劉曉虎

（浙江旅游職業(yè)學(xué)院，杭州 311231）

習(xí)近平總書記在黨的十九大上指出，中國(guó)特色社會(huì)主義進(jìn)入了新時(shí)代。新時(shí)代是承上啟下、繼往開來(lái)的時(shí)代，是決勝全面建成小康社會(huì)的時(shí)代。在這個(gè)新的時(shí)代，鄉(xiāng)村振興是這一時(shí)期上至中央下至村鎮(zhèn)工作的重中之重。為此，黨的十九大將實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略寫入黨章，在制度上進(jìn)行頂層設(shè)計(jì)，這在我國(guó)解決“三農(nóng)”問(wèn)題進(jìn)程中具有里程碑意義。隨后，中共中央陸續(xù)下發(fā)了《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》等眾多文件，鄉(xiāng)村振興成為各界研究的焦點(diǎn)。與此同時(shí)，于2016年開始風(fēng)靡全國(guó)的體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)和發(fā)展也進(jìn)入了關(guān)鍵階段，據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)數(shù)量到2019年將達(dá)到500座，且根據(jù)相關(guān)部委的規(guī)劃，近年內(nèi)全國(guó)的數(shù)量達(dá)到1 000個(gè)左右，這些小鎮(zhèn)的投資金額少則數(shù)十億元，多則上百億元，可見體育特色小鎮(zhèn)被各界寄予了厚望。在這些數(shù)量眾多的體育特色小鎮(zhèn)中，有相當(dāng)一部分是依賴于自然資源而建設(shè)在廣闊的鄉(xiāng)村。因此體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)與鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施便不可避免地發(fā)生耦合。但是，體育特色小鎮(zhèn)如何在鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略實(shí)施的背景下實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展，鄉(xiāng)村如何在體育特色小鎮(zhèn)建設(shè)的熱潮中實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量振興，兩者實(shí)現(xiàn)共生、共建、共享是學(xué)術(shù)界需要研究的重要課題，而目前關(guān)于兩者協(xié)同發(fā)展的研究較少。因此本研究基于共生理論，探討新時(shí)代背景下的體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生發(fā)展的機(jī)制與實(shí)踐路徑具有重要的價(jià)值。

1 核心概念的界定

1.1 鄉(xiāng)村振興“三農(nóng)”問(wèn)題是我國(guó)歷屆政府工作的重中之重，是直接關(guān)系國(guó)計(jì)民生的根本問(wèn)題，它能否解決直接關(guān)系到我國(guó)小康社會(huì)能否全面建成以及中華民族偉大復(fù)興的中國(guó)夢(mèng)能否實(shí)現(xiàn)的核心問(wèn)題。因此，以習(xí)近平同志為核心的黨中央根據(jù)當(dāng)前我國(guó)社會(huì)主要矛盾的變化，在黨的十九大報(bào)告上深入闡釋了實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的重大決策部署，并將其寫入黨章。在2018年全國(guó)兩會(huì)山東代表團(tuán)審議時(shí)，習(xí)近平總書記對(duì)鄉(xiāng)村振興的目標(biāo)、任務(wù)和實(shí)現(xiàn)路徑進(jìn)行了具體的闡述，主要包含了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織5個(gè)方面。2018年9月21日，習(xí)近平總書記在中共中央政治局第八次集體學(xué)習(xí)中進(jìn)一步對(duì)鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的內(nèi)涵進(jìn)行了更系統(tǒng)的闡述：鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的總目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化，總方針是堅(jiān)持農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展，總要求是產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕，制度保障是需要建立健全城鄉(xiāng)融合發(fā)展體制、機(jī)制和政策體系〔1〕。

