本報(bào)記者　倪浩

已陷入虧損狀態(tài)的國(guó)內(nèi)生豬養(yǎng)殖業(yè)近期迎來(lái)利好消息。6月28日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布消息稱(chēng)，6月21日-25日當(dāng)周，全國(guó)平均豬糧比價(jià)為4.90∶1，已進(jìn)入豬肉價(jià)格過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間，中央和地方將啟動(dòng)豬肉儲(chǔ)備收儲(chǔ)工作。農(nóng)業(yè)農(nóng)村部生豬產(chǎn)業(yè)監(jiān)測(cè)預(yù)警首席專(zhuān)家王祖力1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，國(guó)家啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)機(jī)制，將提振豬肉價(jià)格，增強(qiáng)市場(chǎng)信心。從政策啟動(dòng)到實(shí)施落地，中間會(huì)有一個(gè)過(guò)程，但這個(gè)過(guò)程不會(huì)太長(zhǎng)。

觸發(fā)豬肉收儲(chǔ)工作的啟動(dòng)機(jī)制是什么？根據(jù)6月1日發(fā)改委等部門(mén)頒布實(shí)施的《完善政府豬肉儲(chǔ)備調(diào)節(jié)機(jī)制做好豬肉市場(chǎng)保供穩(wěn)價(jià)工作預(yù)案》（簡(jiǎn)稱(chēng)《預(yù)案》），有一項(xiàng)重要指標(biāo)即“豬糧比價(jià)”(如圖)，這一指標(biāo)采用發(fā)改委監(jiān)測(cè)統(tǒng)計(jì)的每周生豬出場(chǎng)價(jià)格與全國(guó)主要批發(fā)市場(chǎng)二等玉米平均批發(fā)價(jià)格的比值，根據(jù)近年生產(chǎn)成本數(shù)據(jù)測(cè)算，對(duì)應(yīng)生豬生產(chǎn)盈虧平衡點(diǎn)的豬糧比價(jià)約為7∶1。

王祖力告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，根據(jù)《預(yù)案》，當(dāng)豬糧比價(jià)低于5∶1，或能繁母豬存欄量單月同比降幅達(dá)到10%，或能繁母豬存欄量連續(xù)3個(gè)月累計(jì)降幅超過(guò)10%時(shí)，將發(fā)布過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警，啟動(dòng)臨時(shí)儲(chǔ)備收儲(chǔ)。

目前全國(guó)平均豬糧比價(jià)已經(jīng)跌到4.90∶1，豬肉價(jià)格已進(jìn)入過(guò)度下跌一級(jí)預(yù)警區(qū)間。國(guó)家發(fā)改委價(jià)格監(jiān)測(cè)中心綜合業(yè)務(wù)處處長(zhǎng)劉剛在接受媒體采訪時(shí)表示，這意味著中央和地方將全面啟動(dòng)豬肉收儲(chǔ)。根據(jù)《預(yù)案》，在收儲(chǔ)規(guī)模上，中央層面的儲(chǔ)備規(guī)模由有關(guān)部門(mén)會(huì)商確定，各省市則按照有效“托市”的目標(biāo)要求，確定本地省級(jí)和各城市收儲(chǔ)規(guī)模，必要時(shí)進(jìn)一步增加。王祖力告訴記者，豬肉收儲(chǔ)價(jià)格一般參照當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格來(lái)制定。

聽(tīng)到這個(gè)消息，河南一家大型生豬養(yǎng)殖企業(yè)的員工告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，這對(duì)于苦苦掙扎于盈虧平衡線以下的行業(yè)來(lái)講肯定是利好，不過(guò)尚不了解河南當(dāng)?shù)刎i肉收儲(chǔ)工作具體情況。

位于河南漯河的雙匯集團(tuán)是國(guó)內(nèi)肉類(lèi)行業(yè)龍頭企業(yè)，公司一位員工告訴《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者，雙匯因?yàn)橛袕?qiáng)大的冷凍豬肉收儲(chǔ)設(shè)施，過(guò)往也曾參與過(guò)豬肉收儲(chǔ)的競(jìng)標(biāo)活動(dòng)。但尚不了解公司目前是否開(kāi)始準(zhǔn)備參與新一輪豬肉收儲(chǔ)工作。北京二商集團(tuán)也是北京地區(qū)具備豬肉收儲(chǔ)能力的企業(yè)，該公司一位工作人員對(duì)于公司是否已準(zhǔn)備參與豬肉收儲(chǔ)的詢問(wèn)不置可否。

按相關(guān)規(guī)定，由商務(wù)部對(duì)承接國(guó)家豬肉收儲(chǔ)單位進(jìn)行資質(zhì)審定。收儲(chǔ)企業(yè)應(yīng)該具有符合國(guó)家有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)和技術(shù)規(guī)范要求的全資儲(chǔ)存冷庫(kù)、活畜儲(chǔ)備基地場(chǎng)等條件。儲(chǔ)存冷庫(kù)應(yīng)符合中央儲(chǔ)備凍肉儲(chǔ)存冷庫(kù)有關(guān)資質(zhì)標(biāo)準(zhǔn)，儲(chǔ)存能力在3000噸以上。當(dāng)豬肉價(jià)格上漲、具備投放條件時(shí)，中央和地方將儲(chǔ)備的冷凍豬肉向選定的商超進(jìn)行投放，投放價(jià)格一般低于同類(lèi)肉品當(dāng)時(shí)的市場(chǎng)價(jià)格。

河南領(lǐng)創(chuàng)牧業(yè)公司陳經(jīng)理1日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示，雖然政策利好已出，但目前市場(chǎng)上豬肉供應(yīng)量仍然非常大，全國(guó)豬肉市場(chǎng)規(guī)模過(guò)于龐大，他比較擔(dān)憂收儲(chǔ)豬肉的數(shù)量不足，對(duì)豬肉價(jià)格的影響不會(huì)太明顯。陳經(jīng)理認(rèn)為，除供應(yīng)量大外，豬肉消費(fèi)也面臨著諸多問(wèn)題，如豬肉的替代產(chǎn)品牛羊肉、魚(yú)肉，尤其是雞肉市場(chǎng)消費(fèi)越來(lái)越大，這都會(huì)影響豬肉的供求關(guān)系，豬肉收儲(chǔ)效果需要實(shí)施之后再具體觀察。

劉剛表示，國(guó)內(nèi)開(kāi)展豬肉收儲(chǔ)目的是避免豬肉價(jià)格過(guò)度下跌，影響?zhàn)B殖積極性，防止生豬生產(chǎn)周期性波動(dòng)，價(jià)格大起大落。預(yù)計(jì)隨著中央和地方陸續(xù)啟動(dòng)收儲(chǔ)，全國(guó)豬肉價(jià)格會(huì)保持相對(duì)穩(wěn)定，部分城市價(jià)格可能會(huì)略有回升。

王祖力告訴記者，按以往收儲(chǔ)經(jīng)驗(yàn)，國(guó)家收儲(chǔ)的豬肉數(shù)量一般為幾萬(wàn)噸，與全國(guó)市場(chǎng)容量相比規(guī)模較小，對(duì)于市場(chǎng)的供需關(guān)系影響并不大，“可能短期會(huì)影響豬肉價(jià)格，肉價(jià)會(huì)出現(xiàn)反彈，但從長(zhǎng)期來(lái)看，豬肉價(jià)格最終還是回復(fù)到由供需決定的規(guī)律上來(lái)”。▲