龍春勤
(貴州省松桃公路管理段,貴州銅仁 554100)
國(guó)省干線公路作為各個(gè)地區(qū)經(jīng)濟(jì)文化交流的核心紐帶,針對(duì)文明和諧社會(huì)的構(gòu)建具有重要意義,在國(guó)省干線公路項(xiàng)目之中,通過(guò)適當(dāng)加大養(yǎng)護(hù)管理力度,不僅能夠減少能源與資源的浪費(fèi),而且可以延長(zhǎng)公路的運(yùn)行壽命。鑒于此,本文重點(diǎn)分析現(xiàn)階段國(guó)省干線公路在日常養(yǎng)護(hù)管理工作當(dāng)中存在的主要問(wèn)題與解決對(duì)策,核心內(nèi)容如下。
結(jié)合當(dāng)前時(shí)期我國(guó)國(guó)省干線公路的實(shí)際運(yùn)行情況可以得知,公路養(yǎng)護(hù)管理主要具備以下特點(diǎn):
第一,公路養(yǎng)護(hù)管理具有一定的強(qiáng)制性。在國(guó)家運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)體系當(dāng)中,國(guó)省干線公路占據(jù)重要地位,在實(shí)際養(yǎng)護(hù)期間需要做到專業(yè)化與標(biāo)準(zhǔn)化,故公路養(yǎng)護(hù)管理具備強(qiáng)制性特點(diǎn)。
第二,養(yǎng)護(hù)對(duì)象具備普及性。一般來(lái)講,國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象除隧道與橋梁等設(shè)施外,還包含周圍的綠化環(huán)保設(shè)施,涉及多個(gè)專業(yè),在此基礎(chǔ)上,公路養(yǎng)護(hù)對(duì)象具有較好的普及性。
第三,因?yàn)槲覈?guó)人口數(shù)量較多、車流量較大,使得國(guó)省干線公路車輛密度比較大,再加上車速過(guò)快,路況較為復(fù)雜化,在經(jīng)濟(jì)較為落后的區(qū)域,行人與車輛處于混合交通的狀態(tài),導(dǎo)致公路的養(yǎng)護(hù)難度不斷增加。
第四,公路養(yǎng)護(hù)技術(shù)具有專業(yè)性與多樣性。在公路養(yǎng)護(hù)管理期間,除需使用專業(yè)化設(shè)備以外,還要加大新技術(shù)的探索力度,進(jìn)而提升公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與效率。有關(guān)人員需要科學(xué)應(yīng)用新材料和新工藝,在提高國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量的同時(shí),確保道路車輛能夠安全行駛。
在新時(shí)期發(fā)展背景下,我國(guó)大部分地區(qū)的國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)仍然采用傳統(tǒng)的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,會(huì)降低最終的養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,由于采取的公路養(yǎng)護(hù)設(shè)備比較落后,會(huì)消耗大量人力資源,使得公路養(yǎng)護(hù)管理成本不斷提升,縮短公路的運(yùn)行壽命。比如,在我國(guó)部分地區(qū),由于當(dāng)?shù)氐臍夂颦h(huán)境比較復(fù)雜,公路養(yǎng)護(hù)管理仍然采取傳統(tǒng)的大型養(yǎng)護(hù)設(shè)備,影響公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。
當(dāng)前階段我國(guó)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制仍然不夠完善,影響著公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。與此同時(shí),由于國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制不夠健全,會(huì)影響公路交通網(wǎng)絡(luò)體系的全面發(fā)展。
最近幾年,有關(guān)部門針對(duì)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理資金的投入力度逐漸加大,但是,在部分區(qū)域,仍然存在公路養(yǎng)護(hù)管理資金匱乏現(xiàn)象,影響國(guó)省干道公路的正常運(yùn)行,例如,在部分經(jīng)濟(jì)較為落后的地區(qū),因?yàn)閲?guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)資金主要來(lái)自社會(huì)統(tǒng)籌,遵守“取之于民、用之于民”原則,由于當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)發(fā)展水平比較落后,使得公路養(yǎng)護(hù)管理工作缺乏充足的資金支持,給國(guó)省干線公路的正常運(yùn)行帶來(lái)嚴(yán)重影響。
