[摘 要]文章對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念進行界定，分析高校培養(yǎng)面向東南亞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才中存在的不足之處，主要是對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育的認知缺乏，人才培養(yǎng)方向不明確，體系不統(tǒng)一，師資建設不足，培養(yǎng)環(huán)境氛圍不濃厚。提出面向東南亞培養(yǎng)邊境地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的策略，從轉變理念、構建體系、加強師資建設雙師型隊伍的強大，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境的構建等方面完善。

[關鍵詞]東南亞;邊境地區(qū);創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力

[DOI]10.13939/j.cnki.zgsc.2021.18.184

隨著國家創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略的提出和 “大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”理念的逐步宣傳到位，目前社會各界對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都開始重視，特別是高校，對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的改革是實實在在可見的。很多學校都開始搭乘改革的東風而樹立品牌，特別是廣西與東南亞一些國家臨近，培養(yǎng)一批面向東南亞的青年人才，可以此為品牌創(chuàng)出學校的辦學特色，建設特色專業(yè)。我國在2015年發(fā)布了《國務院辦公廳關于深化高等學校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育改革的實施意見》，對專業(yè)教學標準和學位要求都有所改革，基本明確了人才培養(yǎng)目標，其中一點就是培養(yǎng)人才要以創(chuàng)新精神、創(chuàng)業(yè)意識和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力為評價指標。除此之外，其他各行業(yè)、科研機構都有所改革，對人才評價標準科學化和細化，有助于培養(yǎng)更多的優(yōu)秀人才。邊境地區(qū)需要人才，需要青年，需要新鮮血液入駐改革的大區(qū)域。聯(lián)合國教科文組織也強調(diào)，必須把培養(yǎng)學生的創(chuàng)業(yè)能力和創(chuàng)業(yè)精神作為高等教育的基本目標。而高等院校是培養(yǎng)邊境青年的主要陣地，有著天然的硬件和軟件優(yōu)勢。大學生在社會中是就業(yè)的中堅力量，社會未來發(fā)展的主力，因此，要結合當前國家的政策和方針，不僅要做好學生的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作，也要貫徹國家 “創(chuàng)業(yè)帶動就業(yè)”的需要。本課題所論的青年主要為在校大學生，研究培養(yǎng)面向東南亞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才。

1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)概念的界定

創(chuàng)業(yè)是一種普遍存在的社會現(xiàn)象和人類活動，當前學者們的解釋不同，分別就不同表象總結抽象概念，又分狹義和廣義概念劃分，因而，得出的概念有所差異。創(chuàng)業(yè)是改革，是利用本身資源去發(fā)掘新的前景，持有最新的理念，利用新的方法和方式去解決問題，通過創(chuàng)業(yè)有所成就。創(chuàng)新則是以理念思想為基礎，以方法為途徑，實現(xiàn)學生自己的人生價值，創(chuàng)造出成果并可轉為實踐。創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才培養(yǎng)是以開發(fā)學生的創(chuàng)新能力為主，鍛煉其創(chuàng)業(yè)意識，訓練基本的創(chuàng)業(yè)技能，力求培養(yǎng)出具有創(chuàng)新思維和創(chuàng)業(yè)能力的高素質(zhì)創(chuàng)新型人才。

2 高校培養(yǎng)面向東南亞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的現(xiàn)狀

中國與東盟各國地緣相近，文化相親，經(jīng)濟貿(mào)易聯(lián)系緊密，存在廣泛的區(qū)域合作和一體化空間。從2001年中國與東盟自由貿(mào)易區(qū)開始建設，經(jīng)過十年，2010年正式全面啟動。廣西地處東盟博覽會之地，南寧迎來了發(fā)展的大機遇，對人才的需求更突出、更急需，特別是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)人才的需求日益增加。廣西作為中國與東盟合作交流的前沿陣地，在此背景下，研究廣西高校培養(yǎng)面向東南亞的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)邊境青年人才，對發(fā)展廣西經(jīng)濟以及高校為地方服務大有幫助。

2.1 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育的認知缺乏

我國目前仍是以傳統(tǒng)的高考選拔性教育為主，素質(zhì)教育為輔的模式，因而，當前中小學教育還是以應試教育為主，素質(zhì)教育要全面深入人心，特別是大學生轉入高校，理念無法馬上進入素質(zhì)教育，再加上學校對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念和理解，實施政策和創(chuàng)建體系不同等問題，導致學生對創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)認知不足。因此，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育認知的缺乏是當前大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育面臨的一個重要問題。

