摘要:外軍人才培養(yǎng)體系由生長(zhǎng)干部學(xué)歷教育、初級(jí)職業(yè)軍事教育、中高級(jí)職業(yè)軍事教育及繼續(xù)教育構(gòu)成。外軍生長(zhǎng)干部學(xué)歷教育普遍貫徹精英教育理念,著眼學(xué)員長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力的培養(yǎng);初級(jí)職業(yè)軍事教育崗位針對(duì)性強(qiáng);中高級(jí)職業(yè)軍事教育具有將普通學(xué)術(shù)型教育與軍事職業(yè)性教育合二為一的特點(diǎn);繼續(xù)教育滲透終身教育的理念。
關(guān)鍵詞:外軍;人才培養(yǎng)體系;特點(diǎn)規(guī)律
外軍人才培養(yǎng)體系由生長(zhǎng)干部學(xué)歷教育、初級(jí)職業(yè)軍事教育、中高級(jí)職業(yè)軍事教育及繼續(xù)教育構(gòu)成。
一、外軍生長(zhǎng)干部學(xué)歷教育:強(qiáng)調(diào)精英教育理念
外軍生長(zhǎng)干部學(xué)歷教育貫徹精英教育理念,著眼未來(lái)挑戰(zhàn)培養(yǎng)學(xué)員長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展能力,這點(diǎn)可從學(xué)制、教學(xué)機(jī)構(gòu)、專業(yè)設(shè)置、課程體系和培養(yǎng)途徑等方面窺見一斑。
學(xué)制方面,三軍軍官學(xué)制4年,實(shí)行3學(xué)期制,學(xué)術(shù)課程教學(xué)安排在春、秋兩個(gè)學(xué)期,主要進(jìn)行軍事訓(xùn)練和學(xué)術(shù)實(shí)踐活動(dòng)。
教學(xué)機(jī)構(gòu)方面,三軍軍官學(xué)校以基本教學(xué)科研單位為系,海軍學(xué)院和空軍學(xué)院在系之上又設(shè)立了學(xué)部,將學(xué)科領(lǐng)域相近的各系組合在一起。學(xué)術(shù)教育由教務(wù)長(zhǎng)負(fù)責(zé),軍事教育由學(xué)院司令負(fù)責(zé),體育教育由學(xué)院司令或體育運(yùn)動(dòng)部主任負(fù)責(zé)。
專業(yè)設(shè)置方面,三軍軍官學(xué)校的專業(yè)設(shè)置類型比較豐富,包括主修專業(yè)、輔修專業(yè)、研究領(lǐng)域等形式,主修專業(yè)還包括一定數(shù)量的跨學(xué)科專業(yè)。本科專業(yè)以學(xué)術(shù)性教育為導(dǎo)向,涵蓋的學(xué)科面十分寬廣。
課程體系方面,三軍軍官學(xué)校的人才培養(yǎng)體系分為學(xué)術(shù)教育、軍事教育、體育教育、品德教育四個(gè)模塊。如西點(diǎn)軍校對(duì)應(yīng)以上四個(gè)教育模塊,分別制定有學(xué)術(shù)教育紅皮書、軍事教育綠皮書、體育教育白皮書和品德教育金皮書四個(gè)培養(yǎng)計(jì)劃。學(xué)術(shù)教育、軍事教育、體育教育都有明確的課程和實(shí)踐環(huán)節(jié)設(shè)置,品德教育則融入其他教育模塊。學(xué)術(shù)教育采用通識(shí)教育加專業(yè)教育的模式,通識(shí)教育與專業(yè)教育的學(xué)時(shí)比例約為三比一。通識(shí)教育課程綜合化程度較高,普遍涵蓋自然科學(xué)、工程技術(shù)、人文社會(huì)科學(xué)、軍事等領(lǐng)域[1],核心課程占課程學(xué)習(xí)總量的70%左右[2],其中人文社科課程比重不斷增加,已占到核心課程的50%。目前尤其重視語(yǔ)言和文化教育。專業(yè)課程以學(xué)科為導(dǎo)向開設(shè),帶有很強(qiáng)的學(xué)術(shù)性。專業(yè)教育重視跨學(xué)科和專業(yè)合作,強(qiáng)調(diào)學(xué)員綜合能力素質(zhì)的鍛煉,注重將學(xué)員在校學(xué)習(xí)過(guò)程與部隊(duì)職業(yè)需要緊密結(jié)合。