湖南警察學院 甘文，李涌，徐勝，楊晴

一、公眾野生動物保護意識的現(xiàn)狀

隨著我國社會的發(fā)展進步，野生動物保護逐漸走上良性發(fā)展的道路。在保護過程中，除了個體參與，制度規(guī)范與資源保障這些要素之外，野生動物保護這項社會實踐還有一項不可或缺的中介要素—保護意識。包含參與主體的動物知識、日常觀念、法律知識等內(nèi)的保護意識，它具有引導功能和反思功能。意識的引導功能幫助參與者及時適應特定的社會規(guī)范，反思功能能彌補現(xiàn)有規(guī)范的缺陷。從某種程度來說，野生動物保護意識的強弱關系著野生動物保護實踐行動的成敗。因此，為了探究目前保護意識的現(xiàn)狀，調(diào)研小組在湖南省內(nèi)的長沙、湘西、衡陽等地區(qū)對不同年齡階段的人群進行了抽樣調(diào)查。

小組成員在調(diào)查數(shù)據(jù)的基礎上，根據(jù)年齡的大小差異，把公眾分為0—18歲（青少年）、18—50歲（青壯年）、50歲以上（老年）等幾個不同人群，進行了數(shù)據(jù)的分析處理。結果顯示，不同的年齡群體對于野生動物保護的看法不同。如圖1、圖2所示，雖然大家對野生動物相關的法律法規(guī)都有一定的了解，但是大多僅停留在表面，還不夠深入，且這是一個普遍的情況。從野生動物保護的關注程度方面看，青少年與老年群體對于野生動物保護的相關意識要高于青壯年群體，如楊景茹在《教育、參與、接觸與中國青少年野生動物保護意識研究—基于山東省的實證研究》中指出：“青少年大都具有良好的野生動物保護傾向。從“意”的角度來講，青少年具有較好的野生動物保護意識”。相比之下，18—50歲的青壯年的野生動物保護意識還亟待提高。同時如表1所示,在食用野生動物的比例中，18—50歲的青壯年群體與其他群體相比，占比很大。從以上情況看，18—59歲的青壯年群體的野生動物保護意識是比較薄弱的，需要并且應該得到社會的關注和重視。因此，基于以上數(shù)據(jù)與調(diào)查結果顯示，18—50歲的青壯年將是本文的重點探討對象，筆者將從青壯年群體缺乏野生動物保護意識問題的深層原因以及如何提高該群體對于野生動物保護意識兩個角度進行論述。

圖1 野生動物保護關心程度

圖2 野生動物法律知識了解程度

表1 是否有食用野生動物的習慣

二、青壯年群體野生動物保護意識薄弱的深層原因

（一）錯誤的飲食觀以及消費觀

在中國這片廣袤的土地上，存在著許多傳統(tǒng)飲食“陋習”，它們不斷披上新的外衣出現(xiàn)在公眾的視野中，利用公眾的攀比心理與獵奇心理不斷延續(xù)。調(diào)查結果表明，在消費食用野生動物的原因中，野生動物是“營養(yǎng)、美味、綠色”的食品這一想法主導了公眾的消費意識，也成為了大眾食用野生動物的具體成因。很多人覺得食用了野生動物就能夠強身健體，而且最近幾年因為食品安全問題頻發(fā)，部分公眾認為野生的食材更安全可靠。但是事實并非如此，首先，“野味”極易成為病毒入侵的橋梁。如中東呼吸綜合征冠狀病毒，通過分析研究來自蝙蝠，經(jīng)中間宿主駱駝傳播給人類。其次，野生動物體內(nèi)的寄生蟲也不容小視，生活在野外的生物，感染寄生蟲的概率更大。新聞中時常有報道吃生魚片最后腦髓里滿是寄生蟲的例子，但即使是這樣，也無法抑制廣大食客對于“野味”的興致，導致野生動物的交易及食用行為依然屢禁不止。最后，市場中某些黑心商家為了把野生動物保存時間延長，還會加入一些鐵砂、滑石粉，這些東西進入動物的肉中，一旦食用，對身體的危害更大，甚至會出現(xiàn)中毒等現(xiàn)象。國民對“美食”的追求沒有得到正確引導，以致讓不法分子覺得有利可圖，從而不斷捕殺、銷售野生動物。有需求才會有市場，而“黑市”存在的根本原因，是一些人愿意花高價錢來購買違禁商品。同時在商家的不斷宣傳和社會攀比心理的影響下，很多民眾肆意購買由野生動物制作而成的裝飾品和服裝，如以貂皮做大衣、以象牙做飾品等等。他們將擁有野生動物制作而成的物品作為身份地位的一種象征，這種錯誤的理念導致很多野生動物被人類殘殺。究其根源，我們只有糾正市場主體錯誤的飲食觀與消費觀，從源頭遏制陋習的進一步傳播，野生動物保護才可向前發(fā)展。

