王纏石，王 韻，張立剛，邊會農(nóng)，劉 姚＊，羅彩萍，趙素萍

1 陜西省畜牧技術推廣總站，陜西西安 710014

2 寶雞市畜牧獸醫(yī)中心，陜西寶雞 721000

3 隴縣畜牧工作站，陜西寶雞 721200

4 麟游縣畜牧獸醫(yī)技術推廣站，陜西寶雞 721500

0 引言

“世界羊奶看中國，中國羊奶看陜西”。陜西省關中地區(qū)具備優(yōu)勢區(qū)的自然條件、合理優(yōu)良的產(chǎn)業(yè)布局、健全先進的服務體系和持續(xù)有力的政策推動，培育造就了基礎深厚、集聚度高、競爭力強的奶山羊產(chǎn)業(yè)。近年來，陜西省把奶山羊產(chǎn)業(yè)作為實施特色農(nóng)業(yè)“3+X”工程建設的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，堅持抓良種、建基地、強加工、促融合，全力推進全產(chǎn)業(yè)鏈建設，奶山羊存欄量、羊奶產(chǎn)量、羊奶加工能力、羊乳制品產(chǎn)量和市場占有量均穩(wěn)居全國第一位。在全省奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈建設和奶山羊產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的關鍵時期，通過對富平縣、隴縣、藍田縣、臨潼區(qū)、閻良區(qū)和蒲城縣6個重點縣（區(qū)）的奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況及35個奶山羊養(yǎng)殖場（戶）進行調(diào)研，掌握了生產(chǎn)一線實際情況和面臨的實際問題，并針對全省奶山羊發(fā)展現(xiàn)狀，提出了發(fā)展的具體措施，為加快推進奶山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定基礎。

1 奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀

陜西省奶山羊品種主要為關中奶山羊和西農(nóng)薩能奶山羊。2019年，全省奶山羊存欄131.0萬只、羊奶產(chǎn)量52.0萬噸，分別占到全國的40.00%和55.00%；羊乳制品產(chǎn)量8.2萬噸，產(chǎn)品份額占到全國市場80.00%以上，嬰幼兒配方羊乳粉占全國市場份額95.00%以上[1]。奶山羊產(chǎn)業(yè)已成為全省區(qū)域經(jīng)濟的重點產(chǎn)業(yè)。

1.1 奶山羊生產(chǎn)情況

1.1.1 基本情況

調(diào)研的6個重點縣（區(qū)）奶山羊產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值32.9億元，占畜牧業(yè)總產(chǎn)值的53.14%，占農(nóng)業(yè)總產(chǎn)值的13.97%；奶山羊存欄量83.2萬只，占全省奶山羊總存欄的63.51%；存欄200只以上的奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖場810個，奶山羊存欄23.5萬只，占總存欄量的28.26%。

1.1.2 奶山羊群體結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化

據(jù)調(diào)查，2020年9月底，6個縣（區(qū)）成年母羊、育成母羊、羔羊、種公羊和育肥羊分別占總存欄量的55.10%、29.20%、6.30%、0.80%和8.60%（圖1），35個奶山羊養(yǎng)殖場（戶）成年母羊、育成母羊、羔羊、種公羊和育肥羊分別占總存欄量的61.20%、27.60%、3.10%、2.20%和6.00%，總體存欄結(jié)構(gòu)趨于優(yōu)化，散養(yǎng)戶種公羊存欄偏低，規(guī)模場存欄結(jié)構(gòu)基本合理。

圖1 奶山羊存欄結(jié)構(gòu)圖

1.1.3 奶山羊規(guī)?；l(fā)展逐步提升

通過全省“3+X”奶山羊全產(chǎn)業(yè)鏈示范縣項目的實施，扶持發(fā)展了一批奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖場和家庭牧場，規(guī)模養(yǎng)殖比例顯著提高。據(jù)統(tǒng)計，6個縣（區(qū)）存欄200只以上、單獨建場、人畜分離的奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖場共計有810個，奶山羊存欄占總存欄的28.30%，較2019年底提升3.2個百分點；調(diào)查的35個奶山羊場（戶）中，舍飼養(yǎng)殖方式占調(diào)查總數(shù)的91.42%，舍飼養(yǎng)殖、規(guī)模養(yǎng)殖已成為奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主力軍，奶山羊養(yǎng)殖從傳統(tǒng)的庭院式分散養(yǎng)殖逐步向適度規(guī)模養(yǎng)殖和標準化規(guī)模養(yǎng)殖轉(zhuǎn)變。

