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        全民植綠四十載 美麗中國(guó)譜新篇

        2021-07-05 05:59:00霍興華
        山東綠化 2021年2期
        關(guān)鍵詞:植樹義務(wù)全民

        霍興華 馮 璐

        習(xí)近平總書記2020年參加首都義務(wù)植樹活動(dòng)時(shí)強(qiáng)調(diào),開展全民義務(wù)植樹是推進(jìn)國(guó)土綠化的有效途徑,是傳播生態(tài)文明理念的重要載體。

        要堅(jiān)持各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭、全社會(huì)人人動(dòng)手,鼓勵(lì)和引導(dǎo)大家從自己做起、從現(xiàn)在做起,一起來為祖國(guó)大地綠起來、美起來盡一份力量。

        要牢固樹立綠水青山就是金山銀山的理念,加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)和修復(fù),擴(kuò)大城鄉(xiāng)綠色空間,為人民群眾植樹造林,努力打造青山常在、綠水長(zhǎng)流、空氣常新的美麗中國(guó)。

        2000年5月,時(shí)任福建省省長(zhǎng)習(xí)近平同志在長(zhǎng)汀河田世紀(jì)生態(tài)園(現(xiàn)為長(zhǎng)汀水土保持科教園)捐種的香樟樹如今已枝繁葉茂,綠意盎然 黃海攝

        春回大地,萬象更新

        2021年是全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)開展40周年,義務(wù)植樹活動(dòng)正在全國(guó)各地如火如荼地開展。

        1月22日,湖南省綠委辦創(chuàng)新全民義務(wù)植樹方式方法,深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”,在湖南省全民義務(wù)植樹網(wǎng)桌面平臺(tái)基礎(chǔ)上開發(fā)湖南全民義務(wù)植樹移動(dòng)平臺(tái),并在湖南林業(yè)微信公眾號(hào)鏈接上線運(yùn)行。

        2月18日,春節(jié)后上班第一天。貴州省開展省、市、縣、鄉(xiāng)、村五級(jí)干部義務(wù)植樹活動(dòng),全省各級(jí)干部9.69萬人參加,植樹76.67萬株,面積1.54萬畝。

        同一日,廣東省佛山市、韶關(guān)市、茂名市、潮州市等地組織干部職工植樹近10萬株,以實(shí)際行動(dòng)為南粵大地添新綠。

        3月6日,江蘇省常州市舉行全民義務(wù)植樹活動(dòng)啟動(dòng)暨省級(jí)“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地揭牌儀式,近200名志愿者共同栽下“全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)40周年紀(jì)念林”。

        南京市除組織實(shí)地義務(wù)植樹活動(dòng),還將在3月12日第43個(gè)植樹節(jié)當(dāng)天,開展以“義務(wù)植樹四十載,美麗江蘇譜新篇”“履行植樹義務(wù),共建美麗南京”為主題的廣場(chǎng)宣傳活動(dòng)。

        …………

        共和國(guó)部長(zhǎng)義務(wù)植樹活動(dòng) 吳兆喆攝

        全國(guó)動(dòng)員,全民動(dòng)手,全社會(huì)共同參與,義務(wù)植樹開創(chuàng)了一條具有中國(guó)特色的國(guó)土綠化之路,凝聚了建設(shè)美麗中國(guó)的全民力量,充分展示了自力更生、鍥而不舍改善生態(tài)的中國(guó)精神,生動(dòng)詮釋了全民綠化的制度優(yōu)勢(shì),奮力書寫了國(guó)土綠化的精彩篇章。

        功在千秋的綠化事業(yè)

        在鄧小平同志的倡導(dǎo)下,1981年12月13日,第五屆全國(guó)人民代表大會(huì)第四次會(huì)議審議通過了《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議》,使植樹造林、綠化祖國(guó)成為每一位適齡公民的法定義務(wù)。1982年,國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的實(shí)施辦法》。從此,全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)以其特有的法定性、全民性、義務(wù)性和公益性在中華大地蓬勃開展。

        20世紀(jì)80年代初,我國(guó)生態(tài)環(huán)境十分脆弱,全國(guó)森林覆蓋率僅為12%,城鄉(xiāng)普遍缺林少綠,有大量荒山荒地亟待綠化,而當(dāng)時(shí)國(guó)家財(cái)力有限,發(fā)動(dòng)全民投工投勞義務(wù)植樹,成為消滅荒山荒地、加快國(guó)土綠化、改善生態(tài)環(huán)境的主要途徑和手段。廣東、福建、湖南等省率先實(shí)現(xiàn)了基本消滅宜林荒山荒地的目標(biāo)。這一時(shí)期,我國(guó)森林資源大幅增長(zhǎng),到2000年全國(guó)森林覆蓋率比1981年提高約6.2個(gè)百分點(diǎn),城鄉(xiāng)生態(tài)狀況明顯改善。