1.2 體育特色小鎮(zhèn) 目前關(guān)于它的稱呼可謂是五花八門，主要有體育小鎮(zhèn)、運(yùn)動(dòng)休閑小鎮(zhèn)、體育旅游小鎮(zhèn)、體育特色小鎮(zhèn)等，對(duì)于其內(nèi)涵也一直是各界爭(zhēng)論的焦點(diǎn)。首先，在學(xué)界，沈克印教授和張磊編輯對(duì)其稱謂和概念的界定目前認(rèn)可度較高。沈克印教授以“體育特色小鎮(zhèn)”來(lái)命名，認(rèn)為其是以體育產(chǎn)業(yè)為定位，融合文化、健康、生態(tài)、科技等不同于產(chǎn)業(yè)園區(qū)和行政劃分的空間區(qū)域〔2〕。而張磊編輯則將其稱為“運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)”，對(duì)其內(nèi)涵概括為以運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)為主導(dǎo)特色產(chǎn)業(yè)，以旅游、健康、文化、養(yǎng)老等產(chǎn)業(yè)相融合的區(qū)域空間、健身平臺(tái)及產(chǎn)業(yè)為基地，是運(yùn)動(dòng)休閑產(chǎn)業(yè)+關(guān)聯(lián)產(chǎn)業(yè)+支撐平臺(tái)三者不可缺一的綜合體〔3〕。其次，在政界，政府部門在其文件中對(duì)其稱呼和內(nèi)涵的界定，目前以國(guó)家體育總局及江蘇省體育局的文件中對(duì)其內(nèi)涵的釋義為代表。國(guó)家體育總局明確稱其為運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)，并將其內(nèi)涵定義為具有獨(dú)特文化內(nèi)涵且擁有良好體育產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)的，集運(yùn)動(dòng)休閑、文化、健康、養(yǎng)老等多種功能為一體的基地〔4〕。江蘇省體育局在其文件中明確指出體育健康特色小鎮(zhèn)的內(nèi)涵，主題特色為體育健康，體育、健康、旅游、休閑、養(yǎng)老、文化、宜居等多種功能疊加，組合成為多元空間和發(fā)展平臺(tái)〔5〕。本研究綜合國(guó)內(nèi)“政學(xué)”兩界對(duì)體育特色小鎮(zhèn)內(nèi)涵的釋義，他們?cè)诒硎錾想m有不同，但大體上核心內(nèi)容是相近的，可簡(jiǎn)括為體育特色產(chǎn)業(yè)為引領(lǐng)的集運(yùn)動(dòng)、文化、休閑、健康、養(yǎng)老等不同功能為一體的平臺(tái)。在稱呼上，由于體育含括了運(yùn)動(dòng)休閑、體育旅游等詞匯，是其下限詞匯，而這一類小鎮(zhèn)是以體育為特色，因此本研究從體育的內(nèi)涵出發(fā)，稱其為體育特色小鎮(zhèn)則較為全面，因而本研究采用體育特色小鎮(zhèn)這一稱謂。

1.3 共生理論“共生”這一詞匯最早是由德國(guó)生物學(xué)家Anton Debarry提出，它原本是生物學(xué)界用于研究不同種屬生物之間相互依存、共同進(jìn)化、相互制衡的重要理論。社會(huì)共生理論認(rèn)為：宇宙萬(wàn)物之間均存在一種共生關(guān)系，這種共生關(guān)系由共生單元、共生模式、共生界面和共生環(huán)境4個(gè)部分構(gòu)成，這4個(gè)部分是共生主體之間相互依存、相互作用不可或缺的紐帶〔6〕。體育特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興是新時(shí)代社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的產(chǎn)物，因此兩者之間必然存在著共生的關(guān)系。

2 新時(shí)代背景下體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生發(fā)展的機(jī)制

2.1 體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的共生單元所謂共生單元是指共生主體之間進(jìn)行能量生產(chǎn)和物質(zhì)交換的條件，這種物質(zhì)條件為共生主體之間的共生提供了基礎(chǔ)。同時(shí)，該理論認(rèn)為，共生主體之間的共生關(guān)系與共生單元數(shù)量之間的關(guān)系成正相關(guān)，即共生關(guān)系越緊密，兩者之間的共生單元就越多，它們所傳遞和生成的能量就越大〔7〕。體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興兩者是天然的共生體，這種共生關(guān)系是各種共生單元通過(guò)物質(zhì)的轉(zhuǎn)換以及信息的傳遞發(fā)生作用。如圖1，體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興之間通過(guò)政府、市場(chǎng)、自然、人力、人文、體育設(shè)施以及城鎮(zhèn)化建設(shè)等共生單元實(shí)現(xiàn)共生。政府為體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生發(fā)展發(fā)揮了多方位的作用。一方面，政府為兩者制定指導(dǎo)性的發(fā)展綱領(lǐng)，地方政府為其共生發(fā)展制定具體的實(shí)施政策，如《中共中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的意見》《國(guó)家鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略規(guī)劃（2018－2022年）》，體育總局辦公廳下發(fā)的《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》等文件，這些政策文件在針對(duì)一方發(fā)展的同時(shí)也對(duì)另一方起到促進(jìn)作用，如鄉(xiāng)村振興的實(shí)施，改善了鄉(xiāng)村的環(huán)境，完善了鄉(xiāng)村的交通設(shè)施等，為建設(shè)在鄉(xiāng)村的體育特色小鎮(zhèn)起到積極作用。如位于金華柯城區(qū)的靈鷲山國(guó)家森林體育特色小鎮(zhèn)聯(lián)合位于杭州千島湖的石林小鎮(zhèn)建設(shè)了總長(zhǎng)100 km的森林營(yíng)道，這一項(xiàng)目一方面改善了兩鎮(zhèn)之間鄉(xiāng)村的交通環(huán)境，也為兩個(gè)小鎮(zhèn)的發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。人力資源是鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以及體育特色小鎮(zhèn)能否實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵問(wèn)題。由于目前國(guó)內(nèi)城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)問(wèn)題還比較突出，大量人才資源向城市聚集，導(dǎo)致鄉(xiāng)村人才空心化問(wèn)題嚴(yán)重。但是，隨著鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以及體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)，促進(jìn)了鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)日趨繁榮，鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速，就業(yè)機(jī)會(huì)增多，使得原本需要進(jìn)城務(wù)工的勞動(dòng)力實(shí)現(xiàn)在家門口就業(yè)創(chuàng)業(yè)，這為體育特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興共生提供了人力基礎(chǔ)。如河北崇禮冰雪體育小鎮(zhèn)引進(jìn)了國(guó)家隊(duì)、省隊(duì)退役的滑雪運(yùn)動(dòng)員以及體育院校冰雪運(yùn)動(dòng)專業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，一方面為冰雪小鎮(zhèn)的發(fā)展提供技術(shù)和管理支撐，同時(shí)這些高水平運(yùn)動(dòng)員還深入小鎮(zhèn)所在的地方，指導(dǎo)當(dāng)?shù)厝窠∩磉\(yùn)動(dòng)的開展，為鄉(xiāng)村的社會(huì)治理發(fā)揮積極的作用。