2.2 面向東南亞的人才培養(yǎng)方向不明確，體系不統(tǒng)一

首先，人才培養(yǎng)方向不明確。雖然創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)確定要培養(yǎng)面向東南亞的人才，但是學校的專業(yè)較多，各專業(yè)均培養(yǎng)這方面的人才，顯然就會涉及全校的公選課及實訓體系的問題，而公選課的課時和學分都是有限的，實踐體系更是少之又少。在此情況下，培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的措施，顯得有點功利，有些“蜻蜓點水”。其次，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程的教學目標不明確，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教學內(nèi)容缺乏、深廣度不足，教材選擇也不科學、不全面，實施環(huán)節(jié)還缺少規(guī)范指引，部分高校還不能完全納入學校的人才培養(yǎng)目標和質(zhì)量評價體系。最后，對于面向東南亞培養(yǎng)的青年人才，課程目標不僅要明確，課程內(nèi)容更應有所側重。如國際貿(mào)易專業(yè)，側重開設東南亞語言和文化課程，課程內(nèi)容需根據(jù)時代而隨時變化，不可固守老教材老內(nèi)容，廣西已成為自貿(mào)試驗區(qū)，不能還講2001年中國與東盟自貿(mào)區(qū)建設階段的經(jīng)濟。有的學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)課程內(nèi)容缺乏時代性，內(nèi)容與當前經(jīng)濟社會環(huán)境不緊貼，與經(jīng)濟社會發(fā)展的前沿趨勢連接不緊密。學生在聽以前早就聽過的內(nèi)容，必然乏味，毫無興趣，無法有效激發(fā)他們的學習積極性，加之如果該案例不符合我國實際國情，照搬西方國家的創(chuàng)業(yè)教育案例，即使學生學了也沒有實踐的意義。另外，教學內(nèi)容沒有結合地區(qū)發(fā)展特色，如上述廣西自貿(mào)試驗區(qū)的建設，各高校應該結合此點去特色化課程體系，開設必修課程、選修課程和任意選修課程，不能僅通過一個公共課就結束了該課程。

2.3 東南亞語言文化及專業(yè)背景的教師隊伍力量不足

由于近幾年才開始大規(guī)模地進行創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，不少指導老師都是其他方面的專業(yè)教師和輔導員。有的學校的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教師本身對什么是創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)都認識不清楚，也未實踐過創(chuàng)業(yè)，就直接教創(chuàng)業(yè)課程，上課僅僅是照本宣科。另外，因為大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育開展時間不久，研究理論成果還不是太豐富，許多高校創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育的師資隊伍在專業(yè)結構、學歷結構上不合理，雙師型教師嚴重缺乏，師資隊伍建設落后也會直接影響人才培養(yǎng)。

2.4 創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培養(yǎng)環(huán)境氛圍問題

環(huán)境氛圍問題可從校園氛圍和社會氛圍兩方面來看。有的學校氛圍不錯，有的學校就基本缺少創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)氛圍，這跟學校重視和推廣有直接關系。第一，有的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的校園文化氛圍缺乏。例如，廣西某高校的學生多數(shù)是師范生，來源以欠發(fā)達地區(qū)為主，學生原來在鄉(xiāng)鎮(zhèn)一直讀書，目標只有考大學，應試教育為主。對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的理念完全沒有，在鄉(xiāng)鎮(zhèn)讀書缺少了與大城市學生不同的眼界和生活圈子的浸染。學生的眼界受限，思想活躍度就有所影響，一旦真的讓他們創(chuàng)業(yè)，他們就有很多顧慮，資金、能力、精力、幫助的團隊在哪里，都會是一系列的難點。因此，有部分學生會對創(chuàng)業(yè)有所擔心和抵觸，害怕困難和風險，有的即使在校期間有了基礎的創(chuàng)業(yè)團隊，但也基本是各自為戰(zhàn)，缺乏溝通和統(tǒng)一，創(chuàng)業(yè)文化氛圍不佳。當然，跟學校教師的引導也有很大關系，有的學校教師課程比較多，精力覺得沒必要放在選修課。還有部分原因是缺乏激勵機制。因此，倡導創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、開放包容的校園文化氛圍遠沒有形成。第二，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育軟硬件設施建設不完善、不到位。部分學校大力支持推廣之下，可能創(chuàng)新的軟硬件能夠配套，多數(shù)學校還處于想改革而資金不足的境地，無法為大學創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓、實踐提供便利條件。在社會環(huán)境氛圍方面，雖然國家層面大力倡導，政府積極支持，但具體到地區(qū)、個人卻還存在著很大問題。一方面來自農(nóng)村的父母靠子女翻身過好日子，創(chuàng)業(yè)艱難多，需要資金，父母更無從支持，所以有的父母反對之下，更是他們不想去積極提升自己能力的原因。另一方面，很多父母認為大學生應以學業(yè)為主，創(chuàng)業(yè)風險太高。第三，廣西經(jīng)濟欠發(fā)達，有的地市創(chuàng)新性的小企業(yè)相對稀少，不像上海、北京和深圳，有較多的資源和人才，當一些學生想創(chuàng)業(yè)，缺少可以對接的企業(yè)，較難把自己的創(chuàng)業(yè)想法以及創(chuàng)業(yè)項目找到相匹配的企業(yè)支持。