（二）法律上對“野生動物”的界定和劃分存在不合理

現(xiàn)階段我國法律針對“野生動物”，并未制定出一個明確的規(guī)范。只是根據(jù)相關的名錄劃出了一個范圍，這容易讓公眾產(chǎn)生一種錯誤的認識，即不是所有的野生動物都在法律保護范圍內(nèi)，其中一些野生動物是可以被隨意捕捉食用的，同時一些“不法分子”也尋得了可乘之機。而且由于保護范圍內(nèi)的動物種類繁多、數(shù)量龐大，人們難以區(qū)分辨別。比如在“三有”動物保護名錄的設置之中，其中就包含著5綱46目177科1591種及昆蟲120屬的所有種和另外110種。這無疑為公眾正確區(qū)分受保護的野生動物與不受保護的野生動物帶來了困難。正如河南省扶溝縣的“壁虎案”、河南正陽縣的“癩蛤蟆案”等，都是現(xiàn)實生活中的真實案例。同時根據(jù)我國法律規(guī)定，刑法保護的野生動物的種類大致可分為三類：國家珍貴、瀕危的野生動物，地方重點保護野生動物和有重要生態(tài)、科學、社會價值的陸生野生動物。雖然將野生動物分級別保護有利于突出保護重點，拯救瀕危物種，但同時將野生動物進行這樣的區(qū)分，存在著差別對待，某種程度上降低了犯罪者的成本，助長了犯罪者的僥幸心理。在日常新聞報道中，公安機關屢屢偵破大型案件，捕獲嫌疑人多達數(shù)十名，查獲到了大量野生動物以及相關制品?？梢娭ǚ阜ǖ那闆r屢見不鮮，法律規(guī)范的強制性與權威性并未在公眾心里生根發(fā)芽，這也是野生動物保護難以推進的重要原因之一。在保護野生動物的過程中，這些法律上的問題都值得我們認真思考。

（三）“人類中心主義”長踞公眾潛意識中

“人類中心論”認為：人類的一切活動都是為了滿足自己的生存和發(fā)展的需要，如果不能達到這一目的的活動就是沒有任何意義的，因此一切應當以人類的利益為出發(fā)點和歸宿。人類把自己當成了地球的主宰者，不斷地捕殺野生動物，最終卻自食惡果，一次次的由野生動物而引起的流行性傳染病便是最好的印證，也正是這樣一種潛意識里的“自我中心”，讓野生動物保護難以真正落實。站在生物物種角度看，每個生命都有平等生活在這顆星球上的權利，并無上下高低的等級之分，但我們的社會狀態(tài)是有秩序的、是有差別的、有性別分隔的。人們都被了這樣一種現(xiàn)狀影響著，從而萌生出一種意識觀念，即認為自然界的存在也是分等級的。在所有的生命中，人又是最高級的，以下依次是動物、植物等。今天來看，這種觀念無疑是落后的，一個健康平衡的生態(tài)體系，包括人與非人在內(nèi)，應保持生態(tài)多樣化狀態(tài)，照顧到生命的共同利益，反對某些觀念和形式，如“野味”治病，用象牙上檔次等。這些觀念和形式實際上是一種針對生態(tài)安全的“暴力”手段，而“人類中心主義”就是暴力的根源之一。以至于換個角度來看，病毒和動物是面向我們自身和社會的一面鏡子，它們再次提醒我們，中心之外的現(xiàn)實和存在。

三、青壯年群體野生動物保護意識的治理對策

（一）開展全方位的宣傳引導，在潛移默化中提高青壯年群體野生動物保護意識

目前，保護野生動物的強制措施有很多，要想從根本上解決保護過程中的問題，我們還是應該從意識層面做起。

針對保護意識表面化的現(xiàn)象，筆者認為，既然野生動物的需求來源于市場，我們就可以利用市場對其進行反制。從目前的保護現(xiàn)狀看，大多數(shù)國家行為屬于事后救濟范疇，在事前的監(jiān)督預防方面還有所缺乏?；诖?，作為經(jīng)營主體的各級行業(yè)組織可以建立依法執(zhí)業(yè)組織管理體系，定期開展行業(yè)內(nèi)部的自查，加強依法執(zhí)業(yè)培訓，有條件的地區(qū)可利用信息化、智能化手段開展自查。以餐飲行業(yè)、寵物行業(yè)等為重點，選取當?shù)夭惋嬇嘤枡C構、廚師協(xié)會、飲食安全協(xié)會、寵物醫(yī)院協(xié)會等適當?shù)男袠I(yè)組織推動行業(yè)自律，制定、完善或落實相關保護野生動物的行業(yè)規(guī)范，探索開展行業(yè)評比工作，提高職業(yè)道德。另一方面是消費者的需求問題，筆者認為，這才是野生動物保護進程中最為艱難而又漫長的變革。而消費者的需求問題又牽扯到國民飲食習慣與風俗的轉(zhuǎn)變，這就需要從野生動物對于人體健康的危害性入手，培養(yǎng)當代青壯年正確養(yǎng)生觀念和科學的飲食觀，可以利用抖音、微博、微信公眾號等主流媒體或自媒體平臺進行宣傳與引導。此外，移風易俗離不開對未成年人的教育，未成年人是社會發(fā)展的未來，如何教育未成年人影響著野生動物保護的前景。在孩子的成長過程中，父母的言行舉止能夠直接地影響到孩子的觀念形成，父母應該以身作則，發(fā)揮榜樣作用，除了家庭，學校也應在平時的教育中開設有關的課程或講座，進行各種關于野生動物保護的知識小競賽等，潛移默化地讓孩子們懂得尊重生命，保護動植物。