圖1 體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生單元示意圖

2.2 體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的共生界面共生界面是指共生單元之間通過(guò)信息傳輸、物質(zhì)交換、能量傳導(dǎo)等介質(zhì)作用于共生主體〔8〕。如圖2所示，鄉(xiāng)村振興復(fù)雜系統(tǒng)和體育特色小鎮(zhèn)復(fù)雜系統(tǒng)之間通用引導(dǎo)、調(diào)整、激勵(lì)等共同作用于鄉(xiāng)村振興界面和體育特色小鎮(zhèn)界面，使兩個(gè)界面之間相互影響、相互作用，而鄉(xiāng)村振興界面與體育特色小鎮(zhèn)界面則通過(guò)信息傳輸、物質(zhì)交流、能量傳導(dǎo)等方式在兩個(gè)共生主體界面的共生單元之間進(jìn)行能量交換。首先，產(chǎn)業(yè)興旺是鄉(xiāng)村振興的重點(diǎn)，沒(méi)有產(chǎn)業(yè)的興旺也就無(wú)所謂之鄉(xiāng)村之振興。而體育特色產(chǎn)業(yè)鏈?zhǔn)求w育特色小鎮(zhèn)得以振興的核心，是產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)效益的源泉，因此鄉(xiāng)村的產(chǎn)業(yè)能否興旺與體育特色小鎮(zhèn)的特色產(chǎn)業(yè)鏈之間是天然共生界面。如法國(guó)沙木尼小鎮(zhèn)在打造體育特色小鎮(zhèn)之前原本只是阿爾卑斯山腳下一個(gè)名不見經(jīng)傳的小山村，正因?yàn)楂C人杰克·巴爾瑪和醫(yī)生米歇爾·帕卡爾兩人于1786年8月登上歐洲海拔高達(dá)4 810 m的勃朗峰，阿爾卑斯登山運(yùn)動(dòng)極大地引起了人們的關(guān)注，由此拉開了沙木尼的戶外運(yùn)動(dòng)與體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展序幕，發(fā)展至今已經(jīng)成為集高山運(yùn)動(dòng)體驗(yàn)、體育教育培訓(xùn)、文化藝術(shù)娛樂(lè)以及體育用品制造等業(yè)態(tài)為一體的全球知名體育特色小鎮(zhèn)〔9〕。其次，鄉(xiāng)風(fēng)文明是鄉(xiāng)村得以振興的保障，同時(shí)也是鄉(xiāng)村治理是否有效的重要表現(xiàn)。隨著體育特色小鎮(zhèn)在鄉(xiāng)村的建設(shè)以及發(fā)展，為發(fā)揮體育的社會(huì)治理功能提供了基礎(chǔ)和保障：一方面，體育特色小鎮(zhèn)大大改善了鄉(xiāng)村的體育設(shè)施，這些體育設(shè)施為鄉(xiāng)村居民的體育鍛煉提供了良好的平臺(tái)，進(jìn)而為改善鄉(xiāng)村居民的體質(zhì)健康發(fā)揮著重要作用，為鄉(xiāng)村治理發(fā)揮著體育的力量；另一方面，隨著體育特色小鎮(zhèn)的體育賽事及體育活動(dòng)的構(gòu)建和運(yùn)營(yíng)，勢(shì)必會(huì)吸引大量的健身愛好者的到來(lái)，這對(duì)健康鄉(xiāng)風(fēng)的營(yíng)造具有重要作用，使鄉(xiāng)村居住者受到體育賽事文化和游客的影響，健身意識(shí)逐漸改善，進(jìn)而積極參加體育活動(dòng)，在一定程度上治理了鄉(xiāng)村閑時(shí)聚賭的不良村風(fēng)。最后，生態(tài)宜居是鄉(xiāng)村得以振興的關(guān)鍵，而體育特色小鎮(zhèn)的綠色效能顯著，是綠色經(jīng)濟(jì)的新載體，兩者構(gòu)成了綠色發(fā)展的共生界面。如泰順百丈時(shí)尚小鎮(zhèn)確立了全鎮(zhèn)是景區(qū)、處處是景點(diǎn)的理念，推進(jìn)外立面改造工程，實(shí)施去疤栽花綠化工程、房屋立體花墻和量化工程美麗庭院建設(shè)，讓每一條街道，每一處公園廣場(chǎng)，每個(gè)角落都融合小鎮(zhèn)主題特色和文化內(nèi)涵，這對(duì)于改善鄉(xiāng)村環(huán)境作用顯著。同時(shí)該小鎮(zhèn)依托當(dāng)?shù)氐木G色自然資源，以“競(jìng)技訓(xùn)練”和“戶外運(yùn)動(dòng)”為雙輪驅(qū)動(dòng)，建成了飛云湖水上運(yùn)動(dòng)訓(xùn)練基地、環(huán)湖慢行系統(tǒng)等集競(jìng)賽、訓(xùn)練、休閑、觀光等于一體的體育特色小鎮(zhèn)。