軍事教育主要分為軍事課程教學(xué)與野外軍事訓(xùn)練兩部分,軍事課程教學(xué)通常在正常的學(xué)術(shù)學(xué)期進(jìn)行,一般一個(gè)學(xué)年開設(shè)1-2門軍事核心課程。野外軍事訓(xùn)練一般在夏季學(xué)期進(jìn)行,主要包括軍事體技能訓(xùn)練以及部隊(duì)見習(xí)。此外,軍事訓(xùn)練緊貼實(shí)戰(zhàn),崗位實(shí)踐性教學(xué)內(nèi)容豐富,對(duì)學(xué)員指揮領(lǐng)導(dǎo)能力的培養(yǎng)貫穿始終。體育教育包括三個(gè)部分:課程教學(xué)、體能測(cè)試、競(jìng)技體育參與。學(xué)員需要通過(guò)體育核心課程,每學(xué)期參加體能測(cè)試和室內(nèi)障礙考核,每學(xué)期參加連隊(duì)、俱樂部或校際體育競(jìng)賽。
培養(yǎng)途徑方面,一是課程教學(xué)。三軍軍官學(xué)校實(shí)行小班教學(xué),所有課程規(guī)模在20人左右。以研究型教學(xué)為主,強(qiáng)調(diào)在教學(xué)中培養(yǎng)學(xué)員的主動(dòng)探究精神,引導(dǎo)學(xué)生關(guān)注現(xiàn)實(shí)問題,廣泛采用案例教學(xué)法,基于問題學(xué)習(xí)、基于項(xiàng)目學(xué)習(xí),開展新生研討課。二是學(xué)術(shù)研究。三軍軍官學(xué)校不要求學(xué)員做畢業(yè)設(shè)計(jì)或論文,但要求學(xué)員第四學(xué)年必須選修頂峰課程。頂峰課程類似我國(guó)的本科畢業(yè)設(shè)計(jì),只是作為一門普通的課程開設(shè)。頂峰課程一般都要求學(xué)員以團(tuán)隊(duì)形式完成一個(gè)與實(shí)際問題相關(guān)的開放性項(xiàng)目,學(xué)員需要在課程期間定期匯報(bào)研究進(jìn)展,在課程結(jié)束時(shí)提交正式的書面報(bào)告,并做口頭報(bào)告。頂峰課程之外,三軍軍官學(xué)校為學(xué)員提供的科研機(jī)會(huì)還包括:個(gè)人高級(jí)研究項(xiàng)目、學(xué)術(shù)俱樂部活動(dòng)、科技創(chuàng)新競(jìng)賽等。三是見習(xí)實(shí)習(xí)。三軍軍官學(xué)校的專業(yè)實(shí)習(xí)場(chǎng)所,既包括社會(huì)機(jī)構(gòu)、工業(yè)界、政府機(jī)構(gòu)等,也包括各類軍隊(duì)單位,并且軍事部門的比重越來(lái)越大,以增強(qiáng)專業(yè)學(xué)習(xí)與部隊(duì)之間的聯(lián)系。此外,與地方高校不同,軍校學(xué)員的專業(yè)實(shí)習(xí)單位一般由學(xué)員自主申請(qǐng),學(xué)校進(jìn)行安排和聯(lián)系。四是導(dǎo)師制。美軍院校的導(dǎo)師制與普通高校的本科生導(dǎo)師制存在一定區(qū)別,后者通常是指導(dǎo)師對(duì)學(xué)生一對(duì)一的學(xué)業(yè)指導(dǎo),而軍隊(duì)院校的導(dǎo)師制更接近于“帶徒制”,主要指教職人員為學(xué)員提供職業(yè)、心理方面的指導(dǎo),充當(dāng)學(xué)員的行為榜樣。五是學(xué)員連隊(duì)化管理。三軍軍官學(xué)校采用學(xué)員連隊(duì)化管理模式,全體在校學(xué)員編為一個(gè)學(xué)員旅(空軍學(xué)院編為學(xué)員連隊(duì)),實(shí)行不同年級(jí)、專業(yè)的學(xué)員混編生活,以利于高等級(jí)學(xué)員直接領(lǐng)導(dǎo)和管理低等級(jí)學(xué)員。六是國(guó)際交流。三軍軍官學(xué)校越來(lái)越重視培養(yǎng)學(xué)員的國(guó)際意識(shí)和全球視野,增強(qiáng)學(xué)員的外語(yǔ)交流能力和跨文化交際溝通理解能力,為學(xué)員提供了日益豐富的國(guó)際交流機(jī)會(huì)。
二、外軍初級(jí)職業(yè)軍事教育:強(qiáng)調(diào)崗位針對(duì)性