1.1.4 奶山羊良種發(fā)展成效顯著

調(diào)查的35個奶山羊養(yǎng)殖場（戶）中，自群繁育擴繁的場（戶）25個，從本地或外地購進擴繁飼養(yǎng)的場（戶）10個；飼養(yǎng)薩能奶山羊的場（戶）5個，飼養(yǎng)關中奶山羊的場（戶）30個；2020年秋季參配母羊平均受胎率達到92.37%，開展人工授精的場（戶）17個，本交配種的場（戶）18個。數(shù)據(jù)顯示，陜西奶山羊養(yǎng)殖良種發(fā)展成效顯著，薩能奶山羊和關中奶山羊成為陜西奶山羊養(yǎng)殖的主要品種，人工授精等良種繁育技術推廣力度較大，自繁自育養(yǎng)殖模式已成為陜西奶山羊養(yǎng)殖的主流模式。

1.1.5 奶山羊產(chǎn)奶量穩(wěn)步提高

2020年，全省奶山羊產(chǎn)奶時間主要集中在1—11月，平均產(chǎn)奶期較2019年延長15～20天，平均單產(chǎn)穩(wěn)步提高。據(jù)監(jiān)測，2020年，150個散養(yǎng)戶平均成母羊單產(chǎn)335.20kg，50個規(guī)模養(yǎng)殖場平均成母羊單產(chǎn)275.40kg，分別較2019年增長7.60%和18.40%。調(diào)查的35個奶山羊場（戶）平均泌乳羊日產(chǎn)奶量2.24kg/只，群體最高日均產(chǎn)奶量2.60kg/只，個體最高日均產(chǎn)奶量4.13kg/只。全省奶山羊總體產(chǎn)奶性能優(yōu)良，泌乳性能穩(wěn)定，生產(chǎn)性能逐年穩(wěn)步提升。

1.1.6 羊乳企業(yè)持續(xù)發(fā)展

近年來，全省羊乳制品和生鮮羊乳生產(chǎn)銷售持續(xù)向好，乳品企業(yè)持續(xù)發(fā)展，在奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中發(fā)揮著龍頭引領和龍頭帶動作用，為奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定了堅實基礎。陜西共計有34家羊乳企業(yè)，其中包括19家嬰幼兒配方乳粉企業(yè)，羊乳產(chǎn)品占全國80.00%以上，調(diào)查的6個縣（區(qū)）共有羊乳企業(yè)14個，2020年1—9月羊乳企業(yè)平均每月收購生鮮羊乳約4.4萬噸。

1.1.7 高度重視疫病防控

調(diào)查中，35個奶山羊養(yǎng)殖場（戶）均有防疫措施，設有進出消毒設施，擠奶器清洗消毒設備，疫病防控管理比較規(guī)范，疫病防控力度大，重視度高，所有場（戶）按照奶山羊免疫程序進行防疫，除口蹄疫、小反芻獸疫2個強制免疫病種外，大部分養(yǎng)殖場（戶）自行購買三聯(lián)四防、羊痘、傳染性胸膜肺炎、羊鏈球菌病等疫苗進行防控。調(diào)查中發(fā)現(xiàn)，乳房炎、呼吸道疾病、消化道疾病仍然是奶山羊養(yǎng)殖中常見病類，通過隔離治療、擠奶分離等手段，強化日常管控，采取有效措施，做到早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療，使奶山羊疾病可防可控，促進了奶山羊的群體發(fā)展。

1.2 奶山羊生產(chǎn)經(jīng)營情況

1.2.1 生鮮羊乳市場價格情況

生鮮羊乳價格波動較大，2018年是截至目前生鮮羊乳行情最好的一年，全省平均羊乳收購價格為7.10元/kg，最高達到8.50元/kg；2019年3月以來逐漸振蕩回落，12月降至4.85元/kg，之后振蕩回升；截至2020年12月，全省生鮮羊乳價格上升至6.25元/kg，較2019年12月增長28.87%。2021年處于小幅震蕩期，生鮮羊乳價格趨于穩(wěn)定，較生鮮牛乳平均高出2.00元/kg左右。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，規(guī)模場生鮮羊乳平均價格高于散養(yǎng)戶0.30～0.80元/kg；嬰幼兒配方乳粉生產(chǎn)企業(yè)平均收購價高于其他乳品企業(yè)0.3～0.5元/kg；同時個別縣（區(qū)）對養(yǎng)殖場（戶）進行生鮮羊乳銷售補貼，促進了奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展。