圖2 體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生界面示意圖

2.3 體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的共生模式共生理論認(rèn)為共生模式多樣化，按照組織維度可以分為點(diǎn)共生、間歇共生、連續(xù)共生相結(jié)合的模式，按照行為維度可分為寄生、偏利共生、互惠共生，如表1〔10〕所示。體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興兩個(gè)共生主體的共生模式會(huì)隨著時(shí)間的不同、共生單元、共生環(huán)境的不同而發(fā)生改變。首先，建設(shè)在鄉(xiāng)村或鄉(xiāng)村周邊的體育特色小鎮(zhèn)在初始期，兩者的共生模式為點(diǎn)共生或寄生，即體育特色小鎮(zhèn)在某一時(shí)段或某一方面對(duì)鄉(xiāng)村振興發(fā)生作用，且依存于鄉(xiāng)村振興，存在雙邊單向交流機(jī)制且共生關(guān)系不穩(wěn)定，反之亦然。如體育特色小鎮(zhèn)在建設(shè)的初期，由于它的建設(shè)是一項(xiàng)復(fù)雜的工程，涉及諸多基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)，因此需要大量的勞動(dòng)力，這一時(shí)期的體育特色小鎮(zhèn)僅在帶動(dòng)鄉(xiāng)村的就業(yè)等方面上助力鄉(xiāng)村振興，而對(duì)其他方面則沒(méi)有明顯的影響。與此同時(shí)，隨著體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)以及它的運(yùn)營(yíng)，鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)的共生關(guān)系勢(shì)必會(huì)進(jìn)入另一種發(fā)展模式和發(fā)展?fàn)顟B(tài)，即間歇共生或者偏利共生，如隨著體育特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展，吸引了大量的游客前來(lái)游玩，導(dǎo)致它對(duì)空間、設(shè)施等的需求增大，承載力與游客量產(chǎn)生了矛盾，使得本地居民的日常生活與外來(lái)游客游玩需求的矛盾、服務(wù)人員素質(zhì)與產(chǎn)業(yè)發(fā)展的矛盾等問(wèn)題顯現(xiàn)加劇，體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興協(xié)調(diào)發(fā)展的關(guān)系平衡問(wèn)題打破，這兩種發(fā)展模式，存在雙邊單向交流機(jī)制，有利于寄生者而不利于寄主進(jìn)化，共生關(guān)系不穩(wěn)定。可見，體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村共生發(fā)展最理想的模式為連續(xù)共生與互惠共生模式，這兩種發(fā)展模式存在多邊、多向交流機(jī)制，共生關(guān)系穩(wěn)定。體育特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展對(duì)于促進(jìn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、鄉(xiāng)風(fēng)文明、治理有效、生活富裕發(fā)揮著積極作用，使鄉(xiāng)村真正得以振興，而鄉(xiāng)村得以振興，為體育特色小鎮(zhèn)的高質(zhì)量發(fā)展提供優(yōu)質(zhì)的環(huán)境、產(chǎn)業(yè)、人力等。如淳安縣石林小鎮(zhèn)近三年多來(lái)共吸引2億元社會(huì)資本在石林投資興業(yè)，新辦了1家水廠，成立了6家運(yùn)動(dòng)俱樂(lè)部，建成運(yùn)營(yíng)了20余個(gè)運(yùn)動(dòng)項(xiàng)目和30余家酒店、民宿，將原來(lái)砍毛竹用的村道經(jīng)過(guò)拓寬和安全防護(hù)后變成了汽摩往來(lái)的山道，廢棄的養(yǎng)老院變成了精品酒店，廢棄的工廠變成了房車營(yíng)地……在開發(fā)利用中減少破壞，也實(shí)現(xiàn)了現(xiàn)有資源的最大化利用。2019年石林鎮(zhèn)人均旅游收入達(dá)16 182元，為8個(gè)村增加經(jīng)營(yíng)性收入80余萬(wàn)元，成為國(guó)內(nèi)體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生發(fā)展的典范。

