鄂州市城市規(guī)劃勘測設(shè)計(jì)研究院 王永全

新農(nóng)村建設(shè)對社會經(jīng)濟(jì)、文化等不同領(lǐng)域都有著重要的影響，并且直接關(guān)系到廣大農(nóng)民的利益。村莊規(guī)劃是新農(nóng)村建設(shè)的基礎(chǔ)，可以對村莊的土地資源進(jìn)行合理的分配，提高土地資源利用率，同時(shí)還能改善村莊的居住環(huán)境，符合綠色環(huán)保理念。為了真正地實(shí)現(xiàn)生態(tài)宜居，應(yīng)在新農(nóng)村建設(shè)中融合生態(tài)理念，打造生態(tài)村莊，提高村民的生活水平，促進(jìn)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。

一、生態(tài)村莊規(guī)劃設(shè)計(jì)的原則

生態(tài)村莊是指在傳統(tǒng)村莊的基礎(chǔ)上進(jìn)行生態(tài)建設(shè)，延長物質(zhì)鏈條，實(shí)現(xiàn)物質(zhì)良性循環(huán)，促進(jìn)村莊可持續(xù)發(fā)展。在進(jìn)行規(guī)劃的過程中，需要遵循生態(tài)整體的設(shè)計(jì)原則，第一，生態(tài)與經(jīng)濟(jì)相結(jié)合原則。在考慮村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展的過程中，要重視生態(tài)效益，不可出現(xiàn)以犧牲生態(tài)環(huán)境為代價(jià)發(fā)展經(jīng)濟(jì)，確保實(shí)現(xiàn)生態(tài)與經(jīng)濟(jì)共同發(fā)展。第二，城市與村莊相結(jié)合原則。在對村莊進(jìn)行規(guī)劃的時(shí)，要保留村莊原有的自然風(fēng)光和特點(diǎn)，在此基礎(chǔ)上融合城市化建設(shè)，使村民可以享受到城市的生活品質(zhì)。第三，傳統(tǒng)與現(xiàn)代相結(jié)合的原則。對于村莊獨(dú)有的風(fēng)土人情要進(jìn)行保存，使其具有一定的地域識別性，同時(shí)也要積極吸收現(xiàn)代的文化發(fā)展成果。第四，長遠(yuǎn)的發(fā)展原則。生態(tài)村莊的規(guī)劃不僅要考慮眼前的發(fā)展，還要考慮長遠(yuǎn)的進(jìn)步空間，實(shí)現(xiàn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)持續(xù)發(fā)展。第五，人與自然相結(jié)合原則。生態(tài)村莊是一個(gè)復(fù)合的生態(tài)系統(tǒng)，和自然環(huán)境有著密切的聯(lián)系，必須要合理利用自然資源，實(shí)現(xiàn)人與自然和諧相處。第六，因地制宜原則。受到地形和地勢的影響，村莊的發(fā)展現(xiàn)狀各不相同，在進(jìn)行規(guī)劃的過程中，要根據(jù)地域村莊的特點(diǎn)選擇合適生態(tài)村莊類型，從而進(jìn)行合理的設(shè)計(jì)。

二、農(nóng)村建設(shè)中存在的問題

（一）村莊建設(shè)雜亂無序

我國大部分村莊在建設(shè)初期，由于缺乏統(tǒng)一的安排，使得空間布局比較錯(cuò)亂。部分村莊中的住宅區(qū)分布比較散亂，住宅的造型也各不相同，還有部分村莊的村民比較迷信，使得住宅布局散亂無序。另外，也有一部分村莊的建筑高低不一，雜亂無章，使得村容村貌效果較差。另外，村莊在建設(shè)過程中，很少會設(shè)置排水系統(tǒng)，這樣就導(dǎo)致大量的生活污水和廢水直接被排放進(jìn)河流中，對水資源造成了一定的污染。同時(shí)，排水系統(tǒng)的缺失導(dǎo)致村莊的排水能力較差，當(dāng)出現(xiàn)大量降雨時(shí)，會造成路面積水嚴(yán)重，甚至?xí)霈F(xiàn)道路積水流向建筑內(nèi)的問題。