在現(xiàn)代化技術(shù)飛速發(fā)展的今天,針對(duì)國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作也提出全新要求,要全面提升國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,有關(guān)單位需要積極引進(jìn)新型養(yǎng)護(hù)設(shè)備,進(jìn)而更好提高國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范性與專業(yè)性,進(jìn)一步滿足公路養(yǎng)護(hù)的多樣化發(fā)展需求。在以往的國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)工作之中,養(yǎng)護(hù)資料的收集與分析,均采取人工操作方法,此種方法不但會(huì)消耗較多時(shí)間與精力,而且會(huì)影響數(shù)據(jù)的準(zhǔn)確性與合理性,為了確保各項(xiàng)數(shù)據(jù)更加精確,積極運(yùn)用先進(jìn)的數(shù)據(jù)采集設(shè)備特別重要,通過(guò)有效引進(jìn)新型養(yǎng)護(hù)設(shè)備,針對(duì)公路路面的具體運(yùn)行情況進(jìn)行精準(zhǔn)分析,并制定出更為完善的養(yǎng)護(hù)方案,提升公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量與效率,節(jié)省更多的人力資源。此外,因?yàn)榛ヂ?lián)網(wǎng)技術(shù)的飛速化發(fā)展,將互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)應(yīng)用到國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作中,能夠快速提升數(shù)據(jù)上傳速度,為后期的公路養(yǎng)護(hù)管理人員提供良好數(shù)據(jù)參考,保證國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理工作可以有序開(kāi)展[1]。
因?yàn)閲?guó)省干線公路屬于各個(gè)區(qū)域保持交流的重要紐帶,針對(duì)推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)穩(wěn)步發(fā)展起到重要作用,因此,有關(guān)部門需要充分認(rèn)識(shí)到做好國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作的重要性,當(dāng)?shù)卣块T需要結(jié)合現(xiàn)階段公路養(yǎng)護(hù)與管理工作的實(shí)際開(kāi)展情況,找到原有養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制中存在的缺陷與不足,并及時(shí)彌補(bǔ),進(jìn)而全面提高公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。在完善公路養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制期間,相關(guān)人員可從以下幾個(gè)方面著手:
第一,遵守相關(guān)法律法規(guī),并制定出科學(xué)的管理方案,確保公路養(yǎng)護(hù)管理工作更加規(guī)范化。
第二,加大監(jiān)督管理力度,根據(jù)公路工程養(yǎng)護(hù)管理機(jī)制的實(shí)際落實(shí)情況,適當(dāng)加大監(jiān)督管理力度。
第三,制定出更加科學(xué)的工作章程和管理規(guī)范。針對(duì)政府有關(guān)部門來(lái)講,需要根據(jù)當(dāng)?shù)貒?guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作實(shí)際開(kāi)展情況,制定出更為完善的工作章程與管理規(guī)范,并全面落實(shí)。