表1 共生模式及其特征

2.4 體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展的共生環(huán)境共生環(huán)境是指共生主體實(shí)現(xiàn)共生發(fā)展的外部環(huán)境，這個(gè)外部環(huán)境對(duì)于共生單元的構(gòu)建、共生模式的選擇、共生界面的打造以及共生能量的傳遞有著至關(guān)重要的作用，而這個(gè)共生環(huán)境可分為正向、中性和反作用，它所發(fā)揮的作用會(huì)隨著時(shí)間的遷移及共生環(huán)境的變化等因素而改變〔10〕。體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興要實(shí)現(xiàn)共生互惠發(fā)展，不可能脫離外界環(huán)境而實(shí)現(xiàn)。如圖3，鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)兩者之間共生能量的傳遞與生成主要受社會(huì)、政策、人文、自然、區(qū)位、經(jīng)濟(jì)等外部環(huán)境的影響，這些外部環(huán)境會(huì)因時(shí)、因地的不同而發(fā)揮著不同的作用。一個(gè)地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平對(duì)鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)的共生發(fā)展起重要作用，如江浙滬等東部沿海地區(qū)由于其具有強(qiáng)勁的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)中能夠投入大量的資金，而中西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平相對(duì)欠發(fā)達(dá)，財(cái)力投入有限，譬如紹興柯橋酷玩小鎮(zhèn)共投入了110余億元，德清莫干山裸心小鎮(zhèn)投入了50多億元，此外，這些地區(qū)的政府為了給體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造優(yōu)美的環(huán)境，會(huì)對(duì)其周邊及附近鄉(xiāng)村的環(huán)境進(jìn)行整改，如柯橋酷玩小鎮(zhèn)所在的柯巖街道投入數(shù)十億元用于整治鑒湖及周邊城中村的環(huán)境，做強(qiáng)美麗鄉(xiāng)村品牌，這是當(dāng)?shù)氐慕?jīng)濟(jì)為鄉(xiāng)村與體育特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)共生共享發(fā)展發(fā)揮了正向的作用〔11〕。然而，外部環(huán)境也會(huì)對(duì)鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)共生發(fā)展帶來(lái)消極影響，如政府所制定的政策滯后于鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展以及政府角色定位不清晰等。我國(guó)體育特色小鎮(zhèn)在現(xiàn)階段的建設(shè)和發(fā)展中，部分體育特色小鎮(zhèn)由于發(fā)展理念的模糊，導(dǎo)致頂層設(shè)計(jì)嚴(yán)重缺位、產(chǎn)業(yè)鏈態(tài)單一和支撐體系薄弱，同時(shí)體育特色小鎮(zhèn)出現(xiàn)房地產(chǎn)化的傾向、忽視小鎮(zhèn)核心文化的打造以及高級(jí)體育專業(yè)人才緊缺、政府過(guò)度干預(yù)等窘境，這都直接影響了體育特色小鎮(zhèn)自身的發(fā)展以及鄉(xiāng)村振興5個(gè)發(fā)展目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，這就需要政府在不同的發(fā)展階段，對(duì)其政策和角色實(shí)行動(dòng)態(tài)調(diào)整，從而發(fā)揮政府及其所制定的政策之正向效能，為體育特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興的共生發(fā)展?fàn)I造正向的外部環(huán)境。

