張舒，周銳濤，覃鈺焙

1.水利部珠江水利委員會水文局；2.河海大學(xué)；3.水利部珠江水利委員會水文局

為推進(jìn)落實(shí)國務(wù)院《水污染防治行動計(jì)劃》中關(guān)于黑臭水體治理的工作部署，按照廣東省委、省政府和住房城鄉(xiāng)建設(shè)部、生態(tài)環(huán)境部的工作要求，加快落實(shí)《住房城鄉(xiāng)建設(shè)部生態(tài)環(huán)境部關(guān)于印發(fā)城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案的通知》（建城〔2018〕104號）和《廣東省城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》（粵建城〔2018〕230號，廣州市水務(wù)局于2018年12月印發(fā)實(shí)施了《廣州市城市黑臭水體治理攻堅(jiān)戰(zhàn)實(shí)施方案》，要求自2018年起，通過3年的時(shí)間全面提升全市水環(huán)境質(zhì)量，到2020年底全面消除黑臭水體并實(shí)現(xiàn)長制久清。主要任務(wù)中提到強(qiáng)化監(jiān)督檢查，定期開展水質(zhì)監(jiān)測，定期對列入全市整治清單的黑臭水體開展包括透明度、溶解氧、氨氮、氧化還原電位等指標(biāo)的水質(zhì)監(jiān)測，定量監(jiān)測水質(zhì)變化，實(shí)施掌握整治成效。2020年底，廣州全市147條黑臭水體全部消除黑臭，建成區(qū)黑臭水體消除比例達(dá)到100%。

一、水體黑臭評價(jià)方法

將評價(jià)水體分為“不黑不臭”“輕度黑臭”和“重度黑臭”三級。評價(jià)指標(biāo)包括透明度、溶解氧（DO）、氧化還原電位（ORP）和氨氮（NH3-N）等4項(xiàng)，水體污染程度分級標(biāo)準(zhǔn)見表1。

表1 水體污染程度分級標(biāo)準(zhǔn)

單個(gè)監(jiān)測斷面的水體污染程度，取4項(xiàng)特征指標(biāo)的最差判定結(jié)果。整條河段的水體污染程度，取上、中、下游斷面各項(xiàng)特征指標(biāo)平均值進(jìn)行綜合判定。

二、摸查水體污染情況

（一）一期摸查黑臭占比

一期摸查了增城區(qū)在冊的205條在冊河涌，僅有1條河涌的綜合評價(jià)結(jié)果為“重度黑臭”，占比0.49%；有25條河涌的綜合評價(jià)結(jié)果為“輕度黑臭”，占比12.2%；其余河涌的綜合評價(jià)結(jié)果均為“不黑不臭”，占比87.40%。一期摸查的369條小微水體中（白水涌一期未測），共有11條水體的綜合評價(jià)結(jié)果為“重度黑臭”，占比2.98%；有48條水體的綜合評價(jià)結(jié)果為“輕度黑臭”，占比13%；其余小微水體（邊溝邊渠）的綜合評價(jià)結(jié)果均為“不黑不臭”，占比84.01%。

本次評價(jià)將監(jiān)測斷面不跨鎮(zhèn)街的水體按監(jiān)測均值進(jìn)行污染程度評價(jià)，監(jiān)測斷面跨鎮(zhèn)街的水體按斷面所在鎮(zhèn)街進(jìn)行污染程度評價(jià)。