3 面向東南亞培養(yǎng)邊境地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力的策略

3.1 確立科學的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育理念

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育觀念與能力培養(yǎng)要著眼于優(yōu)化教學師資隊伍，建設一批雙師型教師，改革教育理念，科學評價。理念的確立，不僅是學校管理層面、教師，還要做到全員改革，師生同步，實實在在地把創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育觀念融入全部課程中，有意識地將理念融入課程中，而不是單獨列為一門公共選修課。

3.2 構建以面向東南亞人才培養(yǎng)體系

第一，課程體系構建。開展分層教學提高外語水平。首先，設置科學合理的選拔機制，篩選出英語基礎較好的學生。例如，國際貿(mào)易專業(yè)，就要開設國際經(jīng)濟與貿(mào)易東盟商務與投資方向?qū)I(yè)特色班，通過卓越人才培養(yǎng)計劃，有經(jīng)費支持，投入更多培養(yǎng)面向東南亞的人才。對于學生，要讓他們熟練掌握兩門小語種。其次，對于英語能力一般的學生，可以利用學校的語言環(huán)境優(yōu)勢，鼓勵學生隨堂聽課，而英語水平較差的部分學生，可不入選卓越班，作為普通班，只要掌握一門小語種即可。在課程設置上，要特別開設解讀新時代國家戰(zhàn)略體系的優(yōu)質(zhì)課程。開設與東南亞各國有關的經(jīng)濟、法律、社會和文化方面的課程，更要補充貿(mào)易、數(shù)字經(jīng)濟最新事物的課程內(nèi)容。再次，部分課程可以實施雙語教學。泰語、越南語等課程最好貫穿于大學四年的學習，而不能只作為素質(zhì)拓展平臺，只加以簡單的學習。最后，實現(xiàn)專業(yè)課和實踐課的合理分配。第二，加強面向東南亞的實踐體系建設。學校的仿真實驗室、各專業(yè)實訓室可以共享，通過搭建平臺，利用最少的經(jīng)費，達到最大的實訓效果。另外，開放科技新資源，師生共建共享?，F(xiàn)在共享這個名詞很時尚，也很便利生活，不僅單車、充電寶可以共享，高校的實訓場地其實也是可以共享的。只要學校管理層面注意整合校內(nèi)的場地資源，多重復利用，管理安排妥當，就可以最大限度地擴大實訓資源，在有限的物質(zhì)投入基礎上，獲得更多的教學實踐實效。大學生創(chuàng)業(yè)園、系級創(chuàng)業(yè)實戰(zhàn)基地、創(chuàng)客中心公共孵化區(qū)和獨立孵化區(qū)等這些都可以讓各專業(yè)的學生利用，提高創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源的使用率。當然，還要注意跟企業(yè)形成合作圈，校企合作，給學生更多實踐鍛煉的平臺。例如，有的學校通過“桂西南民族服飾開發(fā)項目”“土貨出山項目”等真實項目，培育更多的創(chuàng)業(yè)團隊和人才。