圖3 體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生環(huán)境示意圖

3 新時(shí)代背景下體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生發(fā)展的路徑

3.1 促進(jìn)鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)共生發(fā)展的能量生成 鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)是天然的共生體，兩者之間存在諸多能量生成和物質(zhì)交換的共生單元，這些能量單元為兩者的共生發(fā)展提供了豐富的物質(zhì)條件。因此在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)各自發(fā)揮自身優(yōu)勢(shì)并實(shí)現(xiàn)共生的過(guò)程中，要使這些共生單元發(fā)揮能量，需要提高和優(yōu)化各個(gè)共生單元的關(guān)聯(lián)度，同時(shí)也需拓寬共生單元的數(shù)量。（1）政府是體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生發(fā)展得以實(shí)現(xiàn)最為關(guān)鍵的共生單元。首先，各級(jí)政府應(yīng)該充分認(rèn)識(shí)到兩者共生發(fā)展的價(jià)值，在政策的制定上做好頂層設(shè)計(jì)，并配套相關(guān)操作性強(qiáng)的配套措施，如浙江省委、省政府于2020年3月26日發(fā)布的《關(guān)于高質(zhì)量推進(jìn)鄉(xiāng)村振興確保農(nóng)村同步高水平全面建成小康社會(huì)的意見》中明確提出，為了繁榮農(nóng)村文化體育事業(yè)，完善農(nóng)村全民健身服務(wù)體系，鼓勵(lì)建設(shè)國(guó)家健身步道，鼓勵(lì)開展鄉(xiāng)村運(yùn)動(dòng)會(huì)等體育賽事服務(wù)，建設(shè)提升小康體育村1 000個(gè)〔12〕。其次，政府還需要為體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興的共生發(fā)展提供充足的物力、人力、財(cái)力、土地等資源保障，同時(shí)在我國(guó)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程中，政府應(yīng)該大力改善鄉(xiāng)村的交通、體育設(shè)施等基礎(chǔ)配套服務(wù)，大大加強(qiáng)它們共生發(fā)展的關(guān)聯(lián)度。（2）自然資源是鄉(xiāng)村振興和體育特色小鎮(zhèn)共生發(fā)展最為基礎(chǔ)的單元，在實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略與發(fā)展體育特色小鎮(zhèn)的過(guò)程中，自然環(huán)境治理的好壞，直接關(guān)系到共生發(fā)展的成敗，因此要積極踐行“兩山”理論，牢固樹立綠色發(fā)展的理念，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)效益與綠色效益的統(tǒng)一。（3）人文資源是它們共生共享發(fā)展具有靈魂作用的單元。首先，鄉(xiāng)村文化是城市文化的根柢，內(nèi)涵豐富，是民族傳統(tǒng)文化得以傳承和發(fā)揚(yáng)的重要陣地，群眾基礎(chǔ)深厚，在民族心理和文化傳承中有著獨(dú)特的涵義，它能否實(shí)現(xiàn)傳承和發(fā)揚(yáng)是鄉(xiāng)村振興成功與否的重要評(píng)價(jià)指標(biāo)。其次，體育文化是體育特色小鎮(zhèn)得以獨(dú)具一格的重要標(biāo)志，是體育特色小鎮(zhèn)得以高質(zhì)量發(fā)展的靈魂。因此在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與建設(shè)體育特色小鎮(zhèn)的過(guò)程中，可將我國(guó)不同地域獨(dú)特的鄉(xiāng)村文化融入體育特色小鎮(zhèn)中，在鄉(xiāng)村文化得以繼承和發(fā)揚(yáng)的同時(shí)鑄造體育特色小鎮(zhèn)的靈魂，從而實(shí)現(xiàn)共生、共融發(fā)展。

3.2 完善鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)共生發(fā)展的界面共生界面是鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)進(jìn)行能量傳導(dǎo)的介質(zhì)，也是兩者實(shí)現(xiàn)共生共享發(fā)展模式的內(nèi)在動(dòng)因。上文已述，鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)兩個(gè)共生界面之間通過(guò)信息傳輸、物質(zhì)交流、能量傳導(dǎo)3種傳導(dǎo)方式發(fā)生作用。但是，要充分發(fā)揮三者的作用，共生理論認(rèn)為要從決策、組織、運(yùn)行、監(jiān)督和評(píng)價(jià)5個(gè)維度建立多元化且暢通高效的共生機(jī)制。（1）在決策維度上，我國(guó)現(xiàn)已發(fā)布的政策中對(duì)體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興協(xié)同發(fā)展提供了政策保障和實(shí)施方案，如國(guó)家體育總局發(fā)布的《關(guān)于推動(dòng)運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)建設(shè)工作的通知》中明確指出要充分發(fā)揮體育在脫貧攻堅(jiān)中的潛在優(yōu)勢(shì)作用，更好地為基層經(jīng)濟(jì)社會(huì)事業(yè)發(fā)展服務(wù)，成為鄉(xiāng)村增收的新門路，使其成為脫貧攻堅(jiān)的示范。在此基礎(chǔ)上還應(yīng)加強(qiáng)政府在財(cái)政、法律等“有形手”的作用，并積極發(fā)揮市場(chǎng)這一“無(wú)形手”的作用。（2）在組織維度上，積極發(fā)揮基層民間體育組織的作用，發(fā)揮它們?cè)谥驹阜?wù)、賽事組織上的作用，使其成為鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)在全民健身活動(dòng)實(shí)踐中的橋梁。（3）在運(yùn)行維度上，充分利用新媒體高速發(fā)展的契機(jī)，改變傳統(tǒng)的宣傳手段，采用抖音、快手等短視頻、直播帶貨等新的宣傳方式，創(chuàng)新宣傳方式，如國(guó)家體育總局和發(fā)改委聯(lián)合發(fā)布的《進(jìn)一步促進(jìn)體育消費(fèi)的行動(dòng)計(jì)劃（2019—2020年）》指出：加強(qiáng)體育文化宣傳，支持體育專題片、體育電影等體育文藝創(chuàng)作和傳播，鼓勵(lì)各級(jí)各類媒體開辟專題專欄，普及健身知識(shí)，營(yíng)造良好的體育消費(fèi)氛圍〔13〕。支持發(fā)展多媒體廣播電視、網(wǎng)絡(luò)廣播電視、手機(jī)應(yīng)用程序（APP）等體育傳媒新業(yè)態(tài)，促進(jìn)消費(fèi)者利用各類社交平臺(tái)互動(dòng)交流，提升消費(fèi)體驗(yàn)。（4）建立監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制。鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略的實(shí)施以及體育特色小鎮(zhèn)的建設(shè)運(yùn)營(yíng)中，勢(shì)必吸引大量產(chǎn)業(yè)的聚集以及游客的流入，這對(duì)環(huán)境承受力以及游客接待有限的鄉(xiāng)村是一個(gè)巨大的考驗(yàn)，因此要建立完善的環(huán)境監(jiān)督和評(píng)價(jià)機(jī)制，充分發(fā)揮社會(huì)各界的力量實(shí)施監(jiān)督，具體分析和評(píng)估其共生單元、環(huán)境、模式以及界面。