1.2.2 飼料投入使用情況

飼草飼料是奶山羊養(yǎng)殖的主要投入。從飼料費用投入分析，精飼料和粗飼料的投入分別占飼料總投入的49.00%和51.00%，比例接近1∶1。從飼料使用量分析，精飼料和粗飼料用量分別占飼料總用量的34.00%和66.00%，比例接近1∶2。從飼料投入種類分析，粗飼料中青干苜蓿、花生秧、青貯玉米占比分別為32.30%、31.10%和21.80%，三種粗飼料的用量占比高達85.00%，是奶山羊粗飼料的主要來源；精飼料中自配料、配合料的比重為34.70%和65.30%。從飼料種類分析，粗飼料中花生秧使用場（戶）最多，達到26家，占總場（戶）的74.29%，精飼料中配合飼料使用場（戶）22家，占總場（戶）的62.86%，配合飼料仍然是奶山羊養(yǎng)殖中深受歡迎的主要精飼料（表1）。

表1 飼料投入?yún)R總調(diào)查表

1.2.3 養(yǎng)殖效益情況

奶山羊養(yǎng)殖效益較高，據(jù)對35個奶山羊場（戶）調(diào)查，奶山羊養(yǎng)殖收入主要為生鮮羊乳、公羔和淘汰羊銷售，占總收入的97.80%；支出主要為購入飼料，粗飼料和精飼料的購入費用占總支出的91.00%，平均每只成母羊年均支出3020.1元，年均收入4110.0元，年利潤達1089.9元，存欄200只的奶山羊規(guī)模養(yǎng)殖場，年均收入可達20萬元以上（表2）。

表2 奶山羊場（戶）養(yǎng)殖效益調(diào)查匯總表

2 奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展中存在的問題

2.1 規(guī)?；瘶藴驶潭扔写嵘?/h3>

全省奶山羊存欄數(shù)量大，規(guī)模化程度逐年提升，但較其他畜種來說，規(guī)?；潭热匀黄?，標準化發(fā)展滯后。據(jù)行業(yè)統(tǒng)計，2019年全省奶山羊年存欄100只以上規(guī)模場1414個，奶山羊存欄占全省總存欄的25.10%，存欄1000只以上規(guī)模場僅41個，奶山羊存欄占全省的比重不足0.10%。全省奶山羊養(yǎng)殖仍然以100只以下的散戶為主，規(guī)?；?、標準化程度不高，制約了奶山羊現(xiàn)代化全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展。

2.2 良種繁育體系仍不健全

近年來，隨著扶貧攻堅工作和全省奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局，奶山羊產(chǎn)業(yè)政策較好，養(yǎng)殖數(shù)量大幅提升。但養(yǎng)殖場（戶）對良種繁育認識不到位、不重視，養(yǎng)殖檔案混亂，系譜資料不全，選育措施滯后，部分養(yǎng)殖場（戶）還存在品種混亂、雜交亂配現(xiàn)象，留做種用的羊只大多達不到種羊條件，致使優(yōu)質(zhì)品種的利用效果難以顯現(xiàn)。種羊數(shù)量少、良種覆蓋率低、人工斷奶過早、羔羊選淘率過高、追求高產(chǎn)群體心切，導致奶山羊擴繁增量速度緩慢。調(diào)查顯示，35個養(yǎng)殖場（戶）中僅有3個通過配種站進行配種，占調(diào)查總數(shù)的8.57%，大部分奶山羊場按“母羊產(chǎn)奶量2.0～2.5kg以上、羔羊出生重2.5kg以上”的標準選留羔羊，公母羊比例為1∶114，選育標準低，公母比例低，制約奶山羊良種繁育的發(fā)展。2020年，陜西省逐步對奶山羊種羊開展鑒定工作，認定支持核心育種場，并建立電子信息檔案，促進良種體系建設。

