手進行不公平競爭，并利用消費者數據榨取更多利潤。今年4月，阿里巴巴曾因違反《反壟斷法》被罰款182億元。不久后，中國反壟斷機構以類似理由開始調查外賣巨頭美團。此外，中國金融管理部門聯(lián)合對部分從事金融業(yè)務的網絡平臺企業(yè)進行監(jiān)管約談，包括騰訊、京東金融、字節(jié)跳動、美團金融、滴滴金融等13家網絡平臺企業(yè)，指出平臺企業(yè)損害消費者合法權益等嚴重違規(guī)問題。

北京車友協(xié)會會長王永接受《環(huán)球時報》記者采訪時表示，滴滴出行未來遇到的風險可能還包括在美國資本市場受到集體訴訟，因為企業(yè)可能沒有明確披露其發(fā)展中或將面臨的重大風險，致使投資者在股價下跌中遭受重大損失。

王永稱，國家強化網絡安全審查目的不是限制互聯(lián)網企業(yè)發(fā)展，而是在企業(yè)快速發(fā)展的同時加強監(jiān)管。他認為，短期內網約車發(fā)展可能會趨于謹慎，尋求上市的嘀嗒出行等可能會延后。

或成樣板案例

《金融時報》稱，中國監(jiān)管機構展開這輪行動之際，2021年上半年有34家中國公司在紐約上市，創(chuàng)紀錄地籌資124億美元。然而，其中逾2/3公司的股價已跌破發(fā)行價。

“未來中國的互聯(lián)網企業(yè)一定要認真遵守國家的相關法規(guī)，尤其是掌握著國家基礎設施數據的互聯(lián)網企業(yè)，一定要認真學習近幾年國家相關的網絡安全方面的法規(guī)。”王永認為，企業(yè)不能只有商業(yè)利益方面的意識，一定要把國家安全放在更重要的位置。

秦安表示，滴滴出行等4家公司接受安全審查，必將成為國家網絡治理的典范事件，作為后來企業(yè)遵守國家規(guī)定的樣板和案例。而上述企業(yè)的經歷，也必將成為中國掌握大量互聯(lián)網數據的企業(yè)的重要借鑒?！皵祿踩瑖H博弈的問題，數據跨境流動有時會帶來風險。中國企業(yè)赴美國上市，一定要以不能影響中國國家安全為前提”?！?/p>