        2000年以來,我國(guó)相繼實(shí)施了一批重點(diǎn)林業(yè)生態(tài)工程,工程造林占國(guó)土綠化比重上升。2003年6月,中共中央、國(guó)務(wù)院出臺(tái)《關(guān)于加快林業(yè)發(fā)展的決定》,明確了“堅(jiān)持全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)辦林業(yè)”的基本方針,將全民義務(wù)植樹與林業(yè)重點(diǎn)工程作為推動(dòng)生態(tài)建設(shè)的重要舉措。各地積極開展義務(wù)植樹,植紀(jì)念樹、種紀(jì)念林蔚然成風(fēng),全社會(huì)生態(tài)意識(shí)不斷提升,盡責(zé)方式也逐步由以植樹為主向撫育管護(hù)、認(rèn)建認(rèn)養(yǎng)等探索拓展。同時(shí),通過義務(wù)植樹調(diào)動(dòng)社會(huì)力量,參與重點(diǎn)生態(tài)工程建設(shè),有力推進(jìn)了國(guó)土綠化進(jìn)程。到2012年,全國(guó)森林覆蓋率提升到21.63%。

        黨的十八大以來,生態(tài)文明建設(shè)納入“五位一體”總體布局,愛綠、植綠、護(hù)綠成為全黨全國(guó)各族人民的共識(shí)和自覺行動(dòng)。國(guó)土綠化加快推進(jìn),形成了工程造林、義務(wù)植樹、部門綠化和社會(huì)造林“四輪”驅(qū)動(dòng)的工作新格局。義務(wù)植樹盡責(zé)形式進(jìn)一步創(chuàng)新,啟動(dòng)開展了“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”,隨時(shí)、隨處、隨愿植樹逐漸變成現(xiàn)實(shí)。同時(shí),加大生態(tài)宣傳教育,弘揚(yáng)生態(tài)文化,生態(tài)文明觀念深入人心,開創(chuàng)了全民義務(wù)植樹工作的新局面。

        生態(tài)文明建設(shè)的生動(dòng)實(shí)踐

        久久為功,利在長(zhǎng)遠(yuǎn)。

        義務(wù)植樹40年,在中華大地播種下片片希望,迸發(fā)出勃勃生機(jī)。

        領(lǐng)導(dǎo)率先垂范,示范引領(lǐng)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)蓬勃開展。40年來,鄧小平、江澤民、胡錦濤、習(xí)近平等黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行,帶頭參加義務(wù)植樹,起到了關(guān)鍵的示范引領(lǐng)作用。黨的十八大以來,習(xí)近平總書記連續(xù)8年參加首都義務(wù)植樹,并作出一系列重要指示,為推進(jìn)全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)深入開展指明了方向,提供了根本遵循。全國(guó)人大、全國(guó)政協(xié)、中央軍委積極開展“全國(guó)人大機(jī)關(guān)義務(wù)植樹”“全國(guó)政協(xié)機(jī)關(guān)義務(wù)植樹”“百名將軍義務(wù)植樹”活動(dòng)。全國(guó)綠化委員會(huì)連續(xù)多年組織共和國(guó)部長(zhǎng)植樹、國(guó)際森林日紀(jì)念植樹等活動(dòng)。地方各級(jí)黨政軍領(lǐng)導(dǎo)同志紛紛帶頭參加義務(wù)植樹,為廣大干部群眾履行植樹義務(wù)發(fā)揮了很好的引領(lǐng)和促進(jìn)作用。

        部門系統(tǒng)聯(lián)動(dòng),形成推進(jìn)全民義務(wù)植樹的強(qiáng)大工作合力。全國(guó)綠化委員會(huì)每年召開會(huì)議,部署義務(wù)植樹和國(guó)土綠化工作。各級(jí)綠化委員會(huì)及其組成部門結(jié)合實(shí)際,扎實(shí)推進(jìn)義務(wù)植樹。林草部門堅(jiān)持把義務(wù)植樹作為林草生態(tài)建設(shè)的重要舉措。發(fā)改、財(cái)政部門在資金投入、政策扶持上提供了有力保障。住建、交通、水利部門將開展義務(wù)植樹融入城市綠化美化、通道綠化和水土流失治理。教育系統(tǒng)廣泛開展義務(wù)植樹宣傳教育和綠色校園建設(shè)。部隊(duì)每年組織廣大官兵義務(wù)植樹,加強(qiáng)營(yíng)區(qū)和軍事管轄區(qū)綠化。各級(jí)工青婦組織積極開展種植工會(huì)林、青年林、巾幗林等活動(dòng)。石油、石化、冶金、煤炭企業(yè)大力推進(jìn)綠色廠區(qū)、礦區(qū)建設(shè)。全民義務(wù)植樹形成了部門聯(lián)動(dòng)、分工負(fù)責(zé)、齊抓共管的良好工作格局。

