韓云
2020年12月17日,作為第五批體悟?qū)嵱?xùn)隊(duì)的一員,我踏上了深圳這片神奇的土地。打破思想框框、大膽探索、勇于突破、敢闖敢試,這是與前幾批實(shí)訓(xùn)隊(duì)員交流時(shí)最多的感觸,但真正身處深圳,融入體悟之后,又多了一些自己的領(lǐng)會(huì)。
學(xué)思深圳,學(xué)的是什么
“學(xué)深圳、趕深圳”到底能不能實(shí)現(xiàn)?這是體悟?qū)嵱?xùn)開展以來(lái),很多人思考的一個(gè)問(wèn)題,這個(gè)頭頂著“經(jīng)濟(jì)特區(qū)、自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、粵港澳大灣區(qū)、先行示范區(qū)”四區(qū)疊加光環(huán),中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展歷程中的排頭兵和優(yōu)等生,其在改革開放四十年來(lái)取得的成績(jī),對(duì)其他城市來(lái)說(shuō),總有點(diǎn)可望而不可及的味道。當(dāng)我?guī)е@個(gè)課題,把自己作為一名深圳人,浸入式的工作生活在鵬城之后,對(duì)“學(xué)深圳、趕深圳”又有了全新的認(rèn)識(shí)。
作為有自身發(fā)展優(yōu)勢(shì)的青島,對(duì)標(biāo)深圳而學(xué)是簡(jiǎn)單的復(fù)制粘貼么?答案當(dāng)然是否定的,而現(xiàn)實(shí)也確實(shí)是“深圳成功的經(jīng)驗(yàn)是不可復(fù)制的”。但是,總有一種內(nèi)核是相通的,深圳成功背后的邏輯,同樣也是中國(guó)整體故事的一個(gè)折射。學(xué)深圳,首要的是“先”字背后勇于擔(dān)當(dāng)?shù)木?。很多?jīng)歷過(guò)深圳四十年改革變遷的同志都說(shuō),深圳這個(gè)排頭兵,沒(méi)有樣本去學(xué),初期學(xué)香港、新加坡,2000年左右學(xué)習(xí)美國(guó)硅谷,如何轉(zhuǎn)化為社會(huì)主義制度下的優(yōu)秀樣本,深圳一直都是大膽的闖,有謀劃的試,就像身邊的深圳人最常說(shuō)的“錯(cuò)了不怕,失敗不怕,因?yàn)楹ε率《剀X不前才最可怕?!边@種擔(dān)當(dāng)精神其本質(zhì)就是要拋卻某些不合時(shí)宜的面子文化,畢竟在世界已進(jìn)入了存量競(jìng)爭(zhēng)模式的當(dāng)下,我們只有從歷史和客觀規(guī)律出發(fā)考慮問(wèn)題,低下身子正視不足,才能在經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)生深刻變革的時(shí)代洪流中騰籠換鳥、鳳凰涅槃,實(shí)現(xiàn)城市的高質(zhì)量發(fā)展。
在認(rèn)識(shí)了“學(xué)深圳、趕深圳”的深刻意義之后,從技術(shù)層面而言,我們南下要取的“真經(jīng)”里必然包含著許多的方法。這其中最為重要的方法非如何運(yùn)用“市場(chǎng)”莫屬。在和深圳實(shí)訓(xùn)企業(yè)的負(fù)責(zé)人交流之后,有一句話感觸良多“在創(chuàng)業(yè)初期,真正有激勵(lì)效果的是股權(quán)、甚至是債權(quán),而不是無(wú)償?shù)难a(bǔ)貼”。一定是在市場(chǎng)的場(chǎng)景里,我們來(lái)講股權(quán)和債權(quán),一定是在政策的環(huán)境中,我們又討論到補(bǔ)貼,所以從某種意義上來(lái)講,無(wú)論政府的初衷如何,最終一定要進(jìn)入到市場(chǎng)的軌道。但凡是政府用力過(guò)猛,結(jié)果都會(huì)破壞生態(tài);政府用力適當(dāng)、甚至是“無(wú)為而治”的時(shí)候,就是“小政府、大社會(huì)”,反而會(huì)充分自由。政府既是“空氣政府”,又是“氧氣政府”,這應(yīng)該已經(jīng)成為了深圳一流營(yíng)商環(huán)境最精當(dāng)?shù)脑u(píng)價(jià)之一,親清的政商關(guān)系和這種關(guān)系的有力構(gòu)建,是我們學(xué)習(xí)挖掘開放、包容、創(chuàng)新、共勉的“深圳氣質(zhì)”,為青島尋找一條通往國(guó)際化大都市的“營(yíng)商服務(wù)之路”必須要去思考的問(wèn)題。
實(shí)踐領(lǐng)悟,走“深”走實(shí)
我的實(shí)訓(xùn)單位是德和衡(深圳)律所,到單位實(shí)訓(xùn)后,有兩方面是著重體會(huì)和思考的,一個(gè)是律所作為一個(gè)區(qū)域法治化建設(shè)的微縮影像,反映出的區(qū)域法治環(huán)境;一個(gè)是律所作為“兩新”組織,堅(jiān)持黨建帶隊(duì)伍促所建,增強(qiáng)社會(huì)責(zé)任擔(dān)當(dāng),反哺助力法治建設(shè)的積極意義。
(一)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)對(duì)區(qū)域科技創(chuàng)新意義重大