2.3 科技攻關與推廣應用率不高

產(chǎn)奶量低一直是奶山羊養(yǎng)殖業(yè)發(fā)展的瓶頸性問題，這一問題的科技攻關研究深度不夠，課題研究力度不大，個別研究成果在實際應用中推廣率不高，致使養(yǎng)殖科技含量低，生產(chǎn)發(fā)展速度較緩慢。調(diào)查顯示，35個奶山羊場（戶）中開展人工授精技術的17個，占48.57%；選用配合飼料的22個，占62.85%，科技應用率較低；2020年春季產(chǎn)羔率174.00%，成活率81.73%，留群率47.8%，同時存欄泌乳羊占總存欄的比重僅為53.80%，群體平均日產(chǎn)奶量2.24kg/只，散養(yǎng)戶奶山羊產(chǎn)奶量平均高于規(guī)模場0.80～1.80kg/只，羔羊成活率偏低，選淘率過高，泌乳羊比重低，產(chǎn)奶量提升速度慢。

2.4 乳品質(zhì)量安全監(jiān)管仍需加強

調(diào)查的6個縣（區(qū)）機械化擠奶比例高達94.00%左右，采用集中擠奶站的僅有1個，50.00%以上仍采用手推式擠奶器在羊床或圈舍擠奶，簡單的擠奶方式與標準化養(yǎng)殖不相匹配。采用“養(yǎng)殖場-羊乳企業(yè)”交奶模式的場4個，采用“羊乳企業(yè)-養(yǎng)殖場（上門收購）”的場6個，71.00%的養(yǎng)殖場（戶）采用養(yǎng)殖場（戶）-收奶員-奶站-羊乳企業(yè)的模式銷售生鮮羊乳，收購環(huán)節(jié)較多，收購成本增加，養(yǎng)殖場（戶）到手奶價較低，奶源質(zhì)量安全無法保障，為穩(wěn)定提高奶價、增加養(yǎng)殖場收入帶來挑戰(zhàn)。

2.5 飼草飼料投入成本較大

經(jīng)調(diào)查，全省奶山羊飼草主要以苜蓿、燕麥、青貯玉米、花生秧為主，而使用量較大的3種粗飼料里，苜蓿和玉米青貯接近一半是外購，花生秧基本全部從河南、山東等地外購，粗飼料成本較大（平均每只奶山羊每年飼草投入1306.7元）。當?shù)靥赜酗暡菸茨芾?，造成資源浪費，成本加大，產(chǎn)出效率低，是奶山羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效的主要瓶頸。同時，奶山羊精飼料成本在3.0元/kg左右，日投喂量一般不低于1.5kg/只。奶山羊精料價格上漲，精飼料投喂量逐漸增大，隨著精料型飼喂方式依賴性逐漸增強，奶山羊養(yǎng)殖成本逐漸加大。

2.6 全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展仍需加強

雖然奶山羊從奶源基地建設、產(chǎn)品加工到產(chǎn)品營銷的產(chǎn)業(yè)鏈已基本形成，但具備自有牧場的羊乳企業(yè)數(shù)量較少，羊乳制品質(zhì)量難以追溯。目前，羊乳制品逐漸被大家認可，但受眾面較窄，產(chǎn)品多以奶粉為主，產(chǎn)品同質(zhì)化現(xiàn)象嚴重，難以滿足消費者多元化的需求[2]。

3 加快推進全省奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的建議

3.1 加大良種繁育體系建設

從奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展的布局規(guī)劃入手，以奶山羊種羊場的建設、選育和認定工作為出發(fā)點，發(fā)展規(guī)?；藴驶躺窖蝠B(yǎng)殖場為重心，統(tǒng)一規(guī)劃，合理建設布局，系統(tǒng)配置資源。建設種公羊站，確立核心育種場，開展種公羊和基礎母羊的鑒定，嚴格種羊標準；建設良種奶山羊種質(zhì)資源庫和檔案庫；大力推行種羊定期輪換制度、鮮精人工授精技術等，利用現(xiàn)代繁育技術，加速奶山羊遺傳改良進程，推進全省奶山羊良種繁育體系建設，為全省奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展奠定堅實基礎[3]。

3.2 加大科技攻關與技術推廣

強化科技研發(fā)，提升產(chǎn)業(yè)引領作用，增加奶山羊養(yǎng)殖科技含量，提高生產(chǎn)效益，全面推進奶山羊持續(xù)健康快速發(fā)展。