（二）明晰“野生動物”的法律界定，完善相關法律規(guī)范

關于野生動物的定義，要結合實際生活的需要，使得概念通俗易懂。筆者認為，與野生相對的概念是家養(yǎng)，區(qū)別野生和家養(yǎng)的一個非常重要的標準在于動物生存所處的客觀環(huán)境，在此處筆者非常贊同學者汪勁的觀點，即“野生動物就是在人工馴養(yǎng)之外所存活的生物”，它們都在法律保護的范圍之內(nèi)，不允許個人肆意捕捉獵殺。目前，刑法對于野生動物保護的相關條款基本符合現(xiàn)實發(fā)展的需要?！吨腥A人民共和國刑法》第三百四十一條規(guī)定：“非法獵捕、殺害國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物的，或者非法收購、運輸、出售國家重點保護的珍貴、瀕危野生動物及其制品的，處五年以下有期徒刑或者拘役，并處罰金;情節(jié)嚴重的，處五年以上十年以下有期徒刑，并處罰金;情節(jié)特別嚴重的，處十年以上有期徒刑，并處罰金或者沒收財產(chǎn)”。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，截至目前，中國裁判文書網(wǎng)以“野生動物”為關鍵詞搜索出的文書共計28451篇，其中刑事案由24981篇，民事案由1582篇，刑事案由占總篇數(shù)的87.80%，這在一定程度上表明了刑法在保護野生動物方面發(fā)揮的重要作用。但是刑法的制裁手段十分嚴厲，其法律后果涉及國民的生命，自由和財產(chǎn)。所以對于刑法，我們一定要堅持罪刑法定原則。在實踐中，一些案件定罪量刑的構成仍值得討論，例如2016年的深圳鸚鵡案，法庭爭論的焦點在于自己孵化養(yǎng)育的野生動物是否仍是刑法意義上的野生動物，由此可見，在一些具體問題的規(guī)定上，刑法仍然有其無法涵蓋的角落，因此筆者認為在定罪量刑的具體問題上，刑法應作出更加具體的規(guī)定，如可以考慮將行為動機、行為方式、行為結果等作為審理非法破壞珍貴、瀕危野生動物資源類案件的法定量刑情節(jié)。同時司法程序方面應加強規(guī)范性，要緊跟時代潮流，結合個案進行裁判，這樣才能更好地發(fā)揮刑法對野生動物的保護作用。

（三）發(fā)揚主流文化，將野生動物保護列入生態(tài)文明建設進程

據(jù)前文闡述，“人類中心主義”者存在于廣大公眾的潛意識層，對于這一固有意識，是潛移默化甚至強制性規(guī)范也難以動搖的人類本性。筆者認為，當下更好地解決措施就是在全社會范圍內(nèi)發(fā)揚與其相對立的主流文化，即“社會主義核心價值觀”，提高全民對人與動物之間和諧相處等問題重視程度，形成良好的社會主流思想文化氛圍，拋棄“野味滋補”的落后觀點。

此外，各級政府對我國中國特色生態(tài)文明建設中野生動物部分規(guī)范也要引起重視，應該對野生動物的品種類型以及其用途深入地進行摸底分析，明確責任義務，對于完全能夠符合規(guī)范標準的，應該完全依照流程進行科學放生。對不可放生的，交給具備相關條件的收容機構進行管理，按照科學研究標準、科普教育等的需要進行分配，防止其失管失控。要盯住運輸、儲存、餐飲等關鍵環(huán)節(jié)，加強巡查、檢疫，全力做好野生動物病毒防治工作，全面開展排查，堅決落實生命至上，人民至上?？傊獙⒁吧鷦游锪腥胫袊厣纳鷳B(tài)文明建設進程中來，為實現(xiàn)新時代中國的可持續(xù)發(fā)展創(chuàng)造穩(wěn)定的自然生態(tài)基礎。

四、結語

在此次疫情下，野生動物保護的問題再次出現(xiàn)在大眾視野。根據(jù)前文所闡述的內(nèi)容，要想實現(xiàn)人與野生動物的和諧共生，依然還有著一段很長的路要走下去。在如今的時代，一味地強調(diào)如何行動往往是不夠的，更關鍵的是提高保護意識，讓大家思想上認識到行動背后的“意義”，只有形成了共識，才能克服困難，完成任務。而在社會群體中，青壯年群體作為社會發(fā)展的“頂梁柱”，對待問題抓住主要矛盾，要提高公眾的保護意識的當務之急還是得從這青壯年群體入手，在他們之中進行一場意識層的“革命”。