蘇霓斌
面對發(fā)展的痛點、難點、堵點,唯有馳而不息、久久為功,以一流營商環(huán)境加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,才能在新發(fā)展階段展現(xiàn)新作為。
新年伊始,湖北省委、武漢市委相繼召開優(yōu)化營商環(huán)境大會。作為挺起“共和國鋼鐵脊梁”的老工業(yè)基地,青山區(qū)因企而建、因企而興,全力服務(wù)企業(yè)、深化政企協(xié)同。面對發(fā)展的痛點、難點、堵點,唯有馳而不息、久久為功,以一流營商環(huán)境加快老工業(yè)基地轉(zhuǎn)型升級、高質(zhì)量發(fā)展,才能在新發(fā)展階段展現(xiàn)新作為、闖出新天地。打造一流營商環(huán)境,重點要解決好三個問題:
抓根本,解決思想觀念問題。樹立正確的思想觀、權(quán)力觀、政績觀,是抓好營商環(huán)境建設(shè)的根本。從現(xiàn)實情況看,部分黨員干部仍有“官本位”思想。沒有思想上的破冰,就沒有行動上的突圍,只有精準(zhǔn)觸及思想價值觀念這個根源,秉承心系群眾的初心、牢記為民服務(wù)的宗旨、落實惠企暖企的要求,切實做到放下姿態(tài)、擺正心態(tài)、激活狀態(tài),才能實現(xiàn)營商環(huán)境由表及里、從量到質(zhì)的深層次變革。對此,青山區(qū)深化黨建引領(lǐng),通過“一結(jié)合兩促進(jìn)”(“一結(jié)合”即將優(yōu)化營商環(huán)境與黨史學(xué)習(xí)教育結(jié)合起來;“兩促進(jìn)”即深化開展“鑄魂工程”和創(chuàng)新實施黨建引領(lǐng)“五好”創(chuàng)建,促進(jìn)營商環(huán)境建設(shè)走深走實、身入心入)狠抓思想變革、觀念更新,切實強(qiáng)化營商環(huán)境建設(shè)的思想保障、政治保障和行動保障。
抓重點,解決能力素質(zhì)問題。能力就是辦事效率,作風(fēng)就是外部形象。我們深刻認(rèn)識到,圍繞全面深化“放管服”和“四辦”改革新形勢新要求,部分干部業(yè)務(wù)素質(zhì)不高、工作創(chuàng)新不強(qiáng),甚至存在惠企政策落實不到位、涉企審批速度慢、服務(wù)態(tài)度“生冷硬”等問題,成為了優(yōu)化營商環(huán)境的難點和痛點。針對這些問題,青山區(qū)統(tǒng)籌抓好干部隊伍的能力建設(shè)、組織建設(shè)和作風(fēng)建設(shè),為優(yōu)化營商環(huán)境打造忠誠干凈擔(dān)當(dāng)?shù)母刹筷犖椤I罨瘜嵤└刹筷犖椤坝?xùn)練養(yǎng)成”。按照增強(qiáng)“八種本領(lǐng)”,提高“七種能力”的要求,通過開展“干部能力建設(shè)年”,創(chuàng)新舉辦年輕干部夜校,選派優(yōu)秀年輕干部赴項目建設(shè)、“龍頭”企業(yè)實踐鍛煉等,鍛造一批干將、闖將。創(chuàng)新開展“積分制”管理。堅持激勵與約束并舉,健全完善“2+5”干部積分制度體系和容錯免責(zé)機(jī)制,加強(qiáng)對干部的政治激勵、精神激勵,切實樹立“能者上、庸者下、劣者汰”的鮮明組織導(dǎo)向。重拳整治影響營商環(huán)境的頑瘴痼疾。推進(jìn)作風(fēng)巡查,深查嚴(yán)處不作為、亂作為、慢作為等違紀(jì)問題。扎實開展政法教育整頓,嚴(yán)查“四類”重點問題,持續(xù)推動政法隊伍高質(zhì)量發(fā)展,切實營造良好法治營商環(huán)境。
抓關(guān)鍵,解決體制機(jī)制問題。創(chuàng)新審批服務(wù)體制機(jī)制,是降低制度性交易成本、營造優(yōu)質(zhì)投融資環(huán)境的最可靠保障。我們深刻認(rèn)識到,構(gòu)建優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境如同“流水線”作業(yè),任何一點梗阻和瑕疵,都會導(dǎo)致最終產(chǎn)品“不合格”。青山區(qū)立足于為企業(yè)營造全方位、全流程的優(yōu)質(zhì)投資興業(yè)服務(wù)體驗,實施七個“更大力度”(即更大力度推進(jìn)審批流程再造、更大力度提高辦事便利水平、更大力度維護(hù)市場環(huán)境監(jiān)管、更大力度保護(hù)市場主體權(quán)益、更大力度支持企業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、更大力度增強(qiáng)城市功能品質(zhì)、更大力度推動工作落地見效)改革探索和體制機(jī)制建設(shè),全方位壓實營商環(huán)境建設(shè)工作責(zé)任,切實強(qiáng)化營商環(huán)境法治保障,確保監(jiān)管執(zhí)法精準(zhǔn)高效,提升招商穩(wěn)企軟實力等,努力打造營商環(huán)境的“青山樣板”。
(作者系武漢市青山區(qū)委書記,化工區(qū)黨工委書記、管委會主任)