3.2.1 加速生產(chǎn)技術的研究進程

依托西北農(nóng)林科技大學的力量，組建專家團隊，建立科學的奶山羊生產(chǎn)技術體系[4]?？v覽大局，注重產(chǎn)業(yè)，深入生產(chǎn)一線調(diào)研，圍繞奶山羊生產(chǎn)的瓶頸性難題，確立奶山羊發(fā)展專項性研究課題。集中力量、集中經(jīng)費，開展深入的科技攻關，破解奶山羊養(yǎng)殖亟需的生產(chǎn)技術，在規(guī)模奶山羊場單產(chǎn)水平提升上有突破，在實用新型技術上有創(chuàng)新，在前沿技術發(fā)展上有進展，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展注入高新技術的血液，促進現(xiàn)代奶山羊產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

3.2.2 加大技術成果示范推廣力度

一是進一步健全基層畜牧技術推廣體系建設，尤其是鄉(xiāng)鎮(zhèn)站的建設，理順管理職能，增加編制，擴充人員，從體系上為科技推廣打牢根基。二是各級技術推廣單位要集成奶山羊綜合配套技術，從場區(qū)建設、設施配套、飼草飼料、生產(chǎn)技術、標準化管理等方面，形成實用性、科學性、高效性的綜合奶山羊養(yǎng)殖技術，制定生產(chǎn)管理技術標準和規(guī)范，開展全面推廣。三是省市縣各級政府加大支持力度，在奶山羊重點縣，每縣建立1個奶山羊綜合配套技術示范基地，將奶山羊養(yǎng)殖最新技術、高新技術以及綜合生產(chǎn)技術進行集中示范，樹立典型樣板，以點帶面，輻射推進奶山羊生產(chǎn)技術的推廣應用。四是加大基層培訓力度，開展不同方式、多層次、廣范圍的奶山羊生產(chǎn)技術培訓工作，實施基層站技術人員包村、駐場的實地指導，增強奶山羊養(yǎng)殖場（戶）理論基礎，強化實踐應用，提高奶山羊科技推廣率。

3.3 加強乳制品質(zhì)量安全監(jiān)管

生鮮羊乳生產(chǎn)分散，收購環(huán)節(jié)多，加強產(chǎn)品生產(chǎn)流通環(huán)節(jié)的監(jiān)管，確保生產(chǎn)加工的羊乳制品質(zhì)量安全。

3.3.1 生產(chǎn)環(huán)節(jié)推行性能測定

在規(guī)模奶山羊場實施生鮮羊乳質(zhì)量監(jiān)測，對生鮮羊乳中體細胞數(shù)、乳脂率和乳蛋白率等指標進行月度測定，分析評判生產(chǎn)中存在的問題。開展日糧調(diào)配，強化生產(chǎn)管理，提高奶山羊單產(chǎn)水平，提升生鮮羊乳質(zhì)量，推進奶山羊場標準化建設和管理。

3.3.2 收購環(huán)節(jié)全程監(jiān)控

鼓勵和支持羊乳企業(yè)在分散的奶山羊養(yǎng)殖區(qū)域建設標準化機械擠奶站，推行規(guī)模養(yǎng)殖場實施標準化機械擠奶，推行“養(yǎng)殖場-羊乳企業(yè)”生鮮羊乳直供一站式收購模式，減少生鮮乳收購環(huán)節(jié)，嚴格執(zhí)行擠奶規(guī)程，全面普及管道奶。建立健全機械化擠奶站和生鮮羊乳收購、運輸車輛的全程監(jiān)控機制，保障生鮮乳生產(chǎn)、收購和運輸環(huán)節(jié)的質(zhì)量安全。

3.3.3 實施生鮮羊乳優(yōu)質(zhì)優(yōu)價

建立生鮮羊乳行業(yè)收購價格協(xié)調(diào)指導機制，推行實施生鮮羊乳優(yōu)質(zhì)優(yōu)價，保護生產(chǎn)者權益，促進奶山羊養(yǎng)殖場（戶）標準化生產(chǎn)的積極性，提升奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平，促進奶山羊產(chǎn)業(yè)提質(zhì)增效。

3.4 加快飼草飼料開發(fā)創(chuàng)新

充分利用當?shù)仫暡葙Y源，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)牧草，擴大人工種草面積，研究飼料配方，創(chuàng)新供應模式，為奶山羊產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供飼草飼料來源。