一期監(jiān)測的574條水體（包括河涌和小微水體）上、中、下游監(jiān)測斷面跨鎮(zhèn)街的有10條，分別為增江、三合圍排洪渠、仙村運(yùn)河、仙村涌、東江北干流、永和河、雅瑤河、塘口涌、西福河、矮崗河。監(jiān)測斷面不跨鎮(zhèn)街的564條水體中，寧西街4條，黑臭水體4條，黑臭占比100%；朱村街47條，黑臭水體19條，黑臭占比40.43%；增江街20條，黑臭水體5條，黑臭占比25%；永寧街8條，黑臭水體2條，黑臭占比25%；中新鎮(zhèn)36條，黑臭水體9條，黑臭占比25%；新塘鎮(zhèn)50條，黑臭水體9條，黑臭占比18%；小樓鎮(zhèn)72條，黑臭水體9條，黑臭占比12.5%；石灘鎮(zhèn)75條，黑臭水體9條，黑臭占比12%；正果鎮(zhèn)105條，黑臭水體12條，黑臭占比11.43%；荔城街18條，黑臭水體2條，黑臭占比11.11%；派潭鎮(zhèn)63條，黑臭水體4條，黑臭占比6.35%；仙村鎮(zhèn)63條，黑臭水體2條，黑臭占比3.17%；荔湖街3條，無黑臭水體。

監(jiān)測斷面跨鎮(zhèn)街的10條水體共包括33個(gè)斷面，中新鎮(zhèn)斷面1個(gè)，黑臭斷面1個(gè)，黑臭占比100%；石灘鎮(zhèn)斷面3個(gè)，黑臭斷面2個(gè)，黑臭占比66.7%；新塘鎮(zhèn)斷面7個(gè)，黑臭斷面3個(gè)，黑臭占比42.9%；寧西街?jǐn)嗝?個(gè)，黑臭斷面2個(gè)，黑臭占比40%；增江街?jǐn)嗝?個(gè)，黑臭斷面1個(gè)，黑臭占比33.3%；仙村鎮(zhèn)斷面7個(gè)，黑臭斷面1個(gè)，黑臭占比14.3%；永寧街和小樓鎮(zhèn)，均無黑臭斷面。

（二）二期復(fù)測黑臭占比

二期復(fù)測是建立在一期摸查初評的基礎(chǔ)上進(jìn)行補(bǔ)充，復(fù)測水體選取原則如下：對于跨鎮(zhèn)街的河涌和水體，由于距離過長，可能會因測點(diǎn)位置造成誤差，所以選擇二期加密復(fù)測；對于不跨鎮(zhèn)街的河涌，一期摸查結(jié)果上中下游某段面存在超標(biāo)，再次復(fù)測；由于透明度在監(jiān)測時(shí)容易產(chǎn)生誤差，故對一期透明度指標(biāo)不合格的小微水體選擇了二期復(fù)測。

二期復(fù)測了增城區(qū)在冊的52條河涌條和17條小微水體。二期復(fù)測的52條河涌中，沒有水體綜合評價(jià)結(jié)果為“重度黑臭”；有20條河涌的綜合評價(jià)結(jié)果為“輕度黑臭”，占比38.5%；其余復(fù)測河涌的綜合評價(jià)結(jié)果均為“不黑不臭”，占比61.5%。二期復(fù)測的17條小微水體中，沒有水體綜合評價(jià)結(jié)果為“重度黑臭”；有8條水體的綜合評價(jià)結(jié)果為“輕度黑臭”；其余9條水體的綜合評價(jià)結(jié)果為“不黑不臭”，占比約為52.9%。

二期復(fù)測的69條水體（河涌和小微水體）上、中、下游監(jiān)測斷面跨鎮(zhèn)街的有7條，分別為增江、三合圍排洪渠、東江北干流、永和河、雅瑤河、塘口涌、西福河。

復(fù)測斷面不跨鎮(zhèn)街的62條水體中，中新鎮(zhèn)8條，黑臭水體8條，黑臭占比100%；新塘鎮(zhèn)14條，黑臭水體9條黑臭占比64.29%；朱村街11條，黑臭水體5條，黑臭占比45.45%；正果鎮(zhèn)3條，黑臭水體1條，黑臭占比33.33%；荔城街4條，黑臭水體1條，黑臭占比25%；石灘鎮(zhèn)4條，黑臭水體1條，黑臭占比25%；；增江街4條，黑臭水體1條，黑臭占比25%；小樓鎮(zhèn)6條，黑臭水體1條，黑臭占比16.67%；荔湖街、寧西街和派潭鎮(zhèn)，均無黑臭水體。