3.3 構(gòu)建鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)共生發(fā)展的理想模式 體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興兩者之間存在多種發(fā)展模式，而連續(xù)共生和互惠共生兩種發(fā)展模式具有多邊、多向交流機(jī)制，共生關(guān)系穩(wěn)定，因此連續(xù)共生模式和互惠共生模式是鄉(xiāng)村振興和體育特色小鎮(zhèn)最佳的發(fā)展路徑。前文已述，兩者具有較多的共生單元、豐富的共生界面以及優(yōu)越的共生環(huán)境，但是要使兩者實(shí)現(xiàn)連續(xù)共生和互惠共生，則需要用科學(xué)的理念作為指導(dǎo)思想，而“五大發(fā)展理念”既是新時(shí)代我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的指導(dǎo)思想，也是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的方法論。（1）“創(chuàng)新”為它們的互惠共生發(fā)展提供了不竭動(dòng)力。經(jīng)營(yíng)模式的創(chuàng)新，如贛州大余丫山體育小鎮(zhèn)健全景區(qū)與村集體、合作社、員工、群眾的聯(lián)結(jié)模式，實(shí)現(xiàn)利益捆綁一體化，調(diào)動(dòng)多元?jiǎng)?chuàng)業(yè)主體能動(dòng)性，實(shí)行“小鎮(zhèn)+黨組織+基地+旅游合作社+貧困戶”的模式〔14〕。創(chuàng)新體育特色小鎮(zhèn)服務(wù)內(nèi)容，發(fā)揮地域人文、自然等資源優(yōu)勢(shì)，實(shí)現(xiàn)鄉(xiāng)村現(xiàn)有資源與體育特色小鎮(zhèn)服務(wù)內(nèi)容的深度融合，如大余丫山體育小鎮(zhèn)充分發(fā)揮其所在區(qū)域的資源優(yōu)勢(shì)，創(chuàng)新服務(wù)內(nèi)容，成為禪宗文化、播音主持、書畫藝術(shù)、理學(xué)心學(xué)、軍事體育的重要基地。另外，可在管理體制、收入分配制度、人才培養(yǎng)體制等進(jìn)行創(chuàng)新。（2）“綠色”發(fā)展是體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興實(shí)現(xiàn)互惠共生的基本準(zhǔn)則和新的路徑。堅(jiān)決貫徹綠水青山就是金山銀山的理念，堅(jiān)持體育特色小鎮(zhèn)開發(fā)與鄉(xiāng)村環(huán)境保護(hù)協(xié)同發(fā)展，杜絕先發(fā)展再治理以及邊發(fā)展邊治理的傳統(tǒng)思想，嚴(yán)守生態(tài)紅線，堅(jiān)持走綠色的發(fā)展模式；其次，廣大鄉(xiāng)村擁有優(yōu)美的自然環(huán)境，是人們休閑、娛樂(lè)、健身的優(yōu)良場(chǎng)所，因此建設(shè)在鄉(xiāng)村的體育特色小鎮(zhèn)應(yīng)充分發(fā)揮鄉(xiāng)村的自然環(huán)境資源，將小鎮(zhèn)內(nèi)的各類服務(wù)與生態(tài)相結(jié)合，將綠色生態(tài)轉(zhuǎn)化成綠色經(jīng)濟(jì)。（3）“協(xié)調(diào)”和“開放”構(gòu)建了體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興互惠共生必需的平臺(tái)和空間。體育特色小鎮(zhèn)和鄉(xiāng)村振興是社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要因子，它們的共生發(fā)展必然與脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)略、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)、健康中國(guó)戰(zhàn)略及體育強(qiáng)國(guó)戰(zhàn)略產(chǎn)生新的共鳴，因此，新時(shí)代背景下，堅(jiān)持“協(xié)調(diào)”和“開放”的理念至關(guān)重要〔11〕。（4）堅(jiān)持以人民為中心，讓體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興共生發(fā)展旨?xì)w“共享”。體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興是全面建成小康社會(huì)的重要載體，他們的共生發(fā)展最終要回歸到提高人民生活水平，讓人民共享兩者共生發(fā)展的紅利。