3.4.1 提升飼草供應能力

一是充分利用關中地區(qū)玉米種植習慣，推廣青貯玉米種植和技術，實施全株玉米青貯，拓展奶山羊飼草資源。二是充分利用陜西紫花苜蓿優(yōu)質(zhì)牧草品種，引進優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)禾本科牧草品種，合理規(guī)劃，優(yōu)化資源，加大力度開展人工種草，實施保護價收儲政策，建立基本固定的優(yōu)質(zhì)飼草種植基地，保障奶山羊飼草供應。

3.4.2 加快飼料配方的研究進程

依托西北農(nóng)林科技大學和楊凌職業(yè)技術學院的科研資源，加大農(nóng)副產(chǎn)品飼料化、新型可替代飼料資源開發(fā)等研究，加快奶山羊飼料配方的試驗研究，形成系統(tǒng)性的奶山羊?qū)Ｓ蔑暳吓浞剑瑥娀m口性、喜食性，提高奶山羊飼料轉(zhuǎn)化率和營養(yǎng)水平[5]。

3.4.3 創(chuàng)新飼草供應方式

鼓勵和支持企業(yè)建設區(qū)域性飼草加工基地建設，創(chuàng)新飼草飼料利用方式，探索開展飼草飼料綜合配送機制，形成收割、貯備、加工、供應的鏈條式模式，有效解決散養(yǎng)戶和小規(guī)模場飼草飼料成本居高問題，促進飼草飼料的合理配置，降低成本，高效利用飼草資源[6]。

3.5 加大全產(chǎn)業(yè)鏈建設力度

奶山羊產(chǎn)業(yè)鏈條長，涉及部門多，要繼續(xù)完善各個相關領域之間的協(xié)作機制，建設集生產(chǎn)發(fā)展、精深加工、現(xiàn)代流通、文旅融合為一體的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展格局。

3.5.1 延伸奶山羊產(chǎn)業(yè)鏈

一是優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，重點發(fā)展精深加工，依托大型龍頭企業(yè)布局加工產(chǎn)能，優(yōu)化產(chǎn)品結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈向下游縱深發(fā)展，使產(chǎn)品提檔升級，形成相互配套、功能互補、聯(lián)系緊密的加工產(chǎn)業(yè)集群。二是推進技術改革提升和高附加值產(chǎn)品研發(fā)，加強羊乳制品的多元化發(fā)展，重點在嬰幼兒配方乳粉、老年奶粉的營養(yǎng)配方上下功夫、謀思路、尋突破，擴大生產(chǎn)規(guī)模，提升產(chǎn)業(yè)消費升級[7]。三是拓展新興產(chǎn)業(yè)開發(fā)，在羊乳生產(chǎn)、加工的基礎上，鼓勵企業(yè)建設場區(qū)文化建設，與旅游部門協(xié)作，開發(fā)奶山羊相關擺件、掛件、紀念品等產(chǎn)品，引導支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)觀光旅游，拓展新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展渠道，增加產(chǎn)業(yè)收入。

3.5.2 強化品牌建設

創(chuàng)新政府與企業(yè)分工協(xié)作機制，挖掘羊乳地理標志、羊乳文化等資源，開展地理標志產(chǎn)品認定和綠色、有機食品認證，推進奶山羊區(qū)域公用品牌和知名商標創(chuàng)建，組織參加國內(nèi)國際奶山羊發(fā)展展會、全國乳制品博覽會、展銷會等大型展示平臺，通過多渠道、廣范圍的宣傳和推介，樹品牌、拓渠道，進一步擴大“陜西奶山羊”區(qū)域公用品牌的覆蓋面和影響力[8]。

3.5.3 引導和促進羊乳制品的消費

以羊乳制品的營養(yǎng)為突破口，政府和企業(yè)聯(lián)手，創(chuàng)新新興銷售模式，加大宣傳和營銷活動。拓展電商、網(wǎng)絡等多種銷售渠道，采取線上和線下相結(jié)合，實體與網(wǎng)絡銷售相配套，促進羊奶產(chǎn)品的銷售。建議政府部門提高補貼資金，將羊奶納入中小學營養(yǎng)餐計劃，擴大羊奶產(chǎn)品的消費量，帶動奶山羊產(chǎn)業(yè)快速可持續(xù)發(fā)展。