國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作期間,要求管理人員遵守“降低全壽命周期養(yǎng)護(hù)成本”的原則,并采取預(yù)防性養(yǎng)護(hù)措施,通過(guò)適當(dāng)加大日常的養(yǎng)護(hù)管理力度,并全面實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù)項(xiàng)目,能夠快速恢復(fù)國(guó)省干線公路的正常使用功能,進(jìn)一步節(jié)約公路的養(yǎng)護(hù)成本,真正達(dá)到延長(zhǎng)公路運(yùn)行壽命的目的。針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)人員而言,需要加強(qiáng)規(guī)范化管理力度,積極應(yīng)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理技術(shù)與手段,在強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量的同時(shí),節(jié)省更多能源。
此外,公路養(yǎng)護(hù)人員在具體工作期間,需要遵守規(guī)范化管理原則,結(jié)合以往的養(yǎng)護(hù)信息,做出正確的公路養(yǎng)護(hù)管理決策,在滿足公路養(yǎng)護(hù)管理需求的同時(shí),為后期的公路養(yǎng)護(hù)管理工作有序開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。與此同時(shí),公路養(yǎng)護(hù)人員還要認(rèn)真落實(shí)養(yǎng)護(hù)制度體系,對(duì)基礎(chǔ)管理辦法進(jìn)行改進(jìn)與完善,在提升公路養(yǎng)護(hù)管理規(guī)范化的同時(shí),制定出長(zhǎng)效的管理機(jī)制,促進(jìn)國(guó)省干線公路能夠穩(wěn)定運(yùn)行。
當(dāng)前時(shí)期,我國(guó)大部分國(guó)省干線公路已經(jīng)進(jìn)入周期性養(yǎng)護(hù)高峰期,路面病害種類越來(lái)越多,危橋數(shù)量逐年增多,為進(jìn)一步滿足國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)管理需求,針對(duì)公路運(yùn)行期間存在的各類病害,需要加大整治力度,并及時(shí)修復(fù),針對(duì)當(dāng)?shù)卣块T來(lái)講,還要適當(dāng)加大財(cái)政支持,適當(dāng)提升公路路網(wǎng)結(jié)構(gòu)改造車購(gòu)稅補(bǔ)助資金的比例,確保國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理難的問(wèn)題得到良好解決,在提升國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平的同時(shí),進(jìn)一步降低公路養(yǎng)護(hù)成本[2]。
通過(guò)不斷提升國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理資金投入力度,可以為公路的日常養(yǎng)護(hù)和管理提供較好資金支持,管理單位在實(shí)際工作當(dāng)中,需適當(dāng)拓展融資渠道,可以采取社會(huì)大眾、企業(yè)和政府部門聯(lián)合方式,加大資金籌集力度,為國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作提供充足資金,同時(shí),有效運(yùn)用先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)管理理念,使用新型的養(yǎng)護(hù)設(shè)備,在提升公路養(yǎng)護(hù)管理水平的同時(shí),確保公路在運(yùn)行期間的各類病害得到良好處理,充分體現(xiàn)出國(guó)省干線公路的重要作用。
除此之外,打造一支專業(yè)素養(yǎng)比較高的公路養(yǎng)護(hù)管理團(tuán)隊(duì),可以更好滿足公路養(yǎng)護(hù)管理需求,具體措施如下:
第一,從公路養(yǎng)護(hù)管理人員的思想層面進(jìn)行有效提升,不斷強(qiáng)化其自身的專業(yè)技能水平。養(yǎng)護(hù)管理人員在實(shí)際工作期間,需要積累豐富工作經(jīng)驗(yàn),全方面掌握國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)要點(diǎn),充分認(rèn)識(shí)到做好公路養(yǎng)護(hù)與管理的重要價(jià)值,進(jìn)而全身心地投入到具體工作之中[3]。