        家庭義務(wù)植樹在行動(dòng) 李鑫攝

        廣泛宣傳發(fā)動(dòng),營(yíng)造全社會(huì)參與義務(wù)植樹的濃厚氛圍。各地每年結(jié)合植樹節(jié)、國(guó)際森林日、世界防治荒漠化與干旱日等重要生態(tài)節(jié)點(diǎn),通過各種媒體、平臺(tái),廣泛開展全民義務(wù)植樹主題宣傳,舉辦科普宣傳、生態(tài)課堂、互動(dòng)體驗(yàn)等宣傳實(shí)踐活動(dòng),傳播生態(tài)知識(shí),弘揚(yáng)生態(tài)文明理念。各地還打造了一系列特色鮮明的活動(dòng)品牌,北京市創(chuàng)新開展“春植、夏認(rèn)、秋撫、冬防”四季盡責(zé)活動(dòng),黑龍江省連續(xù)12年舉辦“龍廣植樹節(jié)”,上海市連續(xù)6年舉辦“市民綠化節(jié)”,福建在省市縣鄉(xiāng)村五級(jí)同步開展“春節(jié)回家種棵樹”活動(dòng),湖北省推行義務(wù)植樹進(jìn)社區(qū)、進(jìn)校園活動(dòng),等等,充分調(diào)動(dòng)了公眾參與義務(wù)植樹的積極性。

        豐富盡責(zé)形式,推動(dòng)全民義務(wù)植樹不斷創(chuàng)新發(fā)展。20世紀(jì)八九十年代,義務(wù)植樹盡責(zé)形式主要是植樹造林,形式相對(duì)單一。經(jīng)過40年發(fā)展,義務(wù)植樹盡責(zé)形式已經(jīng)豐富拓展到現(xiàn)在的八大類50多種,極大拓寬了公眾的盡責(zé)渠道。特別是通過在15個(gè)省份開展試點(diǎn),推開“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”,策劃推出“我為大熊貓種竹子”“我為古樹名木送溫暖”等一批網(wǎng)絡(luò)參與項(xiàng)目,發(fā)揮互聯(lián)網(wǎng)傳播信息量大、受眾多、效率高等優(yōu)勢(shì),使義務(wù)植樹盡責(zé)更加常態(tài)化便捷化,有效提升了全社會(huì)的參與度。

        加強(qiáng)基地建設(shè),抓實(shí)全民義務(wù)植樹盡責(zé)載體。在全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)開展之初,義務(wù)植樹盡責(zé)基地主要是各地劃定的義務(wù)植樹責(zé)任區(qū)。隨著工程造林、社會(huì)造林等多種造林形式的出現(xiàn),各地又發(fā)展了一批紀(jì)念林、主題林類型的義務(wù)植樹基地。進(jìn)入新時(shí)代,各地各部門結(jié)合不同盡責(zé)方式,創(chuàng)新開展義務(wù)植樹基地建設(shè),全國(guó)綠化委員會(huì)在16個(gè)省份建立了首批26個(gè)國(guó)家“互聯(lián)網(wǎng)+全民義務(wù)植樹”基地,引導(dǎo)和推動(dòng)各地運(yùn)用信息技術(shù),建立完善以“互聯(lián)網(wǎng)+”為主體的各級(jí)各類基地,打通義務(wù)植樹盡責(zé)“最后一公里”。

        強(qiáng)化制度建設(shè),保障全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)有序推進(jìn)。全國(guó)人大、國(guó)務(wù)院先后出臺(tái)了開展全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)的決議和實(shí)施辦法。全國(guó)22個(gè)省份出臺(tái)了義務(wù)植樹條例或?qū)嵤┘?xì)則,9個(gè)省份出臺(tái)的綠化條例或相關(guān)管理辦法對(duì)義務(wù)植樹作出明確規(guī)定。各地在推進(jìn)過程中還建立了一批行之有效的制度辦法,如實(shí)行規(guī)劃制度,在國(guó)土綠化相關(guān)規(guī)劃中明確義務(wù)植樹建設(shè)內(nèi)容,并列入年度工作計(jì)劃。實(shí)行登記考核,明確義務(wù)植樹登記的單位職責(zé)、盡責(zé)形式及計(jì)算標(biāo)準(zhǔn)等相關(guān)要求。實(shí)行檢查驗(yàn)收,核實(shí)義務(wù)植樹完成數(shù)量和成活率,并及時(shí)向社會(huì)通報(bào)情況。實(shí)施激勵(lì)機(jī)制,通過發(fā)放義務(wù)植樹盡責(zé)證書,進(jìn)行綠化評(píng)比表彰,進(jìn)一步增強(qiáng)公民參與義務(wù)植樹的獲得感和榮譽(yù)感。