（二）土地資源浪費(fèi)嚴(yán)重

在農(nóng)村地區(qū)對于住宅的建設(shè)沒有具體的要求，使得許多村民自行進(jìn)行住房建設(shè)，但是建設(shè)完成后，入住率比較低，降低了土地資源的使用效果。據(jù)相關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，我國農(nóng)村人均住宅面積的占有量已經(jīng)超出了國家實(shí)際的規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)。并且有部分村莊在建設(shè)過程中，沒有完善配套設(shè)施，比較容易出現(xiàn)村莊道路較窄、路面標(biāo)志不清晰等問題，道路基礎(chǔ)設(shè)置建設(shè)滯后，為村民的出行帶來了不便。另外，村莊中村內(nèi)道路的布局不夠科學(xué)，路面受到了不同程度的破壞，不利于村莊交通的發(fā)展，同時(shí)也使得許多機(jī)動車通行受限。

（三）村莊能源利用率低

我國部分村莊在對能源的利用方式上存在問題，使得能源不能有效還田，其中主要包括秸稈利用不當(dāng)和化肥過量使用等。秸稈以往的利用方式是燃燒、充當(dāng)飼料、肥料等，但隨著農(nóng)民生活水平的提升，以往的利用方式逐漸喪失，被現(xiàn)代的新能源所代替，造成了使用效率低的現(xiàn)象。另外，化肥過量使用，對土地資源帶來污染，導(dǎo)致其成為了污染環(huán)境的有害物質(zhì)。

（四）缺少長遠(yuǎn)的規(guī)劃

農(nóng)村建設(shè)過程中存在大拆大建的現(xiàn)象，為居民的生活造成了不利的影響。村莊規(guī)劃本需要結(jié)合因地制宜的方式，有規(guī)模有計(jì)劃地進(jìn)行。并且村莊規(guī)劃建設(shè)相對比較復(fù)雜，要立足于現(xiàn)狀，并在此基礎(chǔ)上制定具有長遠(yuǎn)意義的改進(jìn)計(jì)劃，體現(xiàn)長遠(yuǎn)發(fā)展的意圖（見圖1）。

圖1 增強(qiáng)社會主義新農(nóng)村建設(shè)的政治氛圍

三、新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)村莊規(guī)劃的具體措施

（一）空間布局規(guī)劃

在新農(nóng)村建設(shè)過程中，為了科學(xué)地對村莊進(jìn)行規(guī)劃，需要結(jié)合村莊的具體發(fā)展情況進(jìn)行考慮，如村莊的自然風(fēng)景、可發(fā)展的空間等。規(guī)劃時(shí)必須要重視的一點(diǎn)是構(gòu)建與城鎮(zhèn)相連接的紐帶，使村莊的各項(xiàng)資源可以得到充分發(fā)揮。另外，為了更好地凸顯村莊的地域特點(diǎn)，在進(jìn)行規(guī)劃的過程中要做到人與自然和諧發(fā)展。主要體現(xiàn)在對規(guī)劃的內(nèi)容進(jìn)行集中，完善村莊的生活設(shè)施和設(shè)備，并重視村莊的交通布局。這樣能提高村莊的服務(wù)設(shè)施和環(huán)境，并保留村莊原有的風(fēng)土人情。

（二）交通組織設(shè)計(jì)

交通運(yùn)輸系統(tǒng)是村莊發(fā)展前提，對推動村莊經(jīng)濟(jì)的進(jìn)步有著不可替代的作用。村莊道路的建設(shè)，能體現(xiàn)村莊整體空間景觀，對村莊的生態(tài)機(jī)理有著重要的影響。在對道路進(jìn)行規(guī)劃的過程中，可以和城市干道、公路等進(jìn)行有效的聯(lián)系，創(chuàng)建便捷的交通，從而更好地帶動村莊經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和進(jìn)步。村莊道路規(guī)劃比較適合采取“干路、支路、宅間路”等形式的劃分，道路的寬度設(shè)計(jì)要和村莊的實(shí)際規(guī)模相匹配。環(huán)村道路作為村莊的干路，是村莊與外界進(jìn)行聯(lián)系的重要途徑，可以在沿線設(shè)置停車場；支路作為村莊內(nèi)部的主要道路，需要在兩旁種植綠植，進(jìn)行村莊綠化，支路旁邊可以設(shè)置集中停車場，供生產(chǎn)用車和居民用車停放；宅間路是以住宅為基礎(chǔ)進(jìn)行修建的道路，兩側(cè)均為住宅建筑。道路交通進(jìn)行規(guī)劃時(shí)，引進(jìn)步行、慢性系統(tǒng)，從生態(tài)角度出發(fā)，鼓勵(lì)村民綠色出行，減少汽車尾氣的排放。