第二,養(yǎng)護(hù)單位需要加大人員培養(yǎng)力度,不斷提高其專業(yè)技能,公路養(yǎng)護(hù)人員在實(shí)際工作當(dāng)中,需積極學(xué)習(xí)先進(jìn)的養(yǎng)護(hù)與管理方法,找到公路養(yǎng)護(hù)與管理工作期間存在的主要問(wèn)題,并采取良好的解決方法。公路養(yǎng)護(hù)管理人員在日常工作期間,還要進(jìn)一步明確自身實(shí)際工作范圍,包括具體的工作類型,有針對(duì)性地參與到各項(xiàng)技能培訓(xùn)活動(dòng)之中,不斷提升自身的專業(yè)能力。
第三,加強(qiáng)內(nèi)部管理力度。有關(guān)單位還要制定出更加完善的管理核算機(jī)制,形成良好的內(nèi)部競(jìng)爭(zhēng)氛圍,并結(jié)合工作人員的實(shí)際勞動(dòng)成果,適當(dāng)提升其工資待遇,更好地提高其工作熱情與積極性,確保國(guó)省干線公路的養(yǎng)護(hù)與管理工作可以有序開(kāi)展。
3.4.1 加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)
針對(duì)公路養(yǎng)護(hù)管理現(xiàn)狀能夠得知,通過(guò)加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù),能夠取得比較好的公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量,所以,養(yǎng)護(hù)人員在日常的工作之中,需要按照規(guī)定時(shí)間,針對(duì)國(guó)省干線公路實(shí)施預(yù)防性養(yǎng)護(hù),例如,定期將公路表面垃圾徹底清理、及時(shí)疏通公路排水溝等。與此同時(shí),針對(duì)已出現(xiàn)損壞現(xiàn)象的公路路面,需要立即處理[4]。通過(guò)適當(dāng)加大日常的檢查與檢測(cè)力度,在公路病害高發(fā)期來(lái)臨前,做好一系列準(zhǔn)備工作,可以防止公路病害不斷加深。
除此之外,通過(guò)改善既有的公路養(yǎng)護(hù)環(huán)境,也能夠顯著提升公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。具體來(lái)講,通過(guò)加快公路養(yǎng)護(hù)站所的建設(shè)力度,公路養(yǎng)護(hù)站所作為國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)的基礎(chǔ)單位,重點(diǎn)負(fù)責(zé)公路的小修保養(yǎng)與災(zāi)害防治等基礎(chǔ)工作,因此,有關(guān)人員需要加快公路養(yǎng)護(hù)站所的基礎(chǔ)建設(shè)步伐,并遵守合理布局原則,加強(qiáng)統(tǒng)一規(guī)劃,撥付專項(xiàng)資金,確保公路養(yǎng)護(hù)站所建設(shè)水平得到良好提升。
3.4.2 科學(xué)布置公路養(yǎng)護(hù)管理控制區(qū)域
為進(jìn)一步提升國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平與效率,要求有關(guān)人員科學(xué)布置公路養(yǎng)護(hù)區(qū)域,同時(shí),認(rèn)真分析與詳細(xì)記錄下每個(gè)區(qū)域的具體情況,將之前撤出的各項(xiàng)設(shè)備設(shè)施統(tǒng)一歸類處理,并按臨時(shí)養(yǎng)護(hù)管理規(guī)定要求,將相同類型區(qū)域進(jìn)行科學(xué)的布置與規(guī)劃。例如,針對(duì)不同病害的公路,其所使用的設(shè)施設(shè)備型號(hào)不同,故有關(guān)人員需要結(jié)合相同設(shè)施或者設(shè)備的具體運(yùn)行情況,以及公路病害發(fā)生特點(diǎn),采取科學(xué)的分類措施,為國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作提供良好技術(shù)支持。
因?yàn)閲?guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理工作并非一成不變,在公路養(yǎng)護(hù)管理環(huán)節(jié),涉及多種類型的機(jī)械設(shè)備,因此,公路養(yǎng)護(hù)人員在具體工作期間,需要提前準(zhǔn)備好相應(yīng)的設(shè)施設(shè)備,在滿足公路養(yǎng)護(hù)管理需求的同時(shí),提高公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量[5]。比如,公路養(yǎng)護(hù)人員可設(shè)置交通警示牌,對(duì)公路車流量方向,起到一定引導(dǎo)作用,進(jìn)而明顯提升公路養(yǎng)護(hù)管理質(zhì)量。待公路養(yǎng)護(hù)管理工作完畢后,養(yǎng)護(hù)人員需要在規(guī)定時(shí)間內(nèi),將警示牌拆除,確保道路交通恢復(fù)正常狀態(tài)。