        美麗中國(guó)的壯美畫卷

        義務(wù)植樹40年,綠色在生長(zhǎng)、在延伸,在神州大地上開花結(jié)果。

        有力促進(jìn)了森林資源增長(zhǎng),成為推進(jìn)國(guó)土綠化的重要途徑。全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)取得了巨大成就,開創(chuàng)了一條符合我國(guó)國(guó)情、具有中國(guó)特色的國(guó)土綠化之路,為促進(jìn)我國(guó)森林資源持續(xù)增長(zhǎng)、加快國(guó)土綠化進(jìn)程發(fā)揮了不可替代的重要作用。我國(guó)森林覆蓋率由20世紀(jì)80年代初的12%提高到現(xiàn)在的23.04%,森林蓄積量由90.28億立方米提高到175.6億立方米,人工林面積居全球第一,為應(yīng)對(duì)氣候變化、推動(dòng)全球生態(tài)治理作出了重要貢獻(xiàn)。

        推動(dòng)了城鄉(xiāng)生態(tài)環(huán)境改善,成為增進(jìn)民生福祉的有力抓手。各地、各部門和有關(guān)系統(tǒng)廣泛組織動(dòng)員城鄉(xiāng)居民義務(wù)植樹,積極推行“身邊增綠”,開展植樹栽花種草,單位庭院、街道社區(qū)、廠區(qū)營(yíng)區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)村屯綠化美化日新月異,全國(guó)城市建成區(qū)綠化覆蓋率由20世紀(jì)80年代初的10.1%提高到現(xiàn)在的41.11%,城市人均公園綠地面積達(dá)14.8平方米,城鄉(xiāng)人居環(huán)境持續(xù)改善,總體上實(shí)現(xiàn)了由黃到綠、由綠到美的生態(tài)質(zhì)變。

        福建長(zhǎng)汀水土流失區(qū)建成國(guó)家濕地公園 黃海攝

        有效提升了全民生態(tài)意識(shí),成為傳播生態(tài)文明理念的重要載體。全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)既在祖國(guó)大地上栽下了片片新綠,又在全社會(huì)播撒了生態(tài)文明的種子,“尊重自然、愛護(hù)自然”的生態(tài)文明理念得到廣泛認(rèn)同,愛綠植綠護(hù)綠的生態(tài)意識(shí)明顯提高,公眾參與植樹造林、建設(shè)美麗家園的熱情空前高漲,涌現(xiàn)出了一大批熱愛綠化事業(yè)、奉獻(xiàn)綠化事業(yè)的先進(jìn)集體和個(gè)人,推動(dòng)形成了生態(tài)文明建設(shè)的共識(shí)和合力。

        提供了全球生態(tài)治理范本,展示了中國(guó)負(fù)責(zé)任大國(guó)形象。全民義務(wù)植樹運(yùn)動(dòng)在黨和國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人身體力行、率先垂范下,堅(jiān)持“全國(guó)動(dòng)員、全民動(dòng)手、全社會(huì)共同參與”的方針,發(fā)揮上下一心、集中力量辦大事的制度優(yōu)勢(shì),展現(xiàn)出強(qiáng)大的動(dòng)員力、組織力和執(zhí)行力,已經(jīng)成為世界上參加人數(shù)最多、持續(xù)時(shí)間最長(zhǎng)、成就最顯著的群眾性綠化運(yùn)動(dòng),為全球生態(tài)文明建設(shè)樹立了“中國(guó)樣板”,產(chǎn)生了積極廣泛影響。

        長(zhǎng)風(fēng)破浪會(huì)有時(shí),直掛云帆濟(jì)滄海。義務(wù)植樹40年,不是終點(diǎn),而是新目標(biāo)、新奮斗的起點(diǎn)。征途漫漫,唯有奮斗。讓我們攜起手來,為建設(shè)美麗中國(guó)而努力奮斗。

        (中國(guó)綠色時(shí)報(bào))

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