初級(jí)職業(yè)軍事教育體系的對(duì)象以本兵種排、連級(jí)軍官培訓(xùn)為主,兼顧營(yíng)、旅級(jí)軍官和準(zhǔn)尉、士官、士兵。各國(guó)的初級(jí)職業(yè)教育院校的任務(wù)是對(duì)新任命的軍官進(jìn)行擔(dān)任排級(jí)職務(wù)的兵種專業(yè)技術(shù)訓(xùn)練;對(duì)在職的中、上尉軍官進(jìn)行晉升連級(jí)職務(wù)前的進(jìn)修和專業(yè)技術(shù)提高訓(xùn)練。學(xué)制一般為幾周至1年,個(gè)別復(fù)雜專業(yè)可達(dá)2年。培訓(xùn)內(nèi)容主要包括專業(yè)技術(shù)、兵種戰(zhàn)術(shù)與分隊(duì)指揮、管理、領(lǐng)導(dǎo)。
初級(jí)職業(yè)軍事教育主要提供初級(jí)軍官擔(dān)任具體職務(wù)所應(yīng)具備的知識(shí)和技能,與中高級(jí)職業(yè)軍事教育相比,崗位針對(duì)性實(shí)踐性更強(qiáng)。比如在無(wú)人作戰(zhàn)人才培養(yǎng)體系方面,分為學(xué)校培養(yǎng)和部隊(duì)訓(xùn)練兩個(gè)階段[3]。外軍初級(jí)職業(yè)軍隊(duì)教育具有以下特點(diǎn):一是課程設(shè)置貼近部隊(duì)、貼近實(shí)戰(zhàn)。二是重視傳統(tǒng)作業(yè)方式的培訓(xùn)。三是在培訓(xùn)課程中注重新武器裝備的接裝培訓(xùn)。
三、外軍中高級(jí)職業(yè)軍事教育:強(qiáng)調(diào)學(xué)術(shù)性教育與職業(yè)性教育的融合
外軍中高級(jí)職業(yè)教育院校經(jīng)過(guò)多年的發(fā)展,已經(jīng)基本實(shí)現(xiàn)了從純粹的職業(yè)軍事教育向普通學(xué)術(shù)性教育與軍事職業(yè)性教育合二為一的轉(zhuǎn)變,具備了研究生教育的學(xué)術(shù)性和嚴(yán)格性。外軍中高級(jí)軍官職業(yè)軍事教育具有以下特點(diǎn):
一是更為強(qiáng)調(diào)批判性思維和創(chuàng)新能力的培養(yǎng)[4]。中級(jí)職業(yè)軍事教育重視方法論的學(xué)習(xí),重視培養(yǎng)學(xué)員解決復(fù)雜問題,勝任軍種、聯(lián)合、跨部門、多國(guó)行動(dòng)的能力。高級(jí)職業(yè)軍事教育強(qiáng)調(diào)拓展學(xué)員的政治、外交、軍事、經(jīng)濟(jì)、科技等視野,將批判性思維與創(chuàng)新思維運(yùn)用于戰(zhàn)略決策[5]。
二是教育內(nèi)容不斷拓展。中級(jí)職業(yè)軍事教育將教學(xué)內(nèi)容集中在全譜作戰(zhàn)的各個(gè)方面:常規(guī)作戰(zhàn)、反暴亂、城市作戰(zhàn)、維穩(wěn)與重建行動(dòng)、媒體關(guān)系等,并增加了地區(qū)研究和外語(yǔ)學(xué)習(xí)課程。高級(jí)職業(yè)軍事教育的課程涵蓋更多的人文社會(huì)科學(xué)知識(shí)領(lǐng)域,在軍事戰(zhàn)役、戰(zhàn)略研究之外,更加注重國(guó)家安全戰(zhàn)略的研究,與戰(zhàn)略制定密切相關(guān)的學(xué)科如歷史學(xué)、國(guó)際關(guān)系學(xué)、政治學(xué)和經(jīng)濟(jì)學(xué)等方面的課程增多。
三是平行設(shè)置遠(yuǎn)程教育課程,擴(kuò)大中級(jí)職業(yè)教育面。外軍各指揮與參謀學(xué)院大力發(fā)展非住讀課程,為無(wú)法參加住讀教育的軍官提供在職參加學(xué)習(xí)的機(jī)會(huì)。中級(jí)院校的非住讀課程與住讀課程一致,并根據(jù)住讀課程的變化及時(shí)更新和修訂。
四、外軍繼續(xù)教育體系:強(qiáng)調(diào)終身教育理念
各國(guó)軍隊(duì)在三級(jí)職業(yè)軍事教育之外,普遍設(shè)立軍官繼續(xù)教育體系,把繼續(xù)教育放在與學(xué)歷教育同等重要的位置,使職業(yè)軍事教育不斷發(fā)展與完善[6]。與職業(yè)軍事教育相比,繼續(xù)教育的培訓(xùn)類型和層次更為豐富,覆蓋面廣,學(xué)制短,周轉(zhuǎn)快,崗位針對(duì)性強(qiáng),增強(qiáng)了軍官的入學(xué)機(jī)會(huì),擴(kuò)大了院校教育的覆蓋面,滿足了軍隊(duì)多樣化的人才需求。