3.4.3 積極應(yīng)用各類新材料與新工藝
由于國(guó)省干線公路建設(shè)規(guī)模的逐漸擴(kuò)大,針對(duì)各類材料與工藝也提出更高要求,為了確保公路養(yǎng)護(hù)管理工作可以有序進(jìn)行,公路養(yǎng)護(hù)人員需要緊跟時(shí)代發(fā)展步伐,積極運(yùn)用新型技術(shù)與材料,加強(qiáng)公路維修力度,為后期的公路養(yǎng)護(hù)工作順利開(kāi)展奠定良好基礎(chǔ)。
結(jié)合國(guó)省干線公路的實(shí)際養(yǎng)護(hù)管理特點(diǎn)可以得知,質(zhì)量作為核心指標(biāo)之一,要求公路養(yǎng)護(hù)管理部門結(jié)合時(shí)代發(fā)展需求,積極運(yùn)用新材料與新技術(shù),不斷加快國(guó)省干線公路建設(shè)步伐,在提升公路養(yǎng)護(hù)水平的同時(shí),確保各項(xiàng)新材料與技術(shù)得到良好應(yīng)用。同時(shí),公路養(yǎng)護(hù)人員還要對(duì)既有的養(yǎng)護(hù)技術(shù)進(jìn)行改進(jìn)與優(yōu)化,尤其是城鎮(zhèn)內(nèi)部街道養(yǎng)護(hù)工作,由于工作量比較大,并要求在比較短時(shí)間內(nèi)完成此項(xiàng)工作,故養(yǎng)護(hù)人員需采取機(jī)械化養(yǎng)護(hù)方式,不斷提升國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理自動(dòng)化水平,通過(guò)采取新型的機(jī)械設(shè)備,不但可以進(jìn)一步滿足公路養(yǎng)護(hù)要求,強(qiáng)化公路養(yǎng)護(hù)質(zhì)量,而且能夠推動(dòng)當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的快速化發(fā)展,加快城市的發(fā)展進(jìn)程,為廣大人民群眾的出行提供安全保障。
除此之外,為全方面提升居民群眾在行車期間的體驗(yàn)感,針對(duì)比較重要的國(guó)省干線公路,需采取針對(duì)性的養(yǎng)護(hù)管理方案,不斷提升公路路面的順暢度與清潔度。在公路養(yǎng)護(hù)管理工作期間,若養(yǎng)護(hù)設(shè)備運(yùn)行時(shí)間過(guò)長(zhǎng),出現(xiàn)嚴(yán)重的老化現(xiàn)象,或者公路路面出現(xiàn)嚴(yán)重破損引發(fā)一系列安全問(wèn)題,養(yǎng)護(hù)人員需及時(shí)更換老舊設(shè)備,有效延長(zhǎng)公路的運(yùn)行壽命,進(jìn)一步降低公路運(yùn)營(yíng)成本。國(guó)省干線公路投入到實(shí)際運(yùn)行后,在具體運(yùn)行期間,容易暴露出工程設(shè)計(jì)或者施工不規(guī)范等引發(fā)的各類問(wèn)題,這些問(wèn)題在公路施工期間很難發(fā)現(xiàn),需通行一段時(shí)間后才可以檢測(cè)出來(lái),故此類公路病害也需要引起養(yǎng)護(hù)人員的重視,找到公路路面病害產(chǎn)生的具體原因,并采取有效的養(yǎng)護(hù)對(duì)策[6]。
若國(guó)省干線公路已經(jīng)運(yùn)行一段時(shí)間,養(yǎng)護(hù)人員需要按照規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)要求,對(duì)此段公路實(shí)施全方面養(yǎng)護(hù)管理,及時(shí)找到公路實(shí)際運(yùn)行過(guò)程中存在的病害問(wèn)題,并采取合理的養(yǎng)護(hù)措施。通過(guò)加強(qiáng)國(guó)省干線公路標(biāo)準(zhǔn)化養(yǎng)護(hù)力度,能夠確保各類基礎(chǔ)設(shè)施穩(wěn)定運(yùn)行,充分體現(xiàn)出國(guó)省干線公路的服務(wù)功能,滿足當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)的可持續(xù)性、健康發(fā)展需求。
綜上所述,本文主要對(duì)提高國(guó)省干線公路養(yǎng)護(hù)管理水平的有效途徑進(jìn)行分析,并提出具體注意事項(xiàng),例如加強(qiáng)預(yù)防性養(yǎng)護(hù)、科學(xué)布置公路養(yǎng)護(hù)管理控制區(qū)域、積極應(yīng)用各類新材料與新工藝等,能夠取得比較好的成效,故可以為有關(guān)人員提供借鑒與參考。