復(fù)測斷面跨鎮(zhèn)街的7條水體共包括21個(gè)監(jiān)測斷面，新塘鎮(zhèn)斷面3個(gè)，黑臭斷面3個(gè)，黑臭占比100%；石灘鎮(zhèn)斷面3個(gè)，黑臭斷面1個(gè)，黑臭占比33.3%；寧西街、仙村鎮(zhèn)、永寧街、中新鎮(zhèn)、小樓鎮(zhèn)和增江街，均無黑臭斷面。

（三）兩期水質(zhì)情況比對

將二期復(fù)測的52條在冊河涌和16條小微水體（白水涌僅進(jìn)行了二期監(jiān)測，不參與比對）兩期均值評價(jià)結(jié)果進(jìn)行比對，復(fù)測水質(zhì)比一期水質(zhì)有提升（一期為輕重度黑臭，復(fù)測為不黑不臭）的河涌有16條河涌和6條小微水體，占復(fù)測水體總數(shù)比例32.3%；復(fù)測水質(zhì)比一期水質(zhì)惡化（一期為不黑不臭，復(fù)測為輕重度黑臭）的河涌有13條河涌和4條小微水體，占復(fù)測水體總數(shù)比例25%；其余23條復(fù)測河涌及6條復(fù)測小微水體均與一期監(jiān)測評價(jià)結(jié)果保持一致。

三、問題及建議

水體黑臭的主要原因是外源污染，包括點(diǎn)源和面源污染。點(diǎn)源污染是由于部分區(qū)域污水處理能力不能滿足區(qū)域經(jīng)濟(jì)人口發(fā)展，工業(yè)和生活污水未經(jīng)處理直接排放進(jìn)入水體，或污水處理廠超負(fù)荷運(yùn)作將未處理達(dá)標(biāo)的污水直接排放；雨污合流也是導(dǎo)致水體黑臭的另一個(gè)因素，初期雨水夾帶污染物質(zhì)濃度較高，作為雨水直接排入自然水體。面源污染即河道岸邊隨意堆放的生活和建筑垃圾以及垃圾滲濾液隨雨水排入河道；周邊種植養(yǎng)殖使用的農(nóng)藥化肥等匯流進(jìn)入水體導(dǎo)致。內(nèi)源污染是導(dǎo)致水體黑臭的另一個(gè)重要原因。污染底泥中含有較高的有機(jī)物和氮、磷，在一定的條件下，這些污染物會從底泥中釋放，產(chǎn)生致使水體黑臭的生CH4、H2S等氣體。水動力條件也是影響水體黑臭的因素之一。當(dāng)水體循環(huán)不暢、流動性變差時(shí)，水體復(fù)氧能力衰退，在氣溫升高的氣候條件下，更易引起水體水質(zhì)惡化甚至出現(xiàn)黑臭現(xiàn)象。

針對此次摸查水體黑臭可能存在原因，按照打造“水清、水活、水美”的工作目標(biāo)，提出下一步工作建議：一是全面排查摸清問題癥結(jié)，針對黑臭水體的特定污染源按“一河一策”制定針對性強(qiáng)、科學(xué)性強(qiáng)、可行性強(qiáng)的整治方案，從源頭對進(jìn)入水體的污染物進(jìn)行控制，從而實(shí)現(xiàn)“水清”的目標(biāo)；二是引補(bǔ)活水提升水動力條件，通過引水調(diào)水、再生水補(bǔ)給、活水循環(huán)等方式增強(qiáng)水體的流動性與復(fù)氧能力，有效提高水體的自凈能力，從而實(shí)現(xiàn)“水活”的目標(biāo)；三是景觀綠化結(jié)合生態(tài)修復(fù)，結(jié)合硬化河岸帶的景觀綠化工程，通過植草溝、生態(tài)護(hù)岸、透水磚等形式進(jìn)行生態(tài)化改造，逐步恢復(fù)岸線及水體的自然凈化功能，實(shí)現(xiàn)“水美”的目標(biāo)。