奉法者強(qiáng)則國(guó)強(qiáng),奉法者弱則國(guó)弱。改革創(chuàng)新是深圳的根和魂,改革融入立法之中,立法貫穿改革始終。截至2020年6月,深圳共制定法規(guī)235項(xiàng)(其中經(jīng)濟(jì)特區(qū)法規(guī)194項(xiàng)),政府規(guī)章332項(xiàng)。2021年,備受爭(zhēng)議的《深圳經(jīng)濟(jì)特區(qū)個(gè)人破產(chǎn)條例》實(shí)施,粵港澳大灣區(qū)三法系的復(fù)雜現(xiàn)實(shí),表明深圳作為全國(guó)立法最多的城市,制定的法規(guī)規(guī)章從根本上保障了許多重大改革和創(chuàng)新的順利進(jìn)行,對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了巨大的推動(dòng)和促進(jìn)作用,同時(shí)也給深圳的法律人帶來(lái)了極大的挑戰(zhàn)。深圳的支柱產(chǎn)業(yè)可以概括為四大類,科技、金融、物流和文化,而這四大類產(chǎn)業(yè)的核心內(nèi)容都與科技密切相關(guān)。我在德和衡律所實(shí)訓(xùn)期間,也就格外關(guān)注了與科技密切相關(guān)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)類案件的特點(diǎn)。綜合來(lái)講,深圳知產(chǎn)類案件的特點(diǎn)是新、快、準(zhǔn)、嚴(yán)。深圳知識(shí)產(chǎn)權(quán)法庭審理華為訴美國(guó)奧普締斯公司壟斷糾紛,標(biāo)的達(dá)9900萬(wàn)元,涉及國(guó)際前沿的疑難法律問(wèn)題,國(guó)際影響大。堅(jiān)持最嚴(yán)格保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度,以改革思維推動(dòng)知產(chǎn)審判改革,以創(chuàng)新方式助推創(chuàng)新驅(qū)動(dòng),不斷打通制約知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的“中梗阻”,探索構(gòu)建知產(chǎn)保護(hù)“先行示范”新機(jī)制、新樣板、新格局。融入粵港澳大灣區(qū)建設(shè),不斷推動(dòng)粵港澳大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的交流與合作。引入港區(qū)陪審員參與知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件審理,對(duì)增進(jìn)港澳同胞對(duì)內(nèi)地知識(shí)產(chǎn)權(quán)司法保護(hù)狀況的理解與信任起到積極的促進(jìn)作用。
2018年,青島知識(shí)產(chǎn)權(quán)仲裁院(青島國(guó)際院士港)揭牌,這無(wú)疑是拓寬知識(shí)產(chǎn)權(quán)依法快速維權(quán)渠道,支持院士港及李滄知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的有力舉措。從2016年6月,青島國(guó)際院士港成立以來(lái),定位于重點(diǎn)招引外籍院士開展科研和成果轉(zhuǎn)化,當(dāng)前以“產(chǎn)”為主、長(zhǎng)遠(yuǎn)以“研”立港,始終把院士科研成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化擺在首要位置,累計(jì)15個(gè)項(xiàng)目產(chǎn)出56種產(chǎn)品,獲授權(quán)專利110項(xiàng),正在申請(qǐng)專利(已受理)117項(xiàng),知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作就尤其重要。與此相匹配的是需要建立的快捷、專業(yè)、高效和與國(guó)際慣例接軌化解民商事糾紛機(jī)制、為市場(chǎng)主體在知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)、防范和化解法律風(fēng)險(xiǎn)、糾紛快速解決等方面提供優(yōu)質(zhì)的法律服務(wù),為青島國(guó)際院士港打造國(guó)際一流的創(chuàng)新創(chuàng)造創(chuàng)業(yè)高地保駕護(hù)航。以上種種需求,都可以從深圳市為保護(hù)科技創(chuàng)新,服務(wù)灣區(qū)的先行示范,為法律服務(wù)科技提供的可供參考的典型樣本中尋取經(jīng)驗(yàn)。
(二)“兩新”組織黨建工作的“小樣版”
德和衡律所的辦公地點(diǎn)在深圳最高寫字樓平安金融中心100層,在這個(gè)租金昂貴,律師辦公場(chǎng)所短缺的情況下,實(shí)訓(xùn)單位專門選取了一個(gè)中型的會(huì)議室作為黨建活動(dòng)室,組織律所高級(jí)合伙人專題學(xué)習(xí)中央最新的會(huì)議精神,律所的青年黨員舉行多種形式的黨建活動(dòng),以黨員先鋒崗帶動(dòng)律所業(yè)務(wù)提質(zhì)。結(jié)合自己在街道分管的黨建工作,也形成了“兩新”組織黨建工作的兩點(diǎn)小建議:一是要抓好“兩新”組織負(fù)責(zé)人,增強(qiáng)“兩新”組織負(fù)責(zé)人對(duì)主流意識(shí)形態(tài)的深刻認(rèn)知。德和衡律所黨建工作的成績(jī),無(wú)疑得益于集團(tuán)執(zhí)行主席欒少湖對(duì)黨建工作的重視。二是建立黨建引領(lǐng)嵌入式管理模式。將黨建工作嵌入“兩新”組織業(yè)務(wù)發(fā)展的主要脈絡(luò),設(shè)立黨員業(yè)務(wù)先鋒崗,將業(yè)務(wù)骨干吸納進(jìn)黨組織,德和衡律所設(shè)立了黨員先鋒崗以及黨員先鋒會(huì)客廳,讓“黨員+業(yè)務(wù)雙先鋒”成為了律所的金字招牌。
作者系李滄區(qū)紀(jì)委監(jiān)委案件審理室副主任