3.3 加強創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍建設

要真正發(fā)揮創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的實效，有一支強大的師資隊伍是關鍵。高校內(nèi)應該建設一支雙師型的創(chuàng)業(yè)導師團隊。加強本校的師資建設規(guī)劃，把校內(nèi)導師和校外專家導師結合起來，用五年時間培養(yǎng)和完善團隊。定期開展會議學習，因為很多創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的內(nèi)容涉及了新技術、新模式和新方法，相互討論和提出建議，有利于人才的培養(yǎng)。另外，要注意改革創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育師資隊伍的評價體系，不斷優(yōu)化師資隊伍的考核機制和激勵機制。以往的考核注重科研成果和專業(yè)課的教學評價，在創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)比較新的領域，還是當作普通課程教學考核，缺乏獎勵機制。因此，可考慮在人員結構、年輕結構水平等方面構建一支有層次的隊伍。注重選拔和培養(yǎng)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育骨干教師和學術帶頭人，鼓勵老師積極參加企業(yè)頂崗實踐活動?？己松?，對于積極參與學習和實踐的教師，可考核優(yōu)秀，給予物質(zhì)獎勵和職稱提升的優(yōu)越性。而校外的學習方式，可以聘請優(yōu)秀校友和行業(yè)精英回來做講座，校內(nèi)導師也可以從中吸取經(jīng)驗。請的講課者包括創(chuàng)業(yè)成功者、草根創(chuàng)業(yè)者、風險投資人等各行各業(yè)人才都可以邀請。鼓勵全員性的多樣化鍛煉。除了到企業(yè)掛職鍛煉，還可以提倡老師們多考證書。例如注冊會計師、法考、工程造價等相關職業(yè)技能證書。如前述要改革考核機制，給予適當?shù)莫剟?。例如，?chuàng)新創(chuàng)業(yè)的業(yè)績也納入績效工作量、職稱評價體系，納入年終考核指標中。還可以每年評選一次優(yōu)秀實踐導師，頒發(fā)證書和獎金，此舉有助于引導教師們積極努力做好創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)工作。

3.4 加強大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的政策保障

“大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新”這一口號，正好凸顯了對大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)的扶持背景。很多地方都跟隨中央的腳步，推出了各種優(yōu)惠政策，扶持青年們創(chuàng)業(yè)，例如，場地、資金、貸款、技術等， 還有部分省市，還專門出臺方便大學生創(chuàng)業(yè)的學籍管理政策，讓他們沒有后顧的學籍工齡之類的擔憂。而對于部分想休學嘗試創(chuàng)業(yè)的同學，也可以支持。雖然目前政策是給了較多的發(fā)展保障，但是具體落實各地各學校能否到位，能否有實效，都是值得關注的問題。其一，當?shù)氐娜嗣裾缮钊敫咝Ｖ?，專門提出對政策的重視以及將會如何貫徹落實，面對面跟學生開一次講座，回答學生對于創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)政策的各種問題。此舉有助于幫助學生和老師盡快了解國家的扶持政策和方針。其二，要建立有效的監(jiān)察機制，不僅要落實，還要監(jiān)督。具體的執(zhí)行部門是高校，那么政府就要起到監(jiān)察的角色，建立監(jiān)察制度，定期到學校監(jiān)察，形成一個監(jiān)察隊伍，保證國家的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)落到實處。

4 結論

大學生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)素質(zhì)教育要做好做細不是一蹴而就的。要培養(yǎng)面向東南亞的邊境人才，大學生作為主力軍，本身也要積極轉變理念，在校期間多學多看多實踐，主動了解國家最新扶持政策，提升自己的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力。學校層面要繼續(xù)重視創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育，完善創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育體系，把各專業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)與專業(yè)課程相結合，分層次分學生情況整合培養(yǎng)，從而提升學生的創(chuàng)業(yè)激情，讓他們成為邊境貿(mào)易服務的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)主力軍。因此，改革是必然的，路途是艱辛的。

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[基金項目]2020年度廣西高校中青年教師科研基礎能力提升項目“培養(yǎng)邊境地區(qū)青年創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力策略研究”項目資助（項目編號：2020KY71010）。

[作者簡介]陸莉玲（1987—），女，漢族，廣西人，研究生，碩士學位，就職于廣西理工職業(yè)技術學院，講師，研究方向：快遞業(yè)務。