3.4 優(yōu)化鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)共生發(fā)展的環(huán)境鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)共生發(fā)展的環(huán)境分為正向性、中性和反作用，所以趨利避害原則是在推動(dòng)鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)互惠、共生發(fā)展過(guò)程中首要堅(jiān)持的，積極營(yíng)造和優(yōu)化兩者共生發(fā)展的正向環(huán)境。（1）大力推進(jìn)全民健身戰(zhàn)略的實(shí)施，積極引導(dǎo)體育消費(fèi)。全民健身是黨和國(guó)家積極推行的重要戰(zhàn)略，是為全面建成小康社會(huì)以及實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)的重要舉措，它的深度實(shí)施對(duì)于人們健康意識(shí)的提高、農(nóng)村公共體育服務(wù)體系的完善有著重要作用，為鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)的發(fā)展?fàn)I造了優(yōu)良的社會(huì)環(huán)境。如浙江省政府于2020年4月26日發(fā)布的《關(guān)于促進(jìn)全民健身和體育消費(fèi)推動(dòng)體育產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》中明確指出，重點(diǎn)發(fā)展戶外運(yùn)動(dòng)產(chǎn)業(yè)，圍繞馬拉松、山地越野、自行車等項(xiàng)目，培育一批運(yùn)動(dòng)休閑特色小鎮(zhèn)和青少年戶外體育活動(dòng)基地，舉辦全省體育大會(huì)等舉措，為浙江省全民健身與促進(jìn)體育消費(fèi)營(yíng)造良好的社會(huì)環(huán)境〔15〕。（2）加強(qiáng)體育與旅游知識(shí)兼?zhèn)涞娜瞬排囵B(yǎng)，引導(dǎo)相關(guān)人才積極投身于鄉(xiāng)村體育振興與體育特色小鎮(zhèn)的互利發(fā)展。體育人才緊缺是目前制約鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)發(fā)展的共性問(wèn)題，要解決這一問(wèn)題，需要科學(xué)建立體育專業(yè)人才的培養(yǎng)機(jī)制。目前由于種種原因，國(guó)內(nèi)的體育人才出現(xiàn)數(shù)量不足與質(zhì)量不高的現(xiàn)象，因此政府部門可作為協(xié)調(diào)方，促進(jìn)高校與地方關(guān)于體育人才培養(yǎng)的聯(lián)動(dòng)機(jī)制，做到需要多少培養(yǎng)多少，需要什么培養(yǎng)什么，避免體育人才數(shù)量不足、過(guò)盛以及供需不對(duì)口的現(xiàn)象。（3）推動(dòng)政府部門之間的協(xié)作。體育特色小鎮(zhèn)與鄉(xiāng)村振興互惠共生是一項(xiàng)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，涉及諸多部門之間的合作，如項(xiàng)目審批、土地審批、資金籌措等，分別需要發(fā)改委、國(guó)土、財(cái)政等多部門的支持，然而在現(xiàn)實(shí)運(yùn)行過(guò)程中，由于這些部門之間存在協(xié)作與聯(lián)動(dòng)不足的現(xiàn)象，出現(xiàn)土地審批難、資金不足等困境，因此要推動(dòng)政府部門之間的協(xié)作，優(yōu)化政策環(huán)境。（4）加大交通等基礎(chǔ)設(shè)施的投入，優(yōu)化區(qū)位環(huán)境。交通是經(jīng)濟(jì)發(fā)展的大動(dòng)脈，對(duì)于廣大農(nóng)村地區(qū)，特別是農(nóng)村貧困地區(qū)來(lái)說(shuō)，交通不便是制約當(dāng)?shù)匕l(fā)展的重要因素，沒(méi)有便捷的交通，要想引進(jìn)體育特色小鎮(zhèn)，發(fā)展產(chǎn)業(yè)以及吸引游客前來(lái)消費(fèi)、游玩等都將無(wú)從談起。因此，要讓便捷的交通成為鄉(xiāng)村振興與體育特色小鎮(zhèn)共生共享發(fā)展的強(qiáng)有力交通保障，以減少區(qū)位環(huán)境對(duì)兩者的影響。