（三）村莊產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)

在對新農(nóng)村建設(shè)中的生態(tài)村莊規(guī)劃過程中，要重視村莊的產(chǎn)業(yè)發(fā)展設(shè)計(jì)。生態(tài)村莊是生態(tài)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)，具有生產(chǎn)功能，也是推動生態(tài)村莊快速發(fā)展的內(nèi)在動力。其中農(nóng)副產(chǎn)品、加工產(chǎn)品以及其他產(chǎn)品，在滿足村民生活所需的同時(shí)，要向外進(jìn)行輸出，從而獲取經(jīng)濟(jì)效益，用于生態(tài)村莊系統(tǒng)的建設(shè)。例如。各個(gè)村莊可以因地制宜地推行無公害蔬菜，建立相應(yīng)的生產(chǎn)基地，方便進(jìn)行儲存和運(yùn)輸，遵守綠色無污染等要求發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)。還可以結(jié)合當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，推廣養(yǎng)殖業(yè)，形成合作社的興盛，進(jìn)行規(guī)模化的飼養(yǎng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)銷一體化。

（四）重視生態(tài)綠化規(guī)劃

新農(nóng)村生態(tài)村莊規(guī)劃時(shí)，需要融合生態(tài)綠化的理念，真正地落實(shí)生態(tài)村莊?，F(xiàn)階段人們比較重視環(huán)境美化，忽視了綠化建設(shè)的部分，但是綠化建設(shè)是生態(tài)村莊規(guī)劃的重點(diǎn)，不僅能優(yōu)化村民的居住環(huán)境，還能提高村民對生態(tài)村的認(rèn)識，使其充分了解到種植綠化可以凈化空氣，起到防塵抗噪的效果。綠植的選擇要根據(jù)當(dāng)?shù)氐耐寥拉h(huán)境特點(diǎn)進(jìn)行，一般以當(dāng)?shù)氐臉浞N為主，搭配種植喬灌樹木。另外，在實(shí)際規(guī)劃過程中，需要確保當(dāng)?shù)匚锓N的多樣性，合理地配置各種植物，實(shí)現(xiàn)互利共生，使其能夠充分?jǐn)U大自身的生態(tài)效益，從而減少后期費(fèi)用。現(xiàn)階段，許多村莊都只有一條主干道，生態(tài)規(guī)劃要在此打造生態(tài)廊道，使生態(tài)村莊的綠化實(shí)現(xiàn)靜中寓動。

（五）加強(qiáng)村莊環(huán)境保護(hù)力度

自然生態(tài)系統(tǒng)較差是制約生態(tài)村發(fā)展的主要因素，為了進(jìn)一步提升村莊的生活條件，需要充分利用生態(tài)村莊的各種設(shè)施，并對村莊發(fā)展中的問題進(jìn)行統(tǒng)一，如住宅質(zhì)量、土地資源利用率低等。因此，在村莊規(guī)劃過程中，要進(jìn)行綜合整治，落實(shí)村莊環(huán)境保護(hù)工作，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)工作的開展。在積極推行新農(nóng)村建設(shè)時(shí)，不僅要從生態(tài)角度進(jìn)行規(guī)劃，還要遵循長遠(yuǎn)發(fā)展的原則，對村莊的環(huán)境進(jìn)行保護(hù)，實(shí)現(xiàn)環(huán)境經(jīng)濟(jì)共同進(jìn)步。這就需要在規(guī)劃時(shí)，對村莊的生態(tài)功能進(jìn)行合理利用，并采取環(huán)保式施工原則，減小施工過程對村莊環(huán)境的污染，從而推動村莊的進(jìn)步。

四、結(jié)束語

綜上所述，新農(nóng)村規(guī)劃建設(shè)是現(xiàn)代發(fā)展的重要任務(wù)，能確保提升農(nóng)村地區(qū)的經(jīng)濟(jì)，促進(jìn)其和諧穩(wěn)定地發(fā)展。生態(tài)村莊的規(guī)劃和建設(shè)需要根據(jù)當(dāng)?shù)氐膶?shí)際情況，并且要重視環(huán)境保護(hù)的重要性，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)與環(huán)境共同進(jìn)步，從而改善村民的生活環(huán)境，提高新農(nóng)村建設(shè)落實(shí)的有效性。