各國(guó)的初級(jí)院校除了承擔(dān)初級(jí)職業(yè)軍事教育任務(wù)外,一般還負(fù)責(zé)中級(jí)軍官指揮任職前的兵種知識(shí)更新和戰(zhàn)術(shù)提高,為少數(shù)已任命為營(yíng)、旅級(jí)指揮官的少校、中校級(jí)軍官提供短期兵種知識(shí)和專業(yè)技術(shù)課程。例如,美國(guó)陸軍兵種院校的指揮預(yù)備課程就是對(duì)擬擔(dān)任營(yíng)、旅級(jí)指揮任務(wù)的中、上校軍官實(shí)施的崗前培訓(xùn):海軍水面作戰(zhàn)軍官學(xué)校不僅培訓(xùn)少尉分隊(duì)長(zhǎng)和上尉部門長(zhǎng),還培訓(xùn)少校副艦長(zhǎng)、中校艦長(zhǎng)和大艦艦長(zhǎng);海軍陸戰(zhàn)隊(duì)大學(xué)指揮與控制系統(tǒng)學(xué)校不僅培訓(xùn)少尉和上尉,也培訓(xùn)校級(jí)軍官。由于兵種不設(shè)中級(jí)院校,中級(jí)院校一般不涉及兵種知識(shí),因此,中級(jí)軍官仍然要回到初級(jí)院校學(xué)習(xí)最新的武器裝備、條令、編制結(jié)構(gòu)和訓(xùn)練方案等課程。
各國(guó)的中高級(jí)院校也會(huì)承擔(dān)各類繼續(xù)教育任務(wù)。如,美國(guó)空軍高級(jí)空天研究院為空軍培養(yǎng)高級(jí)空天力量運(yùn)用專家;聯(lián)合部隊(duì)參謀學(xué)院的一些短期課程,如為期3周的聯(lián)合信息作戰(zhàn)計(jì)劃制定人員課程,為期4天的聯(lián)合信息作戰(zhàn)入門課程,為期5天的聯(lián)合、機(jī)構(gòu)間和聯(lián)軍計(jì)劃制定人員課程,是對(duì)相關(guān)任職崗位軍官進(jìn)行的專門培訓(xùn)。
俄軍各級(jí)院校學(xué)制普遍較長(zhǎng),為解決軍官駐校學(xué)習(xí)機(jī)會(huì)少、知識(shí)容易老化的問題,俄軍在各院校普遍建立或完善了進(jìn)修系,形成了完整的“補(bǔ)充教育系統(tǒng)”,并在部隊(duì)中實(shí)行了軍官定期進(jìn)修制度,要求軍官在整個(gè)服役過(guò)程中,要不間斷地接受教育。
德軍的軍官繼續(xù)教育與終身學(xué)習(xí)的體系包括各類不定期的短期培訓(xùn)班,繼續(xù)培訓(xùn)時(shí)間與內(nèi)容由受訓(xùn)軍官的崗位要求、職責(zé)任務(wù)和個(gè)人興趣決定,既有軍事專業(yè)方面的,也有科技發(fā)展方面的,通常在各任職院校中進(jìn)行,時(shí)長(zhǎng)從一周到幾個(gè)月不等。
綜上所述,外軍人才培養(yǎng)體系涵蓋學(xué)歷教育、職業(yè)教育及繼續(xù)教育。各國(guó)軍隊(duì)院校發(fā)展的一個(gè)共同特征是普通高等教育與職業(yè)軍事教育相對(duì)分離,將生長(zhǎng)軍官的培訓(xùn)分為學(xué)位教育、軍事職業(yè)基礎(chǔ)教育、第一崗位任職培訓(xùn)三個(gè)彼此獨(dú)立的模塊?,F(xiàn)職軍官的職業(yè)教育具有與戰(zhàn)爭(zhēng)規(guī)模、軍事科學(xué)理論的層次、軍人擔(dān)任的職務(wù)級(jí)別相對(duì)應(yīng)的特性,并根據(jù)這種對(duì)應(yīng)關(guān)系區(qū)分為初、中、高三個(gè)層級(jí),與軍人的職務(wù)、級(jí)別相對(duì)應(yīng),在軍人職業(yè)生涯的不同階段分別進(jìn)行。同時(shí),外軍把繼續(xù)教育體系作為對(duì)職業(yè)軍事教育的補(bǔ)充,在此基礎(chǔ)上形成了一個(gè)相互獨(dú)立又相互滲透的人才培養(yǎng)體系。
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(作者簡(jiǎn)介:陶然,國(guó)防大學(xué)政治學(xué)院研究生一大隊(duì)研究生二隊(